Постановление Правительства Республики Тыва от 15 сентября 2008 г. N 529 "Об утверждении мероприятий по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Великому Хуралу Республики Тыва о положении дел в республике и государственной политике на предстоящий год"

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые мероприятия по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва Ш.В. Кара-оола Великому Хуралу Республики Тыва о положении дел в республике и государственной политике на предстоящий год.

2. Министерствам и ведомствам Республики Тыва, органам местного самоуправления обеспечить выполнение данных мероприятий, ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в контрольное управление Аппарата Правительства Республики Тыва информацию о ходе их реализации.

3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на контрольное управление Аппарата Правительства Республики Тыва.

Председатель Правительства Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Мероприятия
по реализации Послания Председателя Правительства Республики Тыва
Ш.В. Кара-оола Великому Хуралу Республики Тыва о положении дел
в республике и государственной политике на предстоящий год
"Кадры, Комплексность, Консолидация"
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 15 сентября 2008 г. N 529)

N п/п	Содержание Послания	Мероприятия	Сроки выполнения	Ответственные за исполнение
1	2	3	4	5
1.	В энергетике - остающейся основным тормозом развития экономики Тувы... Другая задача в этой сфере - энергосбережение. Министерству про- мышленности и энергетики необходимо разрабо- тать комплексную республиканскую целевую программу по сбережению энергоресурсов	1. Разработать проект закона Республики Тыва "Об основах энергосбережения на территории Республики Тыва" и внести на рассмотрение Законодательной палаты Ве- ликого Хурала Республики Тыва.	IV квартал 2008 г. - январь 2009 г.	Минпромэнерго РТ, Служба по тарифам РТ
		2. Внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проект комплексной рес- публиканской целевой программы по сбе- режению энергоресурсов на 2009-2010 годы	IV квартал 2008 г.- январь 2009 г.	Минпромэнерго РТ, Минстрой РТ, админи- страции муниципальных образований (по согла- сованию)
2.	В области развития транспортной инфраструк- туры... Мы постепенно должны приближаться к общероссийским стандартам содержания дорог. Заложенное в этом году 30-процентное увеличе- ние расходов на эти цели - первый шаг. Нужно эту динамику сохранить и в наступающем году. Другая задача, сложная, но выполнимая - впи- саться в федеральные программы дорожного строительства	Проработать в Министерстве транспорта РФ и принять меры по включению объемов финансирования на содержание автомо- бильных дорог и мостовых переходов рес- публики в федеральную целевую программу "Модернизация транспортной системы Рос- сии" (2006-2010 годы)	сентябрь-ноябрь 2008 г.	Миндортранссвязи РТ, администрации муни- ципальных образований (по согласованию)

1	2	3	4	5
2.1.	Строительство железной дороги - это межре- гиональный проект Республики Тыва и Крас- ноярского края. Он не только решает вопрос транспортной доступности республики, но и по- влечет развитие придорожного хозяйства, при- даст импульс населенным пунктам, расположен- ным вдоль трассы, создаст целую сеть новых по- селений. Устранит дисбаланс в развитии лево- и правобережной части столицы республики	1. Осуществлять контроль за разработкой проектно-сметной документации строитель- ства железной дороги Курагино - Кызыл.	IV квартал 2008 г. - 2009 г.	Миндортранссвязи РТ
		2. Разработать комплекс мер с определени- ем источников финансирования по разви- тию социальной инфраструктуры населен- ных пунктов, расположенных вдоль трассы строительства железнодорожной линии Ку- рагино - Кызыл на территории республики и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва	IV квартал 2009 г.	Минэкономики РТ, Минфин РТ, отраслевые министерства и ведом- ства, администрации Кызылского, Пий-Хем- ского кожуунов, г. Кы- зыла (по согласованию)
3.	Потребовался год, чтобы навести порядок в строительстве и переломить порочную систему финансирования строек без проектно- сметной документации. Сегодня без нее не начинается ни одно строительство... Объемы ввода жилья вы- росли с 28 тыс.кв. м в 2006 году до 33 тыс.кв. м в прошлом году. Задача на этот год - 38 тыс.кв.м	Внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва вопрос о неотложных ме- рах по обеспечению прогнозного показателя по вводу жилья на 2008 год	сентябрь 2008 г.	Минстрой РТ, админи- страции муниципальных образований (по согла- сованию)
3.1.	Создать конкурентную среду на рынке проектных услуг	1. Принять меры по привлечению проект- ных организаций из других регионов Рос- сии для участия в конкурсах (аукционах) на разработку проектных работ.	постоянно	Минстрой РТ, Миноб- разования РТ, Агентст- во государственности службы занятости насе- ления РТ, ОАО "Тыва- гражданпроект" (по со- гласованию), ПИ "Аг- ропромпроект" (по со- гласованию)
		2. Укомплектовать проектные институты республики квалифицированными специа- листами
3.2.	Продолжить восстановление утраченной индуст- рии стройматериалов.... Необходимо в ближай- шие месяцы принять 7-летнюю Программу разви- тия производства строительных материалов и конструкций на базе местного сырья	1. Завершить разработку РЦП "Развитие производства строительных материалов и конструкции на базе местного сырья на 2009 г. и на период до 2015 г." и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва.	октябрь 2008 г.	Минстрой РТ, Мин- промэнерго РТ, ТывГУ (по согласованию)

