Постановление Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от 25 апреля 2007 г. N 108 ЗП-II "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Тыва на 2007-2011 годы"

На основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пункта "к" статьи 104 Конституции Республики Тыва Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Развитие рыбного хозяйства Республики Тыва на 2007-2011 годы" (прилагается)6#.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва

В. Оюн

г. Кызыл

25 апреля 2007 года

N 108 ЗП-II

Утверждена постановлением Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от 25 апреля 2007 года N 108 ЗП-II

Одобрена постановлением Правительства Республики Тыва от 9 октября 2006 г. N 1188

Республиканская целевая программа
"Развитие рыбного хозяйства Республики Тыва
на 2007 - 2011 годы"

Паспорт
республиканской целевой программы "Развитие рыбного хозяйства
Республики Тыва на 2007 - 2011 годы"

Наименование Программы	республиканская целевая программа "Развитие рыбного хо- зяйства Республики Тыва на 2007 - 2011 годы"
Государственный заказчик	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рес- публики Тыва
Разработчики Программы	Агентство по рыболовству Республики Тыва, Научно-иссле- довательский институт экологии рыбохозяйственных водо- емов (ФГУ "НИИ ЭРВ")
Основания для разработки	Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О ры- боловстве и сохранении водных биологических ресурсов"; Закон Республики Тыва от 5 июня 1997 г. N 816 "О живот- ном мире"; Послание Председателя Правительства Республики Тыва Великому Хуралу Республики Тыва о положении в респуб- лике и государственной политике на 2006 год
Основная цель Программы	организация рационального использования и воспроизвод- ства рыбных ресурсов Республики Тыва, удовлетворение потребности населения в товарной рыбной продукции, уве- личение вклада отрасли в валовой региональный продукт, создание новых рабочих мест
Задачи Програм- мы	создание необходимой нормативно- правовой базы Респуб- лики Тыва для эффективного функционирования рыбного хозяйства; совершенствование системы охраны и воспроизводства вод- ных биологических ресурсов и укрепление материально- технической базы рыбного хозяйства республики; создание предприятий по переработке рыбы, озерных и прудовых хозяйств; создание устойчивого механизма развития рыбного хозяй- ства республики в рыночных условиях; привлечение средств из федерального бюджета и финансо- вых средств пользователей рыбных ресурсов на развитие рыбного хозяйства республики; создание дополнительных рабочих мест
Сроки реализа- ции Программы	Период: 2007-2011 годы I этап - с 2007 по 2008 годы II этап - с 2009 по 2011 годы
Перечень основ- ных мероприя- тий	научно-исследовательское, биологическое обоснование прогноза общедопустимых уловов, ведение кадастра и мо- ниторинг состояния водных биологических ресурсов в во- доемах Республики Тыва, мероприятия по профилактике болезней рыб и рыбоводно-мелиоративные работы; финансово-кредитная поддержка отрасли рыбного хозяйст- ва
Объем и источ- ники финансиро- вания Програм- мы	(тыс. руб.)
	Источники фи- нансирования	Всего	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
	Всего	59100	9600	15800	19350	10550	10700
	Республикан- ский бюджет	3000	200	400	700	800	900
	Кредитные ре- сурсы банков и кредитных орга- низаций	28400	5300	5400	5500	5600	6600
	Средства Феде- рального бюд- жета	23700	3100	3100	13150	3150	3200
	Средства рыбо- добывающих предприятий	2000	1000	-	-	1000	-
Ожидаемые ко- нечные результа- ты реализации Программы	увеличение вылова рыбы с 466 тонн в 2007 году до 1000 тонн в 2011 году; создание 500 дополнительных рабочих мест; увеличение поступлений в бюджеты всех уровней до 5,95 млн. рублей в год
Исполнители основных меро- приятий	Агентство по рыболовству Республики Тыва, научно-иссле- довательские институты и рыбодобывающие предприятия (по договорам)
Система органи- зации контроля за исполнением Программы	отчеты, информации и доклады о ходе выполнения Про- граммы и использовании средств республиканского бюдже- та представляются в установленном порядке

Основание для разработки Программы

Программа развития рыбного хозяйства Республики Тыва на 2007-2011 годы (далее - Программа) определяет основные направления формирования единой государственной политики отрасли рыбного хозяйства республики на 2007-2011 годы, содействует развитию материальной базы рыбного хозяйства и разработана с учетом Государственной концепции развития Республики Тыва на период до 2010 года и об основных направлениях ее реализации, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 29 июня 2001 г. N 861.

При разработке Программы приняты во внимание основные направления, предусмотренные Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 г.

