Решение Верховного суда Республики Тыва от 15 марта 2007 г. N 3-34/2007 О признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения в законную силу Закона Республики Тыва от 27 ноября 2002 года N 71 ВХ-1 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Решение Верховного суда Республики Тыва
от 15 марта 2007 г. N 3-34/2007

Верховный Суд Республики Тыва в составе председательствующего Соскал О.М., при секретаре Серен А.Э., с участием прокурора Лузанова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кызыле 15 марта 2007 года гражданское дело по заявлению первого заместителя прокурора Республики Тыва о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Республики Тыва от 27 ноября 2002 г. N 71 ВХ-1 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности", установил:

Первый заместитель прокурора Республики Тыва обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Республики Тыва "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

В обоснование своих требований прокурором указано, что закон, устанавливающий единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности, противоречит п.3 ст.7 "Внесении изменений в часть 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" и п.1 ст.326.26 НК РФ.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена неточность. Название Федерального закона от 29 июля 2004 г. N 95-ФЗ следует читать "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах". Далее, по тексту абзаца, ссылку на статью Налогового кодекса следует читать "и п.1 ст.346.26"

В судебном заседании прокурор Лузанов В.В. заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва в суд не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщал.

Представитель Председателя Правительства Республики Тыва Чеклецова О.И. в суд не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, заявлением от 14 марта 2007 года просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что с требованиями первого заместителя прокурора согласна, поскольку Правительством Республики Тыва 17.01.07 года принято постановление N 73 "О внесении на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала РТ проекта Закона Республики Тыва "О признании утратившим силу Закона Республики Тыва от 27.11.02 года N 71 ВХ-1 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Представитель Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва Монгуш К.С. в суд также не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, заявлением от 14 марта 2007 года просила рассмотреть дело без ее участия, кроме того, Монгуш К.С. указала, что с требованиями первого заместителя прокурора Республики Тыва согласна.

Выслушав пояснения прокурора Лузанова В.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. "и" ст. 72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации, а в силу ст. 76 Конституции РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения.

В силу п.1 ст.346-26 Налогового кодекса РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.3 ст. 7 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах" представительные органы муниципальных районов и городских округов со дня вступления в силу настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 года вправе определить в порядке и пределах, которые установлены главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный выше налог, и значения коэффициента К2, которые вводятся в действие не ранее 1 января 2006 года. В случае, если представительные органы муниципальных районов и городских округов до 1 января 2006 года не примут нормативный правовой акт о введении в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на соответствующей территории, до 1 января 2007 года применяются положения закона субъекта Российской Федерации, устанавливающие порядок введения в действие системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории данного субъекта Российской Федерации, виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится указанный налог, и значения коэффициента К2.

Закон Республики Тыва "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" противоречит п.3 ст.7 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации о налогах и сборах", п.1 ст. 346.26 Налогового кодекса РФ.

Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, предусматривающий на территории Республики Тыва налогообложение в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, то заявление прокурора подлежит удовлетворению. Суд считает необходимым признать Закон Республики Тыва "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности" противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Прокурором представлены данные об официальном опубликовании оспариваемого Закона Республики Тыва в газете "Тувинская правда", поэтому в соответствии с ч. 3 ст.253 ГПК РФ сообщение о настоящем решении после вступления его в законную силу подлежит опубликованию в газете "Тувинская правда".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198-199, 253 ГПК РФ, суд решил:

Заявление первого заместителя прокурора Республики Тыва удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим с момента вступления решения в законную силу Закона Республики Тыва от 27 ноября 2002 года N 71 ВХ-1 "О едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

Сообщение о настоящем решении после вступления его в законную силу подлежит опубликованию в газете "Тувинская правда".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней через Верховный Суд Республики Тыва.

Председательствующий

О.М. Соскал