1	2		4	5
	... Минстрою поручаю ее комплексно увязать с другими программными документами и внести на утверждение в Правительство Республики Тыва	2. Разработать планы по созданию эффек- тивного технологического процесса пред- приятий лесопереработки с внедрением ма- шин и механизмов, отвечающих требовани- ям экологической безопасности и имеющих соответствующий сертификат на использо- вание в лесной отрасли	IV квартал 2008 г. - I квартал 2009 г.	Минпромэнерго РТ
3.3.	Обеспечивать частного застройщика, кстати, по- рою более активного, чем государственный под- рядчик, не голыми участками земли, а полностью инженерно-обустроенными. Сегодня это одна из основных задач муниципальных, властей	1. Проработать вопрос о поэтапной разра- ботке генеральных планов и корректировке существующих генпланов, схем территори- ального планирования кожуунов, городов республики.	до 15 сентября 2009 г.	Минстрой РТ, админи- страции муниципальных образований (по согла- сованию)
		2. Проработать вопрос о поэтапной подго- товке земельных участков под индивиду- альное строительство жилья для проведения конкурсов (аукционов)	постоянно	Минстрой РТ, админи- страции муниципальных образований (по согла- сованию)
4.	Важным приоритетом нашего экономического развития была и остается поддержка АПК	Оказывать государственную поддержку сельхозтоваропроизводителям всех форм хозяйствования в виде субсидирования про- центных ставок кредитов и залоговых фондов для кредитования, содействие раз- витию малого и среднего предприниматель- ства в агропромышленном комплексе рес- публики	2009 г.	Минсельхозпрод РТ, Минэкономики РТ, Минфин РТ
4.1.	... одну пятую розничного товарооборота со- ставляет алкогольная продукция, не всегда хоро- шего качества, и вся она завозится из-за пределов республики, выпуск местных алкогольных напит- ков - это еще и определенные гарантии безопас- ности, защита от отравлений суррогатами	Обеспечить ввод в эксплуатацию производ- ственных помещений ГУП "Чагытай" для выпуска местной алкогольной продукции	сентябрь-октябрь 2008 г.	Минсельхозпрод РТ, ГУП "Чагытай"

1	2	3	4	5
4.2.	Весь денежный оборот этого рынка, а это немно- го-немало 2 млрд. рублей, "уплывает" за пределы республики. Сегодня 20 процентов акцизных сбо- ров "оседает" в региональных бюджетах. А с 2009 года их доля удваивается. Мы не настолько богаты, чтобы терять эти поступления	Осуществлять контроль за своевременной уплатой ежемесячных акцизных сборов производителем алкогольной продукции	постоянно	Минсельхозпрод РТ, Служба по лицензированию и государственному регу- лированию отдельных ви- дов деятельности РТ
4.3.	Теперь, когда наши ветеринарные службы стали более мобильными, я хочу поставить перед ними задачу добраться до самых отдаленных чабанских стоянок, не только осматривать скот, оказывать практическую помощь, но и вести разъяснитель- ную работу	Организовывать проведение лечебно-про- филактических мероприятий по осмотру сельскохозяйственных животных, оказывать практическую помощь и вести разъясни- тельную работу в хозяйствах различных форм собственности, в том числе на отда- ленных чабанских стоянках	постоянно	Минсельхозпрод РТ, Служ- ба по ветнадзору РТ, адми- нистрации муниципальных образований (по согласова- нию)
4.4.	В условиях нарастающего глобального кризиса продовольствия наши ведущие позиции в живот- новодстве приобретают стратегическое значение. Нам надо настойчиво их укреплять и самим вы- ходить с нашей экологически чистой продукцией на внешний рынок	Проработать совместно с ООО "АПК "Урянхай" вопрос поставки мясных полу- фабрикатов в другие регионы России	IV квартал 2008 г. - 2009 г.	Минсельхозпрод РТ, Агентство по внешнеэко- номическим связям РТ, ООО "АПК "Урянхай" (по согласованию)
4.5.	Племенные хозяйства могут стать серьезными точками роста преимущественно животноводче- ских кожуунов	1. Оказать государственную поддержку племенным генофондным хозяйствам, имеющим лицензии на разведение и содер- жание племенного скота всех видов.	2009 г.	Минсельхозпрод РТ, Минэкономики РТ, Мин- фин РТ, администрации муниципальных образова- ний (по согласованию)
		2. Стимулировать селекционную работу, направленную на совершенствование пле- менных и продуктивных качеств сельскохо- зяйственных животных.	2009 г.	Минсельхозпрод РТ, администрации муници- пальных образований. НИИ СХ СО Россельхоза- кадемии (по согласованию)

