Постановление Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва от 19 октября 2005 г. N 1459 ЗП-I "Об утверждении республиканской целевой программы "Обеспечение населения Республики Тыва доступным и социальным жильем на 2005-2010 годы"

Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить республиканскую целевую программу "Обеспечение населения Республики Тыва доступным и социальным жильем на 2005-2010 годы" (прилагается).

2. Рекомендовать Министерству строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва (Свинцов А.Б.) внести изменения в части исполнения данной программы в кожуунах республики.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по экономике Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва

В. Оюн

г. Кызыл

19 октября 2005 года

N 1459 ЗП-I

Одобрена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 15 июля 2005 г. N 849

Республиканская целевая программа
"Обеспечение населения Республики Тыва
доступным и социальным жильем на 2005-2010 годы"
(утв. постановлением Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва
от 19 октября 2005 г. N 1459 ЗП-I)

Паспорт
республиканской целевой программы "Обеспечение
населения Республики Тыва доступным и социальным
жильем на 2005-2010 годы"

Наименование Программы	-	республиканская целевая программа "Обеспечение населения Республики Тыва доступным и социаль- ным жильем на 2005-2010 годы".
Основание для разработки Программы	-	решения Президиума Государственного Совета Рос- сийской Федерации и совместного заседания Совета Сибирского федерального округа и Совета Межре- гиональной ассоциации "Сибирское соглашение" по вопросу "О мерах по реализации национального про- екта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Государственный заказчик Программы	-	Министерство строительства, жилищного и комму- нального хозяйства Республики Тыва.
Цели Программы:		1. Увеличение объемов строительства по созданию в республике фонда социального жилья для предос- тавления малоимущим и льготным категориям граж- дан по договору найма; 2. Обеспечение граждан, имеющих стабильные дохо- ды, доступным жильем на условиях софинансирова- ния. Реализация указанных целей программы позволит повысить качество жилищных условий населения, обеспеченность жильем в расчете на одного жителя, сократить количество ветхого и аварийного жилья.
Основные задачи Программы:		создание условий для реализации прав граждан на жилище; обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции жилья; приведение структуры и технических характеристик жилищного строительства в соответствие со спросом и потребностями населения; повышение качества и эффективности жилищного строительства; подготовка площадок и их инженерное обустройство для развития индивидуального строительства; снижение административных барьеров, способст- вующее сокращению сроков возведения жилья.
Сроки реализации Программы	-	общий срок реализации Программы - 2005-2010 гг.: I этап - 2005 - 2006 гг. - разработка градострои- тельной, архитектурно-строительной и проектной документации, учитывающей прогрессивные архи- тектурно-строительные решения. Подготовка строй- площадок под жилищное строительство с обеспече- нием инженерной и коммунальной инфрастуктура- ми. Создание: нормативно-правовой базы на основе градострои- тельного и жилищного кодексов Российской Феде- рации, других нормативных правовых актов Рос- сийской Федерации и Республики Тыва по расши- рению рынка жилья; финансово-кредитного механизма жилищного строительства с системой бюджетной поддержки; организационно-правовых структур, обеспечи- вающих строительство жилья всех форм собствен- ности. Ввод в эксплуатацию 74,4 тыс. кв. метров жилья; II этап - 2007-2008 гг. - совершенствование правово- го и финансово-кредитного механизмов, разработка и освоение новых технологий домостроения на осно- ве открытой архитектурно-строительной системы. Ввод в эксплуатацию коммунальной инфраструкту- ры, обеспечивающей перспективные объемы строи- тельства жилья. Реконструкция и модернизация жи- лых домов первых массовых серий. Строительство и ввод в эксплуатацию доступного и социального жи- лья всех форм собственности объемом не менее 130,9 тыс. кв. метров; III этап - 2009 - 2010 гг. - массовое строительство доступного и социального жилья всех форм собст- венности, применение новых технологий домострое- ния. Развитие коммунальной инфраструктуры. Строительство и ввод в эксплуатацию 189,6 тыс. кв. метров жилья.
Исполнители Программы	-	Министерство строительства, жилищного и комму- нального хозяйства Республики Тыва, министерства и ведомства Республики Тыва, органы местного са- моуправления, предприятия и организации.

Финансирование Программы	-	финансирование Программы будет осуществ- ляться за счет федеральных целевых программ, республиканского и муниципальных бюджетов, средств населения и банков. Всего за период реа- лизации Программы в жилищное строительство будет привлечено 4592,4 млн. рублей, в том чис- ле: средства федерального бюджета - 1425,5 млн. рублей, республиканского и местных бюджетов - 2311,9 млн. рублей, внебюджетных источников - 855 млн. рублей.
Ожидаемые конечные результаты	-	реализация конституционных прав граждан на жилище с учетом уровня их доходов, а также со- циальных обязательств государства в отношении отдельных категорий граждан. За период реали- зации Программы будет введено 394,9 тыс. кв. метров жилья, в том числе социального 184,1 тыс. кв. метров. Обеспеченность жильем одного жителя республики составит 13,8 кв. метров и увеличится на 9,5 процента.
Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации	-	для осуществления управления реализацией Про- граммы постановлением Правительства Респуб- лики Тыва от 4 апреля 2005 г. N 528 создана ра- бочая группа под руководством Председателя Правительства Республики Тыва, которая осуще- ствляет контроль за сроками выполнения меро- приятий и проектов Программы, целевым расхо- дованием выделяемых финансовых средств и эф- фективностью их использования. Министерство строительства, жилищного и коммунального хо- зяйства Республики Тыва ежегодно отчитывается в выполнении программных мероприятий перед Правительством Республики Тыва, Великим Ху- ралом Республики Тыва.
Эффективность реализа- ции Программы	-	выполнение намеченных программных мероприя- тий позволит: увеличить объемы жилищного строительства с 26 тыс. кв. метров в среднем за год в период с 2000 по 2004 годы до 65,8 тыс. кв. метров за 2005 - 2010 годы; будет создано дополнительно 1500-2000 рабочих

мест; налоговые поступления от жилищного строи- тельства возрастут до 291,7 млн. рублей в 2010 го- ду против 21 млн. рублей в 2004 году; валовой региональный продукт за счет реализа- ции жилищной программы к 2010 году увеличится на 704,2 млн. рублей; будет создан качественно новый рынок жилья, появится возможность его выбора в зависимости от доходов населения (участие в строительстве многоэтажного жилья, приобретение его на вто- ричном рынке, строительство собственного дома); повысится комфортность жилья, степень его бла- гоустройства.

1. Анализ состояния жилищного фонда Республики Тыва

Жилищный фонд Республики Тыва составил по состоянию на 1 января 2005 г. 3860,4 тыс. кв. метров, 76115 квартир. Уровень благоустройства жилищного фонда в городских поселениях составляет в среднем 64 процента, сельской местности - 2,4 процента; ветхий и аварийный жилой фонд - 529,1 тыс. кв. метров, или 13,6 процента его общего количества, в том числе аварийный жилой фонд - 93 тыс. кв. метров, или 2,4 процента общего жилого фонда.

Обеспеченность жильем одного жителя в среднем по республике составляет 12,6 кв. метра, или 70 процентов от нормативной (18 кв.м) и 64 процента от среднероссийской обеспеченности (19,6 кв.м), в разрезе кожуунов республики она составляет от 7 кв. метров в Тере-Хольском до 14,7 кв. метров в г. Ак-Довураке, что видно из таблицы N 1.

Таблица N 1

Обеспеченность населения Республики Тыва жильем

N п./п.	Наименование	Численность населения (тыс. чел.)	Жилищный фонд (тыс. кв. м)	Обеспеченность жильем (кв. м на чел.)	Миграцион ный прирост (убыль) (чел.)
1	2	3	4	5	6
	Всего по республике	305,1	3860,4	12,6	-826,0
	в т.ч. по городам и кожуунам:
1.	Бай-Тайгинский	12,4	115	9,2	-211
	с. Бай-Тал	2,7	13,5	5,0
	с.Тээли	4,7	34,9	7,4
	с.Кара-Холь	1,0	19,5	19,5
	с.Кызыл-Даг	0,9	12,2	13,6
	с.Шуй	1,7	17,8	10,5
	с.Хемчик	0,8	10,1	12,6
	п.Дружбы	0,6	6,5	10,8
2.	Барун-Хемчикский	12,5	178	14,2	-277
	п.Кызыл-Мажалык	5,0	104,1	20,8
	с.Дон-Терезин	0,6	5,4	9,0
	с.Аксы-Барлык	0,8	8,5	10,6
	с.Аянгаты	0,5	4,5	9,0
	с.Барлык	1,8	14,4	8,0
	с.Бижиктиг-Хем	0,5	4,2	8,4
	с. Хонделен	0,3	2,5	8,3
	с.Шекпээр	0,9	11,2	12,4
	с.Эрги-Барлык	1,5	22,9	15,3
3.	Дзун-Хемчикский	21,0	202	9,6	+ 32
	г.Чадан	7,8	98,3	12,6

1	2	3	4	5	6
	с.Баян-Тала	0,7	9,7	13,9
	с.Ийме	0,6	8,8	14,7
	с.Теве-Хая	1,4	15,2	10,9
	с.Хондергей	0,8	9,7	12,1
	с.Хорун-Даг	0,5	4,3	8,6
	с.Чыраа-Бажы	1,7	15,2	8,9
	с.Чыргакы	0,8	12,0	15,0
	с.Шеми	6,7	28,8	4,3
4.	Каа-Хемский	12,9	194	15,0	-256
	с.Бояровка	0,6	9,9	16,5
	с.Бурен-Бай-Хаак	0,9	16,6	18,4
	с.Бурен-Хем	0,9	11,5	12,8
	с.Ильинка	0,9	13,3	14,8
	с.Кок-Хаак	0,5	7,3	14,6
	с.Кундустуг	0,6	9,5	15,8
	с.Сарыг-Сеп	6,8	98,7	14,5
	с.Сизим	0,4	8,8	22,0
	с.Суг-Бажы	0,7	10,3	14,7
	с.Усть-Бурен	0,6	8,1	13,5
5.	Кызылский	22,4	282	12,6	-281
	п.Каа-Хем	10,9	167,7	15,4
	с.Баян-Кол	1,4	16,0	11,4
	с.Кара-Хаак	1,3	12,0	9,2
	с.Сукпак	3,5	29,2	8,3
	с.Терлиг-Хая	0,5	6,0	12,0
	с.Усть-Элегест	1,2	13,2	11,0
	с.Целинное	1,4	16,1	11,5
	с.Черби	1,2	12,8	10,7
	с.Ээрбек	1,0	9,0	9,0
6.	Монгун-Тайгинский	6,0	41	6,9
	с.Мугур-Аксы	4,5	30,9	6,9
	с.Кызыл-Хая	1,5	10,4	6,9
7.	Овюрский	7,9	80	10,2	-33
	с.Хандагайты	4,0	39,9	10,0
	с.Саглы	1,1	9,8	8,9
	с.Ак-Чыраа	0,6	5,0	8,3
	с.Солчур	0,8	9,6	12,0
	с.Дус-Даг	0,8	8,3	10,4
	с.Чаа-Суур	0,6	7,4	12,3
8.	Пий-Хемский	11,3	145	12,8	-134
	г.Туран	7,4	93,5	12,6

1	2	3	4	5	6
	с.Аржаан	0,8	11,0	13,8
	с.Тарлаг	0,5	4,2	8,4
	с.Хут	0,3	0,8	2,7
	с.Сесерлиг	0,6	6,5	10,8
	с.Уюк	0,7	14,5	20,7
	с.Суш	0,4	5,1	12,8
	с.Хадын	0,6	9,4	15,7
9.	Сут-Хольский	8,4	85	10,1	-141
	с.Адын-Маадыр	1,5	15,5	10,3
	с.Ак-Даш	0,8	5,0	6,3
	с.Бора-Тайга	0,9	6,4	7,1
	с.Ишкин	0,9	12,7	14,1
	с.Кара-Чыраа	0,8	8,0	10,0
	с.Кызыл-Тайга	0,4	5,9	14,8
	с.Суг-Аксы	3,1	31,5	10,2
10.	Тандинский	13,9	182	13,3	-269
	с.Бай-Хаак	4,5	55,3	12,3
	с.Владимировка	0,9	8,3	9,2
	с.Балгазын	3,7	48,1	13,0
	с.Дурген	1,9	35,6	18,7
	с. Кочетово	0,9	15,4	17,1
	с.Межегей	1,6	14,0	8,8
	с.Успенка	0,4	5,3	13,3
11.	Тере-Хольский	1,8	13	7,1	-25
	с.Кунгуртуг	1,8	13,0	7,1
12.	Тес-Хемский	9,0	125	13,8	-86
	с.Самагалтай	3,9	79,9	20,5
	с.Берт-Даг	1,6	7,8	4,9
	с.Ак-Эрик	0,9	13,9	15,4
	с.О-Шынаа	0,9	11,5	12,8
	с.Бельдир-Арыг	0,9	3,0	3,3
	с.Шуурмак	0,8	8,9	11,1
13.	Тоджинский	6,0	72	12,0	+ 18
	с.Тоора-Хем	3,0	34,6	11,5
	с.Ий	1,1	12,6	11,5
	с.Адыр-Кежик	1,1	6,5	5,9
	с.Сыстыг-Хем	0,2	2,9	14,5
	с.Чызылары	0,2	0,5	3,3
	с.Ырбан	0,4	14,9	37,3
14.	Улуг-Хемский	19,5	308	15,8	-212
	г.Шагонар	11,6	196,7	17,0

1	2	3	4	5	6
	с.Арыг-Узуун	1,3	15,9	12,2
	с.Хайыракан	1,8	34,9	19,4
	с.Арыскан	0,6	8,0	13,3
	с.Иштии-Хем	0,4	5,5	13,8
	с.Ийи-Тал	0,5	6,0	12,0
	с.Арыг-Бажы	0,7	9,7	13,9
	с.Торгалыг	1,2	13,5	11,3
	с.Чодураа	0,9	10,1	11,2
	с.Эйлиг-Хем	0,5	7,7	15,4
15	Чаа-Хольский	6,4	77	12,0	-138
	п.Чаа-Холь	3,6	50,6	14,1
	с.Ак-Дуруг	1,4	14,1	10,1
	с.Булун-Терек	1,0	10,7	10,7
	с.Шанчы	0,4	1,6	4,0
16.	Чеди-Хольский	8,0	117	14,6	-107
	п.Хову-Аксы	3,9	65,3	16,7
	с. Ак-Тал	1,1	16,0	14,5
	с.Сайлык	1,2	18,8	15,7
	с.Элегест	1,5	13,6	9,1
	с.Чал-Кежик	0,3	3,3	11,0
17.	Эрзинский	8,2	90	11,0	+ 13
	с.Эрзин	4,0	38,3	9,6
	с.Бай-Даг	0,8	9,8	12,3
	с.Нарын	1,7	18,7	11,0
	с.Качык	0,2	0,4	2,0
	с.Морен	0,8	15,8	19,8
	с.Булун-Бажы	0,7	7,0	10,0
18.	г. Кызыл	104,5	1364	13,1	+1576
19.	г. Ак-Довурак	13,2	193	14,7	+129

Обслуживание жилищного фонда осуществляется предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Это многоотраслевой комплекс, включающий в себя взаимозависимые и в то же время достаточно автономные предприятия. В отрасли действует 33 предприятия, на них работают 2477 тыс. человек, объем производимых работ и услуг составляет 317,1 млн. рублей, стоимость основных фондов отрасли - 3,8 млрд. рублей. Общая протяженность канализационных сетей составляет более 158 км, в том числе главные коллекторы - 55 км (износ составляет 56 процентов), уличные сети - 43,8 км, внутриквартирные и внутридомовые - 59,3 км (износ 55,2 процента). Сети водопровода составляют 150 км, в том числе уличные - 99,3 км. Внутридомовые и внутриквартирные - 50 км (износ 61 процент). Тепловые сети имеют общую протяженность 307,5 км, износ составляет 85 процентов. Состояние жилищного и коммунального хозяйства вызывает озабоченность органов власти. Крайне ограничены средства на реконструкцию и капитальный ремонт жилья, внутридомовых и уличных инженерных сетей.

Учитывая вышеизложенные особенности, предлагается разработать отдельную республиканскую целевую программу "Модернизация и обслуживание жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва".

2. Анализ состояния жилищного строительства
в республике в 2000-2004 годах

Республика осуществляет жилищное строительство за счет различных источников финансирования. За 2000 - 2004 годы введено 129,6 тыс. кв. метров жилья, или в среднем за год около 26 тыс. кв. метров. Улучшили жилищные условия 2170 семей, или 6 процентов нуждающихся. Повысилась активность населения в строительстве индивидуального жилья, за этот период его введено 40,3 тыс. кв. метров, или 31 процент от введенного жилья. В среднем за год объем строительства жилья населением составил более 8 тыс. кв. метров. В республике ежегодно строится 84 кв. метра жилья на 1000 человек, это на уровне Архангельской, Читинской, Иркутской и Сахалинской областей, Хабаровского края, Коми-Пермяцкого автономного округа, Еврейской автономной области. Динамика жилищного строительства за последние пять лет приведена в приложении N 1.

На обеспечение ввода указанных объемов жилья направлено 656,8 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета - 100,8 млн. рублей, или 15,3 процента; из бюджета республики - 490,1 млн. рублей, или 74,7 процента; привлечено средств населения - 65,3 млн. рублей, или 10 процентов общего объема. Средства федерального бюджета поступают по федеральным целевым программам.

По Федеральной целевой программе "Жилище", подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья" за 2003 - 2004 годы из федерального бюджета направлено всего 13 млн. рублей, с учетом средств республиканского бюджета - 18,6 млн. рублей. За два года профинансировано около одного процента стоимости этой программы.

По Федеральной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" за этот период поступило 15 млн. рублей, из 139 семей - участников программы жилье получили 78 семей.

Активизировалось в республике ипотечное кредитование по приобретению жилья на вторичном рынке. За 2004 год привлечено 23,8 млн. рублей ипотечных кредитов; за 6 месяцев 2005 года - 18,6 млн. рублей, приобретено 58 квартир.

По Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" в 2003 - 2004 годах на жилищное строительство поступило 30 млн. рублей. Привлекая средства населения, удалось улучшить условия 215 сельским семьям, в том числе за счет нового строительства - 85, за счет приобретения - 130 семьям.

По Федеральной целевой программе "Обеспечение жильем граждан, выезжающих их районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" за 1999 - 2004 годы поступило 5153,5 тыс. рублей. За счет этих средств переселено 13 семей, или 53 человека. При этом объем выделяемых средств из года в год уменьшается и доведен до лимита по переселению всего одной семьи в год. В очереди на получение субсидий для выезжающих стоит 152 семьи, или 654 человека, в том числе 14 семей инвалидов I и II группы, имеющих право на внеочередное переселение.

Как видно из приведенных данных, главный недостаток в реализации федеральных целевых программ по строительству жилья - это крайне низкий объем финансирования из федерального бюджета.

Банки республики и филиалы российских банков недостаточно предоставляют долгосрочные кредиты под строительство жилья. В 2003 году выделено 1,4 млн. рублей, в 2004 году - 111 кредитов на сумму 42,0 млн. рублей со сроком возврата от 5 до 15 лет и процентной ставкой - 15-20 процентов.

Сложившиеся за последние годы объемы и темпы строительства жилья недостаточны и не меняют кардинально уровень обеспеченности жильем населения республики, которая составляет 70 процентов от норматива и 64 процента от среднероссийского уровня. В ветхом и аварийном жилье проживает каждая шестая семья. Около 1000 семей, занимающихся отгонным животноводством, продолжают круглогодично проживать в традиционных жилищах - юртах, где полностью отсутствуют элементы благоустройства.

3. Нормативная правовая база, использованная
для разработки Программы

Реализация республиканской целевой программы "Развитие жилищного строительства в Республике Тыва до 2010 года" основывается на следующих нормативных правовых актах.

Принятые до 1 января 2004 г.:

Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ;

Концепция реформы жилищно-коммунального хозяйства, представленная Правительством РФ и утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 1997 г. N 425;

постановление Правительства Российской Федерации от 1 июля 2002 г. N 490 "О проведении эксперимента по применению экономической модели реформирования жилищно-коммунального хозяйства";

постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 г. N 675 "О государственной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы".

Подпрограммы:

"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" (2001 г.);

"О переселении граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда" (2002 г.);

"Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур" (2002 г.);

"Обеспечение жильем молодых семей" (2002 г.);

"Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф" (2002 г.);

"Государственные жилищные сертификаты" (2003 г.).

Принятый жилищный пакет документов в 2004 году:

Подписаны Президентом Российской Федерации:

федеральные законы о внесении изменений в статьи 146, 149, 220, 224, 250, 251, 256, 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от 20 сентября 2004 г. N 105-ФЗ, N 107-ФЗ, N 109-ФЗ, N 110-ФЗ, N 112-ФЗ;

Федеральный закон "О внесении изменений в статью 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" от 20 августа 2004 г. N 116-ФЗ;

Федеральный закон "О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" от 20 августа 2004 г. N 104-ФЗ;

Федеральный закон "О внесении изменений в статью 60 Бюджетного кодекса Российской Федерации" от 20 августа 2004 г. N 111-ФЗ;

Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ;

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ.

федеральные законы:

"О кредитных историях" от 22 декабря 2004 г. N 218-ФЗ;

"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ;

"О жилищно-накопительных кооперативах" от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ;

"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ;

"О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ;

"О внесении изменений в статью 223 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 30 декабря 2004 г. N 217-ФЗ;

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 30 декабря 2004 г. N 216-ФЗ;

"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" от 29 декабря 2004 г. N 193-ФЗ;

"О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок к ним" от 29 декабря 2004 г. N 196-ФЗ;

"О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. N 194-ФЗ.

Приняты в первом чтении:

Федеральный закон "Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания".

Жилищный кодекс определяет жилищную политику, регулирует базовые правоотношения в жилищной сфере (предоставление жилья по социальному найму, коммерческий наем жилья, собственность на жилье, использование жилых помещений).

Повышают спрос на недвижимость:

поправки в Гражданский и Гражданский процессуальный кодексы Российской Федерации, в Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (предоставляется возможность изменения сроков и процентных ставок по ипотечным кредитам, удостоверенным закладной; отменяется обязательное нотариальное удостоверение ипотечных кредитов; распространяется ипотека на земельный участок; упрощается процедура взыскания заложенного жилья с должника; ограничивается возможность необоснованного вмешательства органов опеки и попечительства в процесс ипотечного кредитования; изменяется статус объектов незавершенного строительства (относится к недвижимому имуществу);

поправки в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах" и связанные с ними другие законы (защищаются вкладчики - физические лица; предоставляется кредитным организациям право выпуска ипотечных сертификатов участия и ипотечных облигаций с переменными процентными ставками);

поправки в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" (обеспечивается страхование кредитных рисков с целью уменьшения первоначального взноса и одновременного повышения доступности ипотечных кредитов);

Федеральный закон "О кредитных историях" и связанные с ним поправки в действующее законодательство облегчают банкам получение информации о добросовестности кредиторов.

Увеличивают оборот недвижимости:

поправки в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Гражданский кодекс Российской Федерации (снижаются издержки и риски при совершении сделок на рынке жилья, ипотечном кредитовании и кредитовании строительства жилья; законодательно и финансово обеспечиваются права добросовестных приобретателей недвижимости);

поправки в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" (снижается размер госпошлины на нотариальное удостоверение договора ипотеки на переходный период до его отмены; отменяется госпошлина за регистрацию договора ипотеки, выдачу документа о регистрации и предоставление выписки из реестра о государственной регистрации договора ипотеки);

поправки в Налоговый кодекс Российской Федерации (освобождаются от НДС операции по продаже жилья и земельных участков; увеличиваются налоговые вычеты при приобретении и продаже гражданами жилья; вводится налоговый вычет на погашение процентов на все виды целевых жилищных кредитов);

поправки в законодательство в части защиты прав граждан, вкладывающих деньги в строительство жилья (снижаются риски граждан; вводится организация специального учета договоров "долевого участия" в жилищном строительстве);

Федеральный закон "О жилищных накопительных кооперативах" (снижает риски и обеспечивает прозрачность использования средств граждан в жилищных и жилищно-строительных кооперативах; появляется возможность продажи жилья с условием рассрочки платежа; способствует росту предложений на рынке недвижимости);

Градостроительный кодекс Российской Федерации (определяет принципы развития городов и поселений; регламентирует деятельность муниципалитетов и региональных властей по отводу площадей; упрощает доступ застройщика к земельным участкам с выходом на строительные площадки);

поправки в Федеральный закон "О плате за землю" устанавливают различные ставки земельного налога на время строительства жилья и после его завершения с целью ускорения процесса строительства;

Федеральный закон "Об инвестиционных соглашениях в сфере коммунального обслуживания" и Федеральный закон "Об общих принципах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" способствуют привлечению частных операторов к созданию и управлению объектами коммунальной инфраструктуры с целью удешевления процесса по обеспечению стройплощадок инженерными сетями.

Вместе с тем, Правительству республики и Великому Хуралу Республики Тыва предстоит привести республиканские нормативные правовые акты в соответствие с федеральными.

С целью реализации Жилищного кодекса Российской Федерации предстоит разработать и принять законы Республики Тыва "О порядке определения размера дохода и стоимости имущества граждан в целях признания их малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Республики Тыва", "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", "О периоде, предшествующем предоставлению жилых помещений по договорам социального найма гражданам, проживающим на территории Республики Тыва", "О категориях граждан, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма из жилищного фонда Республики Тыва".

Применение Градостроительного кодекса Российской Федерации потребует принять законы Республики Тыва "Об установлении предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта для участия в публичных слушаниях по проектам генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов", "О составе и порядке деятельности комиссии по подготовке правил землепользования и застройки", "О порядке подготовки документации по планировке территории на основании решений органов исполнительной власти Республики Тыва".

Необходимо внести изменения в Закон Республики Тыва от 29 декабря 2004 г. N 1027 ВХ-1 "О статусе и границах муниципальных образований Республики Тыва". Для реализации Градостроительного кодекса необходимо принять постановления Правительства Республики Тыва "О порядке подготовки и утверждения документов по планировке территории Республики Тыва для размещения объектов капитального строительства", "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования", "О республиканских органах градостроительного надзора", "О составе, содержании и порядке подготовки проектов планировки территорий", "Об органе, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство" и других постановлений, регламентирующих применение Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Цели и задачи Программы

Президент страны В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации назвал доступность жилья и повышение бытовой комфортности граждан одной из острейших проблем, требующих безотлагательного решения. Это целиком относится и к нашей республике. На заседании Президиума Государственного Совета Российской Федерации в мае 2005 года рассмотрен Национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Президентом России даны соответствующие поручения Председателю Правительства Российской Федерации по увеличению объемов строительства социального и доступного жилья.

Цели и задачи программы по обеспечению населения республики доступным и социальным жильем на 2005-2010 годы зависят от уровня обеспеченности жильем, социально-экономического положения республики и качественных показателей уровня жизни населения.

Состояние жилищного фонда и обеспеченность жильем граждан республики изложены в I разделе Программы.

Социально-экономическое положение республики характеризуется стабильным и устойчивым ростом во всех отраслях экономики, начиная с 1999 года. Индекс физического объема по валовому региональному продукту составил в 2004 году по сравнению с 1998 годом - 145 процентов, промышленного производства - 153 процента, валовой продукции сельского хозяйства - 123 процента, объему инвестиций - 210 процентов. В результате собственные доходы бюджета возросли в 5,4 раза, реально располагаемые денежные доходы населения и реальная заработная плата соответственно - в 1,7 и 1,9 раза.

Вместе с тем, республика все еще остается высокодотационным регионом и значительно отстает в социально-экономическом развитии от других субъектов Российской Федерации. По данным госстатистики, численность населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума, составила в 2004 году 46,7 процента.

Исходя из этих условий, очевидно, что главной целью Программы должно стать значительное увеличение объемов строительства жилья и удовлетворение потребностей населения республики в социальном и доступном жилье с привлечением средств федеральных целевых программ, федерального фонда ипотечного кредитования, бюджета республики, населения и кредитов банков. Необходимо до 2010 года построить 495-500 тыс. кв. метров жилья, увеличить обеспеченность жильем на одного жителя республики до 15 кв. метров. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи.

Первое. Обеспечить совершенствование нормативной базы обеспечения жильем и его строительства.

Второе. Определить потребность в строительстве социального и доступного жилья в разрезе кожуунов и городов.

Третье. Рассчитать, исходя из реальных возможностей бюджета республики и платежеспособного спроса населения, объемы строительства и финансирования социального и доступного жилья.

Четвертое. Определить источники финансирования строительства социального и доступного жилья. При этом будут учитываться возможности республиканского, муниципальных и поселенческих бюджетов в части их собственных доходов. Кроме того, источниками строительства социального и доступного жилья останутся средства федеральных целевых программ "Жилище", включая подпрограммы "Государственные жилищные сертификаты", "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилого фонда", "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации", "Обеспечение жильем молодых семей", "Обеспечение жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", "Социальное развитие села до 2010 года".

Пятое. Обеспечить значительное увеличение средств Федерального Агентства ипотечного кредитования, кредитов банков населению на строительство и приобретение жилья, корпоративных инвесторов.

Шестое. Предстоит минимизировать затраты на строительство социального и доступного жилья за счет выбора оптимальных архитектурно-планировочных и конструктивных решений, максимального использования местных строительных материалов и сырья для их производства, автономного обеспечения тепло- и водоснабжением.

Седьмое. Определить потребность в местных строительных материалах и конструкциях, наметить меры по развитию их производства для обеспечения намеченных объемов жилищного строительства.

Восьмое. Рассчитать потребность в кадрах инженерно-технических работников, рабочих и разработать планы их подготовки в учебных заведениях республики.

Девятое. Осуществлять мониторинг за реализацией Программы и проводить ежегодное уточнение объемов обеспечения населения жильем.

5. Программа жилищного строительства в республике
на 2005-2010 годы

Варианты расчета объемов жилищного строительства
до 2010 года в Республике Тыва

Вариант I. Расчет исходит из обеспеченности населения к концу 2010 года нормативной площадью жилья на 1-го человека - 18 кв. метров (18 - 12,6) х 306,5 тыс. чел. = 1655 тыс. кв. метров - общий объем строительства жилья.

Объем строительства жилья:

Прогноз на 2005 год - 24,8 тыс. кв. м.

1655 - 24,8 =1630,2 тыс. кв. м, на 2006-2010 годы.

1630,2 : 5 лет = 326 тыс. кв. м - среднегодовой объем за 2006-2010 годы.

Расчет объема инвестиций исходит из следующей стоимости 1 кв. м жилья:

2006 год - стоимость 1 кв.м в среднем - 10 тыс. рублей;

2007 год - стоимость 1 кв.м в среднем - 11 тыс. рублей;

2008 год - стоимость 1 кв.м в среднем - 12 тыс. рублей;

2009 год - стоимость 1 кв.м в среднем - 12,5 тыс. рублей;

2010 год - стоимость 1 кв.м в среднем - 13 тыс. рублей;

Средняя стоимость 1 кв.м - 11,7 тыс. рублей.

Среднегодовая потребность инвестиций:

326 тыс. кв. м х 11,7 тыс. руб. = 3814 млн. руб.

Из-за невозможности привлечь такие инвестиции в республику вариант не реальный.

Вариант II. Расчет исходит из обеспеченности жильем на 1 человека к 2010 году 15 кв. м или увеличение на 19 процентов (15 - 12,6) х 306,5 тыс. чел.= 735,6 тыс. кв. м - общий объем строительства жилья за 2005-2010 годы по варианту II.

735,6-24,8= 710,8 тыс. кв. м на 2006-2010 годы.

710,8 : 5 лет = 142,2 тыс. кв. м в год - среднегодовой объем строительства жилья по II варианту.

Потребность в инвестициях

На 2006-2010 годы: 710,8 х 11,7 = 8316 млн. рублей.

Среднегодовая потребность в инвестициях:

8316 : 5 = 1663 млн. рублей.

Этот вариант так же не может быть обеспечен бюджетным финансированием.

Вариант III. Предлагается схема постепенного увеличения объемов жилищного строительства

Таблица N 2

Годы, этапы	I этап		II этап		III этап
	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2005-2010
Вводимая площадь, тыс. кв. м	24,8	49,6	59,5	71,4	85,7	103,9	394,9
Темп роста к преды- дущему году (%)	100	2 раза	120	120	120	120	-
Объем инвестиций (млн. руб.)	162,5	496,1	654,6	857	1071,5	1350,7	4592,4
Темп роста	100	3 раза	131	131	125	125	-

Выбор остановлен на варианте III, в соответствии с которым предлагается реализацию Программы осуществить в три этапа.

Первый этап рассчитан на 2005-2006 годы. Объем жилищного строительства в 2005 году определен прогнозом социально-экономического развития на 2005 год. Инвестиции за счет всех источников финансирования составят 162,5 млн. рублей, ввод жилья - 24,8 тыс. кв. метров. В 2006 году необходимо по сравнению с 2005 годом в два раза увеличить темпы ввода жилья с 24,8 до 49,6 тыс. кв. метров, объем инвестиций в связи с необходимостью создания заделов для обеспечения ритмичного ввода жилья в 3 раза и довести до 496 млн. рублей. Всего за первый этап будет обеспечено жильем 1488 семей, в том числе в 2005 году - 496; в 2006 - 992 семьи.

Второй этап - 2007 - 2008 годы. Объем финансирования за счет всех источников составит 1511,7 млн. рублей, ввод жилья 130,9 тыс. кв. метров, обеспечение жильем 2618 семей, в том числе в 2007 году - 1190; 2008 году - 1428 семей.

Третий этап - 2009 - 2010 годы. Объем финансирования за счет всех источников составит 2422,5 млн. рублей, ввод жилья 189,6 тыс. кв. метров, обеспечение жильем - 3791 семьи, в том числе в 2009 году - 1714 и 2010 году - 2077 семей.

За весь срок реализации Программы улучшат жилищные условия 7877 семей, в том числе по социальному найму - 4139 семей (приложение N 2).

При этом значительное внимание уделяется созданию фонда социального жилья, которое будет предоставляться малообеспеченным гражданам на условиях социального найма. На его строительство предлагается направить 2112,8 млн. рублей, ввести 184 тыс. кв. метров жилья, или более 46 процентов от его общего объема по Программе.

Социальное жилье будет предоставляться следующим категориям граждан: инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам и больным с тяжелыми формами заболеваний, детям-сиротам, семьям с доходами ниже прожиточного минимума, работникам социальной сферы, семьям животноводов, проживающих в юртах.

За 2005-2010 годы будет введено 394,9 тыс. кв. метров жилья, выбытие ветхого и аварийного жилья составит 31,8 тыс. кв. метров. Наличие жилья на конец 2010 года в республике составит 4223,5 тыс. кв. метров, обеспеченность жильем на одного жителя - 13,8 кв. метров и возрастет по сравнению с 2004 годом на 9,5 процента.

Программа жилищного строительства содержит приложения:

расчет потребности и строительства социального жилья по Республике Тыва на 2005-2010 годы по категориям нуждающихся (приложение N 3 и исходные данные к расчету - таблицы N 1-10);

расчет объемов строительства жилья по подпрограмме "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда" в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах (приложение N 4);

расчет объемов строительства жилья по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах (приложение N 5);

расчет объемов строительства жилья по программе ипотечного строительства жилья и приобретения на вторичном рынке в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах (приложение N 6);

расчет объемов строительства жилья по подпрограмме "Социальное развитие села" в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах (приложение N 7);

расчет строительства и обеспечения жильем за счет реализации федеральных целевых программ на 2005-2010 годы (приложение N 8);

баланс жилищного фонда Республики Тыва с учетом ввода жилья и выбытия ветхого и аварийного (приложение N 9);

динамика роста обеспеченности жильем в ходе реализации Программы в разрезе городов и кожуунов республики (приложение N 10).

общая потребность в строительных материалах на 2005-2010 годы (приложение N 11);

структура жилищного строительства (приложение N 12);

план мероприятий по реализации первого этапа Программы (приложение N 13).

6. Конструктивные и технические решения
в жилищном строительстве

Намечаемое настоящей Программой значительное увеличение жилищного строительства к 2010 году требует применения эффективных архитектурно-строительных систем зданий, преимущественно из легких конструкций и местных материалов.

Направления развития строительной отрасли определяются достижениями научно-технического прогресса в области использования новых современных материалов и конструкций, совершенствования рыночных отношений. Сдерживающим фактором при этом является отсутствие развитой базы строительного производства, которую необходимо формировать с учетом требований современной строительной политики.

Ранее действующая технология строительства не соответствует требованиям рыночной экономики. Строительство жилья с использованием несовершенных конструктивных решений, устаревших технологий промышленного и строительного производства приводит к необоснованному увеличению строительных и эксплуатационных расходов.

Поэтому реализация Программы должна основываться на новых конструктивно-технологических решениях, повышенных требований к качеству и срокам эксплуатации жилых зданий, комфортности жилья и прилегающих территорий (детские площадки, гаражи, стоянки, овощехранилища и другие объекты благоустройства). Особые требования должны предъявляться к теплоэффективности и сейсмостойкости зданий.

Будут применяться новые конструктивные решения: каркасное, монолитное и сборно-монолитное домостроение с эффективными утеплителями, гибкой планировкой и навесными фасадами. При этом сохранится и крупнопанельное домостроение с учетом обеспечения современных требований теплотехники и архитектуры. Применение новых теплоизоляционных материалов обеспечит снижение массы возводимых зданий и сооружений в 15-20 раз.

Наиболее перспективным и самым доступным стеновым материалом, особенно для строительства индивидуального и одноэтажного жилья в республике, остается древесина. Развитие деревообрабатывающей промышленности и производство деревянных конструкций и изделий для домостроения должно стать приоритетным. Появились новые технологии строительства, способы обработки древесины, но сам материал не претерпел никаких изменений, как и сама философия деревянного зодчества, отражающая гармонию и единение человека с его жилищем и окружающей природой.

Развитие конструктивных систем жилых зданий нельзя рассматривать в отрыве от системы инженерного обеспечения. Увеличение жилищного строительства невозможно без серьезных капитальных вложений в реконструкцию и развитие инженерной инфраструктуры. Тех объемов, которые выполняются по инвестиционной программе за счет федеральных и республиканских средств, явно недостаточно. Необходимо сконцентрировать все средства, в первую очередь предприятий-продавцов коммунальных услуг, местного самоуправления, инвесторов и кредиторов.

Имеющиеся источники тепло-, энерго- и водоснабжения с трудом обеспечивают бесперебойную эксплуатацию действующего жилищного фонда, а подключение новых нагрузок только ухудшит положение. Отсутствие площадок, оборудованных инженерными сооружениями, является сегодня сдерживающим фактором жилищного строительства. Стоимость сетей составляет треть стоимости строительства жилых домов.

Перспективными домами для сельской местности и пригородных зон, а также для малых городов признаны малоэтажные усадебные и блокированные дома с автономными системами инженерного оборудования, обеспечивающими комфортные условия проживания, высокий уровень благоустройства и тепловую эффективность. В настоящее время энергетическая промышленность перешла на выпуск комбинированных теплогенераторов, обеспечивающих одновременно отопление дома и горячее водоснабжение или сочетающих отопление с приготовлением пищи. Такие генераторы позволяют создать комфортные условия в жилом доме при значительном снижении расхода топлива.

Строительство индивидуального дома с автономными инженерными системами будет дешевле на 30 процентов, а срок его возведения значительно короче. Поэтому разработка экономичных автономных инженерных систем и оборудования для индивидуальной застройки - очень важная задача.

Строительное производство будет переориентировано на изготовление изделий в заводских условиях и строительство зданий из унифицированных индустриальных элементов. Современная архитектурно-строительная система будет создаваться на основе применяемых и новых типов зданий, имеющих более высокий архитектурный и технический уровень проектных решений.

