Решение Верховного суда Республики Тыва от 1 февраля 2007 г. N 3-15/07 О признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца 4 ст. 1 Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149, от 15 марта 2006 года N 1717 ВХ-1)

Решение Верховного суда Республики Тыва
от 1 февраля 2007 г. N 3-15/07

Верховный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Аал-оол Ч.Д.

при секретаре Кара-Сап И.В.

с участием представителя заявителя по доверенности Ойдуп У.М. и представителя Председателя Правительства Республики Тыва по доверенности Сайбуу С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании 1 февраля 2007 года в г. Кызыле гражданское дело по заявлению заместителя прокурора Республики Тыва о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца 4 ст. 1 Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149 и от 15 марта 2006 года N 1717 ВХ-1), установил:

В суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца 4 ст. 1 Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149 и от 15 марта 2006 года N 1717 ВХ-1) обратился заместитель прокурора Республики Тыва, указывая на то, что п. 1 ст. 5 Федерального закона N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" абзац 5 ст. 1 Федерального закона N 28-ФЗ от 2 января 2000 года "О государственном земельном кадастре", предусматривающий, что межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности, признан утратившим силу.

Согласно абзацу 4 ст. 1 Закона Республики Тыва межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.

Так как абзац 5 ст. 1 Федерального закона N 28-ФЗ от 2 января 2000 года "О государственном земельном кадастре" признан утратившим силу, то абзац 4 ст. 1 Закона Республики Тыва вступил в противоречие с вышеназванным Федеральным законом.

Просит признать оспариваемое положение республиканского закона противоречащим федеральному законодательству и недействующим, а также возложить обязанность на заинтересованное лицо опубликовать сообщение о решении в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Представитель заявителя по доверенности Ойдуп У.М. требование поддержала по основанию, указанному в заявлении, пояснив о том, что данный закон был опубликован в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Представитель Председателя Правительства Республики Тыва по доверенности Сайбуу С.Н. с заявлением согласилась по основаниям, указанным в нем.

Представители Законодательной палаты и Палаты представителей Великого Хурала Республики Тыва, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились об уважительности причин неявки в суд не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 28-ФЗ от 2 января 2000 года "О государственном земельном кадастре" правовое регулированное деятельности по ведению государственного земельного кадастра и использования его сведений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 1 ст. 5 Федерального закона N 93-ФЗ от 30 июня "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" абзац 5 ст. 1 Федерального закона N 28-ФЗ от 2 января 2000 года "О государственном земельном кадастре", предусматривающий, что межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности, признан утратившим силу.

Однако абзац. 4 ст. 1 оспариваемого республиканского закона содержит положение, устанавливающее, что межевание земельного участка - мероприятия по определению местоположения и границ земельного участка на местности.

Таким образом, указанное выше положение Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149 и от 15 марта 2006 года N 1717 ВХ-1) противоречит Федеральному закону N 28-ФЗ от 2 января 2000 года "О государственном земельном кадастре".

По приведенным выше мотивам заявление заместителя прокурора Республики Тыва суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Следует признать недействующим с момента вступления решения в законную силу абзац 4 ст. 1 Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149 и от 15 марта 2006 года N 1717 ВХ-1).

Сообщение о решении должно быть опубликовано в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 253 ГПК РФ, суд решил:

Заявление заместителя прокурора Республики Тыва о признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим абзаца 4 ст. 1 Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149 и от 15 марта 2006 года N 1717 ВХ-1) удовлетворить.

Признать недействующим с момента вступления решения в законною# силу абзац 4 ст. 1 Закона Республики Тыва N 481 от 16 июня 2000 года "О государственном земельном кадастре" (в редакции законов Республики Тыва от 18 декабря 2000 года N 819, от 9 июля 2001 года N 1149 и от 15 марта 2006 года N1717 ВХ-1).".

Сообщение о решении должно быть опубликовано в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней с момента оглашения через Верховный суд Республики Тыва.

Председательствующий: