Постановление Правительства Республики Тыва от 31 декабря 2003 г. N 943 "Об утверждении протокола заседания конкурсной комиссии Правительства Республики Тыва по созданию комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва от 18 декабря 2003 г. N 55"

2. Государственному заказчику программы - Министерству экономики Республики Тыва:

- в соответствии с п. 2 протокола заседания конкурсной комиссии по созданию комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва от 18 декабря 2003 г. N 55 определить первым этапом выполнение работ по информатизации зала заседаний Правительства Республики Тыва N 1, заключить государственный контракт с ЗАО "Компания "Кардинал" на поставку оборудования, его монтаж и пуско-наладочные работы со сроком выполнения до 15 февраля 2004 г. по данному объекту;

- внести предложение в Правительство Республики Тыва по поэтапной реализации создания комплекса информационных и инженерных систем Правительства за счет республиканской инвестиционной программы на 2004 год на конкурсной основе.

3. Данное постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство Республики Тыва по инновационной, инвестиционной политике и внешнеэкономическим связям, Министерство экономики Республики Тыва.

Протокол N 55
заседания Конкурсной комиссии по созданию комплекса информационных
и инженерных систем Правительства Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 31 декабря 2003 г. N 943)

 

     г. Кызыл                                                18.12.2003г.

 

Повестка дня:

 

1. от 05.12.2003г.

Рассмотрение по первому пункту повестки дня: "Общая информация о предмете конкурса":

- Лот N1 "Оборудование для создания телекоммуникационной системы на базе Государственного лицея Республики Тыва.

- Лот N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва"

 

Присутствовали члены Конкурсной Комиссии Правительства Республики Тыва, представители участников конкурса и членов Экспертной подкомиссии согласно Приложения N 1.

Объявление о проведении конкурсных торгов было опубликовано в газете "Тувинская правда" от 26 октября 2003 года N132 и в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги" от 03 ноября 2003 года, электронный вариант объявления вышел в Internet на сайте 23 октября 2003 г.

Первоначально торги были объявлены на 29 ноября 2003 года. Торги были перенесены на 5 декабря 2003 года.

 

По лоту N1. "Поставка оборудования для создания телекоммуникационной системы на базе Государственного лицея Республики Тыва" выступила: Монгуш Л.С. и отметила, что конкурс по Лоту N1 "Поставка оборудования для создания телекоммуникационной системы на базе Государственного лицея Республики Тыва" снят с торгов из-за нарушения Госзаказчиком - Министерством образованием Республики Тыва части 4 пункта 3.2 приложения N1 постановления Правительства Республики Тыва от 30.11.2002г. N906 (отсутствие заявки согласованной с Министерством финансов Республики Тыва).

 

По Лоту N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва" запрос на получение конкурсных документов были присланы 7 претендентами:

 

1. ЗАО "Компания "Кардинал"" г. Новосибирск, Красный проспект, 157/1, оф. 23

тел. (3832) 106/202, факс 106238. www.card.ru; inf@card.ru

Генеральный директор Чумаков С.Н.

Контактное лицо: Белозерцева Марина Викторовна.

 

2. "Системы безопасности", г. Новосибирск, ул. Ватутина, 38

тел/факс (3832) 46-26-15, 46-32-95,47-87-11

proect@securitys.ru www.securitys.ru

Главный инженер проектов Колмогоров Анатолий Ильич.

 

3. ООО Фирма "Синтез-Н", г. Красноярск, ул. Взлетная, 38,

тел/факс (3912) 555519 sdk@sintez-n.ru

Руководитель отдела маркетинга Седин Дмитрий Васильевич.

 

4. ЗАО "КРОК Инкорпорейтед"

г. Москва, ул. Марксисткая, д.34, корп. 10.

тел. (095) 9742276, факс 9742277 croc@croc.ru

Генеральный директор Б. Бобровников

Менеджер по тендерам Стецюк Юлия.

 

5. ООО "Группа БЕСТКОМ" г. Абакан,

ул.

(39022)57535, 57532 8-9048323636 seen@bestcom_group.ru

Шин Константин Климентьевич.

 

6. Компания ЗАО "Микротест".

г. Москва, ул. Тимура Фрунзе, 24

(095) 787 20 58 моб. 7749115 факс 787 20 56 agrzhibovsky@microtest.ru

Ген. директор Архипов В.Г.

Заместитель директора по развитию бизнеса Гржибовский Александр Викторович

Руководитель группы развития бизнеса новых технологий и услуг

Александров Дмитрий.