7. Архитектурно-градостроительные аспекты
жилищного строительства

Актуальной задачей в градостроительстве является приведение городов и сельских поселений в упорядоченное состояние, сохранение их исторического самобытного облика, определение действующих градообразующих факторов, перспектив развития для каждого населенного пункта. Важно сконцентрировать внимание и ресурсы на завершенности застройки и гармонизации существующей городской среды, приведении в сбалансированное состояние объемов жилищного фонда, числа рабочих и учебных мест, количества и мощностей объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.

Большое значение для правильного размещения жилого фонда имеет наличие градостроительной документации и утвержденных генеральных планов городов и поселений. На сегодняшний день современный генеральный план в виде концепции разработан только по г. Кызылу, остальные генеральные планы разработаны еще в 1980-1990 годах. Хотя большинство из них действуют, практически они морально устарели и требуют корректировки.

При выборе и отводе площадок под строительство важную роль играет наличие четко проработанных и утвержденных органом местного самоуправления Правил застройки и землепользования. Это современный нормативный правовой акт, определяющий использование земельных участков и объектов недвижимости. Разработка таких правил - не разовый акт, а постоянная работа по мониторингу градостроительного состояния населенных пунктов, отслеживанию правовых требований и при необходимости внесению поправок.

При наличии Правил застройки и землепользования и соответствующих схем правового зонирования система отвода земельных участков становится прозрачной, правовой режим и статус площадок определен документально, а цена регламентируется специальным расчетом в соответствии с комплексной градостроительной оценкой территории.

Приоритетным содержанием муниципальной градостроительной деятельности в столице республики должна быть комплексная реконструкция существующей застройки центральной части г. Кызыла путем сноса и замены ветхих зданий современными, реконструкции жилой застройки с домами первых массовых серий, а затем кварталов и микрорайонов с крупнопанельными домами всех серий, модернизация объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов социального назначения, восстановление природных компонентов городской среды.

Решение жилищной проблемы путем расширения индивидуально строительства малоэтажных домов в пригородах, на окраинах городов и в сельских поселениях - один из самых актуальных вопросов сегодняшней жилищной политики.

Сфера градостроительства не может работать на началах саморегулирования, поэтому планирование территориального развития необходимо рассматривать как важнейшее направление деятельности на местах. План развития территорий, правила землепользования и застройки являются одними из важных предпосылок для решения проблемы развития рынка жилья. Развитие жилищного строительства определяет коренные изменения в архитектурно-градостроительном аспекте. Предусматривается применение прогрессивных приемов планировки и застройки поселений с учетом градостроительных требований, местных природных, национальных и демографических особенностей. Будут уточняться нормативы по планировке и застройке поселений. Сформируется индивидуальный облик городов и поселений, архитектурно-пространственной организации застройки, общественных центров, магистралей и улиц. Будут проведены работы по благоустройству, озеленению и внешнему оформлению поселений. При этом сохранится и будет использоваться природный ландшафт, включение его в структуру озелененных территорий, применение разнообразного цветового оформления застройки поселений. Предусматривается разработка и реализация комплексной программы реконструкции жилых зданий первых массовых серий, которая должна охватывать отдельные объекты, кварталы застройки, микрорайоны, города и населенные пункты в целом с ранжированием жилищного фонда "реконструкция - снос" и обязательным учетом кадастровой ценности земельного участка. Развитие малоэтажного строительства будет идти в двух перспективных направлениях - малоэтажной высокоплотной застройки и строительства одноквартирных жилых домов. На первом этапе предусматривается освоение пилотной зоны в г. Кызыле. Для малоэтажной застройки наиболее характерна усадебная застройка с участком в 500 - 600 кв. метрах и более, а также с участком 200 - 400 кв. метрах в условиях реконструкции.

Значительное распространение в городах, особенно в условиях реконструкции сложившейся застройки, должны получить малоэтажная высокоплотная застройка и застройка блокированного типа, позволяющие эффективно использовать земли городов, сложившуюся инженерно-транспортную и социальную инфраструктуру. Этот тип застройки позволит создать благоприятную для человека жилую среду с небольшими внутридворовыми пространствами и придомовыми участками до 100 кв. метров, что повысит социальную привлекательность жилья и архитектурно-строительные качества застройки.

Площадь земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и ведение личного подсобного хозяйства устанавливается Правительством Республики Тыва и органами местного самоуправления в соответствии с утвержденной градостроительной ценностью территорий, повышением эффективности использования земель поселений, характером сложившейся застройки, а также потребностями различных социально-демографических групп населения.

При разработке градостроительной документации должны быть отражены варианты функционального зонирования и планировочной организации территории, архитектурно-пространственной композиции, культурно-бытового и транспортного обслуживания, решения системы инженерного оборудования и благоустройства.

Развитие жилищного строительства создает возможность новых направлений для архитектурно-планировочных и градостроительных поисков.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Реализацию республиканской целевой программы по жилищному строительству до 2010 года реально осуществить в рамках реализации приоритетного Национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Национальный проект предлагает совершенно новую программную методику, которая включает в себя комплекс правовых, организационных и финансовых мер, предпринимаемых Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Тыва, муниципальными образованиями, бизнесом и гражданами.

Из общего комплекса мер необходимо выделить финансовое обеспечение Программы. Предусматривается значительно увеличить капвложения из федерального бюджета и, прежде всего, на реализацию федеральных целевых программ "Жилище", "Обеспечение жильем молодых семей", "Социальное развитие села", "Ипотечное строительство и приобретение жилья".

Всего на выполнение Программы в 2005 - 2010 годах будет направлено 4592,4 млн. рублей, из них средства федерального бюджета - 1425,5 млн. рублей, или 31 процент, бюджета республики и муниципальных образований -2311,9 млн. рублей, или 50,4 процента, и внебюджетных источников (средства банков, сбережения граждан) - 855 млн. рублей, или 18,6 процента. В сравнении со сложившейся структурой за 2000 - 2004 годы вдвое увеличивается удельный вес средств федерального бюджета, банков и населения и снижается с 75 до 50 процентов - из бюджета республики и муниципальных образований.

Подробный расчет по финансовому обеспечению республиканской целевой программы приведен в приложениях N 2 - 8.

Другим направлением ресурсного обеспечения реализации Программы станет удовлетворение потребностей в строительных материалах и конструкциях местного производства, согласно приведенному расчету (приложение N 11).

С целью реализации I этапа программы разработана система программных мероприятий (приложение N 12).

9. Кадровое обеспечение

Решение задачи увеличения объемов жилищного строительства, повышения требований к качеству выполняемых строительных работ, реконструкции и технического перевооружения предприятий промышленности стройматериалов и стройиндустрии потребуют дополнительного привлечения квалифицированных кадров. При этом актуальной становится проблема подготовки их в Тывинском государственном университете, Кызылском автодорожном техникуме, профессиональных училищах республики, на рабочих местах в трудовых коллективах.

Наряду с традиционными рабочими профессиями и специальностями инженерно-технических работников потребуются новые, включая специалистов по стратегическому и оперативному планированию, вопросам планировки и застройки жилья, отводу земельных участков, проектировщиков жилья с использованием компьютерных программ, эксплуатации жилья, финансовому маркетингу и менеджменту.

В настоящее время в строительном комплексе занято 3,3 тыс. человек, в том числе в строительстве - 2,3 тыс. человек, в производстве строительных материалов, лесозаготовительной и деревообрабатывающей промышленности, проектно изыскательских и других организациях - 1,0 тыс. человек.

Потребность в кадрах увеличится на 1500-2000 человек.

10. Механизм реализации Программы

Увеличение объемов жилищного строительства будет достигнуто путем реализации следующих мер:

подготовка земельных участков для строительства жилья, их инженерное обустройство за счет средств федерального и республиканского бюджетов, частных инвесторов;

развитие ипотечного кредитования и ссудо-сберегательных касс (кооперативов), вовлечение предприятий-работодателей в программы обеспечения жильем своих работников;

строительство социального жилья и выполнение государственных обязательств, принятых до 1 января 2005 г. за счет бюджетов всех уровней;

уточнение данных о количестве граждан, имеющих право на получение социального жилья.

Важное значение будет играть демонополизация жилищного строительства, конкуренция на рынке жилья заказчиков и подрядчиков. Муниципальные образования должны обеспечить четкую работу по отводу земельных участков, предоставлению права на застройку жилья на конкурсной основе при условии соблюдения предельной продажной цены 1 кв. метра жилья населению. При государственном финансировании выбор подрядчиков также должен осуществляться на конкурсной основе, при этом критерием остается стоимость 1 кв. метра жилья.

Государством будет проводиться политика по расширению ипотечного жилищного кредитования путем снижения первоначального взноса до 20 процентов и процентной ставки до 7-9 процентов, в сельской местности планируется предоставление беспроцентных кредитов. Будет проводиться компенсация процентной ставки по ипотечному кредиту отдельным категориям граждан, включая работников социальной сферы.

Продолжится демонополизация жилищного и коммунального хозяйства, финансовое оздоровление жилищно-коммунальных предприятий путем списания их задолженности перед соответствующими бюджетами. Демонополизация будет проводиться путем приватизации и акционирования муниципальных предприятий, передачи в управление на конкурсной основе основных фондов, запрета на распоряжение имуществом предприятий жилищно-коммунального хозяйства до исполнения обязательств по привлеченным частным инвестициям.

Для государственной поддержки модернизации коммунального хозяйства предусматривается льготное кредитование путем предоставления гарантий для получения кредитов и выделения кредитных средств поставщикам коммунальных услуг.

Повысятся требования к формированию экономически обоснованных тарифов с учетом инвестиционной составляющей. С целью создания институтов эффективных собственников и нанимателей жилья будет проводиться передача вновь введенного и отремонтированного жилья товариществам собственников жилья. Для сокращения затрат будет осуществляться реализация программ ресурсосбережения.

Государственным заказчиком Программы назначается Министерство строительства, жилищного и коммунального хозяйства Республики Тыва. Управление реализацией Программы осуществляется рабочей группой под руководством Председателя Правительства Республики Тыва, образованной постановлением Правительства Республики Тыва от 4 мая 2005 г. N 528. Министерство будет ежегодно отчитываться о ходе реализации Программы. Для повышения эффективности управления указанной Программой предусматривается создать республиканский фонд поддержки индивидуального жилищного строительства в сельской местности.

11. Социально-экономический результат реализации Программы

I. Экономический результат:

Увеличение ввода жилья:

На I этапе - 2005-2006 годы до 74,4 тыс. кв. метров и его стоимости до 658,5 млн. рублей против 16,1 тыс. кв. метров и 111 млн. руб. в 2004 году.

На II этапе - 2007-2008 годы до 131 тыс.кв. метров и его стоимости 1511,8 млн. рублей.

На III этапе - 2009-2010 годы до 188,6 тыс. кв. метров и его стоимости до 2408,4 млн. рублей.

Увеличение внебюджетных источников финансирования строительства жилья за 2005-2010 годы до 855 млн. рублей, или 18,7 процента общей стоимости строительства жилья (ипотечный и банковский кредиты, средства населения).

Увеличение налоговых поступлений до 291,7 млн. рублей в 2010 году против 21 млн. рублей в 2004 году (расчет N 4).

Увеличение валового регионального продукта до 704,2 млн. рублей в 2010 году против 59 млн. рублей (расчеты N 1-3).

II. Социальный результат:

Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, сложившихся до 1 января 2005 г. (7887 семей).

Повышение комфортности проживания населения, удовлетворение потребности граждан в доступном жилье.

Повышение рождаемости населения республики с 6196 детей в 2004 году до 6800 детей в 2010 году.

Увеличение количества рабочих мест до 1500-2000, рост экономической активности населения.

Снижение уровня инфляции за счет перераспределения свободных денежных средств населения с потребительского рынка в строительство жилья по ипотечной программе и накопительно-сберегательным схемам.

Расчет N 1
дополнительного объема валового регионального продукта
за счет увеличения объемов жилищного строительства

Годы	Стоимость жи лищного строи тельства (млн. руб.)	Объем ВРП (49 % от стоимости жи лищного строитель ства) (млн. руб.)	Прирост ВРП к предыдущее му году ( %)	Прирост за 2005-2010 годы (%)
2004	111,0	54	-
2005	162,5	79,6	25,6	25,6
2006	496	243	163,1	189
2007	654,7	320	77,0	266
2008	857,1	420	100,0	366
2009	1071,4	525	105	471
2010	1337,1	655,2	130,2	601,2

Расчет N 2
дополнительного объема валового регионального продукта
за счет увеличения производства местных строительных
материалов для жилищного строительства

Годы	Производство местных стр. материалов для жи лищного строительства (млн. руб.)	Объем ВРП (млн. руб.)	Прирост ВРП к предыдущему году, %	Прирост за 2005-2010 годы, %
2004	25	5	-
2005	30	7	2	2
2006	80	16	9	11
2007	95	24	8	19
2008	115	30	6	25
2009	137	41	11	36
2010	164	49	8	44

Расчет N 3
Объем прироста добавленной стоимости в строительстве
жилья и промышленности стройматериалов
для жилищного строительства
(млн. руб.)

