Постановление Правительства Республики Тыва
от 22 мая 2009 г. N 233
"Об утверждении административных регламентов предоставляемых
государственных услуг Министерством здравоохранения Республики Тыва"
Постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2011 г. N 287 настоящее Постановление признано утратившим силу
В соответствии с постановлениями Правительства Республики Тыва от 23 августа 2006 г. N 999 "О создании системы административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Тыва", от 23 августа 2006 г. N 1000 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", в целях повышения эффективности и качества деятельности Министерства здравоохранения Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении# Республики Тыва государственной услуги по направлению детей в возрасте от 4 до 18 лет, а также детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России;
Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении# Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, для получения лечения в медицинских учреждениях за счет средств федерального бюджета при наличии медицинских показаний;
Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан на консультацию и (или) лечение в федеральные специализированные учреждения здравоохранения, оказывающие дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи;
Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по направлению больных с 18 лет на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России;
Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по присвоению квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным образованием (медицинским и фармацевтическим работникам), работающим в системе здравоохранения.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газетах "Тувинская правда" и "Шын".
Первый зам. Председателя |
Ш. Иргит |
Административный регламент
предоставляемой Министерством здравоохранения Республики Тыва
государственной услуги по направлению детей в возрасте от 4 до 18 лет,
а также детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения,
находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 22 мая 2009 г. N 233)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по направлению детей в возрасте от 4 до 18 лет, а также детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России (далее Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по направлению детей в возрасте от 4 до 18 лет, а также детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.
2. Предоставление государственной услуги по направлению детей в возрасте от 4 до 18 лет, а также детей с родителями на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35,ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 14 декабря 2004 г. N6189);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 10 ноября 2005 г. N 670 "Об организации работы по направлению детей и детей с родителями в санатории Росздрава" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 16 декабря 2005 г. N 7278);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 43 "Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 15 февраля 2006 г. N 7499);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития Российской Федерации";
- Методическими указаниями, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации 22 декабря 1999 г. N 99/227 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)";
- Методическими указаниями, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации 22 декабря 1999 г. N 99/231 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных туберкулезом)";
- Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта; 2006, 2 августа; 2007, 7 августа; 2008, 31 января, 29 мая; 2008, 4 декабря; Шын, 2006, 20 июля; 2007, 9 августа, 23 августа; 2008, 19 января; 2008, 9 декабря);
- постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 590 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва и его структуры" (Тувинская правда, 2007, 27 июня; Шын, N 107, 2007, 30 августа);
настоящим Административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами.
3. Исполнителем государственной услуги является Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство).
Административные действия в рамках предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими отдела санаторно-курортной помощи Министерства (далее - специалисты).
4. В качестве получателей результатов предоставляемой государственной услуги выступают граждане, имеющие право на получение государственной услуги (далее - заявители).
При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
5.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещении Министерства при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном интернет-сайте.
5.2. При входе в помещение Министерства оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- номер кабинета подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- образцы заявления для предоставления государственной услуги, жалобы на действие (бездействие), решение должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
5.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:
- посредством справочного телефона Министерства;
- непосредственно ответственными специалистами.
5.4. Посредством справочного телефона Министерства граждане могут получить информацию о:
- режиме работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- полном почтовом адресе, об адресах электронной почты и официального интернет-сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- справочном номере телефона, режиме работы подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- процедуре предоставления государственной услуги.
5.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
По требованию обратившегося лица специалист обязан сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
5.6. На официальном интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- справочные номера телефонов Министерства;
- график работы соответствующего подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм прохождения административной процедуры;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.7. Адрес Министерства здравоохранения Республики Тыва: 667009, г. Кызыл, ул. Калинина, 128 А, кабинет N 401 (отдел санаторно-курортной помощи), телефон для справок (39422) 5-12-24, 5-50-09.
Режим работы:
понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00 час.;
перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о режиме работы Министерства также размещаются на официальном сайте www.minzdrav.tuva.ru.
Адрес электронной почты Министерства: www.minzdrav@tuva.ru
6. Для получения государственной услуги в Министерство подаются следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- справка для получения путевки (форма N 070/у-04);
- санаторно-курортная карта для детей (форма N 076/у-04) с подробными данными о проведенном в учреждении здравоохранения обследовании и лечении, рекомендациями по дальнейшему лечению;
- выписка из медицинской карты стационарного больного;
- паспорт гражданина (для детей - свидетельство о рождении), в случае сопровождения - паспорт сопровождающего лица.
Для получения государственной услуги отдельным категориям граждан, имеющим право на получение набора социальных услуг, дополнительно представляются страховой медицинский полис и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования получателя услуги, справка о наличии инвалидности (оригиналы, копии указанных документов в одном экземпляре).