Использованы законодательные акты Республики Тыва и другие материалы:

Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Закон Республики Тыва от 5 июня 1997 г. N 816 "О животном мире";

Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1103-BX-I "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Республике Тыва";

Послание Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию на 2006 год;

Послание Председателя Правительства Республики Тыва Великому Хуралу Республики Тыва о положении в республике и государственной политике на 2006 год;

постановление Правительства Республики Тыва от 26 мая 2006 г. N 706 "О создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов по опыту Новосибирской области в Республике Тыва";

Соглашение о взаимодействии и сотрудничестве Агентства по рыболовству Республики Тыва и Ассоциации "Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)" от 23 сентября 2005 г.

Обоснование общереспубликанской проблемы
и анализ ее исходного состояния

Республика Тыва располагает значительными биологическими ресурсами, без ущерба для которых можно ежегодно изымать около 0,6-0,7 тыс. тонн пресноводной рыбы, в том числе около 15-20 процентов деликатесных лососевых и сиговых видов рыб. И это несмотря на то, что в последние десятилетия произошли существенные изменения в структуре и численности ценных видов рыб в озерах и в бассейне р. Енисей.

Рыбные богатства республики в основном сконцентрированы в озерных системах. От общего улова рыбы в Туве в 2005 г. в озерах выявлено 93,7, а в реках - 6,3 процента.

Объем вылова рыбы предприятиями рыбного хозяйства республики в натуральном выражении в 2005 г. составил 244,3 тонны, по сравнению с 2004 г. темп роста - 2,4 раза.

Объем производства товарной рыбной продукции за 2005 г. составил 308,1 тонны. Индекс физического объема товарной рыбной продукции в 2005 году по сравнению с прошлым годом превышает 200 процентов.

В 2005 году создано свыше 20 малых предприятий по улову и переработке рыбных ресурсов. Удельный вес малого бизнеса в производстве товарной рыбной продукции составляет 69 процентов. Крупными производителями товарной рыбной продукции являются ООО "Тыварыбхоз" и ГУП "Тыварыбхоз".

Показатели деятельности рыбного хозяйства
Республики Тыва за 2001 - 2005 годы

тонн

Наименование показателей	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2005 г. в % к 2004 г.
Вылов рыбы	37,6	14,0	23,3	100,3	244,3	2,4 раза
Товарная рыб- ная продукция	40,6	13,0	156,03	151,9	308,1	2,02 раза

Финансовые показатели рыбохозяйственных предприятий республики в 2005 году по сравнению с 2004 годом улучшились, производственные показатели остаются устойчивыми, у предприятий ГУП "Тыварыбхоз" и ООО "Тыварыбхоз" отсутствует задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней.

В настоящее время в сети розничной торговли в достаточном количестве реализуются не только свежемороженая и соленая рыба местного улова, появились копченая, маринованная, вяленая рыбы и консервы-пресервы. Достигнутый уровень развития способов и видов производства рыбных продуктов недостаточен, до сих пор в республике не осуществляется глубокая переработка рыбы (разделочные, рыбные фарши, филе, кулинарные изделия и т.д.), не внедряется высокотехнологическое оборудование.

Современное состояние рыбного хозяйства в Республике Тыва находится на довольно низком уровне. Его становление и развитие происходит в условиях значительного антропогенного воздействия, нерационального использования рыбных запасов, что приводит к значительному нарушению среды обитания рыб, деградации и ухудшению их видового состава.

В последние десятилетия произошли существенные изменения в структуре и численности популяций ценных видов рыб в бассейне р.Енисей и в некоторых озерах республики. Наибольшее воздействие на водные экосистемы оказали нерациональный промысел, зарегулирование стока рек в результате гидростроительства, проведение различного вида хозяйственной деятельности на водоемах и загрязнение их сточными водами.

Сложившийся в 60-х годах бассейновый принцип управления рыбохозяйственным комплексом оставался преобладающим до 2004 года. Органом управления рыбохозяйственного комплекса в бассейне реки Енисей являлся ФГУ "Енисейрыбвод". В результате бассейнового принципа управления рыбное хозяйство Республики Тыва находилось в состоянии застоя, так как бассейновый орган управления не занимался вопросами развития рыбного хозяйства Республики Тыва и ограничивался только охраной рыбных ресурсов. В Республике Тыва до сих пор не было построено ни одного завода - инкубатора по выращиванию мальков, нет прудовых хозяйств по воспроизводству рыбных ресурсов, заводов и мини-цехов по переработке рыбных ресурсов, по производству консервной продукции и т.д. Рыбодобывающие предприятия, в основном, занимались уловом рыбы в водоемах республики. До 1985 года промыслом рыбы в республике занималась 1 организация, имеющая постоянный штат рыбаков.

