Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 26 марта 2004 г. N 45/161-4 "Об Инструкции о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва"

Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва
от 26 марта 2004 г. N 45/161-4
"Об Инструкции о порядке формирования и расходования
денежных средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков при проведении выборов депутатов
Законодательной палаты Великого Хурала
Республики Тыва"

В соответствии с пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить Инструкцию о порядке формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков при проведении выборов депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Республики Тыва от 5 апреля 2002 года N107/474.

Председатель

Избирательной комиссии

Республики Тыва

Ш.Ч. Монгуш

Секретарь

Избирательной комиссии

Республики Тыва

Л.Ы. Кара-Сал

Согласовано

Утверждено

Национальный банк Республики Тыва

Постановление Избирательной комиссии

Республики Тыва
от 26 марта 2004 г. N 45/161-4

Инструкция
о порядке формирования и расходования избирательных фондов
кандидатов, зарегистрированных кандидатов при проведении выборов
депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.

1. Общие положения

1.1. Согласно Федеральному закону от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Закону Республики Тыва от 09 июля 2003 года N 353 ВХ-I "О выборах депутатов Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва" кандидат в депутаты Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва (далее - кандидат), политическая партия, избирательный блок обязаны создать свой собственный избирательный фонд для финансирования избирательной кампании. Денежные средства избирательного фонда учитываются на специальном избирательном счете, открытом с разрешения соответствующей комиссии кандидатом, политической партией, избирательным блоком в филиале Сберегательного банка Российской Федерации.

1.2. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшим этот фонд кандидату, политической партии, избирательному блоку.

1.3. Кандидат может по нотариально удостоверенной доверенности поручить открыть специальный избирательный счет и предоставить право распоряжаться находящимися на нем средствами другому совершеннолетнему гражданину Российской Федерации (своему уполномоченному представителю по финансовым вопросам зарегистрированному соответствующей окружной избирательной комиссией), предварительно письменно уведомив об этом избирательную комиссию.

Уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам действует на основании нотариально удостоверенной доверенности оформленной в установленном законом порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств за кандидата, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных расчетных документах).

Политическая партия, избирательный блок обязаны решением съезда политической партии, съезда (конференции) представителей политических партий, иных общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом политической партии, съездом (конференцией) представителей политической партии, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, назначить уполномоченных представителей по финансовым вопросам, которыми могут быть только совершеннолетние граждане Российской Федерации.

Уполномоченный представитель по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока действует в соответствии с доверенностью, заверенной руководящим органом политической партии, избирательного блока, в которой указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, адрес место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), полномочия уполномоченного представителя по финансовым вопросам (открытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием, обязанности сдачи финансового отчета и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных расчетных документах и использование печати), а также приводится образец (оттиск) печати для финансовых документов.

Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока осуществляется после заверения Избирательной комиссией Республики Тыва.

1.4. Средства избирательных фондов имеют целевое значение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с избирательной кампанией кандидатов, политических партий, избирательных блоков.

2. Создание избирательных фондов

Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков

2.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие общереспубликанский список кандидатов, обязаны создать собственные избирательные фонды. Кандидат, баллотирующийся только в составе общереспубликанского списка кандидатов, избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов только по одномандатным избирательным округам, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

2.2. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственные средства кандидата, зарегистрированного кандидата, которые в совокупности не могут превышать 25000 рублей;

б) средств, которые выделены кандидату, зарегистрированному кандидату выдвинувшим его избирательным объединением (не из средств избирательного фонда, избирательного объединения), избирательными объединениями, входящими в выдвинувший его избирательный блок (не из средств избирательного блока), и которые в совокупности не могут превышать 50000 рублей;

в) средств, выделенных зарегистрированному кандидату в течение 10 дней после регистрации кандидата территориальной избирательной комиссией, в равном размере с иными зарегистрированными кандидатами по соответствующему избирательному округу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;

г) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем 10000 рублей для каждого гражданина и 25000 рублей для каждого юридического лица.

2 3. Предельная сумма всех расходов кандидата (зарегистрированного кандидата) из средств его избирательного фонда не может превышать 300000 рублей.

2.4. Избирательные фонды избирательных объединений, избирательных блоков могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

а) собственных средств избирательного объединения, избирательного блока, которые не могут превышать 300000 рублей. Собственные средства избирательного блока образуются из совокупной суммы средств, передаваемых данному избирательному блоку создавшими его избирательными объединениями;

б) средств, выделенных Избирательной комиссией Республики Тыва избирательным объединениям, избирательным блокам в 10-дневный срок после регистрации общереспубликанского списка кандидатов, за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Тыва;

в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. Размер добровольного пожертвования не может превышать 10000 рублей для каждого гражданина и 50000 рублей для каждого юридического лица.

2.5. Предельная сумма расходов средств избирательного фонда, избирательного объединения, избирательного блока не может превышать 6000000 рублей.

2.6. Право распоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фонд кандидату, зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на:

а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, общереспубликанского списка кандидатов, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;

в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании;

г) внесение избирательного залога.

2.7. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам запрещается использовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды. При этом кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки имеют право использовать только те денежные средства, которые перечислены отправителями на специальные избирательные счета их избирательных фондов до дня голосования и в установленном Законом Республики Тыва. Данные положения не распространяются на деятельность политических общественных объединений, оплачиваемую с их счетов, не связанную с проведением ими своих избирательных кампаний и не являющуюся предвыборной агитацией, за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 33 и пункте 8 статьи 40 Закона Республики Тыва.

2.8. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков.

2.9. Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.

