Постановление Правительства Республики Тыва от 12 декабря 2008 г. N 725 "Об утверждении Положения о Службе по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва"

Во исполнение Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Службе по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва.

2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Шын" и "Тувинская правда".

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 г.

Первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва

Ш. Иргит

Положение
о Службе по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 12 декабря 2008 г. N 725)

I. Общие положения

1. Служба по контролю и надзору в сфере образования Республики Тыва (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по надзору и контролю в сфере образования.

2. Служба находится в ведении Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Тыва.

3. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва, актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Служба осуществляет следующие полномочия:

5.1. осуществление контроля качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами или федеральными государственными требованиями в образовательных учреждениях, расположенных на территории Республики Тыва, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по осуществлению контроля качества образования);

5.2. лицензирование и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Республики Тыва, по всем реализуемым ими образовательным программам (за исключением полномочий федеральных органов государственной власти по лицензированию и государственной аккредитации образовательных учреждений);

5.3. осуществляет контроль за соблюдением образовательными учреждениями, расположенными на территории Республики Тыва, лицензионных требований и условий. В случае если было допущено нарушение лицензионных требований и условий, направляет в образовательное учреждение обязательное для исполнения предписание об устранении выявленного нарушения и устанавливает срок его устранения;

5.4. ведет реестр лицензий на право ведения образовательной деятельности, выданных Службой, а также реестры свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений, аккредитованных Службой;

5.5. надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования:

5.5.1. образовательными учреждениями, расположенными на территории Республики Тыва (за исключением образовательных учреждений, отнесенных к компетенции федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере образования и науки);

5.5.2. органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования;

5.6. принятие мер по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний соответствующим образовательным учреждениям и органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

5.7. осуществление контроля за исполнением выданных в соответствии с законом предписаний;

5.8. осуществление государственного учета результатов контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

5.9. осуществление анализа результатов контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области образования, причин нарушений законодательства в области образования, готовит предложения по его совершенствованию;

5.10. организация работы по формированию, ведению и использованию региональной государственной информационной системы по контролю и надзору в сфере образования;

5.11. представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, и Правительству Республики Тыва ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций, о достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, экземпляры нормативных правовых актов Службы по вопросам переданных полномочий, сведения (в том числе базы данных), необходимые для формирования и ведения федеральных баз данных в сфере контроля качества образования, иные документы и информацию, необходимые для контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления переданных полномочий.

5.12. осуществление функций распорядителя и получателя средств из республиканского бюджета и субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее полномочий;

5.13. обеспечение в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.14. организация приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решения и направление заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.15. обеспечение мобилизационной подготовки Службы;

5.16. организация профессиональной подготовки работников государственных гражданских служащих Службы, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.17. осуществление в установленном порядке сбора, накопления и обработки отчетности и иной документированной информации, в том числе с ограниченным доступом, в области контроля качества образования;

5.18. осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Службы;

5.19. осуществление функций государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5.20. осуществление иных функций в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, республиканскими законами, актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва.

6. Служба с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. проводить выездные (инспекционные) и камеральные проверки за соблюдением законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области образования;

6.2. запрашивать материалы и документы, необходимые для проведения проверок, осуществлять экспертизу документов;

6.3. осуществлять экспертизу качества образования, проводить тестирование обучающихся и воспитанников образовательных учреждений (организаций);

6.4. приостанавливать в установленных законодательством Российской Федерации случаях действие лицензии на право ведения образовательной деятельности полностью или в части ведения образовательной деятельности по отдельным образовательным программам либо аннулировать указанную лицензию, а также приостанавливать действие свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения либо лишать образовательное учреждение государственной аккредитации полностью или по отдельным образовательным программам;

6.5. пресекать факты нарушения законодательства в области образования, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям, а также органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования;

6.6. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.7. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности Службы, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.8. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.

7. Служба не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, кроме случаев, устанавливаемых правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами Председателя Правительства Республики Тыва и Правительства Республики Тыва, а также управление государственным имуществом и оказание платных услуг.

III. Организация деятельности

8. Службу возглавляет руководитель, который назначается на должность Председателем Правительства Республики Тыва по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

8.1. Руководитель Службы несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

8.2. Руководитель Службы имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого 01 должности министром образования, науки и молодежной политики Республики Тыва.

8.3. Заместитель осуществляет свои полномочия в соответствии с должностным регламентом. В случае временного отсутствия руководителя заместитель руководит деятельностью Службы.

9. Руководитель Службы:

9.1. определяет обязанности своего заместителя;

9.2. представляет министру образования, науки и молодежной политики Республики Тыва:

9.2.1. проект Положения о Службе;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Службы;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителя руководителя Службы;

9.2.4. ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности;

9.2.5. предложения по формированию республиканского бюджета и финансированию Службы;

9.3. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Службы;

9.4. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва вопросы, связанные с прохождением в Службе государственной гражданской службы;

9.5. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

9.6. представляет Службу в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени Службы без доверенности;

9.7. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

10. Сотрудники Службы несут ответственность в соответствии с законодательством.

11. Финансирование расходов на содержание Службы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также за счет средств субвенций, выделяемых из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий.

12. Служба является юридическим лицом, выступает истцом, ответчиком в суде, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Службы - г. Кызыл.