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок до одного месяца со дня подачи заявления в зависимости от лимита получаемых санаторных путевок и наличия очередности.
8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- медицинские противопоказания для санаторного лечения;
- наличие в заявлении или документах, приложенных к заявлению, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление недостоверной информации;
- отсутствие полного перечня документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- отсутствие санаторных путевок на период, указанный в заявлении.
9. Результатом предоставления государственной услуги является направление на санаторно-курортное лечение заявителя.
III. Административные процедуры
10. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в канцелярию Министерства с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента.
Заявление в двух экземплярах с полным пакетом документов подается в канцелярию Министерства. Второй экземпляр заявления с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.
12. Специалист согласно резолюции руководства Министерства в течение одного дня проверяет документы, устанавливает предмет обращения, оформляет дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
13. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист в течение одного дня готовит письмо в адрес заявителя о несоответствии представленных документов либо об отсутствии необходимых документов.
В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги, специалист уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и возможного способа устранения выявленных недостатков, а также информирует о времени и способе представления документов.
14. В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.
15. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Комиссией по направлению детей и детей с родителями в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России (далее - Комиссия), состоящей из специалистов санаторно-курортных подразделений Министерства и специалистов-экспертов соответствующего профиля в течение пяти дней.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней. Состав Комиссии и Положение о ней утверждаются приказом министра здравоохранения Республики Тыва.
16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в течение двух дней.
17. При принятии Комиссией решения о направлении на санаторно-курортное лечение и при наличии путевок специалист:
осуществляет подготовку и подписание приказа министра здравоохранения Республики Тыва о выдаче путевки в течение одного дня;
уведомляет заявителя о предоставлении государственной услуги в течение одного дня;
осуществляет выдачу путевки заявителю в течение одного дня.
18. При получении путевки в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, детям из числа граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, специалистом оформляется и выдается талон N 2 для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.
19. При принятии Комиссией решения о направлении на санаторно-курортное лечение и в случае отсутствия путевок необходимого профиля специалист:
осуществляет формирование листа ожидания санаторно-курортного лечения в течение одного дня;
уведомляет заявителя в течение одного дня.
20. В случае невозможности использования путевки она возвращается в Министерство не позднее 14 дней до даты заезда в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.
21. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром здравоохранения Республики Тыва или по его поручению одним из заместителей министра.
22. Руководство Министерства в лице министра здравоохранения Республики Тыва или его заместителей ежемесячно осуществляет плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, а также по запросу федеральных и республиканских надзорных органов.
IV. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
23. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке - в Министерстве.
24. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
25. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
26. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
27. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
28. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
29. Рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Министерство, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
30. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
31. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
32. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Республики Тыва, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
33. Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва о государственной гражданской службе.
34. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Административный регламент
предоставляемой Министерством здравоохранения Республики Тыва
государственной услуги по направлению граждан, имеющих право
на получение государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг, для получения лечения в медицинских
учреждениях за счет средств федерального бюджета
при наличии медицинских показаний
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 22 мая 2009 г. N 233)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, для получения лечения в медицинских учреждениях за счет средств федерального бюджета при наличии медицинских показаний (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по направлению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, для получения лечения в медицинских учреждениях за счет средств федерального бюджета при наличии медицинских показаний.
2. Предоставление государственной услуги по направлению граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, для получения лечения в медицинских учреждениях за счет средств федерального бюджета при наличии медицинских показаний (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 27 октября 2005 г. N 7115);
- Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта; 2006, 2 августа; 2007, 7 августа; 2008, 31 января, 29 мая; 2008, 4 декабря; Шын, 2006, 20 июля; 2007, 9 августа, 23 августа; 2008, 19 января; 2008, 9 декабря);
- постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 590 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва и его структуры" (Тувинская правда, 2007, 27 июня; Шын, N 107, 2007, 30 августа);
- настоящим Административным регламентом;
- иными нормативными правовыми актами.
3. Исполнителем государственной услуги является Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство).
Административные действия в рамках предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими отдела санаторно-курортной помощи Министерства (далее - специалисты).
4. В качестве получателей результатов предоставляемой государственной услуги выступают граждане, имеющие право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (далее - заявители).
При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
5.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном интернет-сайте.
5.2. При входе в помещение Министерства оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- номер кабинета подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- образцы заявления для предоставления государственной услуги, жалобы на действие (бездействие), решение должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
5.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:
- посредством справочного телефона Министерства;
- непосредственно ответственными специалистами.
5.4. Посредством справочного телефона Министерства граждане могут получить информацию о:
- режиме работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- полном почтовом адресе, об адресах электронной почты и официального интернет-сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- справочном номере телефона, режиме работы подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- процедуре предоставления государственной услуги.
