Постановление Правительства Республики Тыва от 2 марта 2009 г. N 71 "Об итогах социально-экономического развития Республики Тыва за 2008 год"

Социально-экономическое развитие республики в 2008 году осуществлялось в рамках экономической политики, проводимой Президентом и Правительством Российской Федерации, а также задач, определенных Правительством Республики Тыва и в соответствии с выпиской из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 10 "О вопросах социально-экономического развития Республики Тыва".

В 2006 году валовой региональный продукт достиг 14820,4 млн. рублей и увеличился к уровню 2005 года на 3,9 процента в сопоставимых ценах. В 2007 году по предварительной оценке объем валового регионального продукта составил 16600 млн. рублей, что на уровне 2006 года, в 2008 году - 18700 млн. рублей с ростом в 1 процент к 2007 году в сопоставимых ценах.

Динамика основных показателей развития республики (за исключением промышленности) положительная, по некоторым показателям выше чем в среднем по России и Сибирскому федеральному округу.

Промышленными предприятиями республики отгружено продукции на сумму 4588,8 млн. рублей с ростом в действующих ценах на 31,5 процента против 2007 года. Однако индекс промышленного производства составил 91,8 процента. Спад определился сокращением производства в бюджетообразующих секторах за счет снижения добычи полезных ископаемых, до 84,4 процента и обрабатывающих производств до 94,6 процента.

Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 3889 млн. рублей или 112,9 процента в сопоставимой оценке к 2007 году (по России - 110,8, по Сибири - 101,4 процентов).

В животноводстве сохраняется положительная тенденция роста поголовья скота в хозяйствах всех категорий. На 1 января 2009 г. поголовье скота увеличилось по всем основным видам: крупного рогатого скота - на 9,5 процента, овец и коз - на 6,3, свиней - на 3,4, птицы - на 6,9 процентов. Поголовье мелкого рогатого скота в течение года держалось на уровне до 1 млн. голов.

За 2008 год увеличилось производство мяса на 1,2 процента и составило 20,1 тыс. тонн, производство молока - на 3,1 процента или 63,1 тыс.тонн. За отчетный период настрижено шерсти 1021 тонна, что на 49 тонн больше прошлогоднего уровня, рост составил 5,8 процента.

В растениеводстве валовой сбор зерна увеличен в 1,7 раза или 12,4 тыс. тонны, картофеля - в 1,25 раза или 30 тыс. тонн, овощей - на 4,4 процента. Сельскохозяйственными предприятиями произведено 76 процентов валового сбора зерна, основными производителями картофеля и овощей являются хозяйства населения.

Объем инвестиций в основной капитал составил 3261,2 млн. рублей, что выше уровня 2007 года на 17 процентов. По темпам роста Республика Тыва превосходит среднероссийский уровень (109,1 процента). На финансирование инвестиций из республиканского бюджета направлено 446,52 млн. рублей.

Ввод жилья по республике за отчетный период составил 44,5 тыс. кв.метров, что на 34,4 процента выше соответствующего уровня прошлого года. В России и Сибири темпы существенно ниже - 104,6 и 102,1 процентов соответственно.

Перевезено грузов всеми видами транспорта 2370,3 тыс.тонн, что выше уровня 2007 года на 43 процента. Грузооборот составил 281,4 млн. т-км, данный показатель превышает показатель прошлого года на 9,8 процента.

Пассажирооборот предприятий транспорта составил 752,2 млн. пасс.км, что превышает показатель за аналогичный период прошлого года на 2,5 процента.

Оборот розничной торговли и общественного питания в январе-декабре 2008 года составил 9558,9 млн. рублей, темп роста к соответствующему периоду прошлого года - 102,4 процента в сопоставимых ценах. На душу населения оборот розничной торговли и общественного питания за 2008 год составил 30675 руб. Оборот розничной торговли за отчетный период составил 9298,9 млн. рублей, ростом составил 2,1 процента к соответствующему периоду прошлого года в сопоставимых ценах. Предприятиями общественного питания реализовано продуктов питания на 260 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 11,8 процента выше уровня прошлого года.

