Постановление Правительства Республики Тыва от 22 сентября 2005 г. N 1028 "О внесении на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва проекта закона Республики Тыва "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2005 год"

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый проект закона Республики Тыва "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2005 год" и внести его на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.

2. Назначить официальным представителем Правительства Республики Тыва при рассмотрении данного законопроекта в Законодательной палате Великого Хурала Республики Тыва и.о. министра финансов Республики Тыва Баяна Р.С.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Тыва от 10 июня 2005 г. N 741 "О внесении на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва проекта закона Республики Тыва "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2005 год".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Проект

Закон Республики Тыва
"О внесении изменений в Закон Республики Тыва
"О республиканском бюджете Республики Тыва на 2005 год"

Статья 1. Внести в Закон Республики Тыва от 14 мая 2005 г. N 1298 ВХ-1 "О республиканском бюджете Республики Тыва на 2005 год" ("Тувинская правда", 17 мая 2005 г.) следующие изменения:

1) Статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1

1. Утвердить республиканский бюджет Республики Тыва на 2005 год по расходам в сумме 6637963 тыс. рублей и по доходам в сумме 6575642 тыс. рублей.

2. Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета Республики Тыва на 2005 год в сумме 62321 тыс. рублей.

Источниками финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Тыва в сумме 62321 тыс, рублей определить привлечение бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, а также свободных остатков средств республиканского бюджета Республики Тыва по состоянию на 1 января 2005 года.".

2) часть 1 статьи 25 изложить в новой редакции:

"1. Утвердить объем Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных образований на 2005 год в сумме 1072646 тыс. рублей, из них дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований - 1072646 тыс. рублей.".

3) в части 1 статьи 27 сумму "1538172" заменить на сумму "1559940";

в пункте 1 части 2 статьи 27 сумму "1156732" заменить на сумму "1189902";

в пункте 3 части 2 статьи 27 сумму "77628" заменить на сумму "68987";

в пункте 4 части 2 статьи 27 сумму "2492" заменить на сумму "1899";

в пункте 5 части 2 статьи 27 сумму "146808" заменить на сумму "144640".

4) часть 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

"1. Утвердить в составе республиканского бюджета Республики Тыва Фонд социальных расходов в сумме 121280 тыс. рублей";

5) часть 2 статьи 29 после слов "местным бюджетам" дополнить словами "согласно приложению 18 к настоящему Закону";

6) дополнить статьями 29(1), 29(2), 29(3) следующего содержания:

"Статья 29(1)

Утвердить распределение иных безвозмездных и безвозвратных перечислений бюджетам муниципальных образований в сумме 7624 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему Закону.

Статья 29(2)

Утвердить распределение дотаций по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований в сумме 66448 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему Закону.

Статья 29(3)

Утвердить распределение субвенций на выплату пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 7101 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему Закону.";

7) приложения 4-8, 10, 12-14, 16, 17 к настоящему Закону изложить в новой редакции (прилагаются);

8) дополнить настоящий Закон приложениями 18-21 (прилагаются).

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Пояснительная записка к проекту Закона Республики Тыва
"О внесении изменений в Закон Республики Тыва
"О республиканском бюджете Республики Тыва на 2005 год"

В связи со сложившимися обстоятельствами в ходе исполнения республиканского бюджета Республики Тыва по итогам 9 месяцев 2005 года возникла необходимость его уточнения.

Доходы республиканского бюджета на 2005 год в целом увеличиваются на 935,4 млн. рублей.

Это в первую очередь связано с выделением дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в размере 927,9 млн. рублей.

Из федерального бюджета дополнительно поступили и ожидаются до конца года:

- дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов в сумме 831,1 млн.рублей;

-дотации на обеспечение выплат ежемесячных денежных поощрений с 1 марта 2005 г. отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания - 31,6 млн. рублей;

-субвенции на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния-1,2 млн. рублей;

-субсидии на частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг сумме 11,9 млн. рублей;

-субвенции на оказание мер социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы - 124 тыс. рублей;

-субсидии на предоставление мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий в сумме 0,4 млн. рублей;

-субвенции на обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы Российской Федерации и их помощников в сумме 1 млн. рублей;

- средства на проведение летней оздоровительной кампании детей 8,3 млн.рублей;

-субвенции на тушение лесных пожаров-9,2 млн. рублей;

-субвенции на автострахование инвалидов-1 млн. рублей;

-субсидии на финансирование сельского хозяйства- 8,9 млн. рублей;

-средства из Резервного фонда Правительства Российской Федерации на социальную поддержку семей пострадавших от пожара по ул. Парагурбинной-11,2 млн. рублей;

- средства федерального бюджета на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы- 12 млн. рублей.

Также произведена корректировка собственных доходов. В общей сумме план собственных доходных источников увеличивается на 7,5 млн. рублей, в связи с поступлением компенсационных выплат по зоне затопления. Кроме того, в связи с изменением бюджетной классификации произведен переброс из платных услуг на собственные доходы поступления от сборов ГИБДД в сумме 4,4 млн. рублей.

Расходная часть республиканского бюджета Республики Тыва увеличена в целом на 843 млн. рублей.