В республике необходима лаборатория рыбного хозяйства, которая должна проводить работу по мониторингу состояния рыбохозяйственных водоемов и обитающих в них рыбных ресурсов. Исследованиями установлено, что Саяно-Шушенское водохранилище является очагом заражения рыбных ресурсов болезнью лепулезом. Из-за отсутствия лаборатории выловленная рыба и товарная рыбная продукция реализуются без предварительного лабораторного анализа, не ведутся работы по профилактике заразных болезней рыбных ресурсов. Контрольными выловами установлено уменьшение биомассы рыб, обитающих в некоторых водоемах республики.

В республике до настоящего времени не проводились работы по паспортизации рыбохозяйственных водоемов, по мониторингу и ведению кадастра рыбохозяйственных водоемов и обитающих в них рыбных ресурсов.

Начиная с 1990-х годов в республике сокращается промышленный лов рыбы (особенно в труднодоступных и отдаленных участках), усилился пресс на ценные лимитируемые виды рыб, отлов которых, как правило, ведется на путях нерестовых миграций, увеличилось число незарегистрированных в установленном порядке рыбозаготовителей, что привело к усложнению контроля за соблюдением Правил рыболовства, стандартов при переработке рыбы, учета вылавливаемой рыбы, потере профессиональных кадров работников рыбной отрасли, значительному уменьшению доходов республиканского бюджета от рыболовства.

В Республике Тыва управление рыбными ресурсами может быть эффективно в том случае, если Агентством по рыболовству Республики Тыва будет внедрена единая система, включающая в себя выполнение комплекса взаимосвязанных мероприятий: изучение состояния рыбных ресурсов, поиск новых объектов промысла, регулирование их изъятия, воспроизводство запасов, охрану и государственный контроль за их использованием, включая переработку и реализацию рыбной продукции, наращивание производственного потенциала действующих рыбодобывающих предприятий и создание новых предприятий в кожуунах.

Основными проблемами, сдерживающими развитие рыбного хозяйства республики, являются:

низкий уровень технической обеспеченности, отсутствие инвестиционных средств на приобретение оборудования по переработке рыбы, на создание производства консервной продукции; хозяйств, необходимых для развития отрасли и рационального использования водных биоресурсов.

недостаточное обеспечение отрасли квалифицированными специалистами.

В целях повышения эффективности деятельности рыбного хозяйства должны быть сформированы соответствующие экономические, организационные и законодательные условия, направленные на повышение эффективности деятельности предприятий.

Таким образом, рыбное хозяйство республики в этой программе рассматривается как отрасль, которая способна внести существенный вклад в валовой сельскохозяйственный продукт республики.

Основные цели и задачи Программы

Главными стратегическими целями развития рыбного хозяйства Республики Тыва в долгосрочной перспективе являются обеспечение рационального использования, сохранения и воспроизводства водных биологических ресурсов; эффективное функционирование отрасли в условиях формирования рыночной экономики; усиление государственного управления рыбным хозяйством, переход отрасли к устойчивому развитию и повышение ее конкурентоспособности.

В период реализации программы необходимо обеспечить внутренние потребности за счет воспроизводства ценных видов рыб бассейна р. Енисей и озер, индустриальным и озерным выращиванием товарной рыбы. Однако, удельный вес завозимой из-за пределов республики рыбной продукции в объеме внутреннего потребления должен существенно снизиться.

Согласно прогнозным данным, объем производства рыбопродукции предусматривает достижение в 2007-2008 годы устойчивых темпов роста вылова рыбы в среднем на 600 тонн в год, с постепенным увеличением темпов роста к 2011 г. до 1000 тонн в год за счет организации новых производств, повышения эффективности рыбного хозяйства.

Для этого, с учетом общегосударственных федеральных и республиканских мер по существенному изменению пропорций в распределении регионального дохода в пользу жителей республики, в том числе сельских, и перехода на этой основе к социально-ориентированному хозяйству, необходимо осуществить:

организационно-правовые мероприятия по обеспечению развития рыбохозяйственной отрасли;

насыщение республиканского рынка рыбной продукцией, доступной всем слоям населения, обеспечение продовольственной безопасности республики;

повышение инвестиционной активности в рыбохозяйственной отрасли;

развитие промышленного, любительского и спортивного рыболовства; развитие рыболовного туризма;

создание 500 дополнительных рабочих мест;

увеличение поступлений в бюджеты всех уровней до 5,95 млн. рублей.