 

7. ООО "НЭТА", г. Новосибирск

пр. Карла Маркса 20, корп.2.

тел.(3832) 106 505,106 5045 факс: (3832) 106 506

Руководитель: В.М. Сидоров.

 

Всем были выданы конкурсные документы и зарегистрированы в Журнале регистрации Организатора конкурса.

На 5 декабря 2003 года 12 часов местного времени были получены пакеты с конкурсными заявками от 3 участников:

 

1. ООО "Группа БЕСТКОМ", г. Абакан;

2. ЗАО "Компания "Кардинал"" г. Новосибирск;

3. ОАО "НЭТА", г. Новосибирск.

 

Всем участникам представлена возможность убедиться в том, что все допущенные к процедуре вскрытия заявки надлежащим образом запечатаны самим участниками.

 

2. Рассмотрение по второму вопросу повестки дня: "Вскрытие пакетов по объявленному конкурсу Лот N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва"

 

При вскрытии каждого конверта оглашена следующая информация.

Дата представлен ия заявки	Название участника конкурса	О наличии документов представленных на квалификационный отбор
1 05.12.03	ООО "Группа Бестком" (г. Абакан)	согласно описи оглашены
2. 05.12.03	ЗАО Компания "Кардинал" (г. Новосибирск)	согласно описи оглашены
3. 05.12.03	ОАО "НЭТА" (г. Новосибирск)	согласно описи оглашены

 

3. Рассмотрение по 3 пункту повести дня: "Передача пакетов с конкурсными предложениями по Лоту N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва" Экспертной подкомиссии для рассмотрения и последующего представления в Комиссию Правительства Республики Тыва экспертного заключения".

 

После вскрытия пакетов представленных участниками конкурса Члены комиссии представили пакеты Экспертной подкомиссии в составе:

 

 Оюн О.Б.         - начальник цеха информационных технологий ОАО

                    "Тывасвязьинформ", председатель;

 

 Алдын-оол А.О.   - Координатор Республиканской целевой программы

                    "Информатизация Республики Тыва до 2005 года",

                    зам. председателя,

 

 Яндай-оол Т.В.   - начальник юридического отдела Министерства

                    Республики Тыва по управлению государственным

                    заказом, ответственный секретарь;

 

 Павлов Д.В.      - заведующий сектором отдела программного

                    обеспечения и информатизации управления финансов.

                    налогов и денежно-кредитных отношений Аппарата

                    Правительства Республики Тыва;

 

 Биче-оол Ш.Ш.    - заместитель начальника информационно-аналитического

                    управления Аппарата Правительства Республики Тыва;

 

 Ондар А.В.       - и.о. начальника отдела по организации закупок

                    Министерства Республики Тыва по управлению

                    государственным заказом.

 

для рассмотрения в срок до 11 декабря 2003 г. и последующего представления экспертного заключения в Конкурсную Комиссию Правительства Республики Тыва.

Датой рассмотрения Экспертного заключения и вскрытия пакетов с ценовыми предложениями Члены Конкурсной Комиссии Правительства Республики Тыва приняли решение назначить на 11 декабря 2003 г.

Присутствующим представителям участников конкурса сообщено, что о результатах конкурса они будут проинформированы.

 

4. от 11.12.2003г.

Рассмотрение по 4 пункту повестки дня: "Рассмотрение и утверждение протокола заседания экспертной подкомиссии по Лоту N 2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва" на I этапе".

 

По повестке дня выступил: Оюн О.Б. и ознакомил членов Комиссии с протоколом Экспертной подкомиссии о результатах проверки представленных Участниками документов на соответствие условиям конкурса и предъявленным квалификационным требованиям. Список квалификационных документов сведен в сравнительную таблицу.

 

Сравнительная таблица
соответствия тарификационных документов участников конкурса
по лоту N2 "Создание комплекса информационных
и инженерных систем Правительства Республики Тыва"

 

Участник N 1 - ООО "Группа Бестком", г. Абакан;

Участник N 2 - ЗАО "Компания Кардинал", г. Новосибирск;

Участник N 3 - ОАО "НЭТА", г. Новосибирск.

