Постановление Правительства Республики Тыва от 24 декабря 2003 г. N 925 "О выполнении государственного заказа на подготовку кадров в 2003 году в Республике Тыва"

Постановление Правительства Республики Тыва
от 24 декабря 2003 г. N 925
"О выполнении государственного заказа на подготовку кадров
в 2003 году в Республике Тыва"

Во исполнение постановления Правительства Республики Тыва от 29 мая 2003 г. N 336 "Об утверждении республиканского государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва на 2003 год" органами исполнительной власти и администрациями кожуунов и городов проведена большая работа по выполнению государственного заказа на подготовку кадров. Была сформирована нормативно-правовая база, проведен анализ текущей и прогнозной потребности в специалистах отраслей экономики и социальной сферы, направлены заявки в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации. В 2003 году учебными заведениями страны было выделено 1703 целевых места, что на 533 места больше, чем в предыдущем году.

Для приема вступительных испытаний в г.Кызыле на 421 целевое место 33 российскими и 1 зарубежным вузом были направлены выездные приемные комиссии в составе 75 человек.

Республиканской приемной комиссии делегировали право принятия вступительных экзаменов на 211 целевых мест 29 вузов России и 3 зарубежных вуза.

Вступительные экзамены на 316 целевых мест принимались 28 высшими учебными заведениями Российской Федерации по месту расположения вузов.

Учебными заведениями ведомственного подчинения для отдельных министерств и ведомств Республики Тыва было выделено 367 целевых мест.

Учебными заведениями Республики Тыва было выделено 175 мест для внеконкурсного поступления абитуриентов из сельской местности.

В республике в 2003 году окончили школы 3755 учащихся, 2706 - профессиональные училища, из них в учебные заведения республики поступили 2150 человек, в том числе в ТывГУ - 823, ссузы - 1327. В находящиеся в г.Кызыле филиалы и представительства учебных заведений поступили 1248 человек, из них 87 - выпускники школ. В учебные заведения, расположенные за пределами республики, поступили 1441 чел., из них в вузы - 1077, ссузы - 364.

Таким образом, в 2003 году в учебные заведения страны поступили 4839 человек. По результатам вступительных испытаний 262 целевых места остались незанятыми из-за слабых знаний абитуриентов по профилирующим дисциплинам: русскому языку, математике, химии, физике.

В соответствии с Положением о республиканском государственном заказе на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва заключены 562 договора между заказчиком-работодателем, студентом и Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить государственный доклад "О выполнении государственного заказа на подготовку кадров в 2003 году в Республике Тыва" (прилагается).

2. Министерству кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва (Ондар) совместно с отраслевыми министерства и ведомствами сформировать государственный заказ на подготовку кадров в 2004 году до 15 января 2004 г. и представить для утверждения на заседание Правительства Республики Тыва.

3. Рекомендовать министерствам, ведомствам, администрациям кожуунов и гг.Кызыла, Ак-Довурака разработать и утвердить на заседаниях коллегий план мероприятий по реализации государственного заказа на подготовку кадров в 2004 году.

3.# Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на республиканскую межведомственную комиссию по контролю за реализацией государственного заказа на подготовку кадров (Кара-оол).

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш.Ооржак

Государственный доклад
министерства кадровой политики, науки
и учебных заведений Республики Тыва

"О выполнении государственного заказа
на подготовку кадров в 2003 году
в Республике Тыва"

Решение задач по развитию кадрового потенциала экономики республики потребовали формирования государственного заказа на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием с учетом потребностей рынка труда. Постановлением Правительства Республики Тыва от 29 мая 2003 г. N 336 был утвержден республиканский государственный заказ на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на 2003 год, принято постановление "Об организации целевого приема абитуриентов в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации в рамках государственного заказа на подготовку кадров". Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва, другими отраслевыми министерствами и ведомствами, администрациями кожуунов и городов республики проведена большая работа по исполнению государственного заказа на подготовку кадров. Разработан ряд нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок подготовки специалистов с высшим и средним профессиональным образованием:

а) Положение о республиканском государственном заказе на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва;

б) Положение о подготовке кадров для Республики Тыва с полным возмещением затрат в образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования Российской Федерации;

в) формы договоров о подготовке специалистов.

Правительством Республики Тыва утверждены Положение о республиканском государственном заказе на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва и формы договоров на целевую контрактную подготовку специалистов; создана Межведомственная комиссия по контролю за реализацией государственного заказа на подготовку кадров.

Формирование государственного заказа
на подготовку кадров для Республики Тыва

Работа по формированию государственного заказа началась в сентябре прошлого года. Министерствами и ведомствами, администрациями кожуунов и городов проведен анализ текущей и прогнозной потребности в специалистах отраслей экономики и социальной сферы. Количество необходимых специалистов с высшим и средним профессиональным образованием составило 1465 человек, в том числе в Министерстве общего и профессионального образования - 806, Министерстве сельского хозяйства и продовольствия - 153, Министерстве здравоохранения - 110, Министерстве промышленности - 107, Министерстве внутренних дел - 73, Министерстве природопользования - 60, Министерстве труда и социальной политики - 32, Министерстве культуры и по делам национальностей - 28, Министерстве торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства - 24, Министерстве энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства - 17, Министерстве по управлению государственным заказом - 15, Министерстве финансов - 12, Министерстве инновационной и инвестиционной политики и внешнеэкономических связей - 11, Министерстве имущественных отношений - 8, Министерстве строительства - 8, Министерстве экономики - 1.

На основе данных министерств и ведомств, а также администраций кожуунов и городов по потребности в специалистах, Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений кадров был сформирован государственный заказ на подготовку 1500 специалистов в 2003 году. Направлены заявки в 226 учебных заведений Российской Федерации о выделении целевых мест.

При содействии Министерства образования Российской Федерации учебными заведениями страны в целом в 2003 году было выделено 1656 целевых мест, а также в ходе вступительных экзаменов отдельными вузами (Алтайская государственная медицинская академия, Бурятская сельскохозяйственная академия и др.) выделены дополнительные места. В результате вступительные испытания проводились фактически на 1703 целевых места.

Тывинским госуниверситетом и средними специальными учебными заведениями республики было выделено 175 целевых мест для внеконкурсного поступления абитуриентов из сельской местности.

Таким образом, в 2003 году удалось добиться выделения на 533 целевых места больше, чем в прошлом году.

Впервые выделили целевые места 28 вузов России и зарубежный Кыргызско-Турецкий университет "Манас", в т.ч. Российский государственный химико-технологический университет им. Д.И. Менделеева (г.Москва), Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова, Санкт-Петербургская государственная медицинская академия им.И.И. Мечникова, Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет (г.Владивосток), Московский государственный университет леса, Московский институт коммунального хозяйства и строительства и другие.

33 российских и зарубежный вуз направили выездные приемные комиссии в составе 75 человек для приема вступительных испытаний в г.Кызыле.

29 вузов России и 3 зарубежных вуза делегировали право принятия вступительных экзаменов Республиканской приемной комиссии.

28 вузов России проводили вступительные экзамены по месту расположения вузов.

Министерство кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва заключило договоры о целевой подготовке специалистов со всеми учебными заведениями, выделившими целевые места, которыми предусматривается оплата единовременного спонсорского взноса на развитие материально-технической базы вузов и ссузов. Их общая сумма в этом году составила 4 743 тыс. рублей.