Этапы и сроки реализации Программы

Программа развития рыбного хозяйства Республики Тыва рассчитана на 2007-2011 годы и будет реализована в два этапа.

На I этапе, с 2007 по 2008 годы, необходимо сформировать экономические, нормативно-правовые и организационные условия для восстановления производственного потенциала, создания единой системы государственного регулирования и поддержки рыбохозяйственного производства, улучшения финансового состояния товаропроизводителей отрасли.

К специфическим задачам I этапа относятся:

преодоление спада производства; стабилизация производственного потенциала отрасли;

формирование правовых основ развития рыбной отрасли;

организация и осуществление совместно с научными и рыбохозяйственными организациями работ по изучению состояния водных биоресурсов и среды их обитания, воспроизводства и аклиматизации, рыбохозяйственной мелиорации, зарыбления водных объектов рыбохозяйственного значения, спасение молоди промысловых рыб и другие работы;

ежегодная организация и осуществление работ по комплексному изучению водных биологических ресурсов в целях оценки состояния запасов и определение общих допустимых уловов водных биологических ресурсов;

организация и осуществление работ по ведению государственного кадастра водных биологических ресурсов;

организация и осуществление работ по установлению перечня рыбопромысловых участков на территории Республики Тыва;

организация рыболовных баз в водоемах кожуунов;

создание рыбоприемных пунктов в кожуунах;

организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров в области рыбного хозяйства;

проведение работ по паспортизации рыбохозяйственных водоемов республики;

оснащение предприятий рефрижераторным транспортом, что позволит повысить своевременность поставок;

оснащение предприятий холодильниками, скороморозильными аппаратами и льдогенераторами; строительство и создание баз для передержки рыбы, что позволит увеличить сроки ее реализации; создание на местах добычи рыбы посольных, коптильных и разделочных цехов;

расширение производства пресервов и кулинарных изделий.

На II этапе (2009-2011 гг.) станет возможным возобновление экономического роста в рыбохозяйственной отрасли. В этот период продолжится структурная перестройка производства в добывающей и перерабатывающей подотраслях на качественно иной основе. Предусматривается производство конкурентоспособной рыбной продукции на уровне, обеспечивающем в этот период спрос населения республики на рыбные товары, на базе развития местного производства. Как результат - повышение инвестиционной привлекательности отрасли, улучшение качества экономического роста. На этом этапе должны быть решены следующие задачи:

возобновление устойчивого роста производства рыбной продукции на основе восстановления либо создания нового производственного потенциала, активации инвестиционной деятельности, усиления государственной поддержки путем применения эффективных ресурсосберегающих технологий рыбохозяйственного производства, хранения и переработки сырья и продукции;

создание необходимой рыночной инфраструктуры;

улучшение материально-технической оснащенности, техническое перевооружение рыбохозяйственных и перерабатывающих предприятий;

создание озерных хозяйств на озерах Чагытай и Сут-Холь;

сохранение и повышение продуктивности водоемов;

профилактика эпизоотической обстановки в рыбоводных хозяйствах;

научная и информационно-консультационная поддержка товаропроизводителей рыбной отрасли.

Система программных мероприятий

Мероприятия по реализации республиканской целевой программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Тыва на 2007-2011 годы" (приложение N 1) предполагается выполнять в согласованном порядке и во взаимодействии с Департаментом рыбохозяйственной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, с привлечением органов управления рыбным хозяйством Сибири, с другими федеральными и региональными организациями и ассоциациями. Реализация мероприятий позволит создать систему государственного регулирования и стимулирования развития рыбного хозяйства, удовлетворяющую требованиям современного рынка и учитывающую российский и мировой опыт в этой области.

Система программных мероприятий охватывает основные направления республиканской политики в области рыбного хозяйства и включает следующие основные мероприятия:

проведение научно-исследовательских работ по изысканию путей рационального использования рыбных ресурсов и их воспроизводства, научное обоснование проведения мелиоративных работ в водоемах республики;

научные исследования по определению общих допустимых уловов водных биоресурсов, которые проводятся ежегодно ФГУ "НИИ ЭРВ" г. Красноярска на территории Республики Тыва;

работы по ведению государственного кадастра и мониторинга водных биологических ресурсов;

профилактика инфекционных и инвазионных болезней рыб, включая проведение ихтиопаталогического обследования товарных рыбоводных хозяйств и рыбохозяйственных водоемов. На первом этапе планируются исследования рыбных ресурсов в Саяно-Шушенском водохранилище и в других водоемах республики. Соответственно принимаются меры по профилактике инфекционных и инвазионных болезней рыб;

проведение рыбоводно-мелиоративных работ (приложение N 3).