Населению оказано платных услуг на сумму 2669,0 млн. рублей, что выше соответствующего периода 2007 года на 3,2 процента.

Внешнеторговый оборот республики за январь-декабрь 2008 года составил 7,4 млн. долларов США. Экспорт составил 0,8 млн. долларов США, импорт - 6,6 млн. долларов США. В общем объеме внешней торговли республики пока сохраняется преобладание над экспортом.

Индекс потребительских цен по сравнению с декабрем 2007 года составил 114,8 процента, в том числе на продовольственные товары - 116,0 процента, непродовольственные товары - 108,4, платные услуги населению - 126,2 процентов.

Сохранился рост реальных располагаемых доходов населения - 116,2 процента относительно 2007 года и превысил среднероссийский уровень на 13,5 процентных пункта. Денежные доходы в среднем на душу населения за 2008 год составили 7626,8 руб., что на 31,1 процента выше уровня соответствующего периода 2007 года.

Среднемесячная заработная плата одного работника за 2008 год составила 13374,6 руб., что выше уровня 2007 года на 23,4 процента.

На конец декабря 2008 г. в государственных учреждениях службы занятости населения республики состояло на учете 9,5 тыс. не занятых трудовой деятельностью граждан, из них 8,3 тыс. человек имели статус безработного. Уровень зарегистрированной безработицы в среднем за период составил 6,9 процента к экономически активному населению. Нагрузка незанятого населения на одну вакансию, заявленную предприятиями, организациями, составила 35 человек против 38 в декабре 2007 года.

По состоянию на 1 января 2009 г. суммарная задолженность по заработной плате составила 47750 тыс. рублей. Численность работников, перед которыми имеется просроченная задолженность, составляет 3531 человек. Задолженность по заработной плате из-за отсутствия собственных средств составляет 100 процентов.

За 2008 год достигнуты определенные прогнозом показатели объемов производства продукции промышленности, сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, платных услуг и перевозок грузов. Выше прогнозных показатели уровня жизни, в том числе реальные доходы населения, заработная плата.

Из 77 показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти республики по 3 показателям значения ухудшились в сравнении с аналогичным периодом прошлого года (в 2007 году - 11), а 14 показателей и 4 подпоказателя при положительной динамике имеют значения ниже среднероссийских и нормативных.

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Принять к сведению информацию первого зам. министра экономики Республики Тыва Артына А.К. об итогах социально-экономического развития Республики Тыва за 2008 год и о выполнении показателей прогноза за 2008 год.

2. Одобрить прилагаемые Предложения по достижению объемных показателей прогноза социально-экономического развития Республики Тыва в I квартале 2009 г.

3. Органам исполнительной власти Республики Тыва:

- до 10 марта 2009 г. довести прогнозные показатели на 2009 год до подведомственных предприятий и установить постоянный контроль за их выполнением;

- установить постоянный контроль с закреплением ответственного лица за обеспечение выполнения прогнозных показателей подведомственными предприятиями согласно установленному заданию на I квартал 2009 г.;

- рассмотреть на заседаниях коллегий показатели эффективности деятельности в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825, имеющие значения ниже среднероссийского уровня;

- постоянно отслеживать деятельность и финансово-экономическое положение предприятий государственного, муниципального и частного сектора в курируемой отрасли.

