Постановление Правительства Республики Тыва от 22 ноября 2005 г. N 1281 "Об итогах работы по ликвидации последствий пожара в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" в г. Кызыле 10 ноября 2004 года и о мерах по оказанию моральной и материальной поддержки пострадавшим"

По факту пожара 10 ноября 2004 г. в г. Кызыле в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" Правительством Республики Тыва принято 17 постановлений с целью оказания помощи пострадавшим и предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением техники безопасности и пожарной безопасности в жилых домах по ул. Паротурбинная. Из них выполнено 11, признано утратившим силу - 1, на стадии выполнения - 5.

Правительством Республики Тыва выделено на оказание материальной помощи пострадавшим при пожаре 2572 тыс. рублей, на организацию похорон погибших - 462,5 тыс. рублей.

В Правительстве Российской Федерации получен 41 жилищный сертификат и 2050 млн. рублей на возмещение ущерба за потерю имущества. В настоящее время все семьи, лишившиеся жилплощади при пожаре, имеют квартиры, приобретенные за счет жилищных сертификатов. Шести семьям, проживавшим по договору аренды с собственниками жилья, будет предоставлена жилплощадь из жилищного фонда администрации г. Кызыла.

В Фонд добровольных пожертвований поступило 4428,8 руб., которые полностью израсходованы на нужды пострадавших.

В период подготовки к отопительному сезону в жилых домах по ул. Паротурбинная выполнены общестроительные, противопожарные и санитарно-технические работы, а также даны разъяснения по оформлению жилищных субсидий. Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить государственный доклад "Об итогах работы по ликвидации последствий пожара в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" в г. Кызыле 10 ноября 2004 г., и о мерах по оказанию помощи пострадавшим" (прилагается).

2. Отметить, что администрацией г. Кызыла не выполнены п. 9 постановления Правительства Республики Тыва от 17 ноября 2004 г. N 1038 "О протоколе встречи Председателя Правительства Республики Тыва с гражданами, пострадавшими в результате пожара в жилом доме по ул. Паротурбинная, N 17"а", п. 4 постановления Правительства Республики Тыва от 1 декабря 2004 г. N 1071 "О факте пожара в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" в г. Кызыле в ночь с 9 на 10 ноября 2004 г.", п. 4 постановления Правительства Республики Тыва от 27 января 2005 г N 40 "О выдаче именных государственных жилищных сертификатов".

3. Рекомендовать администрации г. Кызыла (Донгак):

- обеспечить жильем 6 семей, проживавших в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" по договору аренды с собственниками жилья;

- завершить подготовку к эксплуатации в зимний период общежитий и многоквартирных жилых домов, расположенных в г. Кызыле, усилить охрану общественного порядка;

- продолжить разъяснительную работу среди жильцов общежитий, расположенных в г. Кызыле, по оформлению жилищных субсидий и соблюдению правил противопожарной безопасности.

4. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на управление по вопросам социального развития Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак

Государственный доклад
"Об итогах работы по ликвидации последствий пожара
в доме по ул. Паротурбинная, 17 "а"
и мерах по оказанию моральной
и материальной поддержки пострадавшим"

При пожаре в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" в г. Кызыле 10 ноября 2004 г. погибло 26 человек, пострадало 221 человек. В ночь пожара все пострадавшие были размещены в школе N 12г. Кызыла, к вечеру переведены в ДОУ N 38, через 5 дней им всем были предоставлены комнаты в новом здании пристройки к Кызылскому дому ветеранов.

14-15 ноября 2004 г. была проведена общая диспансеризация пострадавших, проведены клинические лабораторные исследования крови и мочи у 165 человек, в том числе 71 ребенка. Специалистами ТРО "Фтизиатрия" проведено флюорографическое обследование на туберкулез 78 человек, выявлен 1 случай туберкулеза легких, больную госпитализировали. Проведено обследование специалистами республиканского кожно-венерологического диспансера (выявлено 4 больных), дерматологами (выявлено 14 чел.), инфекционистами (выявлено 5 больных гепатитом). Специалистами республиканской детской больницы осмотрены все дети. Выявленные больные были пролечены на месте или направлены на стационарное лечение в лечебно-профилактические учреждения.

В пристройке к Дому ветеранов была выделена единица коменданта, оборудованы милицейский пост, медицинский пункт, кухонные и бытовые комнаты на каждом этаже.

По факту пожара Правительством Республики Тыва в общей сложности принято 17 постановлений с целью оказания помощи пострадавшим и предотвращения в дальнейшем чрезвычайных ситуаций, связанных с нарушением техники безопасности и пожарной безопасности. По состоянию на 1 ноября 2005 г. из 17 постановлений выполнено 11, признано утратившим силу -1, на стадии выполнения - 5.