Годы
2004	59
2005	86,6
2006	259
2007	328
2008	535
2009	662
2010	704,2

Расчет N 4
увеличения налоговых поступлений от развития
рынка жилья в республике за 2005-2010 годы

Показатели	Годы
	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8
I. Исходные данные 1. Объем вводимого жилья, тыс. кв. м	2	24,8	49,6	59,5	71,4	85,7	102,9
2. Стоимость вводимого жилья (млн. руб.)	111,0	162,5	496,0	654,7	857,1	1071	1337

1	2	3	4	5	6	7	8
3. Фонд оплаты труда - все го, в том числе: - в жилищном строительст ве; - в промышленности строй материалов для жилищного строительства (млн. руб.)	27 22,0 5,0	38,5 32,5 6	115 99 16	154 135 19	203 180 23	273,4 246 27,4	366,8 334 32,8
4. Прибыль строительных организаций по строитель ству жилья и предприятий по производству стройма териалов по жилищному строительству (млн. руб.)	-	9,0	30,0	43,0	56,0	75	94
II. Расчет дополнительных доходов в бюджеты всех уровней - всего (млн.рублей) в том числе: - налог на имущество физи ческих лиц (0,2 %); - налог на прибыль (24 %); - налог на добавленную стоимость (18 %); - подоходный налог; - единый социальный налог	21 0,2 - 10,6 3,5 6,7	32,7 0,3 2,2 15,6 5,0 9,6	98,6 1,0 7,2 46,6 15,0 28,8	129,1 1,3 10,3 59,0 20,0 38,5	188,2 1,7 13,4 96,3 26,0 50,8	243 2,1 18,0 119,0 35,5 68,4	291,7 2,7 22,6 127,0 47,7 91,7

Приложение N 1
к республиканской целевой программе
"Обеспечение населения Республики Тыва
доступным и социальным жильем на 2005-2010
годы"

Динамика жилищного строительства по Республике Тыва

	Введено в действие жилых домов (кв.м. общей площа ди)	В том числе населением за свой счет и с помо щью кредитов (кв.м об щей площади)	Стоимость вве денных домов (тыс. рублей)	В том числе по источникам финансирования
				из средств фе дерального бюджета	из бюджетов субъектов	собственные средства насе ления
1	2	3	4	5	6	7
2000 год
Всего по республике	31151	10485	75572	9671	51089	14812
в том числе
Бай-Тайгинский	1999	1855	1792	0	144	1648
Барун-Хемчикский	125	0	144	0	144	0
Дзун-Хемчикский	341	202	269	0	144	125
Каа-Хемский	49	49	13	0	0	13
Кызылский	4210	3230	10639	155	144	10340
Монгун-Тайгинский	144	0	144	0	144	0
Овюрский	460	460	100	0	0	100
Пий-Хемский	197	197	67	0	0	67
Сут-Хольский	482	482	153	0	0	153
Тандинский	0	0	0	0	0	0
Тес-Хемский	198	54	183	0	148	35
Тоджинский	0	0	0	0	0	0
Улуг-Хемский	2589	244	14912	0	14730	182
Чаа-Хольский	600	600	255	0	0	255
Чеди-Хольский	867	147	214	0	144	70
Эрзинский	432	0	144	0	144	0
г. Кызыл	18199	2706	46384	9516	35203	1665
г. Ак-Довурак	259	259	159	0	0	159

1	2	3	4	5	6	7
2001 год
Всего по республике	34217	8617	163022	10896	146114	6012
в том числе
Бай-Тайгинский	174	30	25			25
Барун-Хемчикский	344	344	118			118
Дзун-Хемчикский	110		450		450
Каа-Хемский	6487	4793	23902	323	19896	3683
Кызылский	130	130	120			120
Монгун-Тайгинский	144		450		450
Овюрский	160	160	215		138	77
Пий-Хемский	326	326	115			115
Сут-Хольский
Тандинский
Тес-Хемский
Тоджинский
Улуг-Хемский	4481	200	16331	140	16032	159
Чаа-Хольский
Чеди-Хольский	1631		1648		1648
Эрзинский	288		450		450
г. Кызыл	19796	2488	119115	10433	107050	1632
г. Ак-Довурак	146	146	83			83
2002 год
Всего по республике	27032	5758	193946	41226	147945	4775
в том числе
Бай-Тайгинский
Барун-Хемчикский
Дзун-Хемчикский	138	138	83			83
Каа-Хемский	219		700		700
Кызылский	438	438	560			560
Монгун-Тайгинский	144		750		750

1	2	3	4	5	6	7
Овюрский	194	194	85			85
Пий-Хемский	55	55	13			13
Сут-Хольский	455	311	992		840	152
Тандинский	1092	948	2010		1425	585
Тес-Хемский
Тоджинский	62	62	90			90
Улуг-Хемский	3744	226	54092		53915	177
Чаа-Хольский
Чеди-Хольский
Эрзинский
г. Кызыл	20491	3386	134571	41226	90315	3030
г. Ак-Довурак
2003 год
Всего по республике	19788	4839	113281	20000	73103	20176
в том числе
Бай-Тайгинский	928		5555	1120	2962	1473
Барун-Хемчикский	2617		11323	3088	4156	4079
Дзун-Хемчикский	217	217	139			139
Каа-Хемский	852	110	2799	721	1085	993
Кызылский	2609	664	11524	3398	6025	2101
Монгун-Тайгинский	480	480	225			225
Овюрский	1092	508	3941	944	1292	1703
Пий-Хемский	299	299	238			238
Сут-Хольский	1136	642	4349	1200	1580	1569
Тандинский	932	84	4416	1307	1742	1367
Тес-Хемский	1891		5012	1378	1817	1817
Тоджинский
Улуг-Хемский	272		5553	1206	3115	1232
Чаа-Хольский
Чеди-Хольский

1		2	3	4	5	6	7
Эрзинский		784		2340	638	851	851
г. Кызыл		5358	1514	55514	5000	48478	2036
г. Ак-Довурак		321	321	353			353
2004 год
Всего по республике		17380	10598	110984	18991	72503	19490
в том числе
Бай-Тайгинский		793	793	3665			3665
Барун-Хемчикский
Дзун-Хемчикский		164	164	167			167
Каа-Хемский		406	406	905			905
Кызылский		1728	1584	2656		1160	1496
Монгун-Тайгинский
Овюрский		1618	1618	3579			3579
Пий-Хемский		35	35	19			19
Сут-Хольский		525	525	465			465
Тандинский		112	112	70			70
Тес-Хемский		396	396	381			381
Тоджинский		130	130	180			180
Улуг-Хемский		465	465	472			472
Чаа-Хольский		219	219	105			105
Чеди-Хольский		50	50	30			30
Эрзинский		740	740	2858			2858
г. Кызыл		9901	3263	95368	18991	71343	5034
г. Ак-Довурак		98	98	64			64
Всего за 2000-2004 годы
Всего по республике	129568		40297	656805	100784	490756	65265
2000 год	31151		10485	75572	9671	51089	14812
2001 год	34217		8617	163022	10896	146114	6012
2002 год	27032		5758	193946	41226	147945	4775

1	2	3	4	5	6	7
2003 год	19788	4839	113281	20000	73105	20176
2004 год	17380	10598	110984	18991	72503	19490
в среднем за год	25914	8059	100 %	15,30 %	74,70 %	10 %
Введено домов
годы	2000	2001	2002	2003	2004
введено домов - единиц	177	136	129	248	143
в них квартир - единиц	489	561	400	301	258

Приложение N 2
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и
социальным жильем на 2005-2010
годы"

Сводная таблица
обеспечения потребности жильем населения республики в 2005 - 2010 годах

N п/п	Наименование	Объем инвестиций (тыс. руб.)				Ввод об- щей пло щади (кв.м.)
		Всего	в том числе
			ФБ	РБ	внебюд- жетные источни- ки
1	2	3	4	5	6	7
2005 год
Всего: (496 семей)		162543	59500	67000	36043	24770
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль- ным жильем	46000		46000		11500
2.	ФЦП "Жилище", подпрграмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	30000	9000	21000		2000
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	9400	4500		4900	1500
4.	Программа ипотечного строи тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	57143	40000		17143	7100
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	20000	6000		14000	2670
2006 год
Всего: (992 семьи)		496088	153420	250688	91980	49608
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль ным жильем	230688		230688		23068
2.	ФЦП "Жилище", подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	40000	20000	20000		4000
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	30000	18000		12000	3000
4.	Программа ипотечного строи тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	142000	99400		42600	14200
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	53400	16020		37380	5340

1	2	3	4	5	6	7
2007 год
Всего: (1190 семей)		654644	202514	330716	121414	59512
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль ным жильем	304316		304316		27664
2.	ФЦП "Жилище", подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	52800	26400	26400		4800
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	39600	23760		15840	3600
4.	Программа ипотечного строи тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	187440	131208		56232	17040
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	70488	21146		49342	6408
2008 год
Всего: (1428 семей)		856964	265110	432913	158941	71410
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль ным жильем	398353		398353		33192
2.	ФЦП "Жилище", подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	69120	34560	34560		5760
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	51840	31104		20736	4320
4.	Программа ипотечного строи тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	245376	171763		73613	20448
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	92275	27683		64593	7690
2009 год
Всего: (1714 семей)		1071474	331387	541410	198677	85717
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль ным жильем	498210		498210		39856
2.	ФЦП "Жилище", подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	86400	43200	43200		6912
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	64800	38880		25920	5184

1	2	3	4	5	6	7
4.	Программа ипотечного строи- тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	306720	214704		92016	24538
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	115344	34603		80741	9228
2010 год
Всего: (2077 семей)		1350668	413571	689149	247949	103897
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль ным жильем	635235		635235		48864
2.	ФЦП "Жилище", подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	107827	53914	53914		8294
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	80870	48522		32348	6221
4.	Программа ипотечного строи тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	382787	267951		114836	29445
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	143949	43185		100765	11073
Всего по республике за 2005-2010 годы
Всего: (7877 семей)		4592382	1425503	2311876	855003	394914
	в том числе
1.	Обеспечение граждан социаль ным жильем	2112802		2112802		184144
2.	ФЦП "Жилище", подпрограмма "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда"	386147	187074	199074		31766
3.	ФЦП "Обеспечение жильем мо лодых семей" (приобретение и строительство)	276510	164766		111744	23825
4.	Программа ипотечного строи тельства жилья и приобретение на вторичном рынке	1321466	925026		396440	112771
5.	ФЦП "Социальное развитие села"	495457	148637		346820	42408

Приложение N 3
к республиканской целевой программе
"Обеспечение населения Республики Тыва
доступным и социальным жильем на 2005-2010
годы"

Расчет
потребности и строительства социального жилья по Республике Тыва на 2005-2010 годы по категориям нуждающихся

Наименование	Едини- ца из- мерения	Население, нуждающееся в социальном жилье (семей)
		всего	в том числе
			участ- ники ВОВ	инвали- ды	больные тя- желой фор- мой заболе- вания	дети-сироты	семьи с доходом ниже прожиточного минимума, включая работников со- циальной сферы	семьи, пересе- ляемые из юрт
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Численность - всего	семей	4139	66	674	321	807	2049	222
2005 год		283	45	25	200	5	5	3
2006 год		525	21	38	121	91	240	14
2007 год		611		59		143	387	22
2008 год		733		127		141	432	33
2009 год		892		209		181	454	48
2010 год		1095		216		246	531	102
Социальная норма на семью	кв.м		33	42	42	33	50	50
Общая площадь - всего	кв.м	184144	2177	28318	13473	26622	102458	11096
2005 год	кв.м.	11500	1485	1050	8400	165	250	150
2006 год	кв.м.	23068	692	1614	5073	2998	11991	700
2007 год	кв.м.	27664		2490		4704	19370	1100
2008 год	кв.м.	33192		5313		4649	21584	1646
2009 год	кв.м.	39856		8766		5977	22713	2400
2010 год	кв.м.	48864		9085		8129	26550	5100
Сумма средств - всего	тыс.руб.	2112802	12843	339170	84253	318560	1222178	135798
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2005 год	тыс.руб.	46000	5925	4189	33513	658	1115	598
2006 год	тыс.руб.	230688	6918	16140	50740	29978	119912	7000
2007 год	тыс.руб.	304316		27395		51747	213074	12100
2008 год	тыс.руб.	398353		63756		55787	259010	19800
2009 год	тыс.руб.	498210		109581		74714	283915	30000
2010 год	тыс.руб.	635235		118109		105676	345150	66300

Таблица N 1
к приложению N 3

Численность
семей участников ВОВ, нуждающихся в обеспечении социальным жильем, в
разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год
	семей	кв.м.	тыс.руб.	семей	кв.м.	тыс.руб.	семей	кв.м.	тыс.руб.
г. Кызыл	21	693	4151	14	462	1843	7	231	2308
г. Ак-Довурак						0
Бай-Тайгинский	9	297	1780	6	198	790	3	99	990
Барун-Хемчикский	10	330	1912	7	231	922	3	99	990
Дзун-Хемчикский	1	33	132	1	33	132
Каа-Хемский	3	99	593	2	66	263	1	33	330
Кызылский	1	33	132	1	33	132
Монгун-Тайгинский						0
Овюрский						0
Пий-Хемский	5	165	1055	3	99	395	2	66	660
Сут-Хольский						0
Тандинский	9	297	1780	6	198	790	3	99	990
Тере-Хольский						0
Тес-Хемский						0
Тоджинский	1	33	132	1	33	132
Улуг-Хемский						0
Чаа-Хольский						0
Чеди-Хольский	2	66	462	1	33	132	1	33	330
Эрзинский	4	131	715	3	99	395	1	32	320
Итого	66	2177	12843	45	1485	5925	21	692	6918