Информационная и профориентационная работа
по реализации госзаказа на подготовку кадров

Профориентационная работа с выпускниками школ, доступность, гласность информации о выделенных вузами и ссузами Российской Федерации целевых местах осуществлялась через:

республиканские средства массовой информации, где опубликовано 37 информационных сообщений, разъяснений и интервью в республиканских газетах, организовано 19 выступлений на телевидении и радио;

направление официальной информации в администрации кожуунов, в школы, учебные заведения, министерства и ведомства Республики Тыва;

проведение совещаний с директорами и завучами школ и учебных заведений (дважды), с заведующими городских и кожуунных отделов образования, с руководителями кадровых служб министерств и ведомств республики (дважды) и федеральных структур, находящихся на территории республики, селекторного совещания с руководителями кожуунных администраций с участием представителей министерств и ведомств;

проведение встреч с выпускниками школ Бай-Тайгинского, Барун-Хемчикского, Чаа-Хольского, Улуг-Хемского, Чеди-Хольского, Дзун-Хемчикского кожуунов, гг.Кызыла (школы N 1, 15 ) и Ак-Довурака; проведение дней открытых дверей для абитуриентов с приглашением руководителей министерств и ведомств, ТывГУ и филиалов других вузов, ссузов, представителей кожуунов по вопросам профориентации, организации и проведения вступительных экзаменов;

закрепление за министерствами и ведомствами, кожуунными администрациями с учетом потребности в кадрах соответствующего профиля учебных заведений;

оформление информационных стендов с правилами приема в учебные заведения, перечнем вузов и ссузов РФ и специальностей, количеством выделенных мест на бюджетной и коммерческой основе; перечнем льготных категорий абитуриентов, а также лицензиями и свидетельствами государственной аккредитации, представленных выездными приемными комиссиями во время работы Республиканской приемной комиссии;

организацию стола справок о специальностях, вузах и ссузах, а также правилах целевого приема в 2003 г. и справочной телефонной линии в Министерстве кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва, приема абитуриентов и их родителей для индивидуальных консультаций;

организацию подготовительных курсов в Центре довузовского образования при Министерстве кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва, на которых прошли обучение 116 выпускников школ.

Работа выездных приемных комиссий (ВПК)
и республиканской приемной комиссии (РПК)

В соответствии с Положением о республиканской приемной комиссии Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва была создана Республиканская приемная комиссия.

Постановлением Правительства Республики Тыва от 18 июня 2003 г. N 384 председателем Республиканской приемной комиссии утверждена министр кадровой политики, науки и учебных заведений, кандидат исторических наук Л.Ш. Ондар.

Работа комиссии была организована на базе средней школы N г.Кызыла. Из-за большого количества абитуриентов и выездных приемных комиссий вступительные испытания проводились в учебных помещениях Кызылского филиала Московской финансово-юридической академии, инженерно-технического факультета и факультета начального обучения Тывинского госуниверситета.

Для проведения вступительных испытаний в учебные заведения России созданы предметные комиссии в количестве 26 человек, в состав которых были включены опытные, высококвалифицированные преподаватели Тывинского госуниверситета. Члены предметных комиссий привлекались к работе выездных приемных комиссий для проведения консультаций, экзаменов и проверки работ по отдельным дисциплинам.

Приемные комиссии обеспечивались информационным статистическим материалом о количестве поданных заявлений на специальности, сведениями об абитуриентах, необходимой оргтехникой, письменными и канцелярскими принадлежностями. Информация о порядке сдачи вступительных испытаний, расписание экзаменов, изменения в расписании экзаменов своевременно помещались на стенде экстренных сообщений. Результаты вступительных испытаний доводились до сведения абитуриентов и их родителей.

Республиканская приемная комиссия контролировала ход проверки выездными приемными комиссиями экзаменационных письменных работ абитуриентов, соблюдение законодательства в области образования. Пресекались факты нарушения правил приема вступительных испытаний некоторыми представителями выездных приемных комиссий (например, представителем Сибирского государственного технологического университета), сдачи экзаменов подставными лицами, использование фальсифицированного аттестата.

В ходе вступительных экзаменов работала апелляционная комиссия, председателем которой была приказом министра кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва назначена заведующая Комитетом по образованию г.Кызыла Гостева Г.И.

Прием вступительных экзаменов в г.Кызыле осуществляли 75 членов выездных приемных комиссий из 33 российских и зарубежного вуза на 421 целевое место. В составе комиссий работали 8 профессоров - докторов наук и 28 доцентов - кандидатов наук.

Республиканской приемной комиссией проводилась работа с 28 вузами, принимавшими экзамены по месту своего расположения на 316 целевых места.

Кроме этого, организацией вступительных экзаменов в рамках государственного заказа на подготовку кадров с вузами ведомственного подчинения занимались кадровые службы отдельных министерств и ведомств на 367 целевых мест.

В целях обеспечения контроля за зачислением абитуриентов в учебные заведения РФ привлекались министерства и ведомства республики. Активное участие приняли представители Минздрава, Минсельхозпрода, Минпрома, Минприродопользования, Минкультуры, Минтруда Республики Тыва, ОАО "Тывасвязьинформ". В то же время слабое участие приняли Минтопэнерго, Региональная энергетическая комиссия, Минстрой, Минобразования, Минэкономики, Минфин, Госкоммолодежи, Госкомитет по реформе ЖКХ.

В период вступительных экзаменов постоянно осуществлялась связь с главами администраций кожуунов республики. Им было рекомендовано организовать вступительные экзамены в средние специальные учебные заведения непосредственно в кожуунах, а также коллективную доставку абитуриентов на экзамены в г.Кызыл. Эти предложения были активно поддержаны руководителями Сут-Хольского, Овюрского, Пий-Хемского, Тоджинского, Улуг-Хемского кожуунов. В результате выездного приема 25 абитуриентов из Сут-Хольского, 18 - из Монгун-Тайгинского кожуунов были рекомендованы для обучения в Алтайском технологическом техникуме сервиса, 9 - из Улуг-Хемского кожууна - в Государственной Полярной академии, 5 - из Овюрского кожууна - в Красноярском фармацевтическом колледже.

Учебными заведениями республики выделено 175 целевых мест, которые были распределены между кожуунами и г.Ак-Довураком. Фактически зачислены на эти места 117 абитуриентов из сельской местности. Не выполнили доведенные задания по целевому приему абитуриентов из сельской местности Тывинский госуниверситет, где при плане приема 65 абитуриентов фактически поступили 17 чел (24,6 процента) и Кызылский автодорожный техникум - на 18 мест поступило 8 человек (44,4 процента). Администрациями кожуунов и отделами образования Овюрского, Тере-Хольского, Тоджинского, Бай-Тайгинского, Эрзинского, Чеди-Хольского и г.Ак-Довурака не было обеспечено выполнение доведенных заданий по целевому приему абитуриентов в учебные заведения республики.