4. Отметить, что по показателям Указа Президента Российской Федерации от 28 июня 2007 г. N 825 допущены негативные тенденции следующими министерствами Республики Тыва:

- Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства - по увеличению стоимости 1 кв.метра жилья на вторичном и первичном рынках;

- Министерством здравоохранения - по увеличению смертности населения трудоспособного возраста от сердечно-сосудистых заболеваний, внешних причин, младенческой смертности;

- Министерством труда и социальной политики - по повышению темпов роста величины прожиточного минимума;

- Министерством строительства, жилищного и коммунального хозяйства, Государственным учреждением Республики Тыва "Управление капитального строительства" не приняты меры:

по вводу в эксплуатацию лесоперерабатывающего цеха в с.Ий Тоджинского кожууна, очистных сооружений правого берега в г.Кызыле, станции слива жидких отходов в г.Кызыле, 24-квартирного жилого дома в г.Туране Пий-Хемского кожууна, 40-квартирного жилого дома в г.Шагонаре, мини-цеха по переработке мяса и переработке дикоросов в с.Кунгуртуг Тере-Хольского кожууна, кондитерской фабрики в г.Кызыле;

по освоению средств на строительстве канализационного коллектора в п.Каа-Хем, напорного коллектора в г.Кызыле, терапевтического корпуса в г.Кызыле, пристройки спортзала к школе в с.Ий Тоджинского кожууна, 24-квартирного и 55-квартирного жилых домов в г.Кызыле, подстанций "Южная" и "Западная" в г.Кызыле;

по обеспечению проектной документацией объектов республиканских целевых программ на 2009 год.

5. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва совместно с администрациями муниципальных образований:

- обеспечить контроль за выполнением прогнозных показателей по производству продукции животноводства на 2009 год и росту поголовья скота в крупных и средних сельскохозяйственных организациях;

- осуществлять особый контроль за реконструкцией ГУП "Тепличный комбинат" и ГУП "Птицефабрика "Енисейская".

6. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва совместно с отраслевыми министерствами и ведомствами Республики Тыва:

- принять меры по повышению результатов деятельности государственных унитарных предприятий, работающих прибыльно;

- провести переоценку государственного имущества Республики Тыва;

- до 15 апреля 2009 г. представить на рассмотрение Правительства Республики Тыва итоги деятельности государственных унитарных предприятий за 2008 год.

7. Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Агентству государственной службы занятости населения Республики Тыва продолжить еженедельный мониторинг состояния занятости населения республики, учет высвобождаемых рабочих мест на предприятиях и в учреждениях республики в связи со сложившейся ситуацией в экономике.

8. Министерству здравоохранения Республики Тыва:

- завершить в I квартале 2009 г. разработку Комплексного проекта модернизации системы здравоохранения Республики Тыва;

- усилить работу по совершенствованию оказания медицинской помощи населению по заболеваниям системы кровообращения.

9. Рекомендовать администрациям муниципальных образований:

- до 20 марта 2009 г. рассмотреть на расширенных заседаниях коллегий с приглашением представителей министерств и ведомств Республики Тыва детальные планы мероприятий по реализации комплексных программ социально-экономического развития на 2009 год;

- Кызылского, Овюрского, Чаа-Хольского, Тере-Хольского кожуунов и г.Ак-Довурака до конца I квартала 2009 г. разработать и утвердить решениями местного Хурала представителей концепции социально-экономического развития района (городского округа) на период до 2015 года;

- Тес-Хемского кожууна разработать и утвердить на местном Хурале представителей прогноз социально-экономического развития на 2009 год и на период до 2011 года;

- до 10 марта 2009 г. представить в Министерство экономики Республики Тыва протоколы отчетов перед населением по итогам исполнения комплексных программ социально-экономического развития за 2008 год.

10. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на управление комплексного социально-экономического развития Аппарата Правительства Республики Тыва.

Первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва

С.Тен

Предложения
по достижению объемных показателей прогноза социально-экономического
развития Республики Тыва в I квартале 2009 года
(одобрено постановлением Правительства Республики Тыва
от 2 марта 2009 г. N 71)

	Единица измерения	I квартал 2009 года				Ответственные
		Всего	В том числе:
			январь	февраль	март
		план	план	план	план
Всего по республике	тыс. руб.	1011121,5	356406,7	342242,8	312472
Министерство промышленности и энергетики Республики Тыва (Сагаан-оол К.Б.)
Объем отгруженной промышленной продукции, всего по Министерству	тыс.руб.	812618,5	293972,7	277508,8	241137
Электроэнергетика, в том числе	тыс. руб.	561363,5	206325,7	185932,8	169105	Кажин-оол Р.В.
ОАО "Тываэнерго"	тыс. руб.	121836	40612	40612	40612	Лукин О.Н.
ОАО "Кызылская ТЭЦ"	тыс. руб.	205556	80435	65540	59581	Троцан А.А.
ОАО "Тываэнергосбыт"	тыс. руб.	119515	41342	41306	36867	Бажина И.В.
ГУП "Ак-Довуракская ТЭЦ"	тыс. руб.	41205	16498,8	14656,2	10050	Куулар А.Э.
ГУП "Хову-Аксынская ТЭЦ"	тыс. руб.	11132	3808	3627	3697	Сат Э.С.
ГУП "Чаа-Хольтепло"	тыс. руб.	3003,5	1132,9	974,6	896	Даваа С.Х.
ГУП "Улуг-Хемтепло"	тыс. руб.	38425	15593	12419	10413	Изотов Б.А.
МУП "Тепловик"	тыс. руб.	4570	1594	1488	1488	Береуцын А.Ю.
МУП "Чадаана"	тыс. руб.	1738	634	605	499	Салчак В.К.
МУП "Бай-Хаакская центральная котельная	тыс. руб.	1947	711	646	590	Мельниченко В.П.
ГУП "Тываэнергоремонт"	тыс. руб.	710	240	240	230	Сарыглар К.Б.
МУП "Тоджинская дизельная электростанция"	тыс. руб.	2847	1034	957	856	Кудрявцев Н.И.
ОАО "Тувгаз"	тыс. руб.	8879	2691	2862	3326	Иванченко В.М.
Теплоэнергия	тыс. Гкал	508,3	197,1	165,2	146
ОАО "Кызылская ТЭЦ"	тыс. Гкал	345	135	110	100	Троцан А.А.
ГУП "Хову-Аксынская ТЭЦ"	тыс. Гкал	55,5	19,2	18,3	18	Сат Э.С.
ГУП "Ак-Довуракская ТЭЦ"	тыс. Гкал	59,8	23,9	21,3	14,6	Куулар А.Э.
ГУП "Улуг-Хемтепло"	тыс. Гкал	38	15,4	12,3	10,3	Изотов Б.А.
ГУП "Чаа-Хольтепло"	тыс. Гкал	2,4	0,9	0,8	0,7	Даваа С.Х.
МУП "Тепловик"	тыс. Гкал	4,3	1,5	1,4	1,4	Береуцын А.Ю.
МУП "Чадаана"	тыс. Гкал	1,6	0,6	0,5	0,5	Салчак В.К.
МУП "Бай-Хаакская центральная котельная"	тыс. Гкал	1,7	0,6	0,6	0,5	Мельниченко В.П.
Электроэнергия	млн. кВт. / час	18,6	6,9	6	5,7
ОАО "Кызылская ТЭЦ"	млн. кВт./час	16,3	6,1	5,2	5	Троцан А.А.
МУП "Тоджинская дизельная электростанция"	млн. кВт./час	1,7	0,6	0,6	0,5	Кудрявцев Н.И.
ГУП "Тываэнергоремонт"	млн. кВт./час	0,6	0,2	0,2	0,2	Сарыглар К.Б.
Добыча полезных ископаемых, всего	тыс. руб.	243760	85552	88846	69362	Зубалев B.C.
Добыча металлических руд	тыс. руб.	3000	0	3000	0
золото	кг	5	0	5	0
OОO "Тардан Голд"	тыс. руб.	3000	0	3000	0	Вамбольдт А.Я.
	кг	5	0	5	0
Добыча прочих полезных ископаемых, всего	тыс. руб.	240760	85552	85846	69362
ОАО "Разрез "Каа-Хемский" уголь	тыс. руб.	225910	83752	80446	61712	Костюк Т.Н.
	тыс. тонн	205	76	73	56
ООО"СК "Асбест" асбест	тыс. руб.	14850	1800	5400	7650	Макаев М.М.
	тонн	3300	400	1200	1700