Таблица N 2
к приложению N 3

Численность
семей инвалидов, нуждающихся в обеспечении социальным жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м.	тыс. руб.	се мей	кв.м	тыс. руб.	се мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	377	15813	189756	13	546	2178	21	892	8920	33	1398	15378	71	2980	35760	117	4902	61281	121	5095	66239
г. Ак-Довурак	75	3114	37288	3	126	503	3	134	1340	7	294	3234	14	586	7032	23	966	12075	24	1008	13104
Бай-Тайгинский	15	670	7893	1	42	168	1	42	420	1	42	462	3	124	1488	5	210	2625	5	210	2730
Барун-Хемчикский	15	670	7893	1	42	168	1	42	420	1	42	462	3	124	1488	5	210	2625	5	210	2730
Дзун-Хемчикский	35	1425	17163	1	42	168	2	84	840	3	126	1386	6	249	2988	11	462	5775	11	462	6006
Каа-Хемский	4	168	2079										2	84	1008	1	42	525	1	42	546
Кызылский	14	628	7242	1	42	168	2	84	840	1	42	462	3	124	1488	4	168	2100	4	168	2184
Монгун-Тайгинский
Овюрский	2	84	1071													1	42	525	1	42	546
Пий-Хемский	20	838	9846	1	42	168	2	84	840	2	84	924	3	124	1488	6	252	3150	6	252	3276
Сут-Хольский
Тандинский
Тере-Хольский
Тес-Хемский	7	252	3108							1	42	462	1	42	504	2	84	1050	2	84	1092
Тоджинский	35	1468	17679	1	42	168	2	84	840	3	126	1386	7	292	3504	11	462	5775	11	462	6006
Улуг-Хемский	41	1762	20954	2	84	335	2	84	840	4	168	1848	8	334	4008	13	546	6825	13	546	7098
Чаа-Хольский	16	712	8439	1	42	168	1	42	420	1	42	462	3	124	1488	5	210	2625	6	252	3276
Чеди-Хольский	10	378	4599				1	42	420	1	42	462	1	42	504	3	126	1575	3	126	1638
Эрзинский	8	336	4158							1	42	462	2	84	1008	2	84	1050	3	126	1638
Итого	674	28319	339172	25	1050	4189	38	1614	16140	59	2490	27395	127	5313	63756	209	8766	109581	216	9085	118109

Таблица N 3
к приложению N 3

Численность
семей, имеющих больных тяжелой формой заболевания, нуждающихся в обеспечении
социальным жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год
	семей	кв.м.	тыс. руб.	семей	кв.м.	тыс. руб.	семей	кв.м.	тыс. руб.
г. Кызыл	242	10164	63444	151	6342	25304	91	3822	38140
г. Ак-Довурак
Бай-Тайгинский	6	252	1510	4	168	670	2	84	840
Барун-Хемчикский	9	378	2265	6	252	1005	3	126	1260
Дзун-Хемчикский	11	462	2853	7	294	1173	4	168	1680
Каа-Хемский	1	42	168	1	42	168
Кызылский	2	84	588	1	42	168	1	42	420
Монгун-Тайгинский
Овюрский	2	84	588	1	42	168	1	42	420
Пий-Хемский	4	168	1175	2	84	335	2	84	840
Сут-Хольский
Тандинский	5	210	1343	3	126	503	2	84	840
Тере-Хольский
Тес-Хемский	4	168	1175	2	84	335	2	84	840
Тоджинский	13	546	3441	8	336	1341	5	210	2100
Улуг-Хемский	6	252	1510	4	168	670	2	84	840
Чаа-Хольский	9	378	2265	6	252	1005	3	126	1260
Чеди-Хольский	2	84	588	1	42	168	1	42	420
Эрзинский	5	210	1343	3	126	503	2	84	840
Итого	321	13473	84244	200	8400	33513	121	5073	50740

Таблица N 4
к приложению N 3

Численность
детей-сирот, нуждающихся в обеспечении социальным жильем, в разрезе
городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се мей	кв.м	тыс. руб.	се мей	кв.м	тыс. руб.	се мей	кв.м.	тыс. руб.	се мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м.	тыс. руб.
г. Кызыл	376	12404	148498	2	66	263	42	1386	13860	67	2196	24156	66	2178	26087	84	2772	34650	115	3806	49482
г. Ак-Довурак	151	4987	59648	1	33	132	17	561	5610	27	891	9801	26	858	10296	34	1126	14075	46	1518	19734
Бай-Тайгинский	6	198	2360				1	33	330	1	33	363	1	33	396	1	33	413	2	66	858
Барун-Хемчик- ский	7	231	2772				1	33	330	1	33	363	1	33	396	2	66	825	2	66	858
Дзун- Хемчикский	16	528	6320				2	66	660	3	99	1089	3	99	1188	3	99	1238	5	165	2145
Каа-Хемский	4	132	1601							1	33	363	1	33	396	1	33	413	1	33	429
Кызылский	6	198	2360				1	33	330	1	33	363	1	33	396	1	33	413	2	66	858
Монгун-Тайгинский
Овюрский	6	198	2360				1	33	330	1	33	363	1	33	396	1	33	413	2	66	858
Пий-Хемский	28	924	11121				3	99	990	5	165	1815	5	165	1980	6	198	2475	9	297	3861
Сут-Хольский
Тандинский	25	825	9933				3	99	990	4	132	1452	4	132	1584	6	198	2475	8	264	3432
Тере-Хольский
Тес-Хемский	28	924	11121				3	99	990	5	165	1815	5	165	1980	6	198	2475	9	297	3861
Тоджинский	25	825	9933				3	99	990	4	132	1452	4	132	1584	6	198	2475	8	264	3432
Улуг-Хемский	95	3135	37025	2	66	263	11	363	3630	17	561	6171	17	561	6732	22	726	9075	26	858	11154
Чаа-Хольский	7	231	2772				1	33	330	1	33	363	1	33	396	2	66	825	2	66	858
Чеди-Хольский	10	330	3960				1	33	330	2	66	726	2	66	792	2	66	825	3	99	1287
Эрзинский	17	561	6831				1	33	330	3	99	1089	3	99	1188	4	132	1650	6	198	2574
Итого	807	26622	318560	5	165	658	91	2998	29978	143	4704	51747	141	4649	55787	181	5977	74714	246	8129	105676

Таблица N 5
к приложению N 3

Численность
семей с доходом ниже прожиточного минимума, включая работников социальной сферы, нуждающихся
в обеспечении социальным жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	семей	кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	семей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	1314	65708	772128	4	200	892	190	9491	94912	303	15170	166874	307	15334	184010	249	12463	155790	261	13050	169650
г. Ак-Довурак	43	2150	26500				2	100	1000	5	250	2750	7	350	4200	12	600	7500	17	850	11050
Бай-Тайгинский	38	1900	23350				2	100	1000	4	200	2200	8	400	4800	10	500	6250	14	700	9100
Барун-Хемчикский	41	2050	25300				2	100	1000	4	200	2200	7	350	4200	12	600	7500	16	800	10400
Дзун-Хемчикский	149	7450	92075				7	350	3500	14	700	7700	24	1200	14400	45	2250	28125	59	2950	38350
Каа-Хемский	29	1450	17650				3	150	1500	3	150	1650	5	250	3000	8	400	5000	10	500	6500
Кызылский	42	2100	26000				2	100	1000	4	200	2200	6	300	3600	12	600	7500	18	900	11700
Монгун-Тайгинский	44	2200	27125				3	150	1500	4	200	2200	6	300	3600	13	650	8125	18	900	11700
Овюрский	24	1200	14725				2	100	1000	2	100	1100	4	200	2400	7	350	4375	9	450	5850
Пий-Хемский	19	950	11700				1	50	500	2	100	1100	3	150	1800	6	300	3750	7	350	4550
Сут-Хольский	24	1200	14900				1	50	500	2	100	1100	3	150	1800	8	400	5000	10	500	6500
Тандинский	32	1600	19800				2	100	1000	2	100	1100	5	250	3000	10	500	6250	13	650	8450
Тере-Хольский	1	50	600										1	50	600
Тес-Хемский	37	1850	22875				2	100	1000	3	150	1650	6	300	3600	11	550	6875	15	750	9750
Тоджинский	16	800	9825				1	50	500	2	100	1100	2	100	1200	5	250	3125	6	300	3900
Улуг-Хемский	107	5350	63348	1	50	223	14	700	7000	20	1000	11000	22	1100	13200	23	1150	14375	27	1350	17550
Чаа-Хольский	13	650	8050							2	100	1100	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Чеди-Хольский	40	2000	24075				4	200	2000	7	350	3850	8	400	4800	9	450	5625	12	600	7800
Эрзинский	36	1800	22150				2	100	1000	4	200	2200	6	300	3600	10	500	6250	14	700	9100
Итого	2049	102458	1222121	5	250	1117	240	11991	119912	387	19370	213074	432	21584	259010	454	22713	283915	531	26550	345150

Таблица N 6
к приложению N 3

Численность
семей работников образования, нуждающихся в обеспечении социальным
жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	семей	кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	семей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	185	9250	114023	1	50	223	9	450	4500	16	800	8800	29	1450	17400	56	2800	35000	74	3700	48100
г. Ак-Довурак	32	1600	19725				2	100	1000	3	150	1650	5	250	3000	9	450	5625	13	650	8450
Бай-Тайгинский	20	1000	12350				1	50	500	2	100	1100	3	150	1800	6	300	3750	8	400	5200
Барун-Хемчикский	24	1200	14875				1	50	500	2	100	1100	4	200	2400	7	350	4375	10	500	6500
Дзун-Хемчикский	132	6600	81650				6	300	3000	12	600	6600	21	1050	12600	40	2000	25000	53	2650	34450
Каа-Хемский	133	650	8000				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Кызылский	24	1200	14875				1	50	500	2	100	1100	4	200	2400	7	350	4375	10	500	6500
Монгун-Тайгинский	32	1600	19725				2	100	1000	3	150	1650	5	250	3000	9	450	5625	13	650	8450
Овюрский	13	650	8000				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Пий-Хемский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Сут-Хольский	12	600	7500							1	50	550	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Тандинский	19	950	11800				1	50	500	1	50	550	3	150	1800	6	300	3750	8	400	5200
Тере-Хольский
Тес-Хемский	19	950	11800				1	50	500	1	50	550	3	150	1800	6	300	3750	8	400	5200
Тоджинский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Улуг-Хемский	43	2150	26675				2	100	1000	3	150	1650	7	350	4200	13	650	8125	18	900	11700
Чаа-Хольский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	12500	2	100	1300
Чеди-Хольский	20	1000	12350				1	50	500	2	100	1100	3	150	1800	6	300	3750	8	400	5200
Эрзинский	24	1200	14875				1	50	500	2	100	1100	4	200	2400	7	350	4375	10	500	6500
Итого	630	31504	389323	1	50	223	30	1500	15000	55	2750	30255	100	5000	60000	190	9500	118750	254	12700	165100

Таблица N 7
к приложению N 3

Численность
семей работников труда, социальной и молодежной политики, нуждающихся в обеспечении
социальным жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	семей	кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	семей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	12	600	6848	1	50	223	1	50	500	2	100	1100	2	100	1200	3	150	1875	3	150	1950
г. Ак-Довурак
Бай-Тайгинский	1	50	600										1	50	600
Барун-Хемчикский
Дзун-Хемчикский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Каа-Хемский	8	400	4800				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	2	100	1250	2	100	1300
Кызылский	2	100	1300																2	100	1300
Монгун-Тайгинский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Овюрский
Пий-Хемский
Сут-Хольский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Тандинский
Тере-Хольский	1	50	600										1	50	600
Тес-Хемский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Тоджинский
Улуг-Хемский	4	200	2425							1	50	550	1	50	600	1	50	625	1	50	650
Чаа-Хольский
Чеди-Хольский	4	200	2425							1	50	550	1	50	600	1	50	625	1	50	650
Эрзинский
Итого	40	2000	24098	1	50	223	2	100	1000	5	250	2750	8	400	4800	11	550	6875	13	650	8450

Таблица N 8
к приложению N 3

Численность
семей работников здравоохранения, нуждающихся в обеспечении социальным
жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	семей	кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	семей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	68	3400	41248	1	50	223	4	200	2000	9	450	4950	12	600	7200	17	850	10625	25	1250	16250
г. Ак-Довурак	5	250	3075							1	50	550	1	50	600	1	50	625	2	100	1300
Бай-Тайгинский	6	300	3675							1	50	550	2	100	1200	1	50	625	2	100	1300
Барун-Хемчикский	3	150	1875										1	50	600	1	50	625	1	50	650
Дзун-Хемчикский	9	450	5450				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	2	100	1250	3	150	1950
Каа-Хемский
Кызылский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Монгун-Тайгинский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Овюрский
Пий-Хемский
Сут-Хольский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Тандинский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Тере-Хольский
Тес-Хемский	5	250	3075							1	50	550	1	50	600	1	50	625	2	100	1300
Тоджинский	2	100	1275													1	50	625	1	50	650
Улуг-Хемский	5	250	3075							1	50	550	1	50	600	1	50	625	2	100	1300
Чаа-Хольский	1	50	650																1	50	650
Чеди-Хольский	2	100	1150				1	50	500										1	50	650
Эрзинский	6	300	3575				1	50	500	1	50	550	1	50	600	1	50	625	22	100	1300
Итого	120	6000	73223	1	50	223	7	350	3500	15	750	8255	21	1050	12600	30	1500	18750	46	2300	29900