создание и строительство рыбоприемных пунктов, с привлечением незанятой части населения. В настоящее время Агентством по рыболовству Республики Тыва поддержан бизнес-проект предприятия ООО "Тываресурс" по эффективному промыслу рыбных ресурсов и их переработке, где предусматривается создание рыбоприемных пунктов вблизи рыбохозяйственных водоемов республики;

организация и строительство мини-цехов по переработке рыбы, строительство мини-завода по переработке рыбы и производству консервов в Тоджинском кожууне.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Тыва от 26 мая 2006 г. N 706 "О создании сельскохозяйственных потребительских кооперативов по опыту Новосибирской области в Республике Тыва" разработан план мероприятий по созданию кредитных потребительских кооперативов по улову и переработке рыбы в разрезе кожуунов и сумонов, с учетом плана социально-экономического развития сельского хозяйства республики (приложение N 4);

рганизация# и создание озерных хозяйств на озерах Чагытай, Сут-Холь. ГУП "Тыварыбхоз" планирует озерное хозяйство на оз. Чагытай.

Мероприятия, направленные на развитие материальной базы рыбного хозяйства, предусматривают реконструкцию и строительство объектов за счет кредитных и инвестиционных средств, а также за счет частных и инвестиционных ресурсов. Инвестиционными средствами для реализации данных мероприятий являются финансово-кредитные ресурсы ОАО "Россельхозбанк" по линии приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", который в настоящее время предоставляет рыбодобывающим предприятиям кредиты на приобретение техники и холодильных мощностей.

Ресурсное обеспечение Программы

Источниками финансирования Программы являются средства республиканского, федерального и местного бюджетов. Дополнительно планируется привлечь собственные средства предприятий и частные инвестиции по взаимному согласию сторон.

Для обеспечения финансирования реализации программных мероприятий на 2007-2011 годы предусматриваются средства в размере 59100 тыс. рублей, в том числе за счет средств целевой программы - 3000 тыс. рублей, финансово-

кредитные ресурсы банков и кредитных учреждений - 28400 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 25700 тыс. рублей и средства рыбодобывающих предприятий - 2000 тыс. рублей.

Подписано соглашение о взаимодействии и сотрудничестве Агентства по рыболовству Республики Тыва и Ассоциации "Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)" от 23 сентября 2005 г., в соответствии с которым Росрыбхоз оказывает содействие включению рыбохозяйственных предприятий Республики Тыва в проекты федеральных и ведомственных программ по стимулированию и государственной поддержке отрасли.

Для роста доходов бюджетов кожуунов республики Агентством по рыболовству Республики Тыва при разработке комплексного плана социально-экономического развития кожуунов вносятся предложения по развитию рыболовства в кожуунах. Органами власти муниципальных образований может быть оказана государственная поддержка в виде предоставления земельных участков и свободных производственных помещений.

По приоритетному национальному проекту "Развитие агропромышленного комплекса" предусматривается льготное кредитование рыбохозяйствующих предприятий на приобретение техники и холодильных мощностей (шоковой заморозки) через ТРФ ОАО КБ "Россельхозбанк".

Объемы финансовых средств, необходимых для реализации программных мероприятий, выделяемых по целевым и инвестиционным программам, ежегодно уточняются и корректируются на очередной финансовый год исходя из возможностей республиканского бюджета.

Механизм реализации Программы и организация
контроля за ходом ее выполнения

Организационную работу по реализации мероприятий Программы осуществляет Агентство по рыболовству Республики Тыва. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва является государственным заказчиком, а также главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых из республиканского бюджета на реализацию Программы. Исполнители Программы ежеквартально должны представлять информацию о ходе реализации Программы.

Выбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется путем проведения конкурсов. Конкурсы организует и проводит Агентство по рыболовству Республики Тыва в установленном порядке.

Предоставление финансовых средств из республиканского бюджета на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых юридическими лицами, осуществляется по государственным контрактам.

Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва ежеквартально заслушивает на заседаниях коллегии и направляет в Министерство экономического развития Республики Тыва информацию о ходе реализации Программы и об эффективности использования финансовых средств.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Реализация Программы позволит создать условия для обеспечения населения республики относительно недорогой рыбной продукцией и предоставить работу части незанятого населения республики.