Проведены Дни Правительства Республики Тыва по ознакомлению с постановлением Правительства Республики Тыва от 1 декабря 2004 г. N 1071 "О факте пожара в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а" в ночь на 10 ноября 2004 г.".

17 ноября 2004 г. состоялась встреча Председателя Правительства Республики Тыва Ооржака Ш.Д. с пострадавшими при пожаре. Из 12 пунктов мероприятий, утвержденных по итогам встречи, выполнены 11.

Также была организована встреча с Полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском Федеральном округе Квашниным А.В. Замечания и предложения, высказанные во время встречи, утверждены в постановлении Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2004 г. N 1065.

Правительством Республики Тыва пострадавшим оказана материальная помощь по 15 тыс. рублей на взрослого и по 10 тыс. рублей на ребенка на сумму 2572 тыс. рублей. Были организованы похороны погибших, на погребение которых выделено 462,5 тыс. рублей.

В Правительство Российской Федерации представлены материалы на предоставление жилищных сертификатов и возмещение ущерба за потерю имущества. В результате проведенной работы из бюджета Российской Федерации получен 41 жилищный сертификат и 2050 млн. рублей или по 50 тыс. рублей на каждую семью за потерю имущества. В счет жилищных сертификатов 27 многодетных семей 15 мая 2005 г. получили квартиры в новом жилом доме N 5 в микрорайоне Энергетиков в г. Кызыле, 14 семей приобрели жилье в г. Кызыле на вторичном рынке также за счет жилищных сертификатов. Семьям, проживавшим по договору аренды с собственниками жилья, будут выделены квартиры администрацией г. Кызыла из вновь сданных объектов жилого фонда г. Кызыла.

Для централизации благотворительных средств, поступавших от населения и частных лиц в поддержку граждан, пострадавших при пожаре, при Комитете социальной защиты г. Кызыла был открыт Фонд по оказанию материальной помощи пострадавшим при пожаре. В целях эффективного и целевого использования средств Фонда и решения вопросов временного размещения, обеспечения пострадавших питанием, мягким и твердым инвентарем, одеждой, средствами личной гигиены постановлением Правительства Республики Тыва от 24 ноября 2004 г. N 1055 создана комиссия по размещению и социально-бытовому обеспечению пострадавших при пожаре в жилом доме по ул. Паротурбинная, 17 "а". За весь период в Фонд поступило 4428,8 руб. от 112 организаций и более 190 граждан. Большая часть средств Фонда (71,1 процента) была израсходована на оказание материальной помощи и организацию питания пострадавших, проживавших в пристройке к Дому ветеранов.

Расходы на бесплатное трехразовое питание в течение 6 месяцев составили 820,9 тыс. рублей, на мебель, постельные принадлежности и другую домашнюю утварь - 456 тыс. рублей, оплату коммунальных услуг в пристройке к Дому ветеранов" за 7 месяцев - 463,3 тыс. рублей. На оздоровление детей в санатории "Сосновый бор" выделено 97,2 тыс. рублей, на проведение культурно-массовых мероприятий - 26,9 тыс. рублей.

На материальную помощь различного характера израсходовано 2330147 руб. Так, 20 взрослым и 8 детям из числа пострадавших, по тем или иным причинам не вошедшим в основной список сразу после пожара, выделено по 15 и 10 тыс. рублей соответственно.

По 36 тыс. рублей получили 5 семей и по 12 тыс. рублей 9 семей, у которых сумма жилищного сертификата составила 264 тыс. рублей и 288 тыс. рублей соответственно, чтобы они имели возможность приобрести жилье за 300 тыс. рублей. Шести семьям, проживавшим по договору аренды с собственниками жилья, выплачена материальная помощь по 50 тыс. рублей за потерю имущества.

Родственникам погибших выделено на установку памятников по 10 тыс. руб. на каждого погибшего.

На общем собрании пострадавших перед выездом из пристройки к Дому ветеранов было решено 4 плиты, посуду и мягкую мебель оставить Дому ветеранов; спортинвентарь, столы и стулья из учебной комнаты передать школе N 12 г. Кызыла; теннисный стол и телевизор - восточному отделению УВД г. Кызыла; лишние матрасы и одеяла - центру временной изоляции несовершеннолетних МВД Республики Тыва. Выделить средства в сумме 180581 руб. на восстановительный ремонт пристройки к Дому ветеранов.