Таблица N 9
к приложению N 3

Численность
семей работников культуры и искусства, нуждающихся в обеспечении социальным
жильем, в разрезе городов и кожуунов Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	семей	Кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	семей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	49	2450	29673	1	50	223	3	150	1500	6	300	3300	7	350	4200	14	700	8750	18	900	11700
г. Ак-Довурак	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Бай-Тайгинский	11	550	6725				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	3	150	1875	4	200	2600
Барун-Хемчикский	14	700	8550				1	50	500	2	100	1100	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Дзун-Хемчикский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Каа-Хемский	8	400	4850				1	50	500	1	50	550	1	50	600	2	100	1250	3	150	1950
Кызылский	14	700	8550				1	50	500	2	100	1100	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Монгун-Тайгинский	8	400	4850				1	50	500	1	50	550	1	50	600	2	100	1250	3	150	1950
Овюрский	11	550	6725				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	3	150	1875	4	200	2600
Пий-Хемский	13	650	8000				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	4	200	2500	5	250	3250
Сут-Хольский	8	400	4850				1	50	500	1	50	550	1	50	600	2	100	12500	3	150	1950
Тандинский	11	550	6725				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	3	150	1875	4	200	2600
Тере-Хольский
Тес-Хемский	11	550	6725				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	3	150	1875	4	200	2600
Тоджинский	8	400	4850				1	50	500	1	50	550	1	50	600	2	100	1250	3	150	1950
Улуг-Хемский	14	700	8650				1	50	500	1	50	550	2	100	1200	4	200	2500	6	300	3900
Чаа-Хольский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Чеди-Хольский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Эрзинский	6	300	3700							1	50	550	1	50	600	2	100	1250	2	100	1300
Итого	210	10500	128223	1	50	223	15	750	7500	25	1250	13755	32	1600	19200	60	3000	37500	77	3850	50050

Таблица N 10
к приложению N 3

Численность
семей, переселяемых из юрт, нуждающихся в обеспечении социальным жильем, в разрезе городов и кожуунов
Республики Тыва

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м.	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.	се- мей	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	102	5100	62549	1	50	199	6	300	3000	11	550	6050	15	750	9000	22	1100	13750	47	2350	30550
г. Ак-Довурак
Бай-Тайгинский	23	1150	13674	1	50	199	2	100	1000	2	100	1100	4	200	2400	5	250	3125	9	450	5850
Барун-Хемчикский	20	1000	11949	1	50	199	1	50	500	2	100	1100	3	150	1800	4	200	2500	9	450	5850
Дзун-Хемчикский	3	150	1925													1	50	625	2	100	1300
Каа-Хемский	3	150	1925													1	50	625	2	100	1300
Кызылский	5	250	3175										1	50	600	1	50	625	3	150	1950
Монгун-Тайгинский	15	750	9225				1	50	500	2	100	1100	2	100	1200	3	150	1875	7	350	4550
Овюрский	19	950	11600				2	100	1000	2	100	1100	3	150	1800	4	200	2500	8	400	5200
Пий-Хемский
Сут-Хольский
Тандинский
Тере-Хольский
Тес-Хемский
Тоджинский
Улуг-Хемский	6	300	3725							1	50	550	1	50	600	1	50	625	3	150	1950
Чаа-Хольский	4	200	2525										1	50	600	1	50	625	2	100	1300
Чеди-Хольский	2	100	1300																2	100	1300
Эрзинский	20	1000	12225				2	100	1000	2	100	1100	3	150	1800	5	250	3125	8	400	5200
Итого	222	11091	135745	3	150	598	14	700	7000	22	1100	12100	33	1646	19800	48	2400	30000	102	5100	66300

Приложение N 4
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и социа-
льным жильем на 2005-2010 годы"

Расчет
объемов строительства жилья по подпрограмме "Переселение граждан из ветхого
и аварийного жилищного фонда" в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	чело- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	Че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
г. Кызыл	1152	20737	250120	111	2000	30000	194	3500	35000	203	3648	40000	186	3343	40120	244	4400	55000	214	3846	50000
г. Ак-Довурак	151	2723	35000													44	800	10000	107	1923	25000
Бай-Тайгинский	9	167	2000										9	167	2000
Барун-Хемчикский	14	250	3000										14	250	3000
Дзун-Хемчикский	78	1402	15800							64	1152	12800	14	250	3000
Каа-Хемский	28	500	5000				28	500	5000
Кызылский	64	1154	15000																64	1154	15000
Монгун-Тайгинский
Овюрский
Пий-Хемский	52	933	11877										9	167	2000	9	160	2000	34	606	7877
Сут-Хольский	4	80	1000													4	80	1000
Тандинский	14	250	3000										14	250	3000
Тере-Хольский
Тес-Хемский	9	167	2000										9	167	2000
Тоджинский
Улуг-Хемский	136	2454	30850										23	417	5000	71	1272	15900	43	765	9950

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Чаа-Хольский	11	207	2500										9	167	2000	2	40	500
Чеди-Хольский	32	577	7000										23	417	5000	9	160	2000
Эрзинский	9	167	2000										9	167	2000
Итого	1765	31766	386147	111	2000	30000	222	4000	40000	267	4800	52800	320	5760	69120	384	6912	86400	461	8294	107827

Примечание: будет переселено 635 семей

Приложение N 5
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и социа-
льным жильем на 2005-2010 годы"

Расчет
объемов строительства жилья по подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей"
в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	чело- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
г. Кызыл	836	15051	167510	83	1500	9400	111	2000	20000	200	3600	39600	189	3403	40840	119	2144	26800	134	2404	30870
г. Ак-Довурак	210	3787	45000				56	1000	10000				46	833	10000	44	800	10000	64	1154	15000
Бай-Тайгинский	4	77	1000																4	77	1000
Барун-Хемчикский	4	77	2000																4	77	2000
Дзун-Хемчикский	13	231	3000																13	231	3000
Каа-Хемский	13	234	3000													4	80	1000	9	154	2000
Кызылский	74	1338	17000													44	800	10000	30	538	7000
Монгун-Тайгинский	4	77	1000																4	77	1000
Овюрский	4	77	1000																4	77	1000
Пий-Хемский	17	314	4000													9	160	2000	9	154	2000
Сут-Хольский	4	77	1000																4	77	1000
Тандинский	4	77	1000																4	77	1000
Тере-Хольский	4	77	1000																4	77	1000
Тес-Хемский	4	77	1000																4	77	1000
Тоджинский	4	77	1000																4	77	1000
Улуг-Хемский	79	1422	18000										5	83	1000	44	800	10000	30	538	7000

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22
Чаа-Хольский	4	77	1000																4	77	1000
Чеди-Хольский	31	554	7000													22	400	5000	9	154	2000
Эрзинский	7	124	1000																7	124	1000
Итого	1324	23825	276510	83	1500	9400	167	3000	30000	200	3600	39600	240	4320	51840	288	5184	64800	346	6221	80870

Примечание: будет переселено 476 семей

Приложение N 6
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и социа-
льным жильем на 2005-2010 годы"

Расчет
объемов строительства жилья по программе ипотечного строительства жилья и приобретения
на вторичном рынке в разрезе кожуунов и городов в 2005-2010 годах

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	чело- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.
г. Кызыл	5199	93577	1077459	394	7100	57143	789	14200	142000	947	17040	187440	1023	18406	220876	978	17600	220000	1068	19231	250000
г. Ак-Довурак	656	11811	149500										113	2042	24500	222	4000	50000	321	5769	75000
Бай-Тайгинский
Барун-Хемчикский
Дзун-Хемчикский
Каа-Хемский
Кызылский
Монгун-Тайгинский
Овюрский
Пий-Хемский
Сут-Хольский
Тандинский
Тере-Хольский
Тес-Хемский
Тоджинский
Улуг-Хемский	410	7383	94507													163	2938	36720	247	4445	57787
Чаа-Хольский
Чеди-Хольский
Эрзинский
Итого	6265	112771	1321466	394	7100	57143	789	14200	142000	947	17040	187440	1136	20448	245376	1363	24538	306720	1636	29445	382787

Примечание: будет переселено 2255 семей.

Приложение N 7
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и социа-
льным жильем на 2005-2010 годы"

Расчет
объемов строительства жилья по подпрограмме "Социальное развитие села" в разрезе кожуунов и городов в
2005-2010 годах

	Итого			В том числе по годам
				2005 год			2006 год			2007 год			2008 год			2009 год			2010 год
	чело- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.	че- ло- век	кв.м	тыс. руб.
Бай-Тайгинский	177	3181	37159	11	200	1500	22	401	4005	27	481	5286	32	577	6921	38	692	8651	46	830	10796
Барун-Хемчикский	212	3817	44594	13	240	1800	27	481	4806	32	577	6344	38	692	8305	46	831	10381	55	997	12958
Дзун-Хемчикский	82	1484	17341	5	93	700	10	187	1869	12	224	2467	15	269	3230	18	323	4037	22	388	5038
Каа-Хемский	212	3817	44591	13	240	1800	27	481	4806	32	577	6344	38	692	8305	46	831	10381	55	997	12955
Кызылский	177	3181	37160	11	200	1500	22	401	4005	27	481	5287	32	577	6921	38	692	8651	46	830	10796
Монгун-Тайгинский	94	1696	19818	6	107	800	12	214	2136	14	256	2820	17	308	3690	21	369	4614	25	443	5758
Овюрский	106	1908	22295	7	120	900	13	240	2403	16	288	3172	19	346	4152	23	415	5190	28	498	6478
Пий-Хемский	71	1272	14863	4	80	600	9	160	1602	11	192	2115	13	231	2768	15	277	3460	18	332	4318
Сут-Хольский	118	2120	24772	7	134	1000	15	267	2670	18	320	3524	21	385	4614	26	461	5767	31	554	7197
Тандинский	224	4029	47069	14	254	1900	28	507	5073	34	609	6696	41	731	8766	49	877	10959	58	1052	13675
Тере-Хольский	106	1908	22295	7	120	900	13	240	2403	16	288	3172	19	346	4152	23	415	5190	28	498	6478
Тес-Хемский	188	3393	39637	12	214	1600	24	427	4272	28	513	5639	34	615	7382	41	738	9228	49	886	11516
Тоджинский	106	1908	22295	7	120	900	13	240	2403	16	288	3172	19	346	4152	23	415	5190	28	498	6478
Улуг-Хемский	177	3181	37160	11	200	1500	22	401	4005	27	481	5287	32	577	6921	38	692	8651	46	830	10796
Чаа-Хольский	71	1272	14863	4	80	600	9	160	1602	11	192	2115	13	231	2768	15	277	3460	18	332	4318
Чеди-Хольский	118	2120	24772	7	134	1000	15	267	2670	18	320	3524	21	385	4614	26	461	5767	31	554	7197
Эрзинский	118	2120	24772	7	134	1000	15	267	2670	18	320	3524	21	385	4614	26	461	5767	31	554	7197
Итого	2356	42408	495457	148	2670	20000	297	5340	53400	356	6408	70488	427	7690	92275	513	9228	115344	615	11073	143949

Примечание: будет переселено 848 семей.

Приложение N 8
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и
социальным жильем на 2005-2010
годы"

Расчет
строительства и обеспечения жильем за счет
федеральных целевых программ на 2005-2010 годы

N п/п	Наименование	Период строи- тельст- ва	Объем инвестиций (тыс.руб.)				Ввод об- щей пло- щади, кв.м
			Всего	в том числе
				ФБ	РБ	внебюджетные источники
1.	ФЦП "Жили- ще", подпро- грамма "Персе- ление граждан из ветхого и ава- рийного жилищ- ного фонда"	2005	30000	9000	21000	-	1200
		2006	60000	30000	30000	-	4000
		2007	72000	36000	36000	-	4800
		2008	86400	43200	43200	-	5760
		2009	103680	51840	51840	-	6912
		2010	124440	62220	62220	-	8296
	Итого: 619 семей		476520	232260	244260		30968
2.	ФЦП "Обеспе- чение жильем молодых семей" (приобретение и строительство)	2005	12250	7350	-	4900	1500
		2006	45000	27000	-	18000	3000
		2007	54000	32400	-	21600	3600
		2008	64800	38880	-	25920	4320
		2009	77760	46656	-	31104	5184
		2010	93330	55998	-	37332	6222
	Итого: 476 семей		347140	208284		138856	23826
3.	Программа ипо- течного строи- тельства жилья и приобретение на вторичном рын- ке	2005	57143	40000	-	17143	7100
		2006	210000	147000	-	63000	14000
		2007	252000	176400	-	75600	16800
		2008	302400	211680	-	90720	20160
		2009	362880	254016	-	108864	24192
		2010	435540	304878	-	130662	29036
	Итого: 2225 се- мей		1619963	1133974		485989	111288
4.	ФЦП "Социаль- ное развитие се- ла"	2005	20000	6000	-	14000	2670
		2006	82500	24750	-	57750	5500
		2007	99000	29700	-	69300	6600
		2008	118800	35640	-	83160	7920
		2009	142560	42768	-	99792	9504
		2010	171105	51332	-	119774	11407
	Итого: 872 се- мьи		633965	190190		443776	43601

Приложение N 9
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и
социальным жильем на 2005-2010
годы"

Баланс
жилищного фонда Республики Тыва за 2005-2010 годы

(тыс.кв.метров)

N п/п		2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.
1.	Наличие жилого фонда на 1 января соответствующего года	3860,4	3883,2	3928,8	3983,5	4049,1	4157,9	4223,5
	в том числе ветхое и аварийное жилье	490,5	488,5	484,5	479,7	473,9	467	-
2.	Строительство и ввод жилья	24,8	49,6	59,5	71,4	85,7	103,9	-
3.	Выбытие жилья в связи со сносом ветхого и аварийного на 1 января	2	4	4,8	5,8	6,9	8,3	-