Основная сумма увеличений приходится на уточнение:

- Заработной платы с начислениями, в связи с повышением с 1 сентября т. г. на 1,11 раза Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы-76,1 млн. рублей (постановление Правительства Республики Тыва от 7 сентября 2005 года N 979);

- Ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада лицам, замещающим государственные должности Республики Тыва и государственным служащим Республики Тыва - 14,7 млн. рублей (Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 2 сентября 2005 г. N 206) и муниципальным служащим-6,7 млн. рублей;

- Ежемесячного денежного поощрения военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания- 31,6 млн. рублей (Указ Президента Российской# имеющих специальные звания- 31,6 млн. рублей (Указ Президента Российской Федерации от 18 февраля 2005 г.);

-увеличения должностных окладов судей в 1,2 и 1,8 раза с 1 сентября 2005 года - 0,8 млн. рублей;

- Расходов на погашение государственного долга Республики Тыва по кредитам полученным по линии "Гермес" -582,1 млн. рублей;

- На недозаложенный фонд оплаты труда по бюджету г. Кызыла -40,5 млн.рублей;

-На выплату пособий детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей по судебным решениям-7,1 млн. рублей;

-На восстановление снятых средств, при утверждении республиканского бюджета на текущий год по Министерству финансов Республики Тыва с направлением их на покрытие образовавшейся кредиторской задолженности в сумме 10,3 млн. рублей;

- На дополнительные расходы, возникшие при исполнении сметы расходов Министерств и ведомств - 1.3 млн. рублей, в том числе на выходные пособия уволенным и сокращенным сотрудникам - 0,4 млн. рублей, индексацию материальных затрат-0,9 млн. рублей;

-Министерству культуры и национальной политики Республики Тыва на возмещение расходов произведенных республиканскими редакциями газет по изданию нормативных актов- 5,5 млн.рублей;

-Расходов по целевым субвенциям и субсидиям всего 72,3 млн. рублей, в том числе:

Чаа-Хольскому и Улуг-Хемскому кожуунам средства по зоне затопления-7,5 млн. рублей;

На тушение лесных пожаров Министерству природопользования Республики Тыва-9,2 млн. рублей;

На выполнение федеральных полномочий Управлению ЗАГС Республики Тыва -1,2 млн. рублей;

На реализацию федеральной адресной инвестиционной программы по Министерству сельского хозяйства по программе "Социальное развитие села"-12 млн. рублей и поддержку племенного животноводства, завоза семян, субсидирование процентных ставок-8,9 млн. рублей;

На оздоровление детей и подростков Министерству Труда и социального развития- 8,3 млн. рублей, автострахование инвалидов-1 млн. рублей и на обеспечение равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан по федеральному и республиканскому регистру-12,3 млн. рублей;

На частичное возмещение расходов по предоставлению населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг-12 млн. рублей;

На жилищные сертификаты семьям пострадавшим от пожара по ул. Паратурбинной-11,2 млн. рублей;

Социальная поддержка Кавалеров Ордена Трудовой Славы-0,1 млн. рублей;

На содержание депутатов Государственной Думы и Федерального Собрания-1 млн. рублей;

Кроме того, дополнительно предусматриваются средства на подготовку поселенческих кадров по Канцелярии Правительства РТ-0,5 млн. рублей, на выпуск законодательных и нормативных актов по Министерству культуры на средства массовой информации -5,5 млн. рублей. На проведение мероприятий по ликвидации Государственного комитета по управлению государственным имуществом запланированы средства в сумме 0,4 млн. рублей.

В то же время по актам проверок КРУ уменьшаются на сумму нецелевых расходов ассигнования по Министерству труда социальной и молодежной политики - 0,6 млн. рублей, Министерства образования и науки - 0,2 млн. рублей и дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности по Дзун-Хемчикскому кожууну-0,2 млн.рублей, Монгун-Тайгинскому кожууну-0,1 млн. рублей. В связи с уточнением численности отдельных категорий граждан по республиканскому регистру в сторону уменьшения уточняются расходы, производимые из республиканского фонда компенсаций на сумму-11,8 млн. рублей, в том числе заменяются источники финансирования расходов на социальную поддержку реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий. Сняты предусмотренные по Избирательной комиссии РТ средства в сумме 4,1 млн. рублей по несостоявшемуся референдуму и экономия по доплатам к госпенсиям в сумме 2 млн. рублей по Министерству труда, социальной и молодежной политики РТ.

Из общей суммы расходов на долю увеличения финансовой помощи бюджетам муниципальных образований приходится 187,5 млн. рублей, из них на повышение заработной платы с начислениями- 52,2 млн. рублей, на недозаложенный фонд оплаты труда по бюджету г. Кызыла- 40,5 млн. рублей, на предоставление жилищных субсидий населению- 84,8 млн.рублей.

Оставшиеся средства в сумме 92,5 млн. рублей направляются на погашение дефицита по республиканскому бюджету Республики Тыва.

Перераспределены средства в сумме 10,5 млн. рублей, предусмотренные по Управлению капитального строительства на реализацию республиканской инвестиционной программы на финансирование реконструкции котельной с теплосетями Кызылского ДСК, которые планируются направить Министерству энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства на реализацию республиканской целевой программы "Государственная поддержка развития топливно-энергетического комплекса Республики Тыва".

Руководствуясь рекомендациями Министерства финансов России по применению бюджетной классификации при составлении бюджетов в настоящем проекте приводятся в соответствие коды бюджетной классификации по функциональной и ведомственной принадлежности.

Таким образом, с учетом дополнений и изменений, республиканский бюджет Республики Тыва сложился по расходам в сумме 6637,9 млн.рублей и доходам 6575,6 млн.рублей с превышением расходов над доходами 62,3 млн.рублей.

Заместитель министра

финансов Республики Тыва

Нурсат М.К.