Постановление Правительства Республики Тыва от 7 февраля 2005 г. N 93 "Об аварии в системе теплоснабжения жилых домов в пос. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна"

29 декабря 2004 г. на участке наружных сетей теплоснабжения пос. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна произошла авария, вследствие чего была разморожена система отопления двух двухэтажных жилых домов по ул. Мира N 10 и 22, которые находятся на балансе и обслуживаются МУП "ЖКХ Чеди-Холь". Жители домов были эвакуированы и размещены в гостинице и у родственников.

Основной причиной аварии явились несогласованные действия начальника участка ГУН "Хову-Аксынская ТЭЦ" Мещанова В.В., МУП "ЖКХ Чеди-Холь" и администрации Чеди-Хольского кожууна во время ремонтных работ по устранению повреждения на участке наружной теплосети.

Некачественно подготовлены к эксплуатации в зимний период жилые дома МУП "ЖКХ Чеди-Холь". Установка и утепление дверей, оконных рам, остекление в подъездах жилых домов не соответствуют нормам и правилам эксплуатации, содержания жилищного фонда. Жителями некоторых квартир не были утеплены окна и двери. В жилых домах имеются брошенные квартиры.

Задолженность жителей этих домов по квартплате составляет около 73 тыс. рублей. Из поступивших в виде субвенций из федерального бюджета на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2004/05 г. средств администрации Чеди-Хольского кожууна было выделено 1800 тыс. рублей, которые были направлены на завоз угля для центральной котельной, ремонтные работы на объектах жилищно-коммунального хозяйства не проводились, аварийный запас материально-технических ресурсов не создан. По факту аварии 29 декабря 2004 г. было проведено расширенное заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям кожууна, на котором принято решение об объявлении чрезвычайной ситуации местного масштаба.

На момент аварии все системы жизнеобеспечения жилых домов (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, теплоснабжение, канализация) находились в исправном состоянии. Паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях подписаны.

Подводящие тепловые сети, находящиеся на балансе Хову-Аксынской ТЭЦ, с которых началась авария, не были утеплены.

По факту аварии в пос. Хову-Аксы прокуратурой Чеди-Хольского кожууна возбуждено уголовное дело по статье 254 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На ликвидацию последствий аварии было привлечено 6 единиц техники, 2 бригады МУП "ЖКХ Чеди-Холь" в количестве 14 человек, 2 ремонтных бригады Хову-Аксынской ТЭЦ. Администрацией кожууна у предпринимателей г.Кызыла под гарантию с последующей оплатой получены материалы на сумму 165,9 тыс. рублей.

В период ликвидации последствий аварии с 31 декабря 2004 г. по 14 января 2005 г. в пос. Хову-Аксы выезжали сотрудники Государственного комитета Республики Тыва по реформе жилищно-коммунального хозяйства и Главного управления МЧС России по Республике Тыва для оказания практической помощи в организации ремонтно-восстановительных работ и координации действий всех служб кожууна. Администрация Чеди-Хольского кожууна обратилась в Правительство Республики Тыва с просьбой о выделении материально-технических ресурсов. Правительством Республики Тыва выделена часть необходимых материалов из аварийного запаса материально-технических ресурсов, созданного при Государственном комитете Республики Тыва по реформе жилищно-коммунального хозяйства на сумму 134,5 тыс. рублей. В настоящее время теплоснабжение в жилых домах возобновлено. На восстановление внутридомовых сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации, утепление окон и дверей необходимо 166 тыс. рублей.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Принять к сведению информацию министра строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва Свинцова А.Б. о факте аварии в системе теплоснабжения жилых домов по ул. Мира N 10 и 22 пос. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна.

2. Указать администрации Чеди-Хольского кожууна на:

отсутствие взаимодействия между администрацией Чеди-Хольского кожууна, ГУП "Хову-Аксынская ТЭЦ" и МУП "ЖКХ Чеди-Холь" при отключении теплоснабжения в жилых домах и в период проведения восстановительных работ;

недостаточную работу администрации Чеди-Хольского кожууна и МУП "ЖКХ Чеди-Холь" с населением по разъяснению правил проживания в благоустроенных жилых домах и поведения людей в аварийной ситуации.

3. Отметить, что причинами аварии в системе теплоснабжения жилых домов по ул. Мира N 10, 22 в пос. Хову-Аксы явилось:

халатное отношение к своим служебным обязанностям начальника участка ГУП "Хову-Аксынская ТЭЦ" Мещанова В.В., не поставившего в известность об отключении тепла администрацию Чеди-Хольского кожууна и МУП "ЖКХ Чеди-Холь";

некачественная подготовка жилых домов к эксплуатации в зимний период МУП "ЖКХ Чеди-Холь" (Баев А.В.).

4. Отметить недостаточное осуществление контроля Государственным комитетом Республики Тыва по реформе жилищно-коммунального хозяйства за ходом выполнения мероприятий по подготовке к работе в зимних условиях объектов жилищно-коммунального хозяйства в пос. Хову-Аксы.

5. Министерству энергетики, транспорта, связи и дорожного хозяйства (Барыбин) применить меры дисциплинарного воздействия в отношении работников ГУП "Хову-Аксынская ТЭЦ", допустивших аварийную ситуацию на участке наружных сетей теплоснабжения.

6. Рекомендовать администрации Чеди-Хольского кожууна:

применить административное взыскание в отношении работников МУП "ЖКХ Чеди-Холь", допустивших размораживание систем отопления в жилых домах по ул. Мира N 10, 22;

до 4 февраля 2005 г. разработать и утвердить комплекс мер по предотвращению аварий в жилом фонде, на объектах социальной сферы и жизнеобеспечения пос. Хову-Аксы,

7. Рекомендовать прокуратуре Республики Тыва ускорить рассмотрение уголовного дела в отношении виновных в допущении аварии.

8. Утвердить мероприятия для обеспечения нормальных условий проживания в жилых домах по ул.Мира N 10, 22 в пос. Хову-Аксы (приложение N 1).

9. Принять к сведению, что Министерством финансов Республики Тыва выделены 166 тыс. рублей Министерству строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на формирование аварийного запаса материально-технических ресурсов по отрасли жилищно-коммунального хозяйства согласно расчету (приложение N 2).

10. Министерству строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва приобрести необходимые материалы для завершения ремонтно-восстановительных работ по ул. Мира N 10, 22 пос. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна и направить их в администрацию кожууна.

11. Контроль за исполнением данного постановления возложить на управление территориального развития и взаимодействия с органами местного самоуправления Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш.Ооржак