По результатам вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения страны зачислен 1441 абитуриент, из них в вузы Российской Федерации 1077 абитуриентов (1005 - на бюджетные места, 72 - на платные, в том числе в зарубежные вузы - 20 человек), ссузы - 364 (на бюджетные места - 330, на платные - 34). В целом не заполненными оказались 262 целевых места, в том числе по линии выездных приемных комиссий - 66 мест, республиканской приемной комиссии - 57 мест и со сдачей экзаменов по месту расположения учебного заведения не заполнено 139 мест. Основной причиной недобора на целевые места явились слабые знания абитуриентов по базовым дисциплинам: русскому языку, математике, химии, физике.

На заседании Межведомственной комиссии по контролю за реализацией государственного заказа на подготовку кадров был заслушан вопрос "Об итогах вступительных экзаменов в высшие и средние специальные учебные заведения Российской Федерации в 2003 году".

Анализ качества знаний абитуриентов

Всего в Республиканскую приемную комиссию было подано 2568 заявлений для поступления в вузы России и зарубежных стран, из них из г.Кызыла 1599, кожуунов - 969. Поступило 56 заявлений от абитуриентов-медалистов и имеющих красные дипломы и 136 - от абитуриентов-льготников (сироты, инвалиды, участники боевых действий и т.д.)

Наибольшее количество заявлений подано от выпускников классов-лицеев при ТывГУ - 160 , школы N 1-157, школы N 3 - 127.-школы N 9 -124, школы-гимназии N5-118, школы "Интеллект" (ГЛРТ) - 100 , Тувинского республиканского лицея - 90, наименьшее - от выпускников школы N 4-1, школы N 8 - 2, школы N 7 - 8.

Выпускники разных годов окончания средних специальных и профессионально-технических учебных заведений также поступали в вузы Российской Федерации. Наибольшее количество заявлений было подано от выпускников Кызылского медицинского училища - 96, Кызылского техникума экономики и права - 50, наименьшее - от выпускников ПУ N 10-2, ПУ N 7 - 4.

В разрезе кожуунов наибольшее количество заявлений подано выпускниками школ Барун-Хемчикского кожууна - 140, Улуг-Хемского - 94 ( Шагонарские школы N 1 - 30, N 2 - 19 ), Дзун-Хемчикского - 87 (школа N 1 -31, школа N 2 - 19, школа N 3 - 18), Тандинского - 78 (Бай-Хаакская средняя школа - 39), г.Ак-Довурака (школа N 2 - 38, школы N 1 и N 3 - по 39). Наименьшее количество заявлений подано выпускниками школ Каа-Хемского кожууна - 12.

Проверка знаний абитуриентов проводилась в рамках школьных программ в соответствии с требованиями, которые предъявлялись вузами, чаще всего в письменной форме (сочинение, изложение, диктант, тестирование), реже - в устной. Некоторые выездные приемные комиссии использовали новые технологии приема вступительных экзаменов - компьютерное тестирование (Алтайская государственная медицинская академия и Красноярский государственный технический университет), им были предоставлены компьютерные классы Центра довузовской подготовки при Министерстве кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва и Кызылского автодорожного техникума.

Анализ результатов вступительных экзаменов показал высокий уровень подготовки выпускников следующих образовательных учреждений республики: Государственный лицей Республики Тыва, Тувинский республиканский лицей, лицейные классы при Тывинском госуниверситете, школы г.Кызыла N 1, 3, 5, 14, 15, г. Шагонара, г.Ак-Довурака N 2 и п.Хову-Аксы.

Низкий процент поступаемости в высшие учебные заведения показали выпускники школ N 2, 12, школы-интерната г.Кызыла, школ Бай-Тайгинского, Тес-Хемского, Монгун-Тайгинского, Тере-Хольского, Чаа-Хольского, Овюрского, Эрзинского, Барун-Хемчикского, Дзун-Хемчикского кожуунов. Предметными комиссиями отмечен особенно низкий уровень знаний абитуриентов по русскому языку. Как следствие этого - недостаточное усвоение программного материала по другим дисциплинам школьной программы - математике, физике, биологии, истории, литературе. Некоторые абитуриенты сельских школ не могли выразить свою мысль последовательно и логично, не понимали смысла заданного вопроса. Выпускники школ (не только сельских, но и некоторых городских) показали неумение оперировать основными понятиями и терминами, слабое знание фактического материала, неумение провести анализ художественного произведения, социально-экономического и политического развития России. У большинства абитуриентов отсутствовали практические навыки пользования вспомогательным дидактическим материалом.

Кроме этого, уровень знаний выпускников общеобразовательных школ не всегда соответствовал оценкам аттестата о среднем образовании. 19 абитуриентов - медалистов и имеющих красные дипломы не смогли сдать первый экзамен на оценку "пять".

Слабые знания многих абитуриентов отмечены и выездными приемными комиссиями. Так, Томский политехнический университет выделил 16 целевых мест, только 2 абитуриента сдали экзамены на оценку "три", не прошли по региональному конкурсу, и эти места остались незаполненными. По результатам первого экзамена по физике оценку "три" получили 4 человека (16 процентов), по математике - 5 (20 процентов), по русскому языку - 10 человек (40 процентов) и в итоге общий проходной балл не был набран ни одним из абитуриентов.

Ни один абитуриент не был рекомендован к зачислению в Томский государственный педагогический университет, выделивший 18 целевых мест. Проверка экзаменационных работ проводилась в вузе. Все 18 человек получили неудовлетворительную оценку по математике, хотя продемонстрировали неплохие знания по истории и русскому языку.

Финансовая академия при Правительстве Российской Федерации выделила 5 целевых мест. Выездной приемной комиссией была проведена олимпиада, в которой приняли участие 48 абитуриентов. Экзаменационные работы проверялись в Москве. Только один абитуриент получил по математике оценку "три", остальные - неудовлетворительную, в том числе абитуриентка, окончившая школу N 15 г. Кызыла на золотую медаль.

Анализ качества знаний абитуриентов по направлениям подготовки в разрезе вузов показал следующее:

1. Медицинскими вузами РФ выделено 166 целевых места, из них на 103 места экзамены проводила выездная приемная комиссия, на 25 мест - республиканская приемная комиссия, на 38 мест - комиссии по месту расположения вуза. Подано 673 заявления, в том числе абитуриентами из г.Кызыла - 410, кожуунов - 263. Наибольшее количество заявлений - 392 было подано на специальность "Лечебное дело", конкурс составил 7 человек на 1 место. Наименьшее количество заявлений - 19 было подано на 12 мест на специальность "Высшее сестринское дело", конкурс составил 1,6 человек на 1 место. Всего рекомендовано к зачислению на 166 целевых мест 148 абитуриентов, из них из г.Кызыла -90, кожуунов - 58 (Барун-Хемчикский и Сут-Хольский - по 7, Дзун-Хемчикский, Пий-Хемский, Бай-Тайгинский, Кызылский, Тес-Хемский и г.Ак-Довурак - по 6, Тандинский, Чеди-Хольский и Чаа-Хольский - по 2, Эрзинский, Улуг-Хемский и Каа-Хемский - по 1).

Результаты вступительных испытаний показали крайне низкий уровень знаний абитуриентов по профилирующим предметам - биологии и химии. Так неудовлетворительные оценки по биологии при поступлении в Красноярскую госмедакадемию получили 42 процента абитуриентов, Новосибирскую - 63,7, Кемеровскую - 80,3, Московский госмедико-стоматологический университет - 66,7 (в т.ч. медалист из г.Чадана), Санкт-Петербургскую педиатрическую академию - 62,5 (в т.ч. 2 медалиста из школы N 2 г.Турана и Мугур-Аксынской средней школы), Санкт-Петербургский госмедуниверситет им.И.П.Павлова - 50 процентов, по химии - в Новосибирскую госмедакадемию - 56,8 процента, Российский государственный медицинский университет - 25,0 и Санкт-Петербургский госмедуниверситет - 50 процентов.