5.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
По требованию обратившегося лица специалист обязан сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
5.6. На официальном интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- справочные номера телефонов Министерства;
- график работы соответствующего подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм прохождения административной процедуры;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.7. Адрес Министерства здравоохранения Республики Тыва: 667009, г. Кызыл, ул. Калинина, 128 А, кабинет N 401 (отдел санаторно-курортной помощи), телефон для справок (39422) 5-12-24, 5-50-09, 5-12-30.
Режим работы:
понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00 час.;
перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о режиме работы Министерства также размещаются на официальном сайте www.minzdrav.tuva.ru.
Адрес электронной почты Министерства: www.minzdrav@tuva.ru
6. Для получения государственной услуги в Министерство представляются следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- выписка из истории болезни, содержащая данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований;
- паспорт получателя государственной услуги;
- страховой медицинский полис, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования получателя услуги, справка о наличии инвалидности (оригиналы, копии указанных документов в 1 экз.);
- копия выписки (справки) медицинского учреждения, расположенного за пределами республики, в котором указана необходимость повторной консультации, обследования или лечения получателя услуги (при наличии).
7. Сроки предоставления государственной услуги составляют от двух недель до одного месяца (в зависимости от возможности медицинского учреждения, расположенного за пределами Республики Тыва, принять заявителя);
8. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- наличие в заявлении или документах, приложенных к заявлению исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- предоставление недостоверной информации;
- отсутствие полного перечня документов, необходимых для решения вопроса о выдаче направления заявителю;
- отказ медицинского учреждения, расположенного за пределами Республики Тыва в приеме на консультацию, обследование и лечение;
- не подтверждение у гражданина медицинских показаний к госпитализации.
9. Результатом предоставления государственной услуги является направление или отказ в направлении на лечение заявителя в медицинское учреждение.
III. Административные процедуры
10. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Министерство с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги, указанных в пункте 6 настоящего Регламента.
Заявление в двух экземплярах с полным пакетом документов подается в канцелярию Министерства.
Второй экземпляр заявления с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.
12. Специалист согласно резолюции руководства Министерства проверяет документы, устанавливает предмет обращения, правильность и достоверность представленных документов, оформляет дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
13. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте специалист в течение одного дня готовит письмо в адрес заявителя о несоответствии предоставленных документов либо об отсутствии необходимых документов.
В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист также уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и возможного способа устранения выявленных недостатков, а так же информирует о времени и способе предоставления документов.
14. В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.
15. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Комиссией по отбору и направлению граждан к месту лечения (далее - Комиссия), состоящей из главных специалистов-экспертов соответствующего профиля и представителей Министерства в течение трех дней.
16. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ней.
Состав Комиссии и положение о ней утверждаются приказом министра здравоохранения Республики Тыва.
17. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги, специалист уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в течение двух дней.
18. При принятии Комиссией решения о предоставлении государственной услуги специалист:
- направляет в адрес руководителя медицинского учреждения выписку из истории болезни гражданина, содержащую данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности, а также заключение Комиссии с обоснованием необходимости его лечения в указанном учреждении и заполняет необходимые документы в срок до двух дней;
- после получения ответа из медицинского учреждения, извещает пациента о вызове или отказе в вызове в медицинское учреждение, расположенное за пределами Республики Тыва, - в срок до двух дней;
- в случае получения ответа из медицинского учреждения о вызове в медицинское учреждение, расположенное за пределами Республики Тыва, осуществляет подготовку и подписание приказа министра здравоохранения Республики Тыва о выдаче заявителю направления на лечение (консультацию) и талона N 2 для получения именных талонов на бесплатный проезд к месту лечения и обратно гражданам, имеющим право на набор социальных услуг, - в течение одного дня;
- осуществляет выдачу оформленного направления на лечение (консультацию) и талона N 2 для получения именных талонов на бесплатный проезд к месту лечения и обратно гражданам, имеющим право на набор социальных услуг, - в течение одного дня.
19. Талон N 2 представляется заявителем в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно.
20. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром здравоохранения Республики Тыва или по его поручению одним из заместителей министра.
21. Руководство Министерства, в лице министра здравоохранения Республики Тыва или его заместителей ежемесячно осуществляет плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, а так же по запросу федеральных и республиканских надзорных органов.
Нумерация раздела приводится в соответствии с источником
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной услуги
22. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке - в Министерстве.
23. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
24. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
25. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц Министерства, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
26. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а так же свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимо сообщить.
27. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
28. Рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Министерство, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, министр либо уполномоченное на то должностное лицо, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
29. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении обращения.
30. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
31. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членам его семьи, вправе отставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Республики Тыва, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
32. Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва о государственной гражданской службе.
33. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Административный регламент
предоставляемой Министерством здравоохранения Республики Тыва
государственной услуги по направлению граждан на консультацию
и (или) лечение в федеральные специализированные учреждения
здравоохранения, оказывающие дорогостоящие
(высокотехнологичные) виды медицинской помощи
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 22 мая 2009 г. N 233)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации и лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, на консультацию и (или) лечение в федеральные специализированные учреждения здравоохранения, оказывающие дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи (далее - Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по направлению граждан Российской Федерации и лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, на консультацию и (или) лечение в федеральные специализированные учреждения здравоохранения, оказывающие дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи.
2. Предоставление государственной услуги по направлению граждан Российской Федерации и лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, на консультацию и (или) лечение в федеральные специализированные учреждения здравоохранения, оказывающие дорогостоящие (высокотехнологичные) виды медицинской помощи (далее - государственная услуга), осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35,ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации и РАМН от 6 апреля 2005 г. N 259/19 "Об организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в федеральных специализированных медицинских учреждениях, подведомственных Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской Академии медицинских наук" (от 30 октября 2007 г. "Здравоохранение" N 9, 2005 г.);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 5 октября 2005 г. N 617 "О порядке направления граждан органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере здравоохранения к месту лечения при наличии медицинских показаний" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 27 октября 2005 г. N 7115);
- Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта; 2006, 2 августа; 2007, 7 августа; 2008, 31 января, 29 мая; 2008, 4 декабря; Шын, 2006, 20 июля; 2007, 9 августа, 23 августа; 2008, 19 января; 2008, 9 декабря);
- постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 590 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва и его структуры" (Тувинская правда, 2007, 27 июня; Шын, N 107, 2007, 30 августа);
- настоящим Административным регламентом;
- иными нормативными правовыми актами.
3. Исполнителем государственной услуги является Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство).
Административные действия в рамках предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими отдела организации лечебной и профилактической помощи Министерства (далее - специалисты).
4. В качестве получателей результатов предоставляемой государственной услуги, выступают граждане, имеющие право на получение государственной услуги (далее - заявители).
При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
5.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги предоставляется непосредственно в помещении Министерства при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном интернет-сайте.
5.2. При входе в помещение Министерства оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- номер кабинета подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- образцы заявления для предоставления государственной услуги, жалобы на действие (бездействие), решение должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
5.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:
- посредством справочного телефона Министерства;
- непосредственно ответственными специалистами.
5.4. Посредством справочного телефона Министерства граждане могут получить информацию:
- о режиме работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- полном почтовом адресе, об адресах электронной почты и официального интернет-сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- о справочном номере телефона, режиме работы подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- о процедуре предоставления государственной услуги.
5.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Министерства подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
По требованию обратившегося лица специалист обязан сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
5.6. На официальном интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, адрес, электронной почты Министерства;
- справочные номера телефонов Министерства;
- график работы соответствующего подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм прохождения административной процедуры;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.7. Адрес Министерства: 667009, г. Кызыл, ул. Калинина, 128 А, кабинет N 401 (отдел санаторно-курортной помощи), телефон для справок (39422) 5-12-24, 5-50-09, 5-12-30.
Режим работы:
понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00 час.;
перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о режиме работы Министерства также размещаются на официальном сайте www.minzdrav.tuva.ru.
Адрес электронной почты Министерства: www.minzdrav@tuva.ru
6. Для получения государственной услуги заявитель подает в Министерство следующие документы:
- выписку из истории болезни больного, содержащую заключение соответствующего главного специалиста-эксперта с обоснованием необходимости оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, а также данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности (выписка представляется в 2-х экземплярах);
- паспорт получателя услуги (дети до 14 лет свидетельство о рождении), паспорт сопровождающего лица;
- страховой медицинский полис и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования получателя услуги, справка о наличии инвалидности (оригиналы, копии указанных документов в одном экз.);
- копия выписки (справки) федерального специализированного медицинского учреждения, специализированного медицинского учреждения субъекта Российской Федерации (далее - специализированное медицинское учреждение), в котором указана необходимость повторной консультации, обследования или лечения получателя услуги (при наличии).
7. Сроки предоставления государственной услуги составляют от пяти дней до одного месяца.
8. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- наличие в заявлении, или документах, приложенных к заявлению, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отсутствие полного перечня документов, необходимых для решения вопроса о выдаче направления заявителю;
- отказ специализированного медицинского учреждения в приеме на обследование и лечение;
- несоответствие заболевания утвержденному перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета;
- отсутствие медицинского учреждения в Перечне федеральных специализированных медицинских учреждений, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь;
- отсутствие квот.
