Решение Верховного суда Республики Тыва от 6 июля 2001 г. N 2-50 О признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу Закона Республики Тыва "О собраниях, митингах, демонстрациях, пикетированиях и иных публичных мероприятиях" от 04 ноября 1996 года N 434 (извлечение)

Решение Верховного суда Республики Тыва
от 6 июля 2001 г. N 2-50
(извлечение)

Именем Российской Федерации

Верховный суд Республики Тыва установил:

Первый заместитель прокурора Республики Тыва Санчай М.И. обратился в суд с заявлением о признании противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу Закона Республики Тыва "О собраниях, митингах, демонстрациях, пикетированиях и иных публичных мероприятиях"" от 04 ноября 1996г. N434, ссылаясь на то, что данный закон противоречит п "в" ст.71 Конституции Российской Федерации, которым регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. Статьей 3 федерального Закона "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ" от 24 июня 1999г. N119-ФЗ установлено, что федеральные конституционные законы и федеральные законы, а также конституции, уставы и законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут передавать, исключать или иным образом перераспределять установленные Конституцией РФ предметы ведения РФ, предметы совместного ведения. Правовое регулирование по предметам ведения РФ осуществляется федеральными конституционными законами и федеральными законами, имеющими прямое действие на всей территории РФ. На основании Указа Президента РФ от 25 мая 1992г. N524 "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" впредь до урегулирования законом РФ порядка организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования предписано исходить из положений Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятой Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1992г., о.праве граждан собираться свободно и без оружия, проводить митинги, уличные шествия, демонстрациит# и пикетирование при условии предварительного уведомления властей. Учитывая, что Законом РТ от 04 ноября 1996г. N434 "О собраниях, митингах..." регулируются отношения исключительной компетенции РФ, просит названный Закон признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель прокуратуры Республики Тыва по доверенности Орловская Л.Г. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить заявление первого заместителя прокурора Республики Тыва, признать названный закон противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва по доверенности Рязанов А.Н. согласился с заявлением, указав, что Парламент РТ признает заявление прокурора РТ в полном объеме, обратился с письменным заявлением о признании требований и рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель администрации Президента РТ по доверенности Монгуш Ш.Ч. также обратился с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры, изучив заявления представителей Верховного Хурала (Парламента) РТ и администрации Президента РТ о признании требований прокурора и рассмотрении дела в их отсутствие, проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В начале рассмотрения дела по существу представитель Верховного Хурала РТ Рязанов А.Н. заявил о признании Верховным Хуралом РТ заявленных прокурором требований в полном объеме.

Представитель администрации Президента РТ также признал заявленные требования.

Суд считает возможным принять признание заявленных требований представителями Верховного Хурала и администрации Президента РТ на предмет противоречия федеральному законодательству Закона РТ "О собраниях, митингах, демонстрациях, пикетированиях и иных публичных мероприятиях" от 04 ноября 1996г. N434, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч.5 ст. 165 ГПК РСФСР при признании ответчиком иска и принятии его судом, выносится решение об удовлетворении заявленных требований. В соответствии с ч.4 ст. 197 ГПК РСФСР в случае при знания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191, 197, 231 ГПК РСФСР, суд решил:

Заявление первого заместителя прокурора Республики Тыва удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству, недействующим и не подлежащим применению со дня вступления решения суда в законную силу Закон Республики Тыва "О собраниях, митингах, демонстрациях, пикетированиях и иных публичных мероприятиях" от 04 ноября 1996 года N 434, о чем сообщить в средствах массовой информации, в которых был опубликован данный закон.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти дней с момента его оглашения в Верховный суд Российской Федерации.