Таким образом, наибольшее количество абитуриентов не смогли сдать первый экзамен по биологии или по химии, в результате чего оказались незаполненными 18 целевых мест.

2. Экономические вузы предоставили 36 целевых мест. Всего было подано заявлений 151, из них из г.Кызыла - 115, кожуунов - 36. Рекомендованы к зачислению 24 абитуриента, в том числе из г.Кызыла - 18, кожуунов - 6 (Тандинский - 2, Чеди-Хольский, Кызылский, Тоджинский и Тес-Хемский по 1).

При сдаче профилирующего предмета - математики большая часть абитуриентов получила неудовлетворительные оценки при поступлении в Новосибирскую государственную академию экономики и управления 64,5 процента, Российскую экономическую академию им.Г.В.Плеханова - 63,2, Байкальский госуниверситет экономики и права - 86,7 процента от общего числа поступающих.

В Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов было выделено 11 целевых мест, подано заявлений 26. Из 11 рекомендованных к зачислению никто из поступавших по математике не получил оценки "пять" или "четыре", медалист получил оценку "три". В Санкт-Петербургский торгово-экономический институт на 8 выделенных мест (экзамены проходили в вузе) поступил всего один абитуриент.

Таким образом, из 145 абитуриентов, сдававших первый экзамен по математике в экономические вузы, получили неудовлетворительную оценку 111 человек или 76,6 процента от общего числа поступающих.

3. Сельскохозяйственными вузами выделено, 115 целевых мест, на которые было подано 183 заявления. Рекомендованы к зачислению 101 абитуриент: из г.Кызыла - 35, кожуунов - 66 ( Улуг-Хемский - 10, Барун-Хемчикский - 11, Дзун-Хемчикский, Чаа-Хольский, Кызылский и Овюрский - по 4, Чеди-Хольский и Сут-Хольский - по 5, Пий-Хемский, Тандинский, Эрзинский, Бай-Тайгинский, Каа-Хемский и Тес-Хемский - по 3 абитуриента).

Итоги вступительных экзаменов показали, что основные затруднения абитуриенты испытывали при сдаче экзаменов по математике, физике и биологии. Так, из 32 человек, поступавших в Московскую государственную сельскохозяйственную академию им.К.А.Тимирязева 12 человек на первом экзамене по биологии (устно) получили неудовлетворительную оценку, только один медалист из школы-гимназии N 5 г.Кызыла подтвердил свои знания. Из 11 рекомендованных в Московский государственный агроинженерный университет им. В.П. Горячкина сдали на "четыре" математику только 3 человека и физику - 2.

Московский государственный университет природообустройства выделил 16 целевых мест. Рекомендованы к зачислению 11 абитуриентов: из г.Кызыла - 6, кожуунов - 5. Основные затруднения абитуриенты также испытывали при сдаче экзаменов по математике и физике: после первого экзамена по математике из 23 поступавших осталось 12 человек.

Бурятской государственной сельскохозяйственной академией было выделено 20 целевых мест, поступило 20; Иркутской государственной сельскохозяйственной академией - 8 целевых мест, поступило 8 (из г. Кызыла - 4, кожуунов - 4); Санкт-Петербургская государственная академия ветеринарной медицины впервые выделила 2 целевых места, поступило 2 абитуриента.

Государственный университет по землеустройству выделил 4 бюджетных места. Рекомендовано из г.Кызыла - 2, кожуунов - 2.

Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет выделил 20 целевых мест на региональный конкурс. Рекомендовано к зачислению 10 человек, зачислено 9, из них из г. Кызыла - 3, кожуунов - 6.

Российский государственный гидрометеорологический университет г.Санкт-Петербурга впервые выделил 6 бюджетных мест. Рекомендовано к зачислению 6 человек, из них из г. Кызыла - 3, кожуунов - 3.

Омский государственный аграрный университет выделил 4 бюджетных места, рекомендовано к зачислению 4 человека из кожуунов, которые показали слабые знания по математике : все получили оценку "три".

4. Государственными университетами Российской Федерации выделено 198 целевых мест, в том числе для приема экзаменов выездной приемной комиссией на 30, республиканской приемной комиссией - на 40 мест и непосредственно в вузах - на 128 мест. Подано 447 заявлений: из г.Кызыла - 296, кожуунов - 151. Конкурс составил 8,1 человека на 1 целевое место. Рекомендовано для поступления 82 абитуриента, в том числе из г.Кызыла - 65, кожуунов - 17 ( Дзун-Хемчикский - 3, Барун-Хемчикский, Пий-Хемский, Тандинский, Эрзинский и Бай-Тайгинский - по 2, Улуг-Хемский, Чеди-Хольский, Монгун-Тайгинский и Каа-Хемский - по 1).

Традиционно МГУ им.М.В. Ломоносова и Российский университет дружбы народов проводили выездные олимпиады в г.Кызыле. В олимпиаде МГУ им.М.В.Ломоносова приняло участие 139 человек, наибольшее количество участников было по специальности "история" - 34, наименьшее - по специальности "химия" - 3 человека. К зачислению рекомендовано 19 человек, которые все являются выпускниками кызылских школ и лицеев.

Российский университет Дружбы народов выделил 7 целевых мест, на которые подано 43 заявления. Общий конкурс составил 8,6 человек на 1 место. Экзаменационные работы проверялись в университете. Рекомендованы на юридический факультет 1 абитуриент, на медицинский - 3. На остальные специальности абитуриентами были получены неудовлетворительные оценки.

По результатам вступительных испытаний в Пермский госуниверсите рекомендовано 6 абитуриентов, в том числе из г.Кызыла - 3, кожуунов - 3 (Дзун-Хемчикский - 2, Чеди - Хольский - 1).

В Бурятский госуниверситет рекомендовано 7 человек, в том числе из г.Кызыла - 5 , кожуунов - 2 (Улуг-Хемский, Эрзинский).

Высокий конкурс был в Хакасский государственный университет им.Н.Ф. Катанова: на юридический - 23 человека на 1 место, финансы и кредит - 15 человек; бухгалтерский учет и аудит - 5,5; филология - 7; история - 14 человек на 1 место. На 6 бюджетных мест рекомендовано к зачислению 6 абитуриентов, из них: из г.Кызыла - 4, кожуунов - 2 (Пий-Хемский, Тандинский ). Из 6 медалистов и имеющих диплом с отличием, только 1 абитуриент из школы N 9 г.Кызыла поступил в вуз. На первом экзамене 46,8 процента абитуриентов получили неудовлетворительную оценку по русскому языку.

Слабые знания показали абитуриенты при сдаче вступительных экзаменов в Пермский государственный университет по математике и русскому языку; в Бурятский государственный университет - по математике (62,5 процента абитуриентов получили неудовлетворительную оценку), недобор составил 1 человек на специальность "Востоковедение" (корейско-китайская филология), так как из двух абитуриентов оба на первом экзамене по иностранному языку получили неудовлетворительную оценку.