1	2	3	4	5
		3. Организовать работу по реализации вы- сокопродуктивных сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах респуб- лики	IV квартал 2008 г. - 2009 г.	Минсельхозпрод РТ, адми- нистрации муниципальных образований (по согласова- нию)
4.6.	...отказаться от выращивания зерна и овощей - это попасть в полную зависимость от внешнего рынка. Мы не должны этого допустить. Это во- прос продовольственной безопасности республи- ки, создания кормовой базы животноводства	Провести реконструкцию производствен- ных помещений ГУП "Тепличный комби- нат"	2008-2009 гг.	Минсельхозпрод РТ, ГУП "Тепличный комбинат"
4.7.	Мелиоративное хозяйство республики требует ремонтно-восстановительных работ...	Обеспечить выполнение мероприятий по реализации ФЦП "Сохранение и восстанов- ление плодородия почв земель сельскохо- зяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 годы" для восстановления оро- сительных систем, сооружений на лотковой сети, магистральных каналов	2009 г.	Минсельхозпрод РТ, адми- нистрации муниципальных образований (по согласова- нию)
4.8.	Появление и развитие новых производств на селе - вопрос исключительной важности, но он дол- жен решаться в комплексе с формированием бла- гоприятной социальной среды...	Обеспечить реализацию мероприятий ФЦП "Социальное развитие села до 2010 года"	2008-2009 гг.	Минсельхозпрод РТ, адми- нистрации муниципальных образований (по согласова- нию)
5.	Считаю насущной задачей на ближайшее время не терять того уровня взаимодействия и настой- чиво продолжать работу по реализации Прото- кольного решения. Мы хотим добиться проведе- ния Часа Контроля по этому вопросу в Прави- тельстве России...	Продолжить выполнение мероприятий по реализации выписки из протокола заседания Правительства Российской Федерации от 13 марта 2008 г. N 10 "О вопросах социально- экономического развития Республики Ты- ва", утвержденных постановлением Респуб- лики Тыва от 22 марта 2008 г. N 152, и еженедельно представлять информацию в Правительство Республики Тыва	2008-2009 гг.	Минэкономики РТ, мини- стерства и ведомства

1	2	3	4	5
6.	...Считаю, что на ближайшую пятилетку про- грамма КАДРЫ должна стать нашим респуб- ликанским национальным проектом!	1. Формировать региональный заказ кадров с указанием объема, уровня подготовки, номенклатуры специальностей и мест раз- мещения заказа.	ежегодно	Минобразования РТ, Мин- труд РТ, Агентство госу- дарственной службы заня- тости населения РТ, отрас- левые министерства и ве- домства
		2. Провести качественный и количествен- ный анализ кадровой обеспеченности и мо- ниторинг кадровых процессов	февраль 2009 г.	Канцелярия Председателя Правительства РТ
6.1.	Сегодня все мы, формулируя задачу любого уровня сложности, любого уровня управления должны обязательно учитывать ее кадровое обес- печение. В этом Послании я намеренно сделал данную проблему центральной	1. Принять меры по повышению качества подготовки кадров на базе действующих учреждений в зависимости от спроса рынка.	постоянно	Минобразования РТ, мини- стерства и ведомства республики
		2. Осуществлять объективный и независи- мый контроль за качеством получаемых знаний в образовательных учреждениях республики
6.2.	Мы должны быть готовы. Готовы как к новым внутренним миграционным процессам, так и к притоку рабочей силы извне. Максимально про- считывать потребности в жилье, продовольствии. Адаптировать транспортные схемы. Систему под- готовки кадров. И мы должны действовать в опе- режающем режиме	Уточнять потребность в кадрах крупных инвестиционных проектов, реализуемых на территории республики	ежегодно	Минобразования РТ, Минэ- кономики РТ
6.3.	Особое внимание уделить подготовке востребо- ванных кадров. Мы должны понимать, что в мире идет борьба за человека	1. Составить заявку на подготовку специа- листов и рабочих кадров с учетом перспек- тивы социально-экономического развития республики и реализации крупных инвести- ционных проектов на основе проведенного анализа кадрового состава.	II квартал 2009 г.	Агентство государственной службы занятости населе- ния РТ, Минобразования РТ, Минтруд РТ, Минэко- номики РТ, министерства и ведомства республики, предприятия и организации