2.10. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленная пунктами 3 и 5 статьи 54, а также размеры средств, указанные в пункте 3 статьи 56 Закона Республики Тыва, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, о чем принимает соответствующее решение Избирательная комиссия Республики Тыва. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в пятидневный срок со дня принятия. При этом устанавливающие уровень инфляции положение федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не принимаются.

3. Запреты на пожертвования в избирательные фонды

3.1. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков:

а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;

б) иностранным гражданам;

в) лицам без гражданства;

г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;

д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного участия в их уставном ( складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования ( публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов Законодательной палаты;

е) международным организациям и международным общественным движениям;

ж) органам государственной власти и органам местного самоуправления;

з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;

и) юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов Законодательной палаты;

к) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

л) благотворительным организациям, религиозным объединениям, также учрежденным ими организациям;

м) анонимным жертвователям (для гражданина - без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения или, если им указаны неверные сведения о себе; для юридического лица- без указания любого из следующих сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия или, если указаны недостоверные сведения);

н) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования;

о) организациям, учрежденным государственными и муниципальными органами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" пункта 6 статьи 54 3акона Республики Тыва.

4. Порядок открытия специального избирательного счета

4.1. Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, обязан открыть в этом избирательном округе специальный избирательный счет своего избирательного фонда после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении данного кандидата либо представления в соответствующую избирательную комиссию заверенной Избирательной комиссией Республики Тыва копии списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации данного кандидата в соответствующую окружную избирательную комиссию.

4.2. Избирательное объединение, избирательный блок обязаны открыть специальный избирательный счет для формирования своего избирательного фонда после получения ими заверенной Избирательной комиссией Республики Тыва копии общереспубликанского списка кандидатов, но не позднее чем за пять дней до дня представления документов для регистрации общереспубликанского списка кандидатов в Избирательную комиссию Республики Тыва.

4.3. Специальный избирательный счет для формирования избирательного фонда открывается в филиалах Сберегательного банка Российской Федерации, а при их отсутствии - в других кредитных организациях, расположенных на территории избирательного округа. В случае отсутствия на территории избирательного округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, избирательный блок определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе. Незамедлительно по предъявлении документов, предусмотренных настоящим Законом и оформленных в установленном настоящим Законом порядке, филиал Сберегательного банка Российской Федерации или кредитная организация обязаны открыть кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку специальный избирательный счет. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты банком не уплачиваются. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.

4.4. Кандидат открывает специальный избирательный счет в одномандатном избирательном округе, где он баллотируется, на основании документа, выдаваемого окружной избирательной комиссией, а в случае, если окружная избирательная комиссия несформирована, - Избирательной комиссией Республики Тыва, в течение трех дней после получения уведомления о выдвижении кандидата либо заверенной Избирательной комиссией Республики Тыва копии списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, иных документов, представляемых в порядке, установленном статьями 29 и 30 Закона Республики Тыва. Кандидат вправе назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам и может в установленном порядке поручить ему открыть специальный избирательный счет, предоставить право распоряжаться средствами, находящимися на указанном счете. Регистрация уполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам производится в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 55 Закона Республики Тыва. Избирательное объединение, избирательный блок открывают специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого Избирательной комиссией Республики Тыва после заверения ею копии общереспубликанского списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам. Ответственность за нарушение установленного настоящим Законом 84566.79 порядка финансирования кандидатом, зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком своей избирательной кампании несет лично кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок.

4.5. Заявление кандидатов о назначении уполномоченных представителей по финансовым вопросам представляется в территориальные избирательные комиссии. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа и дата его выдачи, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона уполномоченного представителя по финансовым вопросам. К указанному заявлению прилагается также письменное согласие указанного лица осуществлять указанную деятельность. Кандидат вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего заявления в территориальные избирательные комиссии. Уполномоченные представители по финансовым вопросам, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. Срок полномочий уполномоченных представителей по финансовым вопросам начинается со дня их назначения и истекает через 30 дней со дня голосования, а если в соответствии с Законом Республики Тыва ведется судебное разбирательство с участием соответствующего кандидата, - с момента вынесения окончательного решения судом.

4.6. В случае изменения избирательного округа кандидатом, зарегистрированным кандидатом по решению избирательного объединения, избирательного блока в порядке, установленном пунктом 9 статьи 30 Закона Республики Тыва, после открытия специального избирательного счета кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны возвратить остатки средств на этом счете юридическим лицам и гражданам, осуществившим пожертвования (перечисления) в избирательный фонд, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку, а также средства, внесенные в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), в порядке, предусмотренном статьей 56 Закона Республики Тыва. После этого кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны представить итоговый финансовый отчет в территориальную избирательную комиссию данного избирательного округа, а копию финансового отчета - в территориальную избирательную комиссию нового избирательного округа. Открытие специального избирательного счета в новом избирательном округе осуществляется в установленном Законом Республики Тыва.

4.7. Зарегистрированные кандидаты, а также зарегистрировавшие общереспубликанские списки кандидатов избирательные объединения, избирательные блоки продолжают вести собственные специальные избирательные счета для финансирования своей избирательной кампании, в том числе предвыборной агитации. Зарегистрированный кандидат может иметь только один специальный избирательный счет.

4.8. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших общереспубликанский список кандидатов, прекращаются в день голосования. Финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, которые не представили в установленном Законом Республики Тыва порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться ,либо сняли свою кандидатуру, либо были отозваны избирательным объединением, избирательным блоком, либо отозвали общереспубликанский список кандидатов, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации, прекращаются филиалами Сберегательного банка Российской Федерации или кредитными организациями по указанию соответствующей избирательной комиссии.