Таким образом, качество знаний абитуриентов по базовым дисциплинам: русскому языку, математике, физике, химии не отвечает требованиям престижных академических университетов.

5. Техническими вузами было предоставлено 147 целевых мест. Вступительные экзамены в основном принимали экзаменационные комиссии самих вузов. Выездная приемная комиссия принимала экзамены на 101 целевое место, Республиканская приемная комиссия - на 18, по месту расположения вузов - 41. Подано заявлений - 276, из них из г.Кызыла - 178, кожуунов - 98. Рекомендованы к зачислению 75 абитуриентов, из них из г.Кызыла - 59, кожуунов - 16 (Барун-Хемчикский и Дзун-Хемчикский - по 4, Чеди-Хольский - 3, Улуг-Хемский и Пий-Хемский - по 2, Кызылский -1).

В Московский государственный горный университет рекомендованы к зачислению 10 человек, из них из г.Кызыла - 5, кожуунов - 5 (г.Ак-Довурак - 2, г.Чадан - 1, п.Теве-Хая - 1, п.Хову-Аксы - 1). Большинство абитуриентов показали слабые знания по профилирующему предмету "физика": из 29 поступающих 17 человек получили оценку "два".

Томский политехнический университет выделил 16 целевых мест. Всего было подано 25 заявлений. Только 2 человека из г.Кызыла сдали экзамены на оценку "три", но не прошли по региональному конкурсу, эти места остались незаполненными.

Красноярским государственным техническим университетом было выделено 17 целевых мест. Из 17 рекомендованных на эти места абитуриентов из г.Кызыла - 14, кожуунов - 3 человека (школа N 1 г. Шагонара, средние школы п.Хову-Аксы и Ак-Туруг). По результатам первого экзамена по математике (письменно) 23 человека из 47 получили 0 баллов.

В Московский государственный университет инженерной экологии на 12 целевых мест рекомендовано 10 абитуриентов, в том числе из г. Кызыла 9 человек, кожуунов - 1 (школа N 2 г. Ак-Довурака ). Из 9 абитуриентов, поступавших в этот вуз, закончили Тувинский республиканский лицей - 4 человека, из школ N 1,5 12 и 14 г. Кызыла, а также физико-математического класса Тывинского госуниверситета по одному человеку.

В Красноярскую государственную академию цветных металлов и золота на 15 целевых мест было подано 49 заявлений. Общий конкурс составил 3,3 человека на 1 место. Всего рекомендовано 15 человек, в том числе из г. Кызыла -8 человек, кожуунов - 7 (Чеда-Хольский - 1, Пий-Хемский - 2, Кызылский - 1, Дзун-Хемчикский - 1, Барун-Хемчикский - 1 и с.Баян-Тала - 1), в том числе 1 медалист из школы N 1 г. Турана.

Сибирский государственный университет телекоммуникаций и информатики выделил 12 мест на региональный конкурс, проходной балл был не менее 23. Всего подано 44 заявления, рекомендовано к зачислению 6 человек, из них из г. Кызыла - 5 человек, п. Хову-Аксы - 1.

Томский университет систем управления и радиоэлектроники выделил 8 целевых мест. Всего подано заявлений - 26. Рекомендованы к зачислению 3 человека, из них из г. Кызыла - 2 и Тес-Хемского кожууна - 1. По результатам первого экзамена по математике из 26 поступавших осталось 7 человек. После второго экзамена по физике - 6 человек.

Для проведения приемных экзаменов республиканской приемной комиссией было выделено 2 целевых места для поступления в Иркутский государственный технический университет. Подано 2 заявления, вступительные экзамены в данный вуз не состоялись, так как абитуриенты не явились на экзамен.

Большинство абитуриентов показали слабые знания по профилирующим предметам - математике и физике. Так, в Московский энергетический институт по физике получили неудовлетворительную оценку 62,5 процента поступающих, по математике - 43,6 процента; в Томский университет систем управления и радиоэлектроники - 73,1 процента; 48,9 процента абитуриентов от общего числа поступавших в Красноярский государственный технический университет набрали 0 баллов.

Результаты вступительных экзаменов показали, что большинство абитуриентов не умеют проводить анализ физического явления и процесса, применять теоретический материал для решения конкретных задач, плохо владеют методами решения задач, хотя все экзаменационные билеты были составлены в рамках школьной программы.

6. Технологическими вузами было предоставлено всего 86 целевых мест, из них 11 платных. Подано заявлений от абитуриентов 179, в том числе из г.Кызыла 100, кожуунов - 79. Рекомендованы к зачислению 50 абитуриентов, из них из г.Кызыла -30, кожуунов - 20 (Овюрский и Пий-Хемский - по 4, Улуг-Хемский и Барун-Хемчикский - по 3, Чеди-Хольский, Чаа-Хольский, Дзун-Хемчикский, Тандинский, Тоджинский и Сут-Хольский - по 1).

Впервые Российский государственный химико-технологический университет им. Менделеева выделил 5 целевых мест. Проверка экзаменационных работ проходила по месту расположения вуза. К зачислению рекомендованы 2 человека: 1 из Государственного лицея Республики Тыва, 1 из школы N 1 г.Шагонара.

В Сибирский государственный технологический университет г. Красноярска на" выделенные 8 целевых мест рекомендованы из г.Кызыла - 5 человек, кожуунов - 3. (Тоджинский, Тандинский, Барун-Хемчикский), в том числе 2 медалиста из Тоджинского и Тандинского кожуунов.

Восточно-Сибирский государственный технологический университет выделил 10 целевых мест, рекомендованы к зачислению 9 абитуриентов, из них из г.Кызыла - 4, кожуунов - 5.

Белгородский государственный технологический университет им. Б.Г, Шухова впервые выделил 14 целевых мест. Проверка экзаменационных работ проводилась преподавателями вуза, рекомендованы к зачислению 4 человека, из них из Кызыла - 1, кожуунов - 3 ( Барун-Хемчикский - 2 , Пий-Хемский кожуун - 1). 10 целевых мест остались незаполненными.

Кемеровский технологический институт пищевой промышленности выделил 18 целевых мест. Рекомендованы к зачислению 17 абитуриентов.

Институтом технологий традиционных промыслов малочисленных народов России Санкт-Петербургского государственного университета технологии и дизайна было выделено 4 места. Рекомендованы к зачислению 4 человека.

Омский государственный институт сервиса выделил 5 платных мест, конкурс не состоялся, так как не было подано ни одного заявления.

Преподавателями технологических институтов были отмечены слабые знания абитуриентов по математике, химии, физике.

Результаты экзаменов в технические и технологические вузы показывают, что имеются определенные тенденции переориентации школьников на технические специальности по сравнению с прошлыми годами.