 

Наименование документа	N1	N2	N3
1. Перечень обязательных документов
Заявка на участие в конкурсе	есть	есть	есть
Копия платежного поручения, подтверждающего перечисление оплаты конкурсных документов	оплата зарегистрирована. документ не приложен	есть	оплата наличная. документ не приложен
Анкета претендента	есть	есть	есть
Нотариально заверенные копии регистрационного свидетельства, устава и	есть	есть	есть

 

учредительного договора
Заверенные копии бухгалтерских балансов за последние отчетный год и период (формы 1:5) с отметкой налоговых органов об их приеме	есть	есть	есть
Сертификаты и лицензии на разрешение и проведение работ	есть	есть	есть
Справка об объеме продаж по конкретным продуктам и услугам в 2000 - 2003 гг.	есть	есть	есть
Справка об опыте поставки оборудования и программного обеспечения (кому поставлено, официальные отзывы от заказчиков)	есть	есть	есть
Опись представляемых документов.	есть	есть	есть
2 Перечень дополнительных документов
Рекомендации заказчиков оборудования и программного обеспечения	есть	есть	есть
Документация, буклеты, прайс-листы, материалы сравнительного анализа предлагаемого оборудования и программного обеспечения с аналогичной продукцией	есть	есть	есть
Сведения о наличии официальных деловых отношений с фирмами- производителями, статус отношений (копии договоров, соглашений о сотрудничестве)	есть	есть	есть
Справка о сертификации специалистов и компании производителем оборудования и программного обеспечения (копии сертификатов)	О сертификации специалистов - нет Есть сертификаты на компанию	есть	есть
Справка о наличии лицензий (копии лицензий)	есть	есть	есть
Справка о наличии и объеме производственных и складских помещении	нет	есть	есть
Сведения о кадровых ресурсах	есть	есть	есть

 

После обсуждения протокола экспертной подкомиссии по повестке дня выступил: Оюн О.Б. предложил отстранить Участника N 1 ООО "Группа Бестком" от дальнейшего участия в торгах в связи с тем, что у данного Участника:

- отсутствует лицензия ФСБ на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

- отсутствует лицензия Гостехкомиссии Российской Федерации.

Кроме того, обнаружены следующие несоответствия в квалификационной документации Участника N1:

- Представленный сертификат бизнес-партнера "АйТи" (стр.12) просрочен на 3 года;

- Не заполнена по инструкции таблица технических характеристик, в связи с чем затруднительно провести сравнительную оценку технических характеристик;

- Отсутствуют сведения о наличии производственных и складских помещений.

После обсуждения протокола N1 экспертной подкомиссии Конкурсной Комиссией принято решение:

1) Отстранить ООО "Группа Бестком" от дальнейшего участия в торгах как несоответствующего квалификационным требованиям данного конкурса.

2) Утвердить протокол N1 экспертной подкомиссия.

 

5. Рассмотрение по 5 пункту повестки дня: "Об утверждении результатов I этапа конкурса на соответствие претендентов квалификационным требованиям конкурсной документации по лоту N 2"

Далее выступил Госзаказчик проекта - Министр экономики Республики Тыва Сапова С.Н. о том что, данный проект надо разбить на лоты и подлоты также допустить ООО "Группа Бестком" к дальнейшему участию в торгах

Предложение, поставленное на голосование: Разбить конкурс на лоты и подлоты

Решение (большинство): не принято.

Предложение, поставленное на голосование: Допустить ООО "Бестком" к дальнейшему участию в торгах

Решение (большинство): не принято.

Далее выступила Анай-оол Л. С-К. о том что, вопрос о финансировании данного проекта не согласован с Министром финансов Республики Тыва и конкурс необходимо отложить.

Предложение, поставленное на голосование: отложить заседание Конкурсной Комиссии на 18.12.2003г. для уточнения объема источника финансирований.

Решение (большинство): отложить заседание Конкурсной Комиссии на 18.12.2003г для уточнения Министерством экономики Республики Тыва (Сапова С.Н.) объемов источника финансирования.

 

6. от 18.12.2003г.

Повторное рассмотрение 5 вопроса повестки дня "Об утверждении результатов I этапа конкурса на соответствие претендентов квалификационным требованиям конкурсной документации по лоту N 2"

Члены Комиссии заслушали госзаказчика - Министра экономики Республики Тыва Сапову С.Н. и Зам. министра финансов Республики Тыва Анай-оол Л. С-К. и приняли решение

Допустить на II Этап конкурса как соответствующие квалификационным требованиям данного конкурса по лоту N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва" следующих участников.

1 Участник N 2 - ЗАО "Компания Кардинал", г. Новосибирск;

2. Участник N 3 -ОАО "НЭТ А", г. Новосибирск.