1	2		4	5
		2. Продолжить практику подготовки и пе- реподготовки незанятого населения по ра- бочим специальностям в целях устранения дефицита квалифицированных рабочих кадров.	2009 г.	Минобразования РТ, Мин- труд РТ, Агентство госу- дарственной службы заня- тости населения РТ, мини- стерства и ведомства рес- публики, предприятия и ор- ганизации
		3. Обеспечить приоритетную поддержку начальных и средних профессионально- технических учебных заведений, в том чис- ле по вводу новых востребованных рынком труда специальностей
6.4.	... Необходимо более активно использовать Пре- зидентскую программу подготовки управленче- ских кадров. Сегодня мы приходим к пониманию, что карьер- ный управленческий рост должен быть система- тизирован... Необходимо формировать банк данных, кадровый резерв управленцев. И рабо- та на уровне районного звена должна быть обяза- тельным условием карьерного роста	Составить банк данных кадрового резерва отраслей экономики на основе анализа кад- рового состава, учитывая среднесрочный прогноз потребности специалистах и рабо- чих кадрах. При наличии вакантных мест в первую очередь рассматривать кандидатов кадрового резерва	I квартал 2009 г.	Канцелярия Председателя Правительства РТ, отрасле- вые министерства и ведом- ства
7.	Кадры - это не только проблема выбора профес- сий, получения вузовского образования и трудо- устройства. Это, прежде всего, создание в рес- публике непрерывной образовательной среды	Разработать интегрированную программу начального профессионального образова- ния, среднего профессионального образова- ния, высшего профессионального образова- ния по отдельным направлениям подготов- ки и переподготовки специалистов и рабо- чих кадров, востребованных экономикой	II квартал 2009 г.	Минобразования РТ, отрас- левые министерства и ве- домства
7.1.	Противопоставить этому можно лишь качест- венную профессиональную подготовку местных трудовых ресурсов, их раннюю сознательную ориентацию на нужные Туве профессии	Разработать и принять профессиональные стандарты по востребованным профессиям и специальностям. Проводить профориен- тационную работу среди населения, моло- дежи и учащихся школ, в первую очередь по техническим специальностям	II квартал 2009 г.	Минобразования РТ, отрас- левые министерства и ве- домства

1	2	3	4	5
7.2.	...Дисбаланс спроса и предложения на рынке труда приводит к парадоксальной ситуации - вы- сокий уровень безработицы при остром дефиците кадров. Выход один - адаптировать республикан- скую систему профессионального образования и изменить структуру целевого набора	1.Определить потребность в кадрах в от- раслях экономики для включения в госу- дарственный заказ на подготовку кадров.	IV квартал 2008 г.	Минобразования РТ, мини- стерства и ведомства, Ми- нэкономики РТ, админист- рации муниципальных об- разований (по согласова- нию)
		2. Вопросы подготовки кадров ежегодно рассматривать на Межведомственной ко- миссии по контролю за реализацией госу- дарственного заказа на подготовку кадров с участием министерств, ведомств и форми- ровать государственный заказ с учетом предложений и спроса на рынке труда	2008-2009 гг., постоянно	Минтруд РТ, Агентство го- сударственной службы за- нятости населения РТ, Ми- нобразования РТ, отрасле- вые министерства и ведом- ства
7.3.	Следует шире привлекать предприятия и работо- дателей для организации производственной прак- тики	Заключить договоры с руководителями предприятий и организаций о прохождении производственной практики учащихся ССУЗов и ВУЗов республики	IV квартал 2008 г.	Минобразования РТ, отрас- левые министерства и ве- домства
7.4.	...Мы должны быть нацелены на конечный ре- зультат - получить готового специалиста. Поэто- му задачей из задач депутатского корпуса, мини- стерств и ведомств, муниципальных властей, должен стать постоянный контроль. Нужно вести студентов от курса к курсу, знать их про- блемы, помогать их решению и участвовать в их целевом трудоустройстве	Принять меры по повышению заинтересо- ванности выпускников, создавать дополни- тельные условия для тех, кто готов работать в сельской местности	постоянно	администрации муници- пальных образований (по согласованию)
7.5.	Молодые специалисты, в первую очередь "целе- вики" и краснодипломники, должны быть трудо- устроены	Формировать банк данных выпускников учебных заведений	постоянно	Минобразования РТ, отрас- левые министерства и ве- домства
7.6.	И ключевую роль в этом должен сыграть Ты- винский государственный университет. Имен- но на его базе должна апробироваться модель тесного взаимодействия производства, науки, об- разования...	Изучить возможность формирования уни- верситетского комплекса на базе Тывинско- го госуниверситета	2009-2010 гг.	Минобразования РТ