9. Результатом предоставления государственной услуги является направление на лечение или отказ в направлении на лечение в специализированное медицинское учреждение.
III. Административные процедуры
10. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в Министерство с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги, указанных в пункте 6 настоящего Регламента.
Заявление в двух экземплярах с полным пакетом документов подается в канцелярию Министерства.
Второй экземпляр заявления с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.
12. Специалист согласно резолюции руководства Министерства в течение одного дня проверяет документы, устанавливает предмет обращения, правильность и достоверность представленных документов, оформляет дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
13. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Регламенте, специалист в течение одного дня готовит письмо в адрес заявителя о несоответствии предоставленных документов либо об отсутствии необходимых документов.
14. В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист также уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и возможного способа устранения выявленных недостатков, а так же информирует о времени и способе предоставления документов.
15. В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.
16. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Комиссией по отбору и направлению больных для получения дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи (далее - Комиссия), состоящей из числа главных специалистов-экспертов и представителей Министерства, в течение 14 дней со дня поступления документов.
Решение Комиссии действительно в течение месяца, за исключением случаев лечения заболеваний, требующих повторных госпитализаций в течение одного отчетного года.
17. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с положением о ней. Состав Комиссии и положение о ней утверждается приказом министра здравоохранения Республики Тыва.
18. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги, специалист уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в течение двух дней.
19. При вынесении Комиссией решения о необходимости оказания больному дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи специалист:
в течение трех дней подготавливает и направляет в адрес руководителя специализированного медицинского учреждения (при наличии квот) сопроводительное письмо и подробную выписку из истории болезни больного, содержащую заключение соответствующего главного специалиста-эксперта с обоснованием необходимости оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, а также данные клинических, рентгенологических, лабораторных и других исследований, соответствующих профилю заболевания, не более чем месячной давности;
после получения ответа из специализированного медицинского учреждения, извещает пациента о вызове или об отказе в вызове в медицинское учреждение, расположенное за пределами Республики Тыва, - в срок до двух дней;
в случае получения ответа из специализированного медицинского учреждения о необходимости оказания больному дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи осуществляет подготовку и подписание приказа министра здравоохранения Республики Тыва о направлении больного в специализированное медицинское учреждение для оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи с указанием сроков госпитализации - в течение одного дня;
осуществляет выдачу направления на лечение в специализированное медицинское учреждение в срок до трех дней.
20. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром здравоохранения Республики Тыва или по его поручению одним из заместителей министра.
21. Руководство Министерства, в лице министра здравоохранения Республики Тыва или его заместителей, ежемесячно осуществляет плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, а так же по запросу федеральных и республиканских надзорных органов.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица,
а также принимаемого им решения при исполнении государственной услуги
22. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке - в Министерстве.
23. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
24. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
25. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц Министерства, нарушении положений Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
26. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а так же свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
27. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
28. Рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Министерство, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
29. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя, либо об отказе в удовлетворении обращения.
30. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
31. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а так же членам его семьи, вправе отставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Республики Тыва, иное уполномоченное на то должностное лицо, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
32. Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва о государственной гражданской службе.
33. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Административный регламент
предоставляемой Министерством здравоохранения Республики Тыва
государственной услуги по направлению больных с 18 лет на лечение
в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении
Минздравсоцразвития России
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 22 мая 2009 г. N 233)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по направлению больных с 18 лет на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по направлению больных с 18 лет на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.
2. Предоставление государственной услуги по направлению больных с 18 лет на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 256 "О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 14 декабря 2004г. N6189);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 10 ноября 2005 г. N 670 "Об организации работы по направлению детей и детей с родителями в санатории Росздрава" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 16 декабря 2005г. N 7278);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 января 2006 г. N 43 "Об организации работы по направлению больных в санатории Росздрава" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 15 февраля 2006 г. N 7499);
- Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 27 марта 2009 г. N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России";
- Методическими указаниями, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации 22 декабря 1999 г. N 99/227 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)";
- Методическими указаниями, утвержденными Минздравсоцразвития Российской Федерации 22 декабря 1999 г. N 99/231 "Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения детей (кроме больных туберкулезом)";
- Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта; 2006, 2 августа; 2007, 7 августа; 2008, 31 января, 29 мая; 2008, 4 декабря; Шын, 2006, 20 июля; 2007, 9 августа, 23 августа; 2008, 19 января; 2008, 9 декабря);
- постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 590 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва и его структуры" (Тувинская правда, 2007, 27 июня; Шын, N 107, 2007, 30 августа);
настоящим Административным регламентом;
иными нормативными правовыми актами.
3. Исполнителем государственной услуги является Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство).
Административные действия в рамках предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими отдела санаторно-курортной помощи Министерства (далее - специалисты).