4.9. На основании ходатайства кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока соответственно территориальная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Республики Тыва могут продлить срок проведения финансовых операции:

а) кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, не зарегистрировавшим свои общереспубликанские списки кандидатов, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидата избирательным объединением, избирательным блоком, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком общереспубликанского списка кандидатов, до установленного Законом Республики Тыва срока представления подписных листов и иных документов для регистрации соответственно;

б) зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, отозванному избирательным объединением, избирательным блоком, избирательному объединению, избирательному блоку, отозвавшим зарегистрированный общереспубликанский список кандидатов, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, избирательному объединению, избирательному блоку, регистрация общереспубликанского списка которых была отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата, общереспубликанского списка кандидатов соответственно;

в) иным зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам - по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) до дня голосования.

5. Перечисление денежных средств в избирательные фонды

5.1. Добровольные пожертвования в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока вносятся лично гражданином Российской Федерации из собственных денежных средств через кредитные организации, отделения связи с предъявлением паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении пожертвования гражданин Российской Федерации указывает в платежных (расчетных) документах следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства (регистрации), серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве, которые сверяются кредитными организациями или отделениями связи с данными паспорта или заменяющего его документа. При перечислении отделениями связи пожертвований - денежных переводов сведения, указанные жертвователем-гражданином, вносятся в поле "Назначение платежа" платежного поручения, которое представляется кредитной организации, обслуживающей соответствующее отделение связи. Для каждого почтового перевода отделение связи оформляет отдельное платежное поручение.

5.2. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный избирательный счет.

При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении должны содержаться следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика; наименование; дата регистрации; банковские реквизиты; отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера (в процентном выражении), отметка об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием доли этого участия, сведения об отсутствии в числе учредителей государственных и муниципальных органов, а в случае отсутствия указанных долей (какой-либо доли) против каждого соответствующего наименования доли проставляются " 0% ", дата регистрации юридического лица указываются в платежном поручении в поле "Назначение платежа".

При перечислении в безналичном порядке юридическими лицами на специальный избирательный счет наличие иностранной, государственной и муниципальной долей в уставном (складочном) капитале данного юридического лица и размеры каждой конкретной доли (в процентном выражении), а в случае отсутствия указанных долей (какой-либо доли) против каждого соответствующего наименования доли проставляются "0%", дата регистрации юридического лица указываются в платежном поручении в поле "Назначение платежа".

При заполнении платежного поручения на перечисление добровольного пожертвования допускаются сокращения: добровольное пожертвование - "добров. пожертв.", иностранное участие - "И", государственная доля - "Г", муниципальная доля - "М", проценты - "%", даты могут указываться в формате "ДД.ММ.ГГГГ". Для совершения платежа электронным способом в поле "Назначение платежа" указывается не более 210 символов, включая пробелы.

Организации и учреждения, не имеющие уставного (складочного) капитала, перечисляют пожертвования с соответствующей отметкой "уставный (складочный) капитал отсутствует"

5.3. Платежные поручения на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата заполняются в порядке, установленном Указанием Центрального банка Российской Федерации от 2 декабря 1999 N 691-У "О внесении изменений и дополнений в письмо Банка России от 14 октября 1997 N529 "Об изменении формата платежного поручения и порядке его заполнения" с учетом указания оперативного характера Центрального банка Российской Федерации от 16 декабря 1999 года N339-Т "Об оформлении платежных поручений на перечисление добровольных пожертвований в избирательные фонды".

5.4. По решению территориальной избирательной комиссии средства, выделенные ей из республиканского бюджета, перечисляются платежным поручением в избирательный фонд кандидата, только после его регистрации.

5.5. Все денежные средства перечисляются на специальные избирательные счета только в валюте Российской Федерации. Зачисление на специальные избирательные счета средств в иностранной валюте запрещено.

5.6. Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (переводятся) на специальный избирательный счет кредитными организациями или отделениями связи не позднее следующего операционного дня после принятия денежного перевода, получения соответствующего платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня.

6. Расходование средств избирательных фондов

6.1. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могут использоваться на:

финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

предвыборную агитацию, осуществляемую через средства массовой информации (радио, телевидение, периодические печатные издания), посредством публичных предвыборных мероприятий (собраний, встреч с избирателями, митингов, шествий, демонстраций и других), путем выпуска и распространения печатных материалов (листовок, плакатов, других информационных и агитационных материалов), изготовления и распространения аудиовизуальных и других агитационных материалов;

оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера (проведение социологических исследований, оплата услуг специалистов по избирательным технологиям, оплата услуг имиджмейкеров и т.п.);

оплату других работ и услуг, выполненных (оказанных) юридическими лицами или гражданами Российской Федерации (работы и услуги, выполненные по договорам), а также иных расходов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании (приобретение канцелярских товаров, командировочные расходы; приобретение бумаги, почтово-телеграфные расходы, оплата телефонных переговоров и т.п.).

6.2. Кандидат, зарегистрированный кандидат имеет право использовать только те пожертвования граждан и юридических лиц, которые в установленном законом порядке перечислены жертвователями до дня голосования.

6.3. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации представляют территориальной избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата формам, приведенным в приложениях 4 и 5. Указанные сведения представляются на бумажном носителе с подписью руководителя филиала Сберегательного банка Российской Федерации и печатью филиала один раз в неделю (четверг), а за 10 дней до дня голосования - один раз в три операционных дня. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета. Территориальная избирательная комиссия знакомит кандидатов, зарегистрированных кандидатов, также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации (кредитного учреждения) о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

6.4. Кандидат, зарегистрированный кандидат обязан вести учет поступления и расходования средств своих избирательных фондов по форме, приведенной в приложении 6.

