Решение Верховного суда Республики Тыва от 30 мая 2001 г. N 2-38 О признании Закона Республики Тыва "О введении в действие Регламента Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва" за N 315 от 8 июня 1995 года противоречащим федеральному закону, не действующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу (извлечение)

Решение Верховного суда Республики Тыва
от 30 мая 2001 г. N 2-38
(извлечение)

Именем Российской Федерации

Верховный суд Республики Тыва установил:

Прокурор Республики Тыва Мосияш С.С. обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному закону, не действующим и не подлежащим применению закон Республики Тыва "О введении в действие Регламента Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва" за N 315 от 8 июня 1995 года, ссылаясь на то, что оспариваемым нормативным правовым актом вводится в действие Регламент Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва.

Считает закон противоречащим федеральному законодательству по следующим основаниям.

Ст. 2 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" предусмотрено, что систему органов государственной власти субъекта РФ составляют: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ, высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, иные органы государственной власти субъекта РФ, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 4 названного Федерального закона законодательный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ.

Таким образом, наличие двух законодательных органов в субъекте Российской Федерации не предусмотрено.

Решением Верховного суда Республики Тыва от 22 февраля 2001 года ст. 6 Конституции Республики Тыва, которой предусмотрена деятельность Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва, по вышеуказанным мотивам признана противоречащей федеральному закону, недействующей и не подлежащей применению.

В судебном заседании представитель прокуратуры РТ по Доверенности Кочергина Е.Ю. заявление поддержала и просила об его удовлетворении по основаниям, указанным в нем.

От представителя Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва Монгуш К. С. по доверенности поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Также представитель в ходатайстве ссылается на факт признания заявления. Представитель Президента РТ в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Законом РТ "О введении в действие Регламента Великого Хурала (съезда) Республики Тыва за N 315 от 8 июня 1995 года, введен в действие Регламент Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва.

Решением Верховного суда Республики Тыва от 22 февраля 2001 года ст. 6 Конституции Республики Тыва, которой предусмотрена деятельность Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва, признана противоречащей федеральному закону, недействующей и не подлежащей применению ввиду того, что данная норма противоречит п. 1 ст. 4 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", предусматривающему, что законодательный орган государственной власти субъекта РФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта РФ. Наличие же наряду с Верховным Хуралом (Парламентом) Республики Тыва второго законодательного органа - Великого Хурала Республики Тыва противоречит вышеуказанному положению закона.

Поскольку в субъекте РФ должен быть единственный законодательный орган государственной власти, следует признать, что оспариваемый нормативный правовой акт входит в противоречие с Федеральным законом.

По вышеприведенным мотивам заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 191-197, 231, 239-7 ГПК РСФСР, суд решил:

Заявление прокурора Республики Тыва о признании противоречащим федеральному законодательству, не действующим и не подлежащими применению Закон Республики Тыва "О введении в действие Регламента Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва" за N315 от 8 июня 1995 года удовлетворить.

Признать Закон Республики Тыва "О введении в действие Регламента Великого Хурала (съезда) народа Республики Тыва" за N 315 от 8 июня 1995 года противоречащим федеральному закону, не действующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу, о чем сообщить в средствах массовой информации, в которых была опубликован закон.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Российской Федерации в течение 10 дней с момента оглашения.