4. В качестве получателей результатов предоставляемой государственной услуги выступают граждане, имеющие право на получение государственной услуги (далее - заявители).
При предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
5.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещении Министерства при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном интернет-сайте.
5.2. При входе в помещение Министерства оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- номер кабинета подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- образцы заявления для предоставления государственной услуги, жалобы на действие (бездействие), решение должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
5.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:
- посредством справочного телефона Министерства;
- непосредственно ответственными специалистами.
5.4. Посредством справочного телефона Министерства граждане могут получить информацию о:
- режиме работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- полном почтовом адресе, об адресах электронной почты и официального интернет-сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- справочном номере телефона, режиме работы подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- процедуре предоставления государственной услуги.
5.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
По требованию обратившегося лица специалист обязан сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
5.6. На официальном интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- справочные номера телефонов Министерства;
- график работы соответствующего подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм прохождения административной процедуры;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.7. Адрес Министерства здравоохранения Республики Тыва: 667009, г. Кызыл, ул. Калинина, 128 А, кабинет N 401 (отдел санаторно-курортной помощи), телефон для справок (39422) 5-12-24, 5-50-09.
Режим работы:
понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00 час.;
перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о режиме работы Министерства также размещаются на официальном сайте www.minzdrav.tuva.ru.
Адрес электронной почты Министерства: www.minzdrav@tuva.ru
6. Для получения государственной услуги в Министерство подаются следующие документы:
- заявление о предоставлении государственной услуги;
- справка для получения путевки (форма N 070/у-04);
- санаторно-курортная карта (форма N 072/у-04) с подробными данными о проведенном в учреждении здравоохранения обследовании и лечении, рекомендациями по дальнейшему лечению;
- выписка из медицинской карты стационарного больного;
- паспорт гражданина.
Для получения государственной услуги отдельным категориям граждан, имеющим право на получение набора социальных услуг, дополнительно представляются страховой медицинский полис и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования получателя услуги, справка о наличии инвалидности (оригиналы, копии указанных документов в одном экземпляре).
7. Предоставление государственной услуги осуществляется в срок до одного месяца со дня подачи заявления в зависимости от лимита получаемых санаторных путевок и наличия очередности.
8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- медицинские противопоказания для санаторного лечения;
- наличие в заявлении или документах, приложенных к заявлению, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление недостоверной информации;
- отсутствие полного перечня документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении государственной услуги;
- отсутствие санаторных путевок на период, указанный в заявлении.
9. Результатом предоставления государственной услуги является направление или отказ в направлении заявителя на санаторно-курортное лечение.
III. Административные процедуры
10. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в канцелярию Министерства с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента.
Заявление в двух экземплярах с полным пакетом документов подается в канцелярию Министерства.
Второй экземпляр заявления с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.
12. Специалист согласно резолюции руководства Министерства в течение одного дня проверяет документы, устанавливает предмет обращения, оформляет дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
13. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист в течение одного дня готовит письмо в адрес заявителя о несоответствии представленных документов либо об отсутствии необходимых документов.
В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления государственной услуги с указанием причин и возможного способа устранения выявленных недостатков, а также информирует о времени и способе представления документов.
14. В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.
15. Решение о предоставлении государственной услуги принимается Комиссией по направлению больных на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России (далее - Комиссия), состоящей из специалистов санаторно-курортных подразделений Министерства и специалистов-экспертов соответствующего профиля в течение пяти дней.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о ней. Состав Комиссии и Положение о ней утверждается приказом министра здравоохранения Республики Тыва.
16. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист уведомляет заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа в течение двух дней.
17. При принятии Комиссией решения о направлении на санаторно-курортное лечение и при наличии путевок специалист:
осуществляет подготовку и подписание приказа министра здравоохранения Республики Тыва о выдаче путевки в течение одного дня;
уведомляет заявителя о предоставлении государственной услуги в течение одного дня;
осуществляет выдачу путевки заявителю в течение одного дня.
18. При получении путевки на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, больным из числа граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, специалистом оформляется и выдается талон N 2 для обеспечения специальными талонами или именными направлениями на право бесплатного получения проездных документов к месту лечения и обратно исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.
19. При принятии Комиссией решения о направлении на санаторно-курортное лечение и в случае отсутствия путевок необходимого профиля специалист:
осуществляет формирование листа ожидания санаторно-курортного лечения в течение одного дня;
уведомляет заявителя в течение одного дня.
20. В случае невозможности использования путевки она возвращается в Министерство не позднее 14 дней до даты заезда в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.
21. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром здравоохранения Республики Тыва или по его поручению одним из заместителей министра.
22. Руководство Министерства в лице министра здравоохранения Республики Тыва или его заместителей ежемесячно осуществляет плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, а также по запросу федеральных и республиканских надзорных органов.