Приложение N 10
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и социа-
льным жильем на 2005-2010 годы"

Динамика
роста обеспеченности жильем в ходе реализации Программы в разрезе городов и кожуунов республики по годам

Наименование	Числен- ность на- селения (тыс. чел) 2004- 2005 годы	Сущест- вующий жилищный фонд (тыс. кв.м.) на 1.01.2005 г.	Рост обеспеченности жильем
			2005 год		2006 год		2007 год		2008 год		2009 год		2010 год
			жилой фонд, тыс. кв.м.	кв.м на 1 чело- века	жилой фонд, тыс. кв.м.	кв.м на 1 чело- века	жилой фонд, тыс. кв.м.	кв.м на 1 чело- века	жилой фонд, тыс. кв. м	кв.м. на 1 чело- века	жилой фонд, тыс. кв.м	кв.м на 1 чело- века	жилой фонд, тыс. кв.м	кв.м на 1 чело- века
г. Кызыл	104,5	1364	1371,4	13,1	1384,4	13,2	1400,6	13,4	1420,8	13,6	1473,8	14,1	1488,6	14,2
г. Ак-Довурак	13,2	193	195	14,7	197	14,9	200	15,2	204	15,4	208	15,8	210	16,1
Бай-Тайгинский	12,4	115	115	9,3	117	9,4	118	9,6	121	9,7	123	9,9	126	10,2
Барун-Хемчикский	12,5	178	179	14,3	181	14,5	184	14,7	187	15,0	191	15,3	195	15,7
Дзун-Хемчикский	21,0	202	203	9,7	206	9,8	209	10,0	213	10,1	217	10,4	220	10,6
Каа-Хемский	12,9	194	195	15,1	197	15,3	200	15,5	204	15,8	208	16,1	211	16,5
Кызылский	22,4	282	283	12,6	287	12,8	291	13,0	296	13,2	303	13,5	309	13,8
Монгун-Тайгинский	6,0	41	42	6,9	42	7,0	43	7,1	43	7,2	44	7,4	46	7,6
Овюрский	7,9	80	81	10,2	82	10,3	83	10,5	84	10,7	86	10,9	88	11,2
Пий-Хемский	11,3	145	146	12,9	148	13,1	150	13,3	153	13,5	156	13,8	160	14,1
Сут-Хольский	8,4	85	85	10,2	86	10,3	88	10,4	89	10,6	91	10,9	93	11,1
Тандинский	13,7	182	183	13,4	185	13,5	188	13,7	192	14,0	196	14,3	200	14,6
Тере-Хольский	1,8	13	13	7,1	13	7,2	13	7,3	13	7,4	14	7,6	14	7,6
Тес-Хемский	9,0	125	125	13,9	127	14,1	129	14,3	131	14,6	134	14,9	136	15,3
Тоджинский	6,0	72	72	12,0	73	12,2	74	12,4	76	12,6	77	12,9	79	13,2
Улуг-Хемский	19,5	308	310	15,9	314	16,1	318	16,3	324	16,6	331	17,0	335	17,4
Чаа-Хольский	6,4	77	77	12,1	78	12,2	80	12,4	81	12,7	83	12,9	85	13,2
Чеди-Хольский	8,0	117	117	14,7	119	14,9	121	15,1	123	15,4	125	15,7	127	16,1
Эрзинский	8,2	90	90	11,0	92	11,2	93	11,3	95	11,5	97	11,8	99	12,1
Итого	305,1	3860	3883,2	12,6	3928,8	12,9	3983,5	13,1	4049,1	13,3	4157,9	13,6	4223,5	13,8

Приложение N 11
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным
и социальным жильем на 2005-2010
годы"

Общая
потребность в строительных материалах на 2005-2010 годы

N п/п	Материал	Единица измерения	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего
			24,8 т. кв. м	49,6 т. кв. м	59,52 т. кв. м	71,424 т. кв. м	85,709 т. кв. м	102,851 т. кв.м	393,9 т. кв.м
1.	Железобетонные изделия	куб.м	7,69	20,94	25,11	30,29	36,17	43,39	163,6
2.	Кирпич	тыс. шт.	3750	8559	10270	12324	14788	17745	101186
3.	Оконные блоки	тыс. кв.м	3,65	7,42	8,9	10,7	12,83	15,4	58,9
4.	Дверные блоки	- " -	5,8	14,7	17,6	21,2	25,4	30,5	115,2
5.	Стекло	- " -	4,3	11	13,2	15,9	19	22,8	86,2
6.	Трубы металлические	тыс. п.м	24,02	58,1	69,8	83,9	100,5	120,6	457
7.	Металл	тонн.	309,5	825	990	1192	1425	1710	6452
8.	Рубероид	тыс. кв.м	29,4	73	87,5	105,3	126	151,2	572,4
9.	Кабельная продукция	1000 м	11	31	36	45	53	64	240
10.	Эл. провод	1000 м	74	196	236	284	340	408	1538
11.	Линолеум	кв.м	12,6	34,1	41	49,3	58,9	70,6	266,5
12.	Краска	тонн	7	19	24	28	34	40	152
13.	Пиломатериал	тыс. куб. м	5	10,5	12,5	15,1	18,1	21,7	82,9
14.	Нерудные материалы	- " -	3,2	7,8	9,1	11,3	12,6	14,8	58,8

Приложение N 12
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населения
Республики Тыва доступным и социа-
льным жильем на 2005-2010 годы"

Структура жилищного строительства

	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год
	24,8 тыс. кв.м	49,6 тыс. кв. м	59,52 тыс. кв. м	71,424 тыс. кв. м	85,709 тыс. кв. м	102,851 тыс. кв. м
	162,543 млн. руб.	744,0 млн. руб.	892,8 млн. руб.	1071,36 млн. руб.	1285,632 млн. руб.	1542,758 млн. руб.
Кирпичное домостроение
тыс. кв. м	12,4	24,9	29,7	35,7	42,8	51,4
млн. рублей	81,2	372	446,4	535,6	642,8	771,3
Домостроение из легкого бетона
тыс. кв. м	4,9	9,9	11,9	14,2	17,1	20,5
млн. рублей	32,5	148,8	178,5	214,2	257,1	308,5
Деревянное домостроение
тыс. кв. м	7,5	14,8	17,9	21,5	25,8	30,9
млн. рублей	48,8	223,2	267,9	321,5	385,7	462,9

Приложение N 13
к республиканской целевой
программе "Обеспечение населе-
ния Республики Тыва доступным и
социальным жильем на 2005-2010
годы"

План
мероприятий по реализации первого этапа Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ожидаемые результаты	Исполнитель
1	2	3	4	5
2005 год
1.	Разработка научно-методических основ малоэтажного жилищного строительст- ва в городской среде	в течение года	Создание возможности развития ма- лоэтажного строительства в город- ской среде и определение типов вос- требованных домов	Минстрой РТ
2.	Проведение маркетинговых исследова- ний по оценке потребительских качеств спроса и предложений на рынке жилья	в течение года	Обеспечение обоснованности прини- маемых решений по выбору проектов строительства жилья	Минстрой РТ
3.	Создание единой правовой системы "одного окна" между земельным коми- тетом, органами юстиции, архитектуры и градостроительства, санитарного и пожарного надзора	в течение года	Упрощение системы согласования, снижение административных барье ров при получении земельных участ- ков в оформлении разрешений на строительство	Минстрой РТ
4.	Создание условий для участия населе- ния в кредитовании жилищного строи- тельства:

1	2	3	4	5
	1) Строительство социального жилья: - завершение строительства 116-квар- тирного жилого дома на ул. Горной, г. Кызыл;	сентябрь 2005 г.	Исполнение государственных обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан	администрация г.Кызыла
	- строительство 10-квартирного жилого дома в с. Бай-Хаак;	2005 год		Минстрой РТ
	- начало строительства 27-квартирного жилого дома в г. Туране;	июль 2005 г.		Минстрой РТ
	- начало строительства 27-квартирного жилого дома N 2 на ул. Буренской, г. Кызыл;	июнь 2005 г.		Минстрой РТ
	- строительство 45-квартирного жилого дома МВД, г. Кызыл;	2005 год
	- проектирование 150-квартирного жилого дома в п. Спутнике, г. Кызыл;	2005 год		Минстрой РТ
	- проектирование 18-квартирного жилого дома в п. Хову-Аксы	ноябрь 2005 г.		Минстрой РТ
	2) Строительство доступного жилья: - разработка ПСД блокированного 80-квартирного индивидуального жилого дома с мансардой на ул. Ангарский бульвар, г. Кызыл;	ноябрь 2005 г.	Переход от типового проектирования к индивидуальному, адаптированному к условиям территории строительства. Внедрение нового направления архитектурно-градостроительных решений планировки и застройки территории. Освоение свободной территории создаст возможность значительно увеличить объемы жилищного строительства с незначительными затратами на подготовку участка	Минстрой РТ

1	2	3	4	5
	- проектирование 108-квартирного жи- лого дома на ул. Островского, г. Кы- зыл;	ноябрь 2005 г.		Минстрой РТ
	- проектирование экспериментального квартала высокоплотной застройки на ул. Московской, г. Кызыл;	ноябрь 2005 г.
	- строительство 46-квартирного жилого дома на ул. Дружбы по индивидуаль- ному проекту, г. Кызыл;	ноябрь 2005 г.
	- проектирование 108-квартирных жи- лых домов на ул. Бай-Хаакской, г. Кы- зыл;	2005 год
	3) Строительство индивидуального жи- лья: - квартал деревянных жилых домов в пригородной зоне г. Кызыла и п. Каа- Хема;	2005-2006 гг.	Развитие строительства индивидуаль- ного жилья. Расширение рынка дос- тупного жилья, соответствующего со- временным требованиям	Минстрой РТ
	- подготовка территории под индивиду- альное строительство в п.Спутнике, г. Кызыл;	2005 год
	- строительство индивидуальных жи- лых домов в кожуунах Республики Тыва	2005 год

1	2	3	4	5
	4) Строительство коммерческого жилья: - разработка архитектурно-строитель- ной документации жилого дома в центральной части г. Кызыла на ул. Чульдума, Красноармейской	ноябрь 2005 г.	Строительство домов с улучшенной планировкой, максимальным использованием объема здания и благоустройством повышенной комфортности, привлекательность района значительно активизирует долевое участие граждан в строительстве жилья, создаст возможность внедрения новых типов домов в соответствии с современными архитектурно-строительными требованиями	УКС Правительства РТ, Минстрой РТ
2006 год
1.	Строительство социального жилья: - строительство 150-квартирного жилого дома в п. Спутнике;	в течение года	Выполнение государственных обязательств по предоставлению жилья отдельным категориям граждан	Минстрой РТ, Агентство по ЖКХ РТ, администрации кожуунов и городов, предприятия коммунальной службы
	- строительство 18-квартирного жилого дома в п. Хову-Аксы;	- " -
	- завершение строительства 27-квар- тирного жилого дома в г.Туране	- " -
2.	Строительство доступного жилья: - блокированные жилые дома улучшенной планировки на ул. Московской в г. Кызыле;	в течение года	Развитие рынка доступного жилья	Минстрой РТ

1	2	3	4	5
	- 80-квартирный индивидуальный жи- лой дом с мансардой на ул. Ангарский бульвар;			администрация г.Кызыла
	- 60-квартирный жилой дом улучшен- ной планировки с мансардой на ул. Красноармейской;			Минстрой РТ
	- 108-квартирный жилой дом на ул. Островского;			Минстрой РТ
	- 108-квартирный жилой дом на ул. Бай-Хаакской
3.	Строительство индивидуального жилья: - застройка квартала индивидуальных жилых домов в п. Спутнике г. Кызыла;	в течение года	Создание условий для развития инди- видуального жилищного строительст- ва	Минстрой РТ
	- продолжение строительства квартала деревянных жилых домов в пригород- ной зоне г. Кызыла и п. Каа-Хема;
	- индивидуального жилья в кожуунах Республики Тыва			администрации кожуунов и городов
4.	Строительство коммерческого жилья: - разработка архитектурно-строитель- ной документации жилого дома в цен- тральной части г. Кызыла на ул. Чуль- дума, Красноармейской;	ноябрь 2005 г.	Строительство домов с улучшенной планировкой, максимальным исполь- зованием объема здания и благоуст- ройством повышенной комфортности, привлекательность района значитель- но активизирует долевое участие гра- ждан в строительстве жилья, создаст	УКС Прави- тельства РТ, Минстрой РТ

1	2	3	4	5
	- строительство 54-квартирного жилого дома индивидуальной планировки с мансардой на ул. Чульдума, г. Кызыл	в течение года	возможность внедрения новых типов домов в соответствии с современными архитектурно-строительными требо- ваниями	Минстрой РТ
5.	Разработка градостроительной доку- ментации восточного района в г. Кызы- ле	в течение года	Упорядочение застройки	Минстрой РТ
6.	Подготовка строительных площадок с подведением всех коммуникаций	в течение года	Создание условий для привлечения подрядных организаций в процесс жилищного строительства	Минстрой РТ
7.	Организация малоэтажного строитель- ства в кожуунах республики	- " -	Обеспечение доступным жильем сельских граждан	Минстрой РТ
8.	Развитие инженерно-коммунальной инфраструктуры	- " -	Обеспечение комплексной застройки	Минстрой РТ