Основной объем рыбопродукции будет составлять мороженая рыба - 70-72 процента. К 2011 году доля мороженой рыбы несколько снизится за счет роста доли и объемов производства переработанной продукции (копченая, соленая, сушеная и вяленая рыба, пресервы), а также увеличения производства консервов. Намечается увеличение производства разделанной мороженой рыбной продукции глубокой переработки, включая филе, фарш и рыбу спецразделки.

В результате реализации мероприятий Программы получат развитие промышленное, любительское и спортивное рыболовство, потребительский лов. Намечаемые прогнозные показатели вылова рыбных ресурсов на водоемах и в прудовых хозяйствах республики к концу 2011 года составят 1000 тонн, что по сравнению с 2005 годом больше в 4 раза. Выпуск товарной рыбной продукции к концу 2011 года увеличится в 3,6 раза. Ожидается к 2011 году поступление налоговых платежей до 5,95 млн. рублей в год (плата за пользование водными биологическими ресурсами и другие платежи). Будут созданы новые рабочие места для 500 человек.

Планируемые показатели развития рыбного хозяйства Республики Тыва

	2005 г. факт	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Вылов рыбы и других вод- ных биологических ресур- сов, тонн	246,3	324	466	550	680	790	1000
Выпуск товарной рыбной продукции, тонн	308,1	405	500	610	720	850	1110
Количество занятых, чело- век	150	160	210	320	410	620	730
Сбор за пользование вод- ными биологическими ре- сурсами, тыс. рублей	61,5	81,0	116,5	137,5	170,0	197,5	250,5
Налоговые платежи и от- числения, млн. рублей	2,343	2,5	3,0	3,9	4,5	5,1	5,7

Инновационное направление Программы

Разработанный комплекс мероприятий носит, в целом, инновационный характер и призван стимулировать процесс становления рыночных отношений в сфере рыбного хозяйства республики и адекватных им механизмов государственного регулирования.

Инновационной составляющей данной Программы являются следующие мероприятия:

внедрение высокотехнологического оборудования по глубокой переработке рыбных ресурсов, позволяющей снизить себестоимость выпускаемой продукции;

производство новых видов продукции: филе, фарш и спецразделка рыбы;

создание озерных и прудовых хозяйств;

развитие сети рыболовного туризма.

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Развитие рыбного хозяйства Республики
Тыва на 2007 - 2011 годы"

Мероприятия
по реализации республиканской целевой программы "Развитие рыбного
хозяйства Республики Тыва" на 2007-2011 годы

(тыс. рублей)

N п\п	Наименование мероприятий	Всего	Годы					Источники финанси- рования	Исполнители
			2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
I. Разработка нормативно-правовой базы для развития рыбного хозяйства
1.	Разработка норматив- но-правовых актов для эффективного функционирования рыбного хозяйства республики	-	-	-	-	-	-	-	Минсельхозпрод РТ
II. Научно-исследовательские и рыбоводно-мелиоративные меры по развитию рыбного хозяйства
2.	Проведение научно- исследовательских работ по изысканию путей рационального использования рыб- ных ресурсов и их воспроизводства	950	100	100	200	250	300	республи- канский бюджет	Агентство по рыболовству РТ, ФГУ "НИИ ЭРВ" (г. Красноярск) (по согласо- ванию)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
3.	Проведение научно- исследовательских работ по разработке биологического обоснования прогноза общедопустимых уловов	3000	600	600	600	600	600	федераль- ный бюд- жет	Агентство по рыболовству РТ, ФГУ "НИИ ЭРВ" (г. Красноярск) (по согласо- ванию)
4.	Разработка рыбохо- зяйственного кадаст- ра и проведение мо- ниторинга состояния водных биологиче- ских ресурсов в водо- емах республики	2700	500	500	550	550	600	федераль- ный бюд- жет	Агентство по рыболовству РТ, ФГУ "НИИ ЭРВ" (г. Красноярск) (по согласо- ванию)
5.	Проведение профи- лактических меро- приятий по недопу- щению инфекцион- ных и инвазионных болезней водных биоресурсов	450	50	100	100	100	100	республи- канский бюджет	Агентство по рыболовству РТ, ФГУ "НИИ ЭРВ" (г. Красноярск) (по согласо- ванию)
6.	Проведение рыбо- водно-мелиоратив- ных работ в водоемах республики	1600	50	200	400	450	500	республи- канский бюджет	Агентство по рыболовству РТ
	Итого	8700	1300	1500	1850	1950	2100