IV. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений,
осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
23. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке - в Министерстве.
24. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
25. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
26. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
27. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
28. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
29. Рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Министерство, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
30. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворений обращения.
31. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
32. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Республики Тыва, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
33. Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва о государственной гражданской службе.
34. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Административный регламент
предоставляемой Министерством здравоохранения Республики Тыва
государственной услуги по присвоению квалификационных категорий
специалистам с высшим и средним профессиональным образованием
(медицинским и фармацевтическим работникам), работающим в системе
здравоохранения
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 22 мая 2009 г. N 233)
I. Общие положения
1. Настоящий Административный регламент предоставляемой Министерством здравоохранении Республики Тыва государственной услуги по присвоению квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным образованием (медицинским и фармацевтическим работникам), работающим в системе здравоохранения (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по присвоению квалификационных категорий специалистам с высшими средним профессиональным образованием (медицинским и фармацевтическим работникам), работающим в системе здравоохранения.
2. Предоставление государственной услуги по присвоению квалификационных категорий специалистам с высшим и средним профессиональным образованием (медицинским и фармацевтическим работникам), работающим в системе здравоохранения, (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 49, ст. 4740; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст.3607; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17);
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий" (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации 24 августа 2001 г. N 2892);
- Законом Республики Тыва от 27 августа 1996 г. N 615 "Об охране здоровья населения" (Тувинская правда, 1996, 1 октября; 2003, 24 апреля; 2004, 31 марта; 2006, 2 августа; 2007, 7 августа; 2008, 31 января, 29 мая; 2008, 4 декабря; Шын, 2006, 20 июля; 2007, 9 августа, 23 августа; 2008; 19 января; 2008, 9 декабря);
- постановлением Правительства Республики Тыва от 14 мая 2007 г. N 590 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Тыва и его структуры" (Тувинская правда, 2007, 27 июня; Шын, N 107, 2007, 30 августа);
- настоящим Административным регламентом;
- иными нормативными правовыми актами.
3. Исполнителем государственной услуги является Министерство здравоохранения Республики Тыва (далее - Министерство).
Административные действия в рамках предоставления государственной услуги предоставляются государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты) по указанию министра здравоохранения Республики Тыва.
4. В качестве получателей результатов предоставляемой государственной услуги выступают специалисты с высшим и средним профессиональным образованием (медицинским и фармацевтическим), работающие в системе здравоохранения Республики Тыва и имеющие право на получение государственной услуги (далее - заявители).
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
5. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
5.1. Информация о процедуре предоставления государственной услуги представляется непосредственно в помещении Министерства при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном интернет-сайте.
5.2. При входе в помещение Министерства оборудуется информационный стенд, на котором размещается следующая обязательная информация:
- полный почтовый адрес, адрес электронной почты, адрес официального интернет-сайта, справочные номера телефонов, график работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- номер кабинета подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- процедура предоставления государственной услуги в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- образцы заявления для предоставления государственной услуги, жалобы на действие (бездействие), решение должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
- основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным начертанием либо подчеркиваются.
5.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги по телефону осуществляется двумя способами:
посредством справочного телефона Министерства;
непосредственно ответственными специалистами Министерства.
5.4. Посредством справочного телефона Министерства граждане могут получить информацию о:
- режиме работы Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- полном почтовом адресе, об адресах электронной почты и официального интернет-сайта Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- справочном номере телефона, режиме работы подразделения Министерства, предоставляющего государственную услугу;
- процедуре предоставления государственной услуги.
5.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
По требованию обратившегося лица специалист обязан сообщить ему график приема граждан, точный почтовый адрес Министерства (при необходимости - способ проезда к нему), перечень документов, представляемых получателями государственной услуги.
Во время разговора специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Разговор по телефону не должен продолжаться более 10 минут.
5.6. На официальном интернет-сайте Министерства размещается следующая информация:
- полное наименование, полный почтовый адрес, адрес электронной почты Министерства;
- справочные номера телефонов Министерства;
- график работы соответствующего подразделения Министерства, ответственного за предоставление государственной услуги;
- перечень документов, представляемых получателями государственной услуги;
- блок-схемы, наглядно отображающие алгоритм прохождения административной процедуры;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействий Министерства, его должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
5.7. Адрес Министерства здравоохранения Республики Тыва: 667009, г. Кызыл, ул. Калинина, 128 А, кабинет N 201, телефон для справок (39422) 5-12-24.
Режим работы:
понедельник-пятница - с 8.00 до 17.00 час.;
перерыв на обед - с 12.00 до 13.00 час.;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Сведения о режиме работы Министерства также размещаются на официальном сайте www.minzdrav.tuva.ru.