1	2	3	4	5
8.	Поручаю Министерству экономики возглавить штаб по координации действий органов вла- сти, ученых, работодателей и образовательного сообщества; предусмотреть комплекс мер при разработке национального приоритета "КАДРЫ"	1. Создать рабочую группу по координации действий отраслевых министерств и ве- домств республики, образовательных и на- учно-исследовательских учреждений.	IV квартал 2008 г. - 2009 г.	Минобразования РТ, Минэ- кономики РТ
		2. Создать Координационный совет по кад- ровой политике в Республике Тыва.	до 18 октября 2008 г.	Канцелярия Председателя Правительства РТ
		3. Провести анализ эффективности реализа- ции республиканской целевой программы "О развитии кадрового потенциала в свете основных направлений социально- экономического развития Республики Тыва на период до 2012 года"	ежеквартально 2009 г.	Минобразования РТ, Ми- нэкономики РТ
9.	Министерству образования - в рамках республи- канской целевой программы "О развитии кадро- вого потенциала в свете основных направлений социально-экономического развития Республики Тыва до 2012 года" оказать практическую по- мощь в укреплении материальной базы и наращи- вании потенциала профессорско-преподава- тельского состава университета	Оказать содействие в формировании и ук- реплении лабораторно-приборной базы учебных заведений профессионального об- разования	2009-2010 гг.	Минобразования РТ, Мин- фин РТ, Минэкономики РТ
10.	...Только в последнее время мы осознали, что лишь системная, последовательная работа с мо- лодежью может дать ощутимый результат... Ми- нистерством (Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Тыва) разра- батывается целевая программа "Молодежь Рес- публики Тыва на 2009-2011 годы". Приглашаю депутатов, глав муниципальных образований, представителей общественных организаций мо- лодежи, ветеранов принять участие в ее обсужде- нии и последующей реализации	Внести на рассмотрение Правительства Рес- публики Тыва проект РЦП "Молодежь Рес- публики Тыва на 2009-2010 годы"	октябрь 2008 г.	Минобразования РТ

1	2	3	4	5
11.	....2008 год объявлен в России Годом Семьи. В этом скорее не праздничный посыл, а тревожный сигнал и желание государства привлечь внимание к критической ситуации в сфере семейных ценно- стей. И работать над этим нужно всем миром. Но главными инициаторами и исполнителями я вижу здесь институты гражданского общества	1. Разработать РЦП "Дети Тыва" на 2009- 2010 гг. и внести на рассмотрение Прави- тельства Республики Тыва.	октябрь 2008 г.	Минтруд РТ, Минобразова- ния РТ
		2. Создать при учреждениях социального обслуживания семьи и детей службы теле- фона доверия, консультативных отделений для родителей, вести учет семей с детьми и детей находящихся в трудной жизненной ситуации.	2009 г.
11.1	...Среди приглашенных представители общест- венных организаций, политических партий, твор- ческих союзов, журналисты - все те, кто форми- рует общественное мнение, систему нравствен- ных ориентиров. Я обращаюсь непосредственно к вам. ... проводите трудовые акции, участвуйте в профессиональной ориентации молодежи, займи- тесь ежедневной, кропотливой работой с каждой неблагополучной семьей, безнадзорным ребен- ком, нуждающимся в помощи и внимании инва- лидом, погибающими от пьянства соседями	3. Проводить учет неблагополучных семей в республике. Принять меры по раннему вы- явлению семей с детьми, которые находятся в социально опасном положении.	2008-2009 гг.	Минтруд РТ, Минобразова- ния РТ, Межведомственная комиссия по делам несо- вершеннолетних и охране их прав при Правительстве РТ
		4. Организовывать встречи с представите- лями общественных организаций для обсу- ждения проблемных вопросов семьи и де- тей, привлечения их к работе с неблагопо- лучными семьями	постоянно	Канцелярия Председателя Правительства РТ, Мин- труд РТ
12.	Чтобы авторитетный голос наших гражданских институтов зазвучал, мало только средств массо- вой информации, нужна еще и специальная дис- куссионная площадка, которой должна стать Общественная палата Республики Тыва. Пра- вительством этот Закон разработан и внесен в парламент еще в прошлом году. Если есть прин- ципиальные поправки к нему, давайте их обсуж- дать и приходить к согласованным решениям. Но такая общественная трибуна нам необходима	Внести на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала проект закона Республики Тыва "Об Общественной пала- те Республики Тыва"	октябрь 2008 г.	Канцелярия Председателя Правительства РТ