7. Юридические вузы принимали вступительные экзамены в основном по месту их расположения, только Иркутский юридический институт (филиал) Российской правовой академии делегировал права приема вступительных испытаний РПК. Выделено 8 целевых мест, рекомендовано к зачислению 10 человек, из них из г. Кызыла - 7, кожуунов - 3 ( Кызылский, Тандийский, Улуг-Хемский ). К сожалению, уровень владения русским языком абитуриентов недостаточно высокий: среди рекомендованных к зачислению только один получил оценку "четыре", остальные 7 человек - оценку "три". Рекомендованы в юридические вузы страны по линии МВД РТ 166 человек, Управления Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Республике Тыва в Западно-Сибирский филиал Российской академии правосудия - 60 человек, Прокуратуры Республики Тыва в Уральскую юридическую правовую академию - 6 абитуриентов. В Красноярский юридический техникум рекомендованы к зачислению 6 абитуриентов, из них из г.Кызыла - 5 и один из Кызылского кожууна; в Саратовский юридический колледж Саратовской академии и права - 4 абитуриента, из них 1 - из г. Кызыла, 3 - из кожуунов (Эрзинского и Чеди-Хольского и г.Ак-Довурака).

Таким образом, в юридические вузы и вузы федеральных служб были рекомендованы 254 абитуриента.

8. Гуманитарными вузами было выделено 46 целевых места. Подано заявлений от абитуриентов 191, из них из г.Кызыла - 103, кожуунов - 88. Рекомендованы к зачислению 42 человека, в том числе из г.Кызыла - 31, кожуунов - 11.

Государственная полярная академия г. Санкт-Петербурга проводила олимпиаду. По ее результатам рекомендовано к зачислению 10 человек, а по итогам вступительных испытаний - 16 человек.

Большинство абитуриентов, поступавших на филологические специальности, также показали слабые знания по русскому языку (Государственная Полярная академия г.Санкт-Петербурга, Иркутский государственный лингвистический университет). Так, в письменных работах допускалось много пунктуационных и орфографических, речевых и грамматических ошибок. Низкий уровень владения иностранным языком не позволил абитуриентам из кожуунов поступить на филологические специальности.

Отмечен большой конкурс был в Сибирскую академию государственной службы г. Новосибирска - 52 заявления, что составило 8,7 человек на 1 место. Наибольшее количество заявлений было подано от выпускников школ, лицеев и гимназий, специализированных классов Тувинского госуниверситета, техникумов г. Кызыла и школ г.Ак-Довурака), соответственно процент сдавших успешно вступительные экзамены высок. Не подтвердили свои знания 4 человека, имеющие медали и дипломы с отличием, в том числе 1 выпускник из школы N 5 г. Кызыла и 3 человека из Кызылского техникума экономики и права. По итогам вступительных испытаний рекомендованы к зачислению 11 человек, в том числе 5 - на коммерческие места: из г.Кызыла - 7 абитуриентов, из кожуунов - 4 (Кызылского и Барун-Хемчикского ).

9. Педагогическиими вузами было выделено 58 бюджетных мест. Поступило от абитуриентов 124 заявления, из них из г.Кызыла - 65, кожуунов -59. По результатам вступительных испытаний рекомендовано к зачислению 36абитуриентов, в том числе из г.Кызыла - 20, кожуунов - 16 (Барун-Хемчикский - 6, Бай-Тайгинский и Чеди-Хольский - по 2, Улуг-Хемский, Дзун-Хемчикский, Пий-Хемский, Тандинский, Овюрский и Тоджинский - по 1).

Анализ результатов вступительных испытаний в педагогические вузы также показывает на слабые знания по базовым предметам - математике и русскому языку. Так, в Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена г. Санкт-Петербурга все абитуриенты, поступавшие на филологические специальности, по профилирующим предметам получили оценку "три". Среди них 3 человека окончили школу с медалями (школы N 15 г.Кызыла, N 1 г.Чадана, N 1 г.Ак-Довурака), но не подтвердили своих знаний на первом экзамене. Сочинения абитуриентов нередко отличались отсутствием четкости в формулировке идеи, анализ текста зачастую подменялся пересказом или описательностью.

В Томский государственный педагогический университет все поступающие 18 человек получили неудовлетворительную оценку по математике, поэтому никто не был рекомендован к зачислению.

В Московский педагогический государственный университет толы один абитуриент из Бай-Хаакской средней школы сдал экзамен по русскому языку на "четыре" и "пять" по специальности "филология". На специальности "Логопедия" и "Сурдопедагогика" рекомендованы 2 выпускника из школы N 9, получившие по всем экзаменам оценку "три".

10. Архитектурно-строительные вузы выделили 30 целевых мест, в том числе в Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет - 7. Всего подали заявлений 37 абитуриентов, конкурс составил 5,3 человека на 1 место. В нем приняли участие 3 медалиста и один абитуриент, имеющий диплом с отличием. Из 33 человек, сдававших первый экзамен - математику, 20 - получили неудовлетворительную оценку. Среди 7 рекомендованных из г. Кызыла - 4 человека ( школы N 14 - 2 и N 1 - 1 человек, технический лицей ТывГУ - 1), из кожуунов 3 человека - выпускники Хову-Аксынской и Хандагайтинской средних школ и школы N 1 г.Турана). Из рекомендованных 1 медалист школы N 1 г. Кызыла не подтвердил знания на первом экзамене, остальные медалисты получили неудовлетворительные оценки.

В Томский государственный архитектурно-строительный университет рекомендованы 19 абитуриентов, в Красноярский архитектурно-строительный университет - 5.

11. Учебные заведения культуры и искусства страны выделили 60 целевых мест, в том числе Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения - 1, Восточно-Сибирская государственная академия культуры и искусства - 44, Санкт-Петербургская государственная академия театрального искусства - 6, Высшее театральное училище им.Б.В.Щукина при Государственном академическом театре им.Е.Вахтангова - 2, Литературный институт им.М.Горького - 2, Новосибирская государственная консерватория - 1 место. Рекомендованы к зачислению 51 абитуриент.

12. Зарубежными вузами было выделено 25 бюджетных мест, в том числе: Кыргызско-Турецким университетом "Манас" - 10 мест, Казахско-Турецким университетом им. Х.А. Ясави - 5, Департаментом образования Турции - 5, Улан-Бааторским институтом национальных видов спорта - 5. Рекомендованы для зачисления 25 человек.

Преподаватели Казахско-Турецкого университета им. Х.А. Ясави принимали экзамены в форме тестирования по всем базовым предметам школьной программы, кроме тувинского и русского языков, проверялось знание народных традиций и обычаев. По результатам собеседования рекомендовано 5 абитуриентов из 55 поступавших, в том числе из г.Кызыла - 2 человека, остальные - из Тандинского , Барун-Хемчикского и Тес-Хемского кожуунов.

Кыргызско-Турецкий университет "Манас" (г. Бишкек) делегировал право приема вступительных испытаний. Основным условием было наличие аттестата со средней оценкой 4,5 балла и включение экзамена по тувинскому языку и литературе. Рекомендованы 10 абитуриентов, из них из г.Кызыла - 5, из кожуунов - 5 ( Дзун-Хемчикский - 1, Кызылский - 2, Эрзинский -1, г.Ак-Довурак - 1).

При сдаче экзамена по тувинскому языку и литературе большинство абитуриентов получили неудовлетворительные оценки. Преподаватели тувинского языка отметили, что абитуриенты не знают произведений тувинских писателей, допускают большое количество грамматических ошибок в письменных работах. Так, из 27 абитуриентов только 10 сдали на положительную оценку экзамен по тувинскому языку и литературе.

Департаментом образования Турции было выделено 5 бюджетных мест, из них 4 - для студентов, 1 - для аспиранта. Конкурсанты проходили собеседование. Среди 4 рекомендованных к зачислению на студенческие места из гг.Кызыла и Ак-Довурака - по 2 человека. Аспирантом зачислен выпускник инженерно-технического факультета Тывинского госуниверситста.