	Единица измерения	I квартал 2009 года				Ответственные
		Всего	В том числе:
			январь	февраль	март
		план	план	план	план
ОАО "Тувгаз" реализовано газа	тонн	363	110	117	136	Иванченко В.М.
Обрабатывающие производства	тыс. руб.	7495	2095	2730	2670
1. Текстильное и швейное производство	тыс. руб.	2350	660	875	815
УГЭП НХП и С "Суй-Белек"	тыс.руб.	440	150	155	135	Дагба М.Б.
флаги	шт.	60	20	20	20
национальная одежда	шт	75	25	25	25
сувенирные изделия	шт.	90	30	30	30
шапки	шт.	15	5	5	5
безрукавки	шт.	60	20	20	20
ООО "Кызылское УПП ВОС"	тыс. руб.	1910	510	720	680	Джевало Л.М.
костюмы рабочие	шт.	160	40	60	60
белье постельное	тыс.шт.	3,36	0,9	1,26	1,2
халаты (спецодежда)	шт.	180	50	70	60
рукавицы	тыс. пар	1,1	0,3	0,4	0,4
одеяла	шт.	350	90	140	120
матрасы	шт.	900	240	340	320
пеленки	шт.	180	50	70	60
2. Обработка древесины и произ- водство изделий из дерева (кроме мебели)	тыс.руб.	4545	1335	1605	1605
ГУП "Юрта"	тыс. руб.	3855	1285	1285	1285	Монгуш Б.Н.
вывозка древесины	куб. м.	600	200	200	200
пиломатериалы	куб.м.	525	175	175	175
столярные изделия	кв.м.	90	30	30	30
каркасы для юрт	шт.	6	2	2	2
ООО "Чербинский ЛЗП"	тыс. руб.	540	0	270	270	Мишкин И.В.
вывозка древесины	куб.м	240	0	120	120
пиломатериалы	куб.м	120	0	60	60
Лесозаготовительная фирма "ТТ"	тыс. руб.	150	50	50	50	Сапожников А.А.
вывозка древесины	куб. м.	300	100	100	100
3. Производство мебели и другой продукции	тыс. руб.	600	100	250	250
ООО "Тува-мебель"	тыс. руб.	600	100	250	250	Пешков С.И.
шкафы	шт.	26	6	10	10
столы	шт.	70	10	30	30
блоки дверные	кв.м.	170	20	70	80
блоки оконные	кв.м.	80	20	30	30
кресла	шт.	12	2	5	5
диваны	шт.	8	2	3	3
Министерство строительства, жилищного-коммунального хозяйства Республики Тыва (Гришеленок А.Г.)
Производство прочих неметалли- ческих минеральных продуктов	тыс.руб.	1700	300	400	1000	Гришеленок А. Г.
нерудные строительные материалы	тыс.куб.м	4	0,5	1	2,5	Уюсов СВ.
сборные железобетонные конструкции	тыс.куб.м	1	0	0	1	Очур Б.И.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (Ендан В.И.)
Производство пищевых продуктов, включая напитки, всего	тыс.руб.	191300	60300	62500	68500	Ендан В.И.
в том числе
крупные и средние	тыс. руб.	176070	55450	57600	63020
из них:
АООТ "Кызылский хлебокомбинат"	тыс. руб.	9600	3200	3200	3200	Хертек В. В.
хлеб и хлебобулочные изделия	тонн	600	200	200	200