1	2	3	4	5
13.	...Местной власти надо учиться видеть перспек- тиву. Трехлетний бюджет к этому подталкивает, а стратегия развития до 2020 года просто обязывает	1. Разработать методические рекомендации для муниципальных образований по фор- мированию бюджетов на 2009-2011 гг.	сентябрь 2008 г.	Минфин РТ, администра- ции муниципальных обра- зований (по согласованию)
		2. Организовать проведение семинара- совещания по вопросам формирования му- ниципальных бюджетов на 2009-2011 гг.	октябрь 2008 г.	Минфин РТ, администра- ции муниципальных обра- зований (по согласованию)
13.1.	Наши инвесторы представили нам сетевые пла- ны-графики своей деятельности. Используя сформированный сводный сетевой план-график, необходимо завершить работу по уточнению комплексных социально-экономических про- грамм муниципальных образований, Программы и Стратегии социально-экономического развития республики. Разработать детальные планы их реализации в 2008-2009 годах с объемами и ис- точниками финансирования. Координировать эту работу будет Министерство экономики. Эконо- мический совет по реализации инвестиционных проектов и создаваемое Министерство террито- риального развития	Провести заседание Экономического совета по реализации инвестиционных проектов с участием инвесторов по вопросу уточнения комплексных социально-экономических программ муниципальных образований республики, Программы социально- экономического развития Республики Тыва с учетом реализации крупных инвестицион- ных проектов	декабрь 2008 г.	Минэкономики РТ
13.2.	Наиболее актуальными и злободневными по- прежнему остаются вопросы финансовой под- держки возросших полномочий местной власти. В связи с этим очень важно главам местных ад- министраций научиться самостоятельно распоря- жаться финансами и делать это рачительно и эф- фективно	1. Внести изменения в Закон Республики Тыва о транспортном налоге, в части повы- шения ставок налога до средних показате- лей по Сибирскому федеральному округу для легковых автомобилей с мощностью двигателя более 150 лошадиных сил	сентябрь 2008 г.	Минфин РТ
		2. Внести изменения в Закон Республики Тыва от 30 ноября 2007 г. N 432 ВХ-II "О нормативах отчислений от региональных налогов в местные бюджеты Республики Тыва" о передаче доли транспортного нало- га, единого сельскохозяйственного налога в бюджеты муниципальных образований	сентябрь 2008 г.	Минфин РТ

1	2	3	4	5
13.3.	Необходимо реанимировать работу формально существующего Совета муниципальных образо- ваний	Провести анализ эффективности деятель- ности Совета муниципальных образований. Разработать мероприятия по содействию в повышении эффективности работы Совета и внести на рассмотрение Правительства республики	IV квартал 2008 г.	Канцелярия Председателя Правительства РТ, Совет муниципальных образова- ний (по согласованию), Аппарат Правительства РТ
13.4.	Сегодня каждый муниципалитет имеет свою ко- пилку достижений и идей, которыми можно и нужно поделиться с другими... Первым позитив- ным сдвигом в этом направлении считаю выезд- ные совещания в отдельных кожуунах с ознаком- лением с опытом соседей, с работой конкретных предприятий и учреждений... Нужно также вы- ходить за рамки республики и черпать опыт в других регионах	1. Практиковать проведение выездных рас- ширенных совещаний и заседаний Прави- тельства Республики Тыва в кожуунах и городах республики	2009 г.	Аппарат Правительства РТ, Совет муниципальных об- разований (по согласова- нию)
		2. Изучить опыт работы советов муници- пальных образований отдельных регионов России, принять меры по взаимодействию муниципальных образований республики по решению вопросов местного значения
14.	Тема туризма остается пока на уровне разгово- ров. А уже давно пора действовать. К этому под- талкивает и решение Правительства России под- держать создание в Туве туристско- рекреационной зоны	Принять участие в федеральном конкурсе по созданию туристско-рекреационной зо- ны в Республике Тыва	по мере объяв- ления феде- рального кон- курса	Минэкономики РТ, Агент- ство по предприниматель- ству и туризму РТ
14.1.	Но эта поддержка может быть реализована только при наличии у республики целевой программы развития туризма. Она должна носить долгосроч- ный и территориально-комплексный характер... Разработку программы поручаю Министерству экономики республики и создаваемому Агентству по туризму	Разработать РЦП "Развитие туризма в Рес- публике Тыва на 2009-2010 годы" и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва	октябрь 2008 г.	Минэкономики РТ, Агент- ство по предприниматель- ству и туризму РТ