В Улан-Бааторский институт национальных видов спорта рекомендованы к зачислению 5 человек.

В целом, анализируя результаты вступительных экзаменов в разрезе учебных заведений, можно отметить низкий уровень знаний абитуриентов. Более половины из них получили неудовлетворительные оценки на вступительных экзаменах по математике, русскому языку, физике. Качество знаний большинства выпускников общеобразовательных школ и средних специальных учебных заведений не всегда соответствовал оценкам аттестата о среднем образовании. Не все медалисты школ подтвердили свой образовательный уровень.

С целью проверки объективности выставленных на вступительных экзаменах оценках в сентябре 2003 г. была создана специальная экспертная комиссия. Анализ письменных работ абитуриентов, получивших неудовлетворительные оценки по математике, физике, химии и русскому языку, проведенный экспертной комиссией, в состав которой входили председатели предметных комиссий республиканской приемной комиссии и представители Министерства образования Республики Тыва, высококвалифицированные преподаватели школ, подтвердил низкий уровень знаний у многих абитуриентов по этим дисциплинам.

Работа министерств и ведомств, администраций кожуунов
по заключению договоров в рамках реализации государственного
заказа на подготовку кадров

В соответствии с Положением о республиканском государственном заказе на подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием для Республики Тыва, утвержденным постановлением Правительства Республики Тыва от 17 апреля 2003 г. N 229, заключены 562 договора между заказчиком-работодателем, студентом и Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва.

Заказчиками выступили и заключили договоры следующие министерства, ведомства, предприятия, организации, учреждения и органы местного самоуправления Республики Тыва:

1. Министерство здравоохранения Республики Тыва - 107

2. Министерство кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва - 75

3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва - 59

4. Министерство образования Республики Тыва - 43

5. Министерство промышленности Республики Тыва - 38

6. Министерство культуры и по делам национальностей - 39

7. Министерство природопользования Республики Тыва - 34

8. Министерство энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства Республики Тыва - 17

9. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Тыва - 10

10. Министерство экономики Республики Тыва - 9

11. Министерство строительства Республики Тыва - 8

12. Министерство торговли, бытового обслуживания и развития предпринимательства Республики Тыва - 8

13.Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва - 6

14. Министерство финансов Республики Тыва - 4

15. Министерство Республики Тыва по инновационной, инвестиционной политики и внешнеэкономическим связям - 4

16. Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва - 3

17. Канцелярия Председателя Правительства Республики Тыва - 3

18.Госкомитет Республики Тыва по печати и информации - 2

19. Управление по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Тыва - 1

20. Управление Министерства по налогам и сборам РФ по Республике Тыва - 1

21.Управление Федерального казначейства Министерства финансов РФ по Республике Тыва - 1

22. Комитет по государственной статистике Республики Тыва - 1

23. Госкомитет Республики Тыва по делам молодежи - 1

24. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Тыва - 2

25. Комитет по социальному развитию г.Кызыла - 1

26. Тувинский республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - 2

27. Тувинский республиканский фонд обязательного медицинского страхования - 1

28. ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Республике Тыва - 1

29. Центр сертификации и контроля качества лекарственных средств - 1

30. ФГУ "Государственная станция агрохимслужбы "Тувинская" - 1

31. ФГОУ "Учебный центр подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров АПК Республики Тыва" - 1

32. ОАО "Тывасвязьинформ" - 9

33. ОАО "Угольный разрез "Каа-Хемский" - 1

34. ГУП "Тывамясо" - 1

35. ГУП "Коммунальщик" - 1

36. ОАО "Тывамолоко" - 2

37. ОАО "Саян-Алко" - 1

38. ОАО "Тывастрой" - 6

39. ГУП "Тувамашзавод" - 1

40. ОАО "Тувинские авиационные линии" - 1

41. ОАО "Тываэнерго" - 1

42. МУП "Кызылспецсервис" - 1

43. Гостиничный комплекс "Одуген" - 1 44.ГТРК "Тыва" - 2

45. Редакция газеты "Тувинская правда" - 1

46. Редакция газеты "Сылдысчыгаш" - 1

47. Тывинский государственный университет - 2

48. Тувинский институт комплексного освоения природных ресурсов Российской Академии Наук - 1

49. Тувинский институт гуманитарных исследований - 2

50. Тувинский республиканский государственный лицей - 3

51. Тувинское региональное отделение Всероссийской политической партии "Единство и Отечество" - "Единая Россия" -1

52. Отдел вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Республики Тыва -1

53. Администрация Сут-Хольского кожууна - 14

54. Администрация Барун-Хемчикского кожууна - 5

55. Администрация Улуг-Хемского кожууна - 5

56. Администрация Кызылского кожууна - 4

57. Администрация Пий-Хемского кожууна - 3

58. Администрация Тес-Хемского кожууна - 2

59. Администрация Тандинского кожууна - 2

60. Администрация г. Кызыла - 1

61. Администрация Эрзинского кожууна - 1

62. Тес-Хемский лесхоз - 1

Наиболее активное участие в заключении трехсторонних договоров приняли министерства здравоохранения, образования, природопользования, энергетики, транспорта, дорожного хозяйства и связи, сельского хозяйства и продовольствия, промышленности, Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Республике Тыва.

Министерством промышленности Республики Тыва заключено 38 трехсторонних договоров со студентами об их трудоустройстве после обучения в Московском государственном университете - 9, Красноярской академии цветных металлов - 12, Институте технологии традиционных промыслов малочисленных народов России - 1, Алтайском технологическом техникуме - 2, Улан-Удэнском индустриальном техникуме - 3, Уральском государственном колледже - 7, Бурятском лесопромышленном колледже - 4. Министерство активно сотрудничает с Черногорским механико-технологическим техникумом, другими учебными заведениями по подготовке специалистов для своей отрасли.

Министерством здравоохранения Республики Тыва в связи с низкой обеспеченностью врачами сельских районов проводится активная работа по организации поступления сельской молодежи в медицинские вузы. Сложилось тесное взаимодействие между Министерством и медицинскими вузами Сибирского региона (гг. Томск, Иркутск, Красноярск, Новосибирск, Кемерово, Барнаул) и гг. Москвы и Санкт-Петербурга, ежегодно заключаются договоры о целевом приеме абитуриентов.

Министерство здравоохранения Республики Тыва работает в тесном взаимодействии с Департаментом профессиональной подготовки и кадровых ресурсов в здравоохранении Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Необходимо отметить положительную работу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва совместно с отделами образования и управлениями сельского хозяйства кожуунов по профориентации среди выпускников общеобразовательных школ кожуунов. Составлена потребность агарного сектора республики в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием. Заключено 59 договоров между заказчиком -Министерством сельского хозяйства Республики Тыва, студентом и Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений Республики.

Министерства культуры и по делам национальностей, труда и социальной политики Республики Тыва провели большую работу по организации вступительных экзаменов в ведомственные учебные заведения, куда поступили в этом году 162 абитуриента, однако трехсторонних договоров заключено всего 40.

