Постановление Правительства Республики Тыва от 1 сентября 2005 г. N 973 "О результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений администрации г. Кызыла за 2004 год"

На основании распоряжения Правительства Республики Тыва от 11 февраля 2005 г. N 35-р и Положения о Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений и предприятий г. Кызыла за 2004 год.

В ходе ревизии финансово-хозяйственной деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Кызыла (далее - Комитет по управлению муниципальным имуществом), муниципального унитарного предприятия "Хоорай" (далее - МУП "Хоорай"), отдела продовольственных ресурсов, торговли и услуг и Комитета по образованию администрации г. Кызыла (далее - Комитет по образованию) выявлены нарушения бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации.

Установлены финансовые нарушения на общую сумму 17187,6 тыс. рублей, в том числе в Комитете по управлению муниципальным имуществом - на 7155,1 тыс. рублей, МУП "Хоорай" - 1403,0, в отделе продовольственных ресурсов, торговли и услуг - 126,2, Комитете по образованию - 8503,3 тыс. рублей.

Результаты ревизии дважды рассмотрены на заседаниях Совета Правительства Республики Тыва. Во исполнение выписок из протоколов заседаний Совета Правительства Республики Тыва от 24 мая 2005 г. N 48 и от 10 июня 2005 г. N 54 материалы проверок рассмотрены на заседании коллегии администрации г. Кызыла. На руководителя Комитета по образованию г. Кызыла Гостеву Г.И. наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В каждом проверенном учреждении разработаны и утверждены мероприятия по устранению нарушений, выявленных в ходе ревизии. Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва проведены проверки их исполнения.

Материалы по результатам ревизии Службой по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва направлены прокурору Республики Тыва и министру внутренних дел Республики Тыва.

В Комитете по управлению муниципальным имуществом из допущенных финансовых нарушений на общую сумму 7155,1 тыс. рублей устранены нарушения на сумму 6557,5 тыс. рублей, в том числе денежные средства, использованные не по целевому назначению, в сумме 2592,1 тыс. рублей восстановлены на баланс учреждения. Не зачисленные в бюджет доходы от аренды муниципального имущества, единый социальный налог и налог на доходы физических лиц в общей сумме 877,9 тыс. рублей перечислены в бюджет г. Кызыла. Списанные денежные средства без подписи получателей в расходных документах в сумме 2,5 тыс. рублей подтверждены росписями получателей. На денежные средства, списанные без оправдательных документов в сумме 253,6 тыс. рублей и необоснованно списанные в сумме 62,2 тыс. рублей, представлены подтверждающие документы и сделаны исправительные бухгалтерские проводки. Удержана переплата командировочных расходов в сумме 15,2 тыс. рублей. Соответствующим образом составлены акты списания товарно-материальных ценностей на общую сумму 1984,0 тыс. рублей. Взыскано 199,9 тыс. рублей с подотчетных лиц, длительное время не погашавших задолженность.

Устранено искажение отчетных данных на сумму 276,8 тыс. рублей. Средства, полученные вследствие завышения стоимости ремонтно-строительных работ, в сумме 23,6 тыс. рублей восстановлены подрядчиками. Вопрос закупа товаров для нужд Комитета по управлению муниципальным имуществом взят на особый контроль администрации г. Кызыла.

В Комитете по образованию из допущенных финансовых нарушений на общую сумму 8503,3 тыс. рублей устранено нарушений на сумму 7039,3 тыс. рублей, в том числе по денежным средствам, списанным без оправдательных документов, в сумме 10,7 тыс. рублей представлены подтверждающие документы. Недостача денежных средств на сумму 20,5 тыс. рублей внесена в кассу отдела образования. Стоимость недостающих продуктов питания и малоценных предметов на сумму 2,7 тыс. рублей удержана с виновных лиц. Излишки товарно-материальных ценностей и продуктов питания на сумму 15,8 тыс. рублей оприходованы. По бюджетным средствам, использованным не по целевому назначению, в сумме 277,6 тыс. рублей в части поставки продуктов по завышенным ценам на 63,5 тыс. рублей уменьшена кредиторская задолженность поставщиков. На сумму завышения стоимости выполненных работ уменьшена кредиторская задолженность подрядчиков на 166,8 тыс. рублей. Допущенные котировочной комиссией нарушения процедурного характера по муниципальным контрактам на сумму 6759,3 тыс. рублей устранены: зарегистрированы котировочные заявки от поставщиков; составлен перечень поставщиков, представивших котировки цен на поставку продукции; составлены и направлены уведомления участникам запроса котировок цен об отклонении их заявок на услуги и поставку продуктов питания.

В МУП "Хоорай" из допущенных финансовых нарушений на общую сумму 1403,5 тыс. рублей устранено нарушений на сумму 354,8 тыс. рублей. Так, по завышению объемов работ по капитальному ремонту с подрядной организации снято 192,5 тыс. рублей по объекту МУП "Роддом N 1 г. Кызыла". Восстановлена справка о стоимости выполненных работ и затрат на ремонт фасада школы N 1 г. Кызыла на сумму 162,3 тыс. рублей.

В отделе продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации г. Кызыла допущенные финансовые нарушения в виде нецелевого использования бюджетных средств на сумму 126,2 тыс. рублей устранены. Так, на 91,5 тыс. рублей исправительной бухгалтерской проводкой уменьшена кредиторская задолженность ООО "АПК "Агро-Саян", и на сумму 34,7 тыс. рублей возвращена тара поставщикам.

На основании вышеизложенного Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Принять к сведению информацию зам. руководителя Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва Нурзет А.А. о результатах ревизий финансово-хозяйственной деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Кызыла, муниципального унитарного предприятия "Хоорай", отдела продовольственных ресурсов, торговли и услуг администрации г. Кызыла и Комитета по образованию администрации г. Кызыла за 2004 год и отметить, что в ходе контрольной работы Службы по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва, Прокуратуры Республики Тыва и следственных органов Министерства внутренних дел Республики Тыва руководителями этих учреждений нарушения устранены на сумму 14077,8 тыс. рублей из выявленных 17186,7 тыс. рублей.

2. Принять к сведению информацию зам. начальника финансового управления Министерства финансов Республики Тыва по г.Кызылу Куликовой Н.И. об образовании контрольного комитета при Хурале представителей г.Кызыла для осуществления контроля за финансовыми потоками и соблюдением финансовой дисциплины муниципальными учреждениями г.Кызыла.

3. Отметить, что в администрации г. Кызыла отсутствует постоянный контроль за деятельностью муниципальных учреждений и предприятий.

4. Отметить недостаточную работу финансового управления Министерства финансов Республики Тыва по г. Кызылу по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений и предприятий.

5. Рекомендовать администрации г. Кызыла провести аттестацию бухгалтеров бюджетных учреждений и муниципальных предприятий г. Кызыла.

6. Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва представить материалы проверки для рассмотрения Хуралу представителей г.Кызыла.

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Ооржак