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	III. Финансово-кредитная поддержка отрасли рыбного хозяйства
7.	Создание озерных хо- зяйств на озерах Сут- Холь, Чагытай	2000	1000	-	-	1000	-	собствен- ные сред- ства ГУП "Тыварыб- хоз"	ГУП "Тыварыбхоз", Агент- ство по рыболовству РТ
8.	Создание прудового хозяйства вблизи с. Дон-Терезин в Ба- рун-Хемчиском ко- жууне	10000	2000	2000	2000	2000	2000	федераль- ный бюд- жет	Агентство по рыболовству РТ, Росрыбхоз (по согласо- ванию), ГУП "Тыварыб- хоз"
9.	Строительство мини- завода по переработ- ке рыбы и производ- ству консервов в Тоджинском кожууне	10000	-	-	10000	-	-	федераль- ный бюд- жет	Агентство по рыболовству РТ, Росрыбхоз (по согла- сованию), ГУП "Тыварыб- хоз", администрация Тод- жинского кожууна (по со- гласованию)
10.	Приобретение и уста- новка оборудования по переработке рыбы для мини-цехов в ко- жуунах республики	11000	2000	2000	2000	2000	3000	кредитные ресурсы банков	Агентство по рыболовству РТ, рыбодобывающие предприятия
11.	Развитие рыболовно- го туризма в респуб- лике	2500	500	500	500	500	500	кредитные ресурсы банков	Агентство по рыболовству РТ, рыбодобывающие предприятия, администра- ции кожуунов республики (по согласованию)

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
12.	Создание рыбоприем- ных пунктов в кожуу- нах республики, реали- зация живой рыбы	2400	300	400	500	600	600	кредитные ресурсы банков	Агентство по рыболовству РТ, рыбодобывающие пред- приятия
13.	Приобретение холо- дильных мощностей и авторефрижераторов по лизингу	12500	2500	2500	2500	2500	2500	кредитные ресурсы банков	Агентство по рыболовству РТ, рыбодобывающие пред- приятия
14.	Итого	50400	8300	7400	17500	8600	8600
	Всего	59100	9600	8900	19350	10550	10700

Приложение N 2
к республиканской целевой программе
"Развитие рыбного хозяйства Республики
Тыва на 2007 - 2011 годы"

Сводная таблица
объемов финансирования мероприятий по реализации республиканской целевой
программы "Развитие рыбного хозяйства Республики Тыва" на 2007-2011 годы

(тыс. рублей)

Источники финансирования	Всего	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Всего	59100	9600	15800	19350	10550	10700
Республиканский бюджет	3000	200	400	700	800	900
Финансово-кредитные ресурсы банков и кредитных организаций	28400	5300	5400	5500	5600	6600
Федеральный бюджет	25700	3100	3100	13150	3150	3200
Средства рыбодобывающих предприятий	2000	1000	-	-	1000	-

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Развитие рыбного хозяйства Республики Тыва
на 2007 - 2011 годы"

Перечень
мероприятий по проведению рыбоводно-мелиоративных работ в водоемах
Республики Тыва на 2007-2011 годы

N п/п	Наименование мероприятий		Количество (тыс. штук/ Объем финансирования (млн. рублей)
		Всего	в том числе:
			2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Вселение мальков тайменя в реки Пий-Хем, Каа-Хем, Хемчик	1,0/0,01	-	1,0/0,01	-	-	-
2	Вселение личинок сибирского хариуса в реки Улуг-Хем, Хемчик, Пий-Хем, Каа-Хем	5,0/0,05	1,0/0,01	1,0/0,01	1,0/0,01	1,0/0,01	1,0/0,01
3.	Вселение личинок стерляди в Саяно- Шушенское водохранилище	3,0/0,03	1,0/0,01	-	1,0/0,01	-	1,0/0,01
4.	Вселение личинок пеляди в озера Ча- гытай и Сут-Холь	5,0/0,05	1,0/0,01	1,0/0,01	1,0/0,01	1,0/0,01	1,0/0,01
5.	Оценка состояния запасов зубастого и саянского озерного хариусов, внесен- ных в Красную книгу Республики Ты- ва, как перспективных видов рыб для вселения в Саяно-Шушенское водо- хранилище	-/0,1	-/0,1	-	-	-	-