В связи с отказом потенциальных "Заказчиков" в заключении трехсторонних договоров с рекомендованными к зачислению абитуриентами в Санкт-Петербургский авиационно-транспортный колледж, Иркутский авиационный колледж, Уральский колледж метрологии и качества Министерство кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва было вынуждено выступить в качестве "Заказчика" - работодателя.

В трехсторонних договорах имеются пункты, оговаривающие условия обучения студентов, прохождения производственной практики, возмещения затрат, понесенных Правительством Республики Тыва в случае отчисления студента по неуважительным причинам и потере в последующем права поступления на целевые места.

Администрациями кожуунов заключались договоры с учебными заведениями и абитуриентами, зачисленными в учебные заведения республики по целевому набору. Всего заключено 96 договоров. Заинтересованность и конструктивный подход в реализации государственного заказа на подготовку кадров для сельской местности проявили администрации Сут-Хольского, Чаа-Хольского, Монгун-Тайгинского, Пий-Хемского, Каа-Хемского кожуунов. Вместе с тем эта работа была недостаточно организована администрациями Бай-Тайгинского, Чеди-Хольского, Тере-Хольского, Тандинского, Эрзинского, Овюрского кожуунов и г.Ак-Довурака.

Общие выводы

В 2003 году всего в республике окончили школу 3755 учащихся, 2706 - профессиональные училища. Из них в учебные заведения республики поступили 2150 человек, в том числе в ТывГУ - 823, ссузы - 1327.

В филиалы и представительства учебных заведений, находящихся в г.Кызыле, поступили 1248 человек, из них 87 - выпускники школ. В учебные заведения, расположенные за пределами республики, поступили 1441, из них в вузы - 1077, ссузы - 364.

Таким образом, в целом в 2003 году в учебные заведения страны поступили 4839 человек.

Анализ работы по выполнению государственного заказа на подготовку кадров, проведенной министерствами, ведомствами и администрациями кожуунов, диктует необходимость проведения следующих мероприятий:

1.Министерствам и ведомствам Республики Тыва, участвующим в реализации государственного заказа на подготовку кадров, учитывая то, что отдельными вузами принимаются решения о сокращении количества выделяемых целевых мест в рамках контрольных цифр приема, активизировать работу с учебными заведениями, подведомственными федеральным органам власти, по выделению ими целевых мест по востребованным для республики специальностям;

на заседаниях коллегий утвердить планы мероприятий по реализации государственного заказа на подготовку кадров в 2004 году.

2. Министерству кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва :

сформировать государственный заказ на подготовку кадров в 2004 году;

совместно с администрациями кожуунов и городов создать центры довузовской подготовки в с.Самагалтай Тес-Хемского кожууна и г.Чадане Дзун-Хемчикского кожууна с целенаправленным обучением абитуриентов по различным направлениям специальностей;

в целях улучшения профориентационной работы среди школьников совместно с работодателями, учебными заведениями и центрами занятости населения в кожуунах и гг.Кызыла и Ак-Довурака практиковать проведение "Фестивалей профессий";

принять меры по развитию социального партнерства в сфере образования, в том числе в привлечении работодателей к непосредственному участию в содержании и обновлении материально-технической базы учебных заведений республики.

3. Министерству общего и среднего профессионального образования Республики Тыва:

принять меры по развитию профильного обучения в старшей школе, создать сеть профильных школ, классов, в том числе технический лицей, ввести факультативы "Выбор профессии" для формирования достаточно полных знаний о получаемой профессии, специальности, а также практиковать проведение "Дней выпускника";

принять необходимые меры для повседневного внедрения в учебный процесс современных, в том числе информационных образовательных технологий;

разработать в рамках республиканской целевой программы "Русский язык на 2002-2005 годы" и "Тувинский язык на 2002-2005 годы" систему упражнений, тестов, методик с использованием возможностей компьютерной техники, позволяющих ликвидировать пробелы в знаниях по русскому и тувинскому языкам;

принять дополнительные меры, направленные на стимулирование качества и результативность учительского труда;

разработать Положение о критериях качества образования, используя нетрадиционные формы и методы его определения;

продолжить республиканский мониторинг качества образования по базовым дисциплинам;

продолжить мониторинг эффективности работы учителей, имеющих квалификационные категории;

разработать мероприятия, направленные на повышение качества преподавания дисциплин: "Русский язык", "Математика", "Физика", "Химия", "Биология", "Литература";

совместно с Тувинским институтом переподготовки и повышения квалификации кадров при Правительстве Республики Тыва в ближайшее время начать курсы повышения квалификации учительских кадров республики, предусмотреть их подготовку по новым образовательным информационным технологиям;

совместно с Министерством кадровой политики, науки и учебных заведений Республики Тыва и Тывинским госуниверситетом проработать вопрос о выделении педагогического института как самостоятельного юридического лица в структуре университетского комплекса республики.

4. Рекомендовать Правительству Республики Тыва:

сформировать независимую от органа управления образованием систему аттестации и оценки качества деятельности образовательных учреждений, качества получаемого обучающимися образования;

рассмотреть возможность закрепления членов Правительства за городами страны, где обучаются студенты из Тувы.

5. Рекомендовать администрациям кожуунов и городов:

создать центры профориентации молодежи, активнее проводить профориентационную работу среди них;

создать банк данных студентов, обучающихся в учебных заведениях страны;

добиться выполнения государственного заказа на подготовку кадров и продолжить практику заключения трехсторонних договоров.

6. Рекомендовать Тывинскому госуниверситету с учетом потребностей реального сектора экономики в кадрах различного профиля пересмотреть перечень специальностей и ввести подготовку кадров по новым специальностям за счет сокращения специальностей, по которым наблюдается "перепроизводство".

Успешная реализация мероприятий по исполнению государственного заказа на подготовку кадров возможна только при совместной заинтересованной и эффективной работе всех министерств и ведомств, администраций кожуунов и работодателей. В связи с этим необходимо консолидировать усилия министерств и ведомств, администраций кожуунов по созданию эффективных механизмов взаимодействия по подготовке высококвалифицированных кадров, постепенно наращивая государственную финансовую поддержку профессионального образования, беря во внимание участие школ в эксперименте по введению Единого государственного экзамена в школах республики в 2004 году, обеспечить доступность образования для способных, но малообеспеченных молодых людей.

Процент абитуриентов, получивших неудовлетворительные оценки
из числа поступавших в вузы

Наименование вуза	Процент абитуриентов из общего числа поступавших и получивших неудовлетворительную оценку
	по биологии	по химии
Красноярская медицинская академия	42
Новосибирская медицинская академия	63,7	56,8
Кемеровская медицинская академия	80,3
Московский медико- стоматологический университет	66,7
Санкт-Петербургская педиатрическая академия	62,5
Санкт-Петербургский медицинский университет им.И.П. Павлова	50	50
Российский гос.медицинский университет		25
Московская сельскохозяйственная академия им. К А. Тимирязева	37,5

Наименование вуза	Процент абитуриентов из общего числа поступавших и получивших неудовлетворительную оценку
	по физике	по математике
Новосибирская Академия экономики и управления		64,5
Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова		63,2
Байкальский университет эконмики и права		86,7
Московский горный университет	58,6	47,8
Красноярский технический университет		48,9
ТУСУР		73,1
Московский энергетический университет	62,5	43,6
Томский педагогический университет		100
Новосибирский архитектурно- строительный университет		60,6
Бурятский государственный университет		62,5