Постановление Избирательной комиссии Республики Тыва от 26 марта 2004 г. N 45/156-4 "О проекте закона Республики Тыва "О внесении дополнений в Закон Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва"

Руководствуясь частью 1 и 2 статьи 108 Конституции Республики Тыва, Избирательная комиссия Республики Тыва постановляет:

Направить в порядке законодательной инициативы в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва проект закона Республики Тыва "О внесении дополнений в Закон Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва" (прилагается).

Председатель

Избирательной комиссии

Республики Тыва

Ш.Ч. Монгуш

Секретарь

Избирательной комиссии

Республики Тыва

Л.Ы. Кара-Сал

Проект. Вносится
Избирательной комиссией
Республики Тыва

Закон
Республики Тыва
"О внесении дополнений в Закон Республики Тыва
"О системе избирательных комиссий в Республике Тыва"

Статья 1. Дополнить статью 21 Закона Республики Тыва от 9 июля 2004 года N 355 ВХ-1 "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва" пунктом 4 следующего содержания:

"4. Избирательная комиссия Республики Тыва при проведении выборов в органы государственной власти, референдумов, организация которых не предполагает образование на территории Республики Тыва нескольких избирательных округов, округов референдума, вправе уполномочить одну либо несколько участковых комиссий для обеспечения процесса голосования и подсчета голосов избирателей, участников референдума - граждан Российской Федерации, не имеющих регистрации постоянного места жительства или по месту временного пребывания.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте настоящей статьи допущена опечатка. Реквизиты Закона Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва" следует читать: "от 9 июля 2003 г. N 355-ВХ-I"

Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства Республики Тыва

Ш. Ооржак

Пояснительная записка
к проекту закона Республики Тыва "О внесении дополнений
в Закон Республики Тыва "О системе избирательных
комиссий в Республике Тыва"

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва о выборах, референдумах основанием для регистрации (учета) избирателей, участников референдума является факт нахождения места жительства гражданина Российской Федерации на соответствующей территории, который устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 2 статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей, участников референдума на конкретном избирательном участке, участке референдума является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом, и при условии нахождения места жительства на территории избирательного округа, где расположен избирательный участок, - факт временного пребывания на территории этого участка. Факты нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории избирательного участка, избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 17 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" не имеют права избирать, быть избранными, участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Поскольку свобода передвижения законодательством Российской Федерации в период избирательных кампаний не ограничена, а отсутствие регистрации по месту постоянного или временного места жительства, не является основанием для ограничения активного избирательного права, Избирательная комиссия Республики Тыва считает целесообразным ввести норму, согласно которой граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, но не имеющие регистрации по месту постоянного места жительства или временного пребывания, вправе принять участие в голосовании. При этом участие избирателей в голосовании допускается только при проведении выборов на территории Республики Тыва, организация которых не предполагает разделение ее территории на несколько избирательных округов. Голосование будет осуществляться в специально уполномоченных участковых комиссиях. Примерное число избирателей, не находящихся на территории того избирательного участка, где он зарегистрирован, составляет около 3000 избирателей (студенты, граждане, переехавшие из кожуунов в город Кызыл, Кызылский кожуун, из сел в административные центры кожуунов, город Ак-Довурак).

Принятие закона не противоречит Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Тыва, не влечет дополнительных бюджетных расходов, будет дополнительной гарантией избирательных прав граждан.

Избирательная комиссия

Республики Тыва