7. Избирательный залог

7.1. Избирательная комиссия Республики Тыва, соответствующая окружная избирательная комиссия обязаны обратиться не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов в филиалы Сберегательного банка Российской Федерации (при их отсутствии - в другие кредитные организации) с просьбой об открытии специального счета для внесения избирательного залога кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками соответственно. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или кредитные организации обязаны в пятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Республики Тыва, окружной избирательной комиссии открыть специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка по открытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете, проценты банком не уплачиваются.

7.2. Соответствующая окружная избирательная комиссия сообщает кандидату, выдвинутому по одномандатному избирательному округу, реквизиты специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации или кредитной организации при получении от него заявления о согласии баллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия. Избирательная комиссия Республики Тыва сообщает избирательному объединению, избирательному блоку реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога в филиале Сберегательного банка Российской Федерации или кредитной организации при заверении общереспубликанского списка кандидатов избирательного объединения, избирательного блока, но не ранее даты открытия этого счета, а если к этому времени такой счет еще не открыт, - незамедлительно после его открытия.

7.3. Избирательный залог для кандидата равен 45000 рублей. Избирательный залог для избирательного объединения, избирательного блока равен 900000 рублей.

7.4. Избирательный залог вносится кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет соответствующей избирательной комиссии для внесения избирательного залога не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 55 дней до дня голосования. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат, избирательное объединение, избирательный блок указывают назначение платежа, а кандидат также свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер избирательного округа; избирательное объединение, избирательный блок - свое наименование. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок при перечислении средств избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии обязаны сообщить в письменной форме избирательной комиссии, осуществляющей регистрацию кандидата, общереспубликанского списка кандидатов, об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения, избирательного блока: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - название, реквизиты счета в банке.

7.5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общереспубликанских списков кандидатов гражданами юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

7.6. В случае внесения кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком избирательного залога на специальный счет соответствующей избирательной комиссии в большем размере, чем это установлено пунктом 3 статьи 56 Закона Республики Тыва, излишек средств возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет. В случае внесения на специальный счет избирательной комиссии кандидатом, избирательным объединением, избирательный блоком в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 3 статьи 56 Закона Республики Тыва, либо внесения избирательного залога на специальный счет избирательной комиссии после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, общереспубликанских списков кандидатов, перечисленные средства возвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальный счет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своей кандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блоком кандидата, зарегистрированного кандидата, общереспубликанского списка кандидатов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 статьи 43 Закона Республики Тыва), изменения избирательного округа, в котором выдвинут кандидат, в соответствии с пунктом 9 статьи 30 Закона Республики Тыва, отказа в регистрации кандидата, общереспубликанского списка кандидатов (за исключением отказа по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 80 Закона Республики Тыва) внесенный избирательный залог возвращается избирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня подачи в Избирательную комиссию Республики Тыва, территориальную избирательную комиссию избирательным объединением, избирательным блоком, кандидатом, зарегистрированным кандидатом соответствующего заявления (уведомления).

7.7. В случае, если регистрация кандидата, общереспубликанского списка кандидатов была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока на специальный счет избирательной комиссии, возвращается в соответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата, общереспубликанского списка кандидатов.

7.8. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо был избран, а общереспубликанский список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, избирательным блоком, набрал по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по общереспубликанскому избирательному округу, или общереспубликанский список кандидатов допущен к участию в распределении депутатских мандатов, избирательный залог, внесенный кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией в избирательный фонд зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

7.9. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с пунктами 6-8 статьи 56 Закона Республики Тыва, он перечисляется соответствующей избирательной комиссией в доход республиканского бюджета не позднее чем через 60 дней со дня голосования.

7.10. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, на специальные избирательные счета которых соответствующая избирательная комиссия возвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дня его поступления из избирательной комиссии возвращает (за вычетом расходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которые были внесены ими в избирательный фонд с указанием, что они предназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся часть возвращенного избирательной комиссией избирательного залога, если таковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

7.11. Перечисление денежных средств, внесенных в качестве избирательного залога, в доход республиканского бюджета либо их возврат в избирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банка Российской Федерации или кредитными организациями по решению соответствующей избирательной комиссии. Избирательная комиссия не может распоряжаться денежными средствами, внесенными в качестве избирательного залога, иначе чем в порядке, установленном статьей 56 Закона Республики Тыва.

8. Запреты на расходование средств, минуя избирательный фонд

8.1. Кандидатам, политическим партиям, избирательным блокам зарегистрированным кандидатам запрещается использовать для оплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий (с использованием помещений, транспорта, связи, оргтехники и т.п.) иные денежные средства, поступивших в избирательный фонд кандидата, политической партии, избирательного блока.

8.2. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ, реализация товаров, оказание услуг, прямо или косвенно связанных с избирательной кампанией кандидатов, политических партий, избирательных блоков и направленных на достижение определенного результата на выборах.

Под необоснованным занижением расценок понимается реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам в два и более раза ниже средних по данному региону, а под необоснованным завышением расценок - реализация товаров, выполнение работ либо оказание услуг по ценам, в два и более раза превышающим средние по данному региону. Предварительные оценки необоснованному занижению или завышению расценок, бесплатному выполнению платных работ (услуг) для кандидата, зарегистрированного кандидата дают члены контрольно-ревизионных служб или эксперты, привлекаемые контрольно-ревизионной службой при Избирательной комиссии Республики Тыва. При необходимости получения дополнительной информации Избирательная комиссия Республики Тыва может направлять запросы в правоохранительные, финансовые и иные государственные органы.