 

Рассмотрение 6 вопроса повестки дня: "О рассмотрении и утверждении протокола экспертной подкомиссии по оценке технических решений претендентов прошедших на II этап конкурса"

По данному вопросу повестки дня выступил: Оюн О.Б. и ознакомил членов Комиссии с протоколом Экспертной подкомиссии, в котором проведен детальный анализ предоставленных технических решений по лоту N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва" двух Участников:

1. Участник N 2 - ЗАО "Компания Кардинал", г. Новосибирск;

2. Участник N 3 - ОАО "НЭТА", г. Новосибирск.

 

Сравнительная таблица
технических решений участников конкурса по лоту N 2
"Создание комплекса информационных и инженерных систем
Правительства Республики Тыва"

 

Участник N 2 - ЗАО "Компания Кардинал", г, Новосибирск;

Участник N 3 - ОАО "НЭТА", г. Новосибирск,

В сравнительной таблице приведены ключевые технические характеристики системы. Данные сгруппированы по подсистемам в соответствии с техническим заданием.

Наименование критерия	Участники
	N2	N3
1. Система связи и информатизации 1.1 Структурированная кабельная система (СКС)
Тип СКС и производитель	SCS SignaMax, AESP США	АМР
Гарантия на СКС	20 лет	25 лет
Общее количество рабочих мест кабельной системы.	511 розеток 2хRJ45 1022 порта	364 розеток 2х RJ45 728 портов
Тип и количество коммутационных шкафов	19" закрытый шкаф 1 х 45U главный 8 х 33U, 1 х 22 U этажные	2 х 47 U главных 4 х 47 U этажные
Наличие отдельной подсистемы SNMP-управления активным сетевым оборудованием и резервирования	Да, кабель UTP 5 категории	Да, кабель UTP 5 Категории
Тип и протяженность оптического кабеля	Многомодовый, AESP 1400 м	Многомодовый, АМР
Протяженность и тип кабеля UTP	Кат 5е, AESP 56120 м	-
Тип и протяженность телефонного кабеля	50/100 парный, AESP 2800 м	-
Тип и количество патч-панелей	Кат.5е, 48 портов, AESP 22 шт.	Кат.5е, 24 портов, АМР 16 шт.
Тип и количество распределительных панелей	100 парный, AESP 11 шт.	-
Тип и количество оптических патч-панелей	AESP, "SC" 11 шт.	-
Тип и протяженность кабельных каналов	LEGRAND, 75x20 - 2072 м EFAPEL, 110x50 - 1420 м	NIEDAX металлические 200 х 50 LEGRAND 75 х 20 Протяженность не указана
1.2 Активное оборудование локальной вычислительной сети (ЛВС), средства доступа в Internet и систему управления ЛВС
Производитель	Cisco Systems Inc, USA	Cisco Systems Inc, USA
Количество и тип	Коммутаторы: 1 х Catalyst 4503 10 х Catalyst 2950SX Межсетевой экран: 1 х Cisco PIX Fire Wall	Коммутаторы: 1 х Catalyst 4503 2 х Catalyst 4006 Межсетевой экран: 1 х Cisco PIX Fire Wall

 

Гарантия	3 года	3 года
Системы управления ЛВС	Cisco Works for Windows, SNMP	SNMP
1.3 Система телефонной связи
Производитель УПАТС	Siemens	Nortel Networks
Количество и тип	1х Hicom 300H	1 х Meridian 1
Гарантия	3 года	3 года
Наличие сертификата Гостехкомиссии	Есть	Есть
Масштабируемость	обеспечена	обеспечена
Совместимость с ТфОП	обеспечена	обеспечена
ПО управления	Есть	Есть
2 Система электропитания 2.1. Кабельная система выделенного электропитания (КСВЭ)
Количество рабочих мест	511	364
Расчетная мощность сети	151,6 кВт	127 кВт
Расчетный ток	330 А	не указан
Количество и тип этажных силовых шкафов	13 х Legrand Plexo	не указан
Тип и протяженность кабеля	ВВГ 3x2,5 - 6987 м ВВГ 5x10 - 1264м ВВГ 3x4 - 2933м	не указан
Гарантия	5 лет	Не указана
2.2. Система бесперебойного электропитания
Производитель Riello		Liebert Hiross
Количество и тип	11 х DLPR70, 700VA 1 х RM1000-30, 10000 VA	1 х HiPulse 200 200 кВА
Гарантия	3 года	5 лет
Технология On-line	да	да
Масштабируемость	RM 1000-30 наращивается поблочно, параллельный режим работы	не указана
Система управления	SNMP, программное	SNMP, программное
3 Система информационной безопасности
3.1. Межсетевые экраны	Аппаратный экран Cisco PIX Fire Wall	Аппаратный экран WatchGuard FireBox
3.2 Антивирусная система	Программа Symantec Antivirus EnterPrise Edition	WatchGuard FireBox
3.3 Средства создания виртуальных частных сетей	Программно-аппаратный комплекс "Континент"	WatchGuard FireBox
3.4. Системы обнаружения вторжений и сетевые сканеры	Программный комплекс RealSecure, Internet scanner System Scanner	WatchGuard FireBox
3.5. Системы аутентификации и защиты от несанкционированного доступа (НСД)	SecretNet 2000 НИП "Информзащита"	WatchGuard FireBox
4. Системы обеспечения технической безопасности
4.1. Система охранной	Интегрированная система	Интегрированная