1	2	3	4	5
15.	Доля частного бизнеса в региональном валовом продукте республики (ВРП) - 12 процентов. В России - 17 процентов	Предусмотреть за счет средств РЦП "Госу- дарственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства по Респуб- лике Тыва на 2008-2010 годы" мероприятия по оказанию грантовой поддержки начи- нающим предпринимателям и поддержке проектов в сфере малого предприниматель- ства, осуществляемые молодыми гражда- нами	2009 г.	Агентство по предпринима- тельству и туризму РТ
15.1.	Инициативы, имеющие социальное значение, ра- ботающие на положительный имидж Тувы, пред- ставляющие принципиально важный для респуб- лики аграрный бизнес должны в первую очередь находить поддержку и пестоваться в недавно соз- данном бизнес-инкубаторе	При отборе субъектов малого и среднего предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе приоритет отдавать тем. кто планирует работать в аграрном направ- лении	сентябрь 2008 г.	Агентство по предпринима- тельству и туризму РТ, ГУ "Бизнес-инкубатор РТ"
15.2.	Сравнительно невысокая деловая активность, особенно в производственной сфере, - вовсе не из-за отсутствия инициативы, идей и предприим- чивости. .. Это неверие в то, что тебе элементарно дадут работать... Действия государственных структур, при всей важности и необходимости их работы, не должны тормозить развитие бизнеса	Активизировать работу Межведомственной комиссии по устранению административ- ных барьеров	постоянно	Межведомственная комис- сия по устранению админи- стративных барьеров, Союз предпринимателей РТ
15.3.	Крупные инвестиционные проекты как тягач не- избежно подтянут развитие малого и среднего бизнеса. Для их реализации потребуется целая сопутствующая инфраструктура, где поле дея- тельности для частной инициативы огромно...	На базе бизнес-инкубатора развивать со- временные формы кооперационных и парт- нерских отношений между субъектами ма- лого предпринимательства и крупными ин- весторами	октябрь-ноябрь 2008 г.	Минэкономики РТ, Агент- ство по предприниматель- ству и туризму РТ, ГУ "Бизнес-инкубатор РТ"

1	2	3	4	5
15.4	Нужно просто найти свою нишу и приложить усилия. А у нас даже в столице до сих пор нет ресторана традиционной национальной кухни и приличного магазина тувинской сувенирной про- дукции. Хочу подчеркнуть - именно тувинской	Выделить кредит субъекту малого предпри- нимательства, предоставившему бизнес- план на открытие ресторана тувинской кух- ни, магазина, реализующего тувинские на- циональные сувениры в рамках РЦП "Го- сударственная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства по Рес- публике Тыва на 2008-2010 годы"	декабрь 2008 г.	Минэкономики РТ, Агент- ство по предприниматель- ству и туризму РТ
15.5.	Министерству экономики во взаимодействии с недавно созданным Союзом предпринимателей Тувы необходимо создавать сеть бизнес- инкубаторов в кожуунах республики, содейство- вать созданию консалтинговых фирм по вопросам малого и среднего бизнеса	Субъектам малого и среднего предприни- мательства муниципальных образований республики предоставить помещения под бизнес-инкубаторы, предусмотреть в муни- ципальных программах развития предпри- нимательства средства на содержание дан- ных бизнес-инкубаторов	декабрь 2008 г.	администрации муници- пальных образований (по согласованию), Союз субъ- ектов малого и среднего предпринимател ьства, Агентство по предпринима- тельству и туризму РТ
16.	Нужна более действенная связь науки и произ- водства. Кластерный принцип работы, заданный недавно созданным научно-техническим советом, должен реализовываться. И Минэкономики опять же должно играть в этом штабную роль	Обеспечить регулярное проведение заседа- ний Научно-технического совета при Пред- седателе Правительства Республики Тыва	постоянно	Минобразования РТ, Минэкономики РТ
16.1.	Грантовая поддержка ученым - один из уже ре- ально работающих стимулов. Однако акцент должен быть сделан на проекты, ориентирован- ные на запросы экономики Тувы...	Обеспечить эффективность реализации РЦП "Приоритетные направления развития фундаментальных и прикладных научных исследований в Республике Тыва на период 2003-2010 годы", "Развитие инновационной деятельности в Республике Тыва" на 2008- 2010 годы	ежегодно	Минобразования РТ, Минэ- кономики РТ, ТИКОПР СО РАН (по согласованию)
16.2.	Мы определили для себя: нам, значительно от- стающим от других регионов, нужно прорывное развитие. И основываться оно должно не на тех- нологиях вчерашнего дня, а на инновациях	Создать необходимые условия для успеш- ной коммерциализации научных исследова- ний и разработок, имеющих потенциальные возможности	ежегодно	Минэкономики РТ

