Постановление Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2014 г. N 458 "О проведении республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2014 г. N 458
"О проведении республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2014 г.

В целях создания условий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников организаций Республики Тыва в процессе трудовой деятельности, пропаганды охраны труда и повышения заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва (далее - конкурс);

Положение о комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва;

состав конкурсной комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва (далее - комиссия).

2. Руководителям министерств и ведомств до 15 ноября 2014 г. организовать в соответствующей отрасли конкурс и до 30 ноября 2014 г. представить в комиссию итоги конкурса.

3. Комиссии осуществить проверку представленных отраслевыми министерствами и ведомствами материалов по конкурсу, определить победителей и направить результаты в Межведомственную комиссию по вопросам охраны труда в Республике Тыва.

4. Рекомендовать председателям администраций кожуунов и гг. Кызыла и Ак-Довурака:

принять участие в проведении конкурса в соответствии с Положением о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва;

привлечь к участию в конкурсе организации всех форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенные на территории муниципальных районов и городских округов Республики Тыва, довести до них Положение о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва и оказывать им необходимую организационную и методическую помощь.

5. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Тыва

Ш.Иргит

Положение
о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2014 г. N 458)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва (далее - Положение) разработано в целях осуществления государственного управления в сфере охраны труда на территории Республики Тыва.

2. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва.

3. Конкурс на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва (далее - конкурс) призван содействовать развитию и совершенствованию работы по охране труда, усилению внимания работодателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля в сфере охраны труда, профессиональных союзов Республики Тыва к вопросам улучшения условий и охраны труда в организациях.

II. Основные цели и задачи конкурса

4. Целями конкурса являются активизация и совершенствование работы по улучшению условий и охраны труда.

5. Основными задачами конкурса являются:

улучшение условий и охраны труда работников, снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости и активизация профилактической работы по их предупреждению;

выявление, изучение и распространение положительного опыта организации работы по охране труда в Республике Тыва;

улучшение координации взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов надзора и контроля в сфере охраны труда, объединений работодателей и профессиональных союзов Республики Тыва;

активизация работы по охране труда, профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Тыва;

пропаганда охраны труда, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда.

III. Организаторы и участники конкурса

6. Организаторами конкурса являются:

на первом этапе - отраслевые министерства, ведомства и органы местного самоуправления;

на втором этапе - комиссия по проведению конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва (далее - комиссия).

7. Участниками конкурса являются организации производственной и социальной сферы, зарегистрированные на территории Республики Тыва (далее - организации).

8. Участие в конкурсе является добровольным.

IV. Порядок организации и проведения конкурса

9. Конкурс проводится в два этапа:

1 этап - с 1 октября по 25 ноября 2014 г. по итогам деятельности организаций за предыдущий календарный год;

2 этап - с 1 по 30 декабря 2014 г. по итогам первого этапа.

Сведения подаются участниками конкурса по состоянию на 31 декабря предыдущего календарного года.

10. Для участия в конкурсе организации до 15 ноября 2014 г. направляют в отраслевые министерства, ведомства, органы местного самоуправления заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению, общие сведения о работодателе, о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у труда у работодателя и материалы, подтверждающие показатели деятельности по охране труда согласно приложению N 2 к настоящему Положению. Организации, не относящиеся к отраслевым министерствам и ведомствам, органы местного самоуправления заявку подают в Министерство труда и социальной политики Республики Тыва.

11. Организации имеют право представлять на конкурс дополнительную информацию, сведения, характеризующие работу по охране труда.

12. Ответственность за достоверность представленных сведений, информации несет руководитель организации.

В случае выявления факта представления недостоверных сведений (материалов) претенденты не допускаются к участию в конкурсе.

13. Претендент не допускается к участию в конкурсе в случаях:

13.1) несоответствия документов требованиям, установленным настоящим Положением;

13.2) представления документов не в полном объеме;

13.3) представления документов позднее установленного срока.