 

 

сигнализации	охраны "Орион", Россия			система охраны "Орион", Россия
4.2. Система пожарной сигнализации	Интегрированная система охраны "Орион", Россия			Интегрированная система охраны "Орион", Россия
Входит в перечень приборов, разрешенных к применению ГУВО МВД РФ	да			да
4.3. Система оповещения людей о пожаре	Речевое оповещение "ОРФЕЙ" Акустический модуль "ОРФЕЙ" Световые указатели "Молния"			Не указано
4.4. Система охранного и технологического видеонаблюдения
Система видеонаблюдения	АсеСор 16400, Корея 16 каналов			Производитель и тип не указан
Видеокамеры	WATEC, Япония			Производитель и тип не указан
4.4. Система контроля и управления доступом (СКУД)
Оборудование	Cross Point, Голландия			Производитель и тип не указан
Программное обеспечение	G.U.D. Win СР			Не указано
Тип считывателей	Proximiti, дистанционные			Proximiti, Touch Memory
Общая оценка технических решений
Соответствие техническому заданию		соответствует	Соответствует
Качество проектной документации		Хорошее Объем документации 189 листов	Проектная документация не предоставлена. Объем документации 39 листов

 

Экспертная подкомиссия проанализировала технические решения Участников по следующим ключевым критериям:

- соответствие предоставленных решений техническому заданию Заказчика;

- наличие действующих сертификатов на оборудование и материалы;

- технические характеристики;

- возможности по масштабируемости и расширяемости систем;

- возможности управления и администрирования;

- соответствие требованиям информационной и технической безопасности;

- наличие действующих сертификатов Государственной технической комиссии на предмет отсутствия недокументированных возможностей (НДВ) в предлагаемом оборудовании.

- качество исполнения и полнота проектной документации.

По результатам проведенного анализа технических решений, экспертная подкомиссия признает, что решение Участника N 2 (ЗАО "Компания Кардинал") является наилучшим из двух предоставленных. Участник N 2 предоставил наиболее качественную и полную документацию, хорошо проработанное техническое решение, полностью соответствующее техническому заданию Заказчика.

Состав, конфигурация и структура систем соответствуют тем задачам, которые должен решать комплекс информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва.

При вскрытии каждого пакета с ценовыми предложениями Участников оглашена следующая информация:

Дата вскрытия пакета	Название участника конкурса	Общая сумма ценового предложения
18.12.03	ЗАО Компания "Кардинал" (г. Новосибирск)	15 996 007,32 р.
18.12.03	ОАО "НЭТА" (г. Новосибирск)	19 727 117,00 р.

 

Суммы ценовых предложений Участников оглашены Членам Конкурсной Комиссии.

После рассмотрения Членами Конкурсной Комиссии ценовых предложений участников конкурса, принято решение:

1. Утвердить протокол N2 Экспертной подкомиссии;

2. По лоту N2 "Создание комплекса информационных и инженерных систем Правительства Республики Тыва" признать лучшим техническое решение ЗАО "Компания Кардинал" (г.Новосибирск) с условием дополнения Госзаказчика Министерства экономики Республики Тыва по объему и календарному плану-графику выполнения работ.

 

Зам. Председателя Конкурсной

Комиссии Правительства

Республики Тыва

Монгуш Л.С.

 

Ответственный секретарь

Яндай-оол Т.В.

 

Члены Комиссии:

 

1. Анай-оол Л. С-К. -

2. Балакина Г.Ф. -

3. Чоксум Ч. Д. -

4. Ооржак А. С. -

5. Ооржак В. О. -

6. Худышкин В. В. -