1	2		4	5
16.3.	Нам необходимо уже в текущем году разработать прогноз научно-технического развития республи- ки с учетом основных тенденций развития страны и определения нашего места в нем. На основании полученных результатов разработать и принять концепцию и новый закон о развитии инноваци- онной деятельности	1. Обеспечить переориентирование направ- ления исследований и разработок ТИКОПР СО РАН в сторону перспективных иннова- ционных исследований и разработок - нанотехнологий, биотехнологий и нанома- териалов, которые позволят создать новей- шую технологическую базу, на основе ко- торой можно создавать высокорентабель- ные инновационные предприятия	2008 г.	Минобразования РТ, Минэ- кономики РТ, ТИКОПР СО РАН (по согласованию)
		2. Разработать прогноз научно-технического развития Республики Тыва	декабрь 2008 г.	Минобразования РТ
		3. Разработать и принять Концепцию разви- тия инновационной деятельности в Респуб- лике Тыва	1 квартал 2009 г.	Минэкономики РТ
		4. Разработать проект закона Республики Тыва о развитии инновационной деятельно- сти в Республике Тыва и внести на рассмот- рение Правительства	после принятия Федерального закона	Минэкономики РТ
16.4.	Реализация всех этих задач опять же упирается в кадры. И при этом требует специальных знаний и подготовки от управленческого аппарата всех уровней	Организовать проведение обучающего се- минара по инновационной тематике с при- глашением специалистов из других регио- нов России	ежегодно	Минэкономики РТ
17.	Нужен четко прописанный функционал каждого чиновника, стандарты государственных и му- ниципальных услуг. Четко прописанная зона ответственности, чтобы потом огрехи одного уровня власти не приходилось в авральном по- рядке закрывать Правительству	Обеспечить выполнение Положения о Еди- ном реестре государственных услуг, пре- доставляемых органами исполнительной власти Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2008 г. N 215	постоянно	Минэкономики РТ
17.1.	Нужен постоянно действующий центр социоло- гических исследований и экономического анали- за. В рамках реформирования органов исполни- тельной власти считаю необходимым его созда- ние	Создать комплексный универсальный центр исследования проблем социологии и эконо- мики	2009 г.	Минобразования РТ, Минэ- кономики РТ

1	2	3	4	5
18.	Оптимальное использование бюджетных средств - это вопрос вопросов. Тем более в высоко дота- ционной республике. Финансовые средства не- обходимо концентрировать на точках роста... которые дадут экономическую отдачу, повысят доходную часть местных бюджетов	Рекомендовать муниципальным образова- ниям разработать и утвердить методику и нормативы формирования расходов на со- держание органов местной власти для посе- лений, входящих в состав муниципального образования и направлять высвободившиеся в результате оптимизации бюджетных средств финансовые средства на "точки роста"	декабрь 2008 г.	администрации муници- пальных образований (по согласованию), Минэконо- мики РТ, Минфин РТ
18.1.	Нужна оптимизация административных аппара- тов бюджетных организаций, возможно, центра- лизованный бухгалтерский учет. Конечно, это может вызвать определенное сопротивление со стороны руководящего звена, но финансовый контроль и оптимизация расходования бюд- жетных средств нам просто необходимы	1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, проводить проверки, в ходе кото- рых оказывать методологическую и практи- ческую помощь по ведению бюджетного учета и отчетности в учреждениях	постоянно	Минфин РТ, Служба по финансово-бюджетному надзору РТ, министерства и ведомства, органы местного самоуправления (по согла- сованию)
		2. Принять меры по оптимизации структу- ры бюджетной сети республики в целях проведения более эффективной социаль- но-экономической политики	2009 г.	Минфин РТ, Минэкономи- ки РТ
19.	Нужно успевать быть в курсе. Для этого нужна постоянная система обновления знаний для управленческого звена, семинары по наиболее актуальным темам. По тому же земельному во- просу, с которым муниципалитеты сегодня стал- киваются	Организовать проведение республиканского семинара-совещания по проблемным во- просам земельных отношений	ноябрь 2008 г.	Минземимущество РТ, Минстрой РТ, Управление Роснедвижимости по РТ (по согласованию), Управление Федеральной регистраци- онной службы по РТ (по согласованию), админист- рации муниципальных об- разований (по согласова- нию)

1	2	3	4	5
19.1.	Это обязательно должно быть учтено в програм- мах модернизации социальной сферы, которые сегодня разрабатываются и реализуются в рес- публике	1. Разработать и внести на рассмотрение Правительства Республики Тыва проекты Комплексных планов модернизации соци- альной сферы Республики Тыва: здраво- охранения, культуры, спорта и социальной защиты населения	I квартал 2009 г.	Минздрав РТ, Минкульту- ры РТ, Минтруд РТ, Агент- ство по физической культу- ре и спорту РТ
		2. Обеспечить реализацию Комплексного проекта модернизации образования Респуб- лики Тыва	2008-2009 гг.	Минобразования РТ
20.	Для того, чтобы не только поддерживать посто- янную связь между республиканскими органами власти, но и включить в этот обмен муниципали- теты, дать им возможность обмениваться своим опытом нам крайне необходимо введение элек- тронного документооборота, создание единой локальной сети, связывающей органы власти республики	1. Принять меры по реализации проекта единой системы "Электронный документо- оборот в Аппарате Правительства Респуб- лики Тыва и органах исполнительной вла- сти Республики Тыва"	2008-2009 гг.	Аппарат Правительства РТ, министерства и ведомства
		2. Проработать вопрос о создании единой системы "Электронный документооборот в органах исполнительной власти и местного самоуправления Республики Тыва"	2009-2011 гг.	администрации муници- пальных образований (по согласованию), Аппарат Правительства РТ, мини- стерства и ведомства