8.3. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату, политической партии, избирательному блоку только через соответствующие избирательные фонды.

8.4. Кандидаты, политические партии, избирательные блоки, их уполномоченные представители и доверенные лица, а также иные лица и организации прямо или косвенно участвующие в предвыборной агитации, не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (сбор подписей избирателей, агитационную работу), производить вознаграждение избирателей, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение, проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных материалов( в том числе иллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательной кампании за счет средств избирательного фонда, оказывать услуги безвозмездно или на льготных условиях, воздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг, и других материальных благ ( в том числе по итогам голосования), а также оказывать услуги иначе чем на основании принимаемых в соответствии с федеральными законами решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.

9. Расчеты кандидатов, политических партий,
избирательных блоков с гражданами
и юридическими лицами

9.1. Реализация товаров, выполнение платных работ и оказание услуг гражданами и юридическими лицами для кандидатов, зарегистрированных кандидатов должны оформляться в письменной форме с указанием реквизитов сторон, сведений об объеме поручаемой работы, ее стоимости, расценок по видам работ (калькуляция, смета), порядка оплаты, сроков выполнения работ. Договоры о привлечении кандидатами, зарегистрированными кандидатами граждан к выполнению работ и оказанию услуг могут быть заключены только с совершеннолетними гражданами Российской Федерации.

Выполненные работы и услуги должны подтверждаться актами их приемки, накладными документами на отпущенную продукцию, подписанными заказчиком (кандидатом, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам) и исполнителем.

9.2. Граждане и юридические лица при формировании заказов, связанных с производством, размещением и распространением агитационных предвыборных материалов в поддержку зарегистрированного кандидата, а также с оказанием иных услуг, выполнением работ, реализацией товаров, прямо или косвенно связанных с выборами, граждане и юридические лица представляют в редакцию периодического печатного издания, организацию телерадиовещания, на предприятие, осуществляющее выпуск агитационной продукции, иным соответствующим организациям и гражданам по форме, приведенной в приложении 7, письменное подтверждение согласия кандидата, зарегистрированного кандидата или уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного лица по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока на выполнение данных работ и оплату из их избирательных фондов.

9.3. Расчеты кандидатов, зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков с юридическими лицами за выполнение работ (оказание услуг) производятся только в безналичном порядке.

9.4. Запрещается изготовление агитационных печатных материалов кандидатов, политических партий, избирательных блоков без предварительной оплаты из средств избирательного фонда кандидата, политической партии, избирательного блока.

9.5. Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости печатной площади должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня опубликования предвыборного агитационного материала.

Копия платежного (расчетного) документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком в редакцию периодического печатного издания до предоставления печатной площади. В случае нарушения этого условия предоставление печатной площади не допускается.

9.6. Платежный (расчетный) документ филиалу Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени должен быть представлен зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного (расчетного) документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации должна быть представлена зарегистрированным кандидатом, политической партией, избирательным блоком в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания не допускается.

9.7. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, какой политической партии, какого избирательного блока была произведена оплата соответствующих печатных материалов, или ссылка на то, какому кандидату, какой политической партии, какому избирательному блоку предоставлена возможность опубликовать материал бесплатно.

9.8. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование и юридический адрес организаций (фамилию, имя, отчества лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материалов, а также информацию об их тираже и о дате выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещается. До начала распространения печатных и аудиовизуальных агитационных материалов зарегистрированный кандидат представляет экземпляры или их копии в территориальную избирательную комиссию Республики Тыва. При отсутствии технических возможностей такого представления агитационные материалы могут представляться в виде фотографий.

9.9. Допускается добровольное бесплатное, без привлечения третьих лиц, выполнение совершеннолетними гражданами Российской Федерации работ и оказание услуг, связанных с проведением избирательной кампании кандидата, зарегистрированного кандидата, политической партии, избирательного блока

9.10. Запрещаются без письменного согласия кандидата или его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам политической партии, избирательного блока и без оплаты из соответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказания платных услуг, прямо или косвенно связанных с выборами и направленных на достижение определенного результата на выборах.

10. Прекращение операций на специальном избирательном счете

10.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков прекращаются в день голосования кроме случаев, предусмотренных пунктом 10.3 и разделом 10 настоящей Инструкции.

Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, Денежные средства по платежным документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в филиал Сберегательного банка Российской Федерации (кредитного учреждения) после дня, предшествующего дню голосования, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.

10.2. По письменному указанию Избирательной комиссии, территориальной избирательной комиссии филиалы Сберегательного банка Российской Федерации (кредитные учреждения) прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, которые не представили в установленном Законом Республики Тыва порядке в Избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо в отношении которых было принято решение об отмене регистрации.

10.3. На основании ходатайства кандидата, кандидата выдвинутого одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, политической партии, избирательного блока соответственно территориальная избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций:

кандидату, политической партии, избирательному блоку - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата политической партией, избирательным блоком, отзыва политической партией избирательным блоком до установленного законом срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;

зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была отменена, - по оплате работ, услуг, товаров, произведенных, оказанных, приобретенных до даты принятия решения об отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;

иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ, услуг, произведенных, оказанных до дня голосования.

О продлении срока проведения финансовых операций Избирательная комиссия, (территориальная избирательная комиссия) письменно извещает соответствующий филиал Сберегательного банка Российской Федерации (кредитному учреждению).