	Единица измерения	I квартал 2009 года				Ответственные
		Всего	В том числе:
			январь	февраль	март
		план	план	план	план
кондитерские изделия	тонн	30	10	10	10
ГУП "Тывамолоко"	тыс.руб.	2400	720	840	840	Монгуш А.Э.
цельномолочная продукция	тонн	200	60	70	70
ООО "Кызылский пищекомбинат"	тыс. руб.	300	0	150	150	Монгуш Г.К.
консервы	тыс. усл. банок	20	0	10	10
ООО АПК "Урянхай"	тыс. руб.	95010	29585	32450	32975	Содунам Э.М.
мясо и субпродукты I категории	тонн	615	215	200	200
колбасные изделия	тонн	150	45	50	55
мясные полуфабрикаты	тонн	222	42	90	90
ОАО "Эдомми"	тыс. руб.	650	0	0	650	Наксыл Э.Т.
безалкогольные напитки	тыс. дал.	5	0	0	5
ГУП "Чагытай"	тыс. руб.	12717	4239	4239	4239	Албеков Р.Х.
алкогольные напитки	тыс. дал.	21	7	7	7
Агентство по предпринимательству и туризму Республики Тыва (Юй A.M.)
Производство пищевых продуктов субъектами малого предприни- мательства, включая индиви- дуальных предпринимателей, всего	тыс. руб.	15230	4850	4900	5480	Юй A.M.
колбасные изделия	тонн	27	9	9	9
товарная рыбная продукция	тонн	150	50	50	50
кондитерские изделия	тонн	150	50	50	50
хлеб и хлебобулочные изделия	тонн	6600	2200	2200	2200
Министерство культуры и информационной политики Республики Тыва (Донгак В.О.)
Издательская и полиграфическая деятельность	тыс. руб.	5503	1834	1834	1835	Донгак В.О.
Министерство дорожно-транспортного комплекса и связи Республики Тыва (Саая О.С.)
Объем перевозки грузов	тыс. тонн.	447,4	149,1	149,1	149,2	Саая О.С.
						руководители предприятий
в том числе:
Автомобильным транспортом	тыс. тонн.	447,4	149,1	149,1	149,2	руководители предприятий
Грузооборот	млн. т-км.	58	19,3	19,3	19,4	руководители предприятий
Объем перевозки пассажиров	тыс. чел.	7434,2	2478,1	2478	2478,1	Саая О.С.
						руководители предприятий
том числе:
Автомобильным транспортом:	тыс. чел.	7434,2	2478,1	2478	2478,1	руководители предприятий
том числе:
МУП "Кызылское ПАТП"	тыс. чел.	721,2	220,4	191,4	309,4	Никифоров К.Ф.
МУП "Xoву-Аксынское ПАТП"	тыс. чел.	1,5	0,5	0,5	0,5	Учунар В.А.
МУП "Ак-Довуракское АТП"	тыс. чел.	65,6	20,7	25,4	19,5	Аракчаа А.К.
Частные предприниматели	тыс. чел.	6645,9	2236,5	2260,7	2148,7	Мэрия г. Кызыла
ГУ "Управтодор РТ "Тываавтодор", всего:	млн. руб.	62,7	9,7	19,4	33,6	Кок А.Б.
Упрдор М-54 "Енисей"	млн. руб.	57,8	24,3	16,1	17,4	Санаа С.С.
Услуги связи, всего:	млн. руб.	153,7	51	51,4	51,3
в том числе от населения:	млн. руб.	76,8	25,6	25,6	25,6
из них:
УФПС РТ всего доходов	млн. руб.	27	8,8	9,1	9,1	Юдин И.П.

	Единица измерения	I квартал 2009 года				Ответственные
		Всего	В том числе:
			январь	февраль	март
		план	план	план	план
ОАО "Тывасвязыинформ" доходы, всего	млн. руб.	55,6	18,4	18,6	18,6	Сорокина Т.Г.
в т.ч. от населения	млн. руб.	20,3	6,7	6,8	6,8
Операторы сотовой связи	млн. руб.	71,1	23,8	23,7	23,6