1	2	3	4	5	6	7	8
6.	Обоснование необходимости восста- новления экосистемы оз.Маны-Холь, расположенного на территории Азас- ского заповедника	-/0,27	-/0,27	-	-	-	-
7.	Выявление в водоемах участков кон- центрации тайменя в целях отлова для сбора икры	-/0,12	-	-/0,12	-	-	-
8.	Разработка плана мероприятий по со- хранению запасов стерляди в речной системе Верхнего Енисея	-/0,37	-	-	-/0,37	-	-
9.	Разработка комплексного плана рыбо- разведения в водоемах Республики Тыва	-/0,9	-	-	-	-/0,43	-/0,47
10.	Отработка биотехники разведения тайменя	-/0,2	-	-/0,2	-	-	-
	Всего	14,0/2,0	3,0/0,3	3,0/0,35	3,0/0,4	2,0/0,45	3,0/0,5

Приложение N 4
к республиканской целевой программе
"Развитие рыбного хозяйства Республики
Тыва на 2007 - 2011 годы"

План
создания сельскохозяйственных потребительских кооперативов и приобретения
необходимого количества материально-технических средств для организации
улова и переработки рыбных ресурсов на 2007-2011 годы

N п/п	Населенный пункт	Количество cельскохозяйст- венных потреби- тельских коопера- тивов (мини- цехов) по перера- ботке рыбы и ор- ганизации рыбо- ловного туризма, единиц	Численность занятых, человек	Количество сельскохозяй- ственных по- требительских кооперативов (рыбодобы- вающих пред- приятий), еди- ниц	Числен- ность занятых, человек	Количество материально-технических средств, единиц
						лодка, мотор ло- дочный	сеть ры- боловная	авторефри- жератор	эхолот
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Бай-Тайгинский кожуун
1.	с. Тээли	1	5	-	-	-	-	-	-
2.	с. Кара-Холь	-	-	2	12	2	10	1	-
Барун-Хемчикский кожуун
3.	п. Кызыл-Мажалык	1	5	1	6	1	5	-	-
Дзун-Хемчикский кожуун
4.	г. Чадан	1	5	2	12	2	5	-	-
Кызылский кожуун
5.	с. Баян-Кол	1	5	1	6	1	5	-	-
6.	с. Ээрбек		-	1	6	1	5	-	-

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
7.	с. Сукпак		-	1	6	1	5	-	-
8.	п. Каа-Хем	-	-	3	18	3	15
. Каа-Хемский кожуун
9	с. Сарыг-Сеп	1	5	2	12	2	10	-	-
10.	с. Кундустуг	-	-	1	6	1	5	-	-
11.	с. Сизим	-	-	1	6	1	5	-	-
Монгун-Тайгинский кожуун
12.	с. Каргы	-	-	1	6	1	5	-	-
13.	с. Моген-Бурен	1	5	1	6	1	5	-	-
14.	с. Мугур-Аксы	1	5	1	6
Овюрский кожуун
15.	с. Сарыг-Холь	1	5	1	6	1	5	-	-
16.	с. Саглы	-	-	1	6	1	5	-	-
Сут-Хольский кожуун
17.	с. Суг-Аксы	1	5	1	6	1	5	-	-
18.	с. Алдан-Маадыр	-	-	1	6	1	5	-	-
19.	с. Ишкин	-	-	1	6	1	5	-	-
Тандинский кожуун
20.	с. Бай-Хаак	1	5	2	12	2	10	-	-
21.	с. Дурген	-	-	2	12	2	10	-	-
22.	с. Кызыл-Арыг	-	-	1	6	1	5	-	-
Тес-Хемский кожуун
23.	с. Самагалтай	1	5	1	6	1	5	-	-

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Тоджинский кожуун
24.	с. Тоора-Хем	1 (мини-завод по переработке рыбы)	20	5	30	5	25	2	2
25.	с. Адыр-Кежиг	-	-	1	6	1	5	-	-
26.	с. Хамсара	-	-	1	6	1	5	-	-
27.	с. Ырбан	-	-	1	6	1	5	-	-
28.	с. Сыстыг-Хем	-	-	1	6	1	5	-	-
29.	с. Тоора-Хем	5 (рыболовный туризм)	60	-	6	5	-	-	-
Эрзинский кожуун
30.	с. Эрзин	-	-	1	6	1	5	-	-
31.	с. Морен	-	-	1	6	1	5	-	-
	Чаа-Хольский кожуун
32.	с. Чаа-Холь	1	5	1	6	1	5	-	-
33.	с. Ак-Дуруг	-	-	1	6	1	5	-	-
34.	с. Шанчы	-	-	1	6	1	5	-	-
Тере-Хольский кожуун
35	с. Кунгуртуг	1	5	2	12	2	5	-	-
36.	г. Кызыл	1 (завод по переработке рыбы)	20	10	70	10	50	10	2
	Всего	20	165	56	334	61	260	13	4