10.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, политической партией, избирательным блоком до даты представления итогового финансового отчета.

11. Сведения, передаваемые в средства
массовой информации для опубликования

11.1. Избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) передает в средства массовой информации копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов в течение пяти дней со дня их получения.

Избирательная комиссия (территориальная избирательная комиссия) один раз в две недели до дня голосования направляет в редакции периодических печатных изданий для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов по форме, приведенной в приложении 8.

11.2. Редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 5 статьи 58 Закона Республики Тыва, обязаны публиковать переданные им не реже одного раза в две недели Избирательными комиссиями (территориальными избирательными комиссиями) следующие сведения по формам, приведенным в приложении 8:

12. Возврат денежных средств

12.1. Кандидат, не зарегистрированный соответствующей территориальной избирательной комиссией, избирательное объединение, избирательный блок, не зарегистрировавшие общереспубликанский список кандидатов, до представления итогового финансового отчета, но не ранее возврата избирательной комиссией средств, внесенных в качестве избирательного залога (если избирательный залог был внесен), обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фонда гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам за вычетом расходов на пересылку. Возврат средств избирательного залога осуществляется в порядке, установленном статьей 59 Закона Республики Тыва.

12.2. Зарегистрированный кандидат, получивший по результатам голосования не менее 3 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по одномандатному избирательному округу, либо признанный избранным, а также зарегистрированный кандидат, снявший до дня голосования свою кандидатуру по вынуждающим к тому обстоятельствам, избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавшие общереспубликанский список кандидатов, получивший по результатам голосования не менее 2 процентов голосов от общего числа избирателей, принявших участие в голосовании по общереспубликанскому избирательному округу, либо принявшие участие в распределении депутатских мандатов, а также избирательное объединение, избирательный блок, отозвавшие общереспубликанский список кандидатов по вынуждающим к тому обстоятельствам, обязаны не позднее 30 дней после дня голосования возвратить соответствующей избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда пропорционально денежным средствам, перечисленным в их избирательный фонд избирательной комиссией. По истечении этого срока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или кредитные организации обязаны перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.

12.3. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, подпадающие под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, после возврата средств соответствующей избирательной комиссии, но до сдачи итогового финансового отчета по согласованию с соответствующей избирательной комиссией перечисляют (за вычетом расходов на пересылку) неизрасходованные денежные средства избирательных фондов гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в избирательные фонды, пропорционально вложенным ими средствам.

12.4. Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, не позднее 30 дней со дня голосования обязаны возвратить в полном объеме денежные средства, полученные в установленном настоящим Законом порядке от соответствующей избирательной комиссии для формирования их избирательных фондов и на возмещение транспортных расходов. По истечении этого срока филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или кредитные организации обязаны перечислить на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке по ее письменному указанию причитающиеся избирательной комиссии денежные средства.

12.5. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, обязаны возместить в полном объеме организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий, указанным в пункте 1 статьи 47 Закона Республики Тыва, стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади. Возмещение указанных денежных средств из избирательных фондов производится избирательными объединениями, избирательными блоками до дня сдачи итогового финансового отчета.

12.6. Соответствующая территориальная избирательная комиссия в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов извещает зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, не подпадающие под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, о сумме возврата бюджетных средств, выделенных в установленном настоящим Законом порядке в их избирательные фонды и на возмещение транспортных расходов.

12.7. Избирательная комиссия Республики Тыва в трехдневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов направляет организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий, указанным в пункте 1 статьи 47 Закона Республики Тыва, список избирательных объединений, избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 5 статьи 59 Закона Республики Тыва, а также избирательных объединений, входивших на соответствующий момент в состав избирательных блоков, подпадающих под действие пункта 5 статьи 59 Закона Республики Тыва, их юридические адреса.

12.8. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 47 Закона Республики Тыва, в десятидневный срок со дня официального опубликования общих результатов выборов сообщают каждому избирательному объединению, избирательному блоку, подпадающим под действие пункта 5 статьи 59 Закона Республики Тыва, а также каждому избирательному объединению, входившему в избирательный блок, подпадающий под действие пункта 5 статьи 59 Закона Республики Тыва, объем и стоимость предоставленных ими бесплатных эфирного времени и печатной площади, а также свои юридический адрес и банковские реквизиты.

12.9. Стоимость бесплатных эфирного времени и печатной площади определяется путем умножения объема эфирного времени и печатной площади, предоставленных избирательным объединениям, избирательным блокам в порядке, предусмотренном настоящим Законом, на размер оплаты эфирного времени и печатной площади, установленный и опубликованный организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий в порядке предусмотренном пунктом 10 статьи 48 и пунктом 8 статьи 49 Закона Республики Тыва. В случае, если избирательное объединение, избирательный блок, зарегистрировавших общереспубликанский список кандидатов, использовали бесплатное эфирное время для совместного проведения агитационных мероприятий, указанных в пункте 5 статьи 48 Закона Республики Тыва объем подлежащих возврату денежных средств каждым из избирательных объединений, избирательных блоков определяется организациями телерадиовещания в равных долях пропорционально общему числу участников (избирательных объединений, избирательных блоков) каждого такого совместного агитационного мероприятия, в котором они принимали участие. Денежные средства за предоставленные бесплатные эфирное время и печатную площадь не возмещаются, если избирательное объединение, избирательный блок официально отказались от использования предоставленных бесплатных эфирного времени и печатные площади в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 13 статьи 48 и пунктом 11 статьи 49 Закона Республики Тыва.