Адрес электронной почты Министерства: www.minzdrav@tuva.ru
6. Для получения государственной услуги заявитель подает в Министерство заявление, заполненный аттестационный лист и отчет о работе за последние три года для специалистов с высшим профессиональным образованием, за последний год - для работников со средним профессиональным образованием, утвержденный руководителем организации, в которой работает заявитель.
7. Государственная услуга предоставляется в срок до одного месяца, включая день подачи заявления.
8. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
- наличие в заявлении или документах, приложенных к заявлению, исправлений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- представление недостоверной информации.
9. Результатом предоставления государственной услуги является присвоение или отказ в присвоении квалификационной категории заявителю.
III. Административные процедуры
10. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и рассмотрение документов, необходимых для оказания государственной услуги;
- предоставление или отказ в предоставлении государственной услуги.
11. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя в канцелярию Министерства с комплектом документов, необходимых для оказания государственной услуги, указанных в пункте 6 настоящего Административного регламента.
Заявление с полным пакетом документов подается в двух экземплярах, второй экземпляр заявления с отметкой о приеме документов возвращается заявителю.
12. Специалист согласно резолюции руководства Министерства в течение одного дня проверяет документы, устанавливает предмет обращения, правильность и достоверность представленных документов, оформляет дела (комплектация всех документов в отдельную папку).
13. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем Административном регламенте, специалист в течение одного дня готовит письмо в адрес заявителя о несоответствии представленных документов либо об отсутствии необходимых документов.
В целях оптимизации процедуры принятия решения о предоставлении государственной услуги специалист также уведомляет заявителя по телефону о приостановлении предоставления, государственной услуги с указанием причин и возможного способа устранения выявленных недостатков, а так же информирует о времени и способе представления документов.
14. В случае неустранения заявителем указанных замечаний или непредставления необходимых документов в течение трех дней специалистом направляется заявителю по почте письменный мотивированный отказ.
15. Решение о предоставлении государственной услуги принимается аттестационной комиссией Министерства (далее - Комиссия) в течение 14 дней со дня поступления документов.
Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 9 августа 2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий".
Структура и состав Комиссии утверждается приказом министра здравоохранения Республики Тыва.
16. Комиссия принимает решения о присвоении, подтверждении или снятии квалификационных категорий.
При получении квалификационной категории оцениваются профессиональная квалификация, компетентность, а также способность выполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Квалификация специалиста определяется по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.
Заявитель может получить квалификационную категорию по специальностям, соответствующим как основной, так и совмещаемой должностям.
17. В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении государственной услуги специалист уведомляет об этом заявителя в пятидневный срок с указанием мотивированных причин отказа.
18. При вынесении Комиссией решения о присвоении, подтверждении или снятии квалификационных категорий специалист в течение одного дня осуществляет подготовку и подписание соответствующего приказа министра здравоохранения Республики Тыва.
Приказ министра здравоохранения Республики Тыва в течение одного дня доводится специалистом до сведения заявителя и руководителя учреждения здравоохранения.
19. Квалификационная категория действительна в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.
20. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется министром здравоохранения Республики Тыва или по его поручению одним из заместителей министра.
21. Руководство Министерства в лице министра здравоохранения Республики Тыва или его заместителей ежемесячно осуществляет плановые проверки за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, внеплановые проверки проводятся по заявлениям граждан, а также по запросу федеральных и республиканских надзорных органов.
IV. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых
(принятых) в ходе предоставления государственной услуги
23. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется в судебном порядке или в досудебном порядке - в Министерстве.
24. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Министерства.
25. Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной или письменной форме.
26. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиях должностных лиц Министерства, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.
27. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
- суть обжалуемого действия (бездействия);
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его законные права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
28. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
29. Рассмотрение и дача ответов на письменные обращения, поступившие в Министерство, осуществляются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления или иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов министр либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего заявление.
30. По результатам рассмотрения обращения уполномоченным должностным лицом Министерства принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
31. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
32. Министерство при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не предоставляется, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр здравоохранения Республики Тыва, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
33. Государственные гражданские служащие Министерства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва о государственной гражданской службе.
34. Решение Комиссии может быть обжаловано в Центральной аттестационной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в месячный срок со дня вынесения решения.
35. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия должностных лиц Министерства в судебном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Республики Тыва от 22 мая 2009 г. N 233 "Об утверждении административных регламентов предоставляемых государственных услуг Министерством здравоохранения Республики Тыва" (утратило силу)
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газетах "Тувинская правда" и "Шын"
Текст постановления опубликован в газете "Тувинская правда" от 7 октября 2009 г. N 125
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Постановлением Правительства Республики Тыва от 29 апреля 2011 г. N 287 настоящее Постановление признано утратившим силу