Всего комиссией по распределению средств Фонда добровольных пожертвований в помощь пострадавшим при пожаре проведено 26 заседаний, принято 59 решений, по которым профинансировано 4428,8 тыс. рублей.

В пристройке к Дому ветеранов был открыт временный консультационный пункт службы занятости, в котором проводился прием граждан, желающих трудоустроиться. В целях их трудоустройства дано поручение руководителям организаций города Кызыла передать в Кызылский городской центр занятости населения имеющиеся вакансии для трудоустройства вышеуказанных граждан.

В течение летнего оздоровительного сезона было оздоровлено 25 несовершеннолетних в пришкольном лагере при школе N 12. Устроено в летний трудовой лагерь при Спорткомплексе им. И. Ярыгина 10 несовершеннолетних. Ученикам из малообеспеченных семей была оказана материальная помощь, выданы учебные принадлежности 10 учащимся, вещи - 15 учащимся.

С целью недопущения подобных трагических случаев администрацией г. Кызыла разработан план мероприятий по организации профилактических мер в двухэтажных жилых домах по ул. Паротурбинная. Распоряжением мэра города Кызыла от 11 августа 2005 г. N 320-р проведена работа по сбору коммунальных платежей, оформлению субсидий и обеспечению правопорядка в данном микрорайоне.

В период подготовки к отопительному сезону 2005/06 года в жилых домах N 17, 17/1, 19, 19-а, 19/1 по ул. Паротурбинная было установлено 6 входных дверей и произведен частичный ремонт 4 входных дверей, проведено утепление труб отопления, остекление оконных проемов в местах общего пользования, заменены 10 оконных рам в жилых комнатах. Проведена очистка септиков, откачка септиков ведется согласно утвержденному графику. Отремонтированы пожарные щиты и ящики /для песка в трех домах. Во всех жилых домах были выполнены работы по ремонту электропроводки и электрооборудования.

По состоянию на 1 октября 2005 г. общая задолженность за коммунальные услуги квартиросъемщиков в домах по ул. Паротурбинная и в микрорайоне Энергетиков N 5 составляет 2940,6 тыс. рублей, в том числе перед ОАО "Тываэнерго" по теплоснабжению - 2026,4 тыс. рублей, за электроэнергию - 396,8 тыс. рублей, перед МУП "Наш Дом" за обслуживание жилищного фонда - 385,4 тыс. рублей, перед МПРЭП "Жилье" - 132,0 тыс. рублей (долги прошлых лет).

Из 174 семей из данного микрорайона жилищные субсидии оформлены на 58 или 36,2 процента, что меньше 2004 г. на 22,8 процента.

Во всех вышеуказанных жилых домах созданы добровольные пожарные дружины из числа жильцов, установлены информационные щиты с указанием номеров телефонов представителей ГПН, Агентства ГО и ЧС РТ, УММ УВД г. Кызыла, ПЭЖУ. Люки в чердачные помещения и дополнительные эвакуационные выходы закрыты на замки, вывешены планы эвакуации и указатели путей эвакуации. Площадки под лестницами, чердачные и подвальные помещения очищены от мусора.

За период с ноября 2004 г. по сентябрь 2005 г. государственным пожарным надзором ГУ МЧС России по Республике Тыва по Правилам пожарной безопасности проинструктировано 278 человек, за нарушения ППБ наложены штрафы на 10 квартиросъемщиков, вынесено 4 предупреждения.

Проводилась профилактическая работа с посещением квартир и вручением квартиросъемщикам уведомлений, агитационного материала, листовок, памяток действия на случай пожара. Проведены инструктажи с жильцами по соблюдению правил пожарной безопасности. Проведено 7 занятий по практической эвакуации жильцов по сигналу условной тревоги.

Были организованы выступления 16 сентября 2005 г. на канале ГТРК "Тыва" и 22 сентября 2005 г. на радио по соблюдению правил пожарной безопасности.

Сотрудниками УВД г. Кызыла и социальных служб проводятся рейды про ул. Паротурбинная и микрорайону Энергетиков. Проведены беседы с лицами, состоящими на учете в УВД г. Кызыла, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртными напитками, а также семейными дебоширами и родителями, не занимающимися воспитанием детей. За 2005 год в КПС городского УВД было доставлено 78 чел. из данного микрорайона, изъято 7 литров спирта. Посещены 14 неблагополучных семей, состоящих на учете в КДН.

9 ноября 2005 г. было проведено общее собрание с пострадавшими при пожаре, куда были приглашены жители домов по ул. Паротурбинная, сделан отчет об итогах работы по ликвидации последствий пожара и мерах по оказанию моральной и материальной поддержки пострадавшим.