12.10. Зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, не подпадающим под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, запрещается возвращать гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования в их избирательные фонды, неизрасходованные денежные средства избирательных фондов до возврата денежных средств в соответствующую избирательную комиссию и возмещения избирательным объединением, избирательным блоком стоимости бесплатного эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий. При этом избирательное объединение, избирательный блок в первоочередном порядке возвращают денежные средства избирательной комиссии. После возврата средств избирательной комиссии, возмещения стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов пропорционально вложенным средствам на счета граждан и юридических лиц, осуществивших пожертвования.

12.11. Денежные средства, оставшиеся на специальных избирательных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, по истечении 30 дней со дня голосования филиалы Сберегательной банка Российской Федерации или кредитные организации обязаны перечислить по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии в доход республиканского бюджета.

12.12. В случае отсутствия или недостаточности денежных средств в избирательном фонде возврат бюджетных денежных средств в соответствующую избирательную комиссию зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, а также возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади избирательными объединениями и избирательными блоками производятся за счет их собственных средств. Если обязанность возвратить средства республиканского бюджета, выделенные в избирательный фонд и на возмещение транспортных расходов, а также возместить стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади возлагается на избирательный блок, то денежные средства, подлежащие возврату (возмещению), распределяются в равных долях между избирательными объединениями, входившими в этот блок на день голосования, если иное распределение не предусмотрено в совместном решении о его создании, ранее представленном в Избирательную комиссию Республики Тыва.

12.13. Зарегистрированный кандидат, не подпадающий под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва, и не выполнивший требований пункта 4 статьи 59 Закона Республики Тыва до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат средств республиканского бюджета на счет Избирательной комиссии Республики Тыва в течение 12 месяцев со дня голосования, если им одновременно со сдачей в установленные настоящим Законом сроки итогового финансового отчета подано личное заявление, в котором он берет на себя обязательство возвратить задолженность по денежным средствам.

12.14. Избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 2 настоящей статьи и не выполнившие требований пунктов 4 и 5 статьи 59 Закона Республики Тыва, до сдачи итогового финансового отчета, вправе производить возврат средств республиканского бюджета на счет Избирательной комиссии Республики Тыва, а также возмещение стоимости предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади организациям телерадиовещания и редакциям периодических печатных изданий в течение 12 месяцев со дня голосования, если одновременно со сдачей в установленные Законом Республики Тыва сроки итогового финансового отчета ими поданы соответственно в Избирательную комиссию Республики Тыва, организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий заявления, в которых они берут на себя обязательства возвратить (возместить) задолженность по денежным средствам.

12.15. В случае невыполнения обязательств по заявлениям, поданным в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 59 Закона Республики Тыва, денежные средства взыскиваются в судебном порядке по истечении указанных в заявлении сроков возврата средств. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок, не подпадающие под действие пункта 2 статьи 59 Закона Республики Тыва и не выполнившие требований пунктов 4 и 5 статьи 59 Закона Республики Тыва до сдачи итогового финансового отчета, не подали заявления, указанные в пунктах 13 и 14 статьи 59 Закона Республики Тыва, денежные средства взыскиваются с них в судебном порядке по истечении срока сдачи итогового финансового отчета.

12.16. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязательства, предусмотренные настоящей статьей в отношении кандидатов, зарегистрированных кандидатов, возлагаются на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. Обязательства, налагаемые настоящей статьей на избирательные объединения, избирательные блоки, по окончании избирательной кампании возлагаются на политические общественные объединения, участвовавшие в соответствующей избирательной кампании в качестве избирательного объединения, в том числе в составе избирательного блока.

12 17. Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, подпадающие под действие пункта 1 статьи 61 Закона Республики Тыва, не позднее 13 месяцев со дня голосования сообщают в Избирательную комиссию Республики Тыва сведения о политических общественных объединениях, подпадающих под действие пункта 5 статьи 59 Закона Республики Тыва и не возместивших полностью стоимость предоставленных бесплатных эфирного времени и печатной площади. Территориальные избирательные комиссии не позднее чем через 13 месяцев со дня голосования (а в случае если до этого назначены повторные либо дополнительные выборы, - в десятидневный срок со дня их назначения) сообщают в Избирательную комиссию Республики Тыва сведения о гражданах Российской Федерации, подпадающих под действие пункта 4 статьи 59 Закона Республики Тыва и имеющих задолженность перед избирательными комиссиями.

12.18. Избирательная комиссия Республики Тыва направляет территориальным избирательным комиссиям в течение десяти дней со дня официального опубликования решения о назначении последующих основных, повторных либо дополнительных выборов депутатов Законодательной палаты, либо в пятидневный срок после формирования соответствующих территориальных избирательных комиссий список граждан Российской Федерации, подпадающих под действие пункта 4 статьи 59 Закона Республики Тыва и имеющих задолженность перед избирательными комиссиями.

12.19. При проведении основных, повторных и дополнительных выборов депутатов Законодательной палаты гражданин Российской Федерации, подпадающий под действие пункта 4 статьи 59 Закона Республики Тыва и имеющий задолженность по бюджетным средствам перед избирательной комиссией на день официального опубликования решения о назначении этих выборов, не вправе получать средства республиканского бюджета независимо от избирательного округа, по которому он выдвигался. Избирательные объединения, выступавшие самостоятельно либо входившие в избирательный блок на предыдущих выборах депутатов Законодательной палаты попадающие под действие пунктов 4 и 5 статьи 59 Закона Республики Тыва и имеющие задолженность по бюджетным денежным средствам перед Избирательной комиссией Республики Тыва, а также перед организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий на день официального опубликования решения о назначении следующих выборов депутатов Законодательной палаты, не вправе получать денежные средства от Избирательной комиссии Республики Тыва и пользоваться бесплатными эфирным временем и печатной площадью при проведении выборов депутатов Законодательной палаты. Это положение распространяется также на избирательные блоки, созданные при участии вышеуказанных политических общественных объединений.

13. Отчетность

13.1. Порядок открытия и ведения специальных избирательных счетов, учета и отчетности, а также формы отчетности кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков о поступлении и расходовании средств их избирательных фондов определяются Избирательной комиссией Республики Тыва по согласованию с Национальным банком Республики Тыва Центрального банка Российской Федерации. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, избирательный блок обязаны вести счет поступления и расходования средств своих избирательных фондов.

13.2. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки представляют в соответствующую избирательную комиссию свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:

а) первый финансовый отчет - одновременно с представлением документов, необходимых для регистрации, в соответствующую избирательную комиссию в установленном настоящим Законом порядке; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая напять дней предшествует дате сдачи отчета;

б) второй финансовый отчет - не ранее чем за 20 и не позднее чем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения по состоянию на дату, которая на семь дней предшествует дате сдачи отчета;

в) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после официального опубликования результатов выборов. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

13.3. Если кандидат, зарегистрированный кандидат утратили свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося кандидатом, зарегистрированным кандидатом. Обязанность сдачи финансового отчета избирательным объединением, избирательным блоком возлагается на уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока по финансовым вопросам, а в случае его отсутствия - на иное лицо, уполномоченное представлять политическое общественное объединение, участвовавшее в избирательной кампании в качестве избирательного объединения либо в составе избирательного блока.

13.4. Копии финансовых отчетов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений и избирательных блоков, зарегистрировавших общереспубликанские списки кандидатов, передаются соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации не позднее пяти дней со дня их получения.

13.5. Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации или кредитные организации не реже одного раза в неделю, а менее чем за десять дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня представляют соответствующей окружной избирательной комиссии, Избирательной комиссии Республики Тыва сведения о поступлении и расходовании средств на специальных избирательных счетах соответственно кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков в соответствии с формами, определяемыми Избирательной комиссией Республики Тыва. Соответствующая окружная избирательная комиссия, Избирательная комиссия Республики Тыва периодически, но не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляют информацию о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в средства массовой информации для опубликования. Соответствующая избирательная комиссия знакомит зарегистрированных кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, зарегистрировавшие общереспубликанские списки кандидатов, а также средства массовой информации по их официальным запросам со сведениями филиалов Сберегательного банка Российской Федерации или кредитных организаций о поступлении и расходовании средств избирательных фондов.

13.6. Периодические печатные издания, указанные в пункте 1 статьи 47 Закона Республики Тыва, обязаны публиковать переданные им соответствующими избирательными комиссиями сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов в течение трех дней с момента получения.

13.7. Органы государственной власти Республики Тыва, органы местного самоуправления и уполномоченные ими органы и организации, осуществляющие регистрацию юридических лиц, в пятидневный срок со дня поступления от соответствующих избирательных комиссий перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, представляют на безвозмездной основе этим избирательным комиссиям сведения об учредителях организаций, о доле иностранного, государственного, муниципального участия (в процентном выражении) либо об отсутствии такой доли в уставном (складочном) капитале юридических лиц, а также о полном наименовании и дате регистрации юридических лиц. Сведения представляются в соответствии с формами, установленными Избирательной комиссией Республики Тыва.

14. Ответственность за нарушение порядка формирования
и расходования средств избирательных фондов

14.1 Ответственность за нарушения формирования и использования средств избирательного фонда, несвоевременное представление отчетности по установленным настоящей Инструкцией формам и недостоверность данных, содержащихся в отчетах, несут лично кандидат, зарегистрированный кандидат.

14.2. случаях, указанных в пункте 7 статьи 39 Закона Республики Тыва, за нарушение порядка формирования и расходования средств избирательных фондов территориальная избирательная комиссия вправе отказать в регистрации кандидату, а также территориальной избирательной комиссией или Верховным Судом Республики Тыва может быть отменена регистрация кандидата.

Лица, нарушающие правила финансирования избирательной кампании, несут уголовную, административную либо иную ответственность в соответствии с федеральными законами (пункт 1 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пункт 1 статьи 69 Закона Республики Тыва).

Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, установленная пунктами 3 и 5 настоящей статьи, а также размеры средств, указанные в пункте 3 статьи 56 настоящего Закона, ежегодно, начиная с 1 января 2005 года, индексируются с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, о чем принимает соответствующее решение Избирательная комиссия Республики Тыва. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации в пятидневный срок со дня принятия. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период избирательной кампании, в ходе данной избирательной кампании для индексации указанной предельной суммы не

применяются.

14.3. согласно статьи 5.17. Кодексу РСФСР об административных правонарушениях: непредставление кандидатом, лицом, избранным на выборную должность, сведений о размерах поступлений (пожертвований) в избирательные фонды и об источниках создания избирательных фондов, а также отчета обо всех произведенных затратах на проведение выборов -влечет наложение штрафа на кандидата, лицо, избранное на выборную должность, в размере от десяти до ста минимальных размеров оплаты труда;

незаконное принятие кандидатом на выборную должность пожертвований в любой форме от иностранного государства, иностранного гражданина или иностранной организации, от международной организации или международного общественного объединения, от российских юридических лиц с иностранным участием -

влечет наложение штрафа на кандидата в сумме, равной трехкратному размеру пожертвования, и конфискацию предметов пожертвования.