14. Отраслевые министерства, ведомства и органы местного самоуправления осуществляют прием, регистрацию и предварительное рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов не позднее 15 ноября 2014 г.

15. Организаторы конкурса уведомляет в письменном виде организацию о принятии (непринятии) заявки и допущении (недопущении) ее к участию в конкурсе в течение 7 календарных дней после рассмотрения заявки.

В случае недопущения заявки к участию в конкурсе в извещении указываются причины возврата документов.

16. В случае возврата документов по причинам, указанным в подпунктах 13.1 и 13.2 настоящего Положения организация вправе представить документы повторно после устранения причин, послуживших основанием для возврата, в течение 5 календарных дней со дня возврата.

17. По итогам предварительного рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов отраслевые министерства, ведомства, органы местного самоуправления формируют список участников конкурса, определяют победителей 1 этапа конкурса по отрасли, направляют материалы и итоги конкурса в комиссию до 30 ноября 2014 г.

18. Комиссия для оценки объективности представленных материалов уточняет необходимую информацию у участников конкурса и проверяет представленные материалы до 20 декабря 2014 г.

V. Итоги проведения конкурса

19. Итоги конкурса подводятся комиссией до 25 декабря 2014 г.

20. При подведении итогов конкурса среди организаций учитываются следующие критерии:

общие сведения об организации;

показатели, характеризующие организацию работ по охране труда организации;

показатели производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, аварийности.

Победители конкурса среди организаций определяются комиссией путем подсчета количества баллов, набранных участником конкурса, на основании оценочных показателей работы по охране труда у работника, согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

21. Победителями признаются участники конкурса, набравшие максимальное количество баллов согласно приложению N 4 к настоящему Положению. При равном количестве набранных баллов, а также при решении иных спорных вопросов при определении победителей конкурса для корректировки результатов используются данные о состоянии производственного травматизма у работодателя, сравниваются с республиканскими показателями травматизма на производстве (по уточненным данным ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва за 2014 год).

22. Победители конкурса награждаются дипломами и ценными призами Министерства труда и социальной политики Республики Тыва на заседании Межведомственной комиссии по вопросам охраны труда в Республике Тыва.

23. Конкурсные материалы участникам не возвращаются и третьим лицам не предоставляются.

24. Информация о проведении конкурса, его итогах, а также опыте работы победителей конкурса размещается на официальном сайте Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и публикуется в средствах массовой информации.

Приложение N 1
к Положению о конкурсе на лучшую
организацию работы в сфере охраны труда
среди организаций Республики Тыва

Заявка
на участие в республиканском конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва

(полное наименование организации)

заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва по итогам 2013 года.

С Положением о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва ознакомлены.

Уведомлены о том, что участники конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва, представившие недостоверные данные, не будут допущены к участию в конкурсе.

К заявке на участие в конкурсе прилагаются общие сведения о работодателе, сведения о состоянии производственного травматизма и профессиональной заболеваемости у работодателя, показатели работы по охране труда у работодателя.

Приложение: на ___ л. в ___ экз.

Руководитель организации			(Ф.И.О.)
М.П.		"___" _____________________ 20___ г.

Приложение N 2
к Положению о конкурсе на лучшую
организацию работы в сфере охраны труда
среди организаций Республики Тыва

Общие сведения о работодателе

1. Полное наименование работодателя
2. Краткое наименование работодателя
3. Юридический адрес
4. Почтовый адрес
5. Телефон/факс (с указанием кода населенного пункта)
6. Адрес электронной почты
7. ФИО руководителя (полностью)
8. Должностное лицо, ответственное за составление материалов на конкурс (должность, ФИО полностью), контактный телефон, электронный адрес
9. ФИО председателя профсоюзного комитета (иного уполномоченного работниками представительного органа), контактный телефон, электронный адрес
10. Среднесписочная численность работающих в организации (ед.); количество структурных подразделений (ед.); количество рабочих мест (ед.)
11. Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (ед.)

Состояние производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости у работодателя

	201___ г.
- число несчастных случаев
- в том числе: тяжелый случай со смертельным исходом
- число профессиональных заболеваний

Руководитель

подпись

Ф.И.О.

Приложение N 3
к Положению о конкурсе на лучшую
организацию работы в сфере охраны труда
среди организаций Республики Тыва

Показатели
работы по охране труда у работодателя

Наименование показателя	Максимальное значение оценки показателя (баллы)	Исполнение (информация о выполненной работе, дата и номер приказа, название документа и т.д.) заполняется работодателем	Фактическая оценка показателя (баллы, начисляются комиссией)	Примечание
1. Наличие локального нормативного акта о системе управления охраной труда в организации и полнота охвата вопросов охраны труда в них	10	Указываются номера, даты, названия локальных нормативных актов, подтверждающие показатель		При отсутствии локальных нормативных актов, подтверждающих показатель, баллы не выставляются
2. Наличие службы охраны труда или штатного специалиста по охране труда. Наличие приказа о возложении обязанностей по охране труда на одного из работников организации или договора с организацией (специалистом), оказывающей услуги в области охраны труда	8	Представляются копии документов, подтверждающих показатель		При отсутствии документов баллы не выставляются
3. Наличие совместного комитета (комиссии) по охране труда	8	Указываются номера, даты, названия локальных нормативных актов, подтверждающие показатель. Подтверждается предоставлением копии протокола, подтверждающего решение профсоюзной организации или представительного органа трудового коллектива об избрании уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда		При отсутствии документов баллы не выставляются
4. Наличие действующего коллективного договора с разделом "Условия и охрана труда". Наличие уведомительной регистрации в органе по труду. Наличие приложений к разделу "Условия и охрана труда", соглашения по охране труда и перечней производств, работ, профессий и должностей, на которых по условиям труда установлены: 1) право на досрочную трудовую пенсию; 2) дополнительный отпуск; 3) доплаты за условия труда; 4) бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов; 5) выдача смывающих и (или) обезвреживающих средств, в соответствии с нормами; 6) бесплатная выдача сертифицированных средств индивидуальной защиты согласно типовым нормам	10	Представляется копия коллективного договора (если ранее документ не представлялся)		При отсутствии коллективного договора баллы не зачисляются. Если коллективный договор не прошел уведомительную регистрацию, снимается 5 баллов. Дополнительно добавляется по 1 баллу за наличие каждого приложения к разделу "Условия и охрана труда" коллективного договора, указанного в графе 1 настоящего пункта
5. Наличие распорядительной (приказы, распоряжения, положения) и учетной (журналы, карточки) документации по охране труда	8	Подтверждается наличием перечня распорядительной (приказы, распоряжения, положения) и учетной (журналы, карточки) документации по охране труда		При отсутствии документов баллы не выставляются
6. Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний	3	Подтверждается предоставлением копий страхового свидетельства и уведомления Фонда социального страхования о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний		При отсутствии документов баллы не выставляются
7. Использование средств Фонда социального страхования на предупредительные мероприятия по охране труда	6	Подтверждается предоставлением копии приказа Фонда социального страхования о выделении средств на предупредительные мероприятия		При отсутствии документов баллы не выставляются
8. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации N 302н от 12 апреля 2011 г.	6	Подтверждается наличием списка контингента, поименного списка работников, направляемых на медосмотр, утвержденных работодателем. Представляется копия заключительного акта по результатам медосмотра		При 100-процентном охвате подлежащих осмотру в отчетном году - 6 баллов, 50-99 процентов - 3 балла, менее 50 процентов - 0 баллов
9. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - АРМ)	10	Информация подтверждается представлением копий приказа на проведение АРМ, сводной ведомости		АРМ проведена на 100 процентах рабочих мест - 10 баллов; АРМ проведена на 50-99 процентах рабочих мест - 8 баллов; АРМ проведена на 20-50 процентах рабочих мест - 4 балла
10. Обеспечение работников организации специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также смывающими и обезвреживающими средствами согласно типовым нормам	8	Информация представляется работодателем в произвольной форме, с указанием процента обеспеченных средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами. Комиссией конкурса оценивается показатель претендентов на призовые места при посещении работодателя путем проверки личных карточек учета выдачи средств индивидуальной защиты работникам		Обеспечение 100 процентов работников средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами - 5 баллов. Полнота и качество оцениваются комиссией, которая может принять решение о начислении дополнительных 3 баллов за обеспечение современными средствами индивидуальной защиты свыше установленных норм. При обеспечении средств индивидуальной защиты работников ниже 100 процентов от подлежащих обеспечению баллы не выставляются
11. Наличие кабинета (уголка) по охране труда	5	Подтверждается работодателем в произвольной форме (фото, видео). Комиссией конкурса оценивается показатель претендентов на призовые места при посещении работодателя		При отсутствии кабинета (уголка) баллы не выставляются
12. Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников (наличие санитарно-бытовых помещений, медицинских пунктов, медицинских аптечек)	10	Информация по показателям представляется работодателем в произвольной форме (фото, видео, описание с учетом установленных норм по санитарно-бытовому обеспечению и др.) Комиссией оценивается показатель при посещении организации		При обеспечении санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами выставляется 10 баллов. При обеспечении санитарно-бытовыми помещениями ниже установленных норм и при содержании данных помещений в неудовлетворительном состоянии - снижение на 5 баллов
13. Наличие приказа по организации о возложении обязанностей по проведению вводного инструктажа и наличию программы проведения вводного инструктажа работающих, утвержденного руководителем организации	8	Подтверждается представлением копии приказа о возложении обязанностей по проведению вводного инструктажа и предоставлении информации с указанием номера, даты, названия локальных нормативных актов, подтверждающих наличие программы вводного инструктажа		При отсутствии документов баллы не начисляются
14. Наличие приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников организации. Наличие документов, подтверждающих полномочия членов комиссии	6	Подтверждается представлением копии приказа и протоколов (удостоверений) о прохождении обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда. Указываются номера, даты, названия локальных нормативных актов, подтверждающие показатель		При отсутствии документов баллы не начисляются
15. Охват обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда работников, которые должны пройти это обучение	10	Подтверждается наличием протоколов (удостоверений) о прохождении обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда. Указываются номера, даты, названия локальных нормативных актов, подтверждающие показатель		Прошли обучение 90100 процентов - 10 баллов, 50-89 процентов - 5 баллов, менее 50 процентов - 0 баллов
16. Охват руководителей и специалистов, которые должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда	10	Подтверждается наличием протоколов (удостоверений) о прохождении обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Указываются номера, даты, названия локальных нормативных актов, подтверждающие показатель		Прошли обучение 90100 процентов - 10 баллов, 50-89 процентов - 5 баллов, менее 50 процентов - 0 баллов (показатель рассчитывается в процентах от общего числа работников, которым необходимо прохождение обучения)
17. План мероприятий по улучшению условий и охраны труда	10	Подтверждается наличием плана		При отсутствии документов баллы не начисляются
Итоговый результат:

Руководитель
		(ФИО, подпись, дата)
Председатель профкома (представитель работников)
		(ФИО, подпись, дата)

Приложение N 4
к Положению о конкурсе на лучшую
организацию работы в сфере охраны труда
среди организаций Республики Тыва

Итоговая таблица
(заполняется комиссией конкурса)

Направление работы по охране труда	Количество баллов
	возможное максимальное по Положению	фактическое, по рассмотренным материалам
Организация работы по охране труда (итог из таблицы приложения N 3)	137
Снижение баллов за случаи травматизма (по сведениям приложения N 2)
Увеличение баллов за творческий подход к оформлению материалов	3
Итого по результатам рассмотрения документов

* При равенстве набранных баллов, а также при решении иных спорных вопросов при определении победителей конкурса для корректировки результатов используются данные о состоянии производственного травматизма у работодателя, сравниваются с республиканскими показателями травматизма на производстве (по уточненным данным ГУ - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва за 201 год).

Положение
о комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2014 г. N 458)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности конкурсной комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва (далее - комиссия).

2. Комиссия создается для осуществления общего руководства и контроля за проведением второго (финального) этапа конкурса, принятия решения о победителях и их награждении в соответствии с Положением о конкурсе на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва.

3. Основными принципами деятельности комиссии являются создание равных конкурсных условий для участников, а также единство требований, объективность оценок, гласность.

4. На комиссию возлагаются:

проведение второго (финального) этапа конкурса;

подведение итогов конкурса;

награждение победителей и поощрение активных участников конкурса.

2. Состав комиссии

5. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства Республики Тыва.

6. В состав комиссии входят представители органов государственной власти Республики Тыва, а также по согласованию - Государственной инспекции труда в Республике Тыва, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва, Территориального объединения "Федерация профсоюзов Республики Тыва".

7. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии или, по его поручению, заместитель председателя комиссии.

8. Председатель комиссии:

ведет заседания комиссии и объявляет победителей конкурса;

осуществляет общее руководство и координацию действий при проведении второго (финального) этапа и подведении итогов конкурса;

утверждает протоколы заседаний комиссии.

9. Секретарь комиссии:

осуществляет сбор, подготовку и регистрацию необходимых документов для проведения второго (финального) этапа конкурса, а также для подведения итогов конкурса;

ведет протокол заседаний комиссии.

3. Регламент работы комиссии

10. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии либо его заместителя, председательствующего на заседании. Решение комиссии правомерно, если в его заседании приняли участие не менее 50 процентов ее членов.

11. Решения комиссии оформляются протоколом. Протоколы подписываются председателем комиссии либо присутствующим на заседании комиссии его заместителем, а также секретарем.

12. Члены комиссии, имеющие особое мнение по рассмотренным комиссией вопросам, вправе выразить его в письменной форме, после чего оно должно быть отражено в протоколе заседания комиссии и приложено к нему.

13. Решения комиссии и иная информация о ее деятельности доводится до сведения ее членов и других заинтересованных лиц.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 11 декабря 2014 г. N 579 в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
конкурсной комиссии по подведению итогов республиканского конкурса на лучшую организацию работы в сфере охраны труда среди организаций Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 29 сентября 2014 г. N 458)

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 2014 г.

Тас-оол Л.Ш.	-	министр труда и социальной политики Республики Тыва, назначив председателем
Монгуш К.К.	-	заместитель министра здравоохранения Республики Тыва, заместитель председателя;
Монгуш Б.С.	-	консультант отдела охраны труда Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, секретарь;
Биче-оол Б.В.	-	первый заместитель министра по делам молодежи и спорта Республики Тыва;
Бурбучап Л.О.	-	председатель Территориального объединения "Федерация профсоюзов Республики Тыва" (по согласованию);
Конга А.А.	-	начальник отдела промышленности Министерства экономики Республики Тыва;
Лапшакова В.Н.	-	первый заместитель министра культуры Республики Тыва;
Максимов А.Н.	-	заместитель министра дорожно-транспортного комплекса Республики Тыва;
Монгуш В.М.	-	заместитель министра образования и науки Республики Тыва;
Очур В.Б.	-	заместитель министра топлива и энергетики Республики Тыва;
Оюн С.М.	-	первый заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва;
Салчак Л.К.	-	руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Тыва (по согласованию);
Сат Г.О.	-	главный инспектор труда Государственной инспекции труда в Республике Тыва (по согласованию);
Терджанян Р.М.	-	заместитель министра строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва;
Топуран Ч.Х.	-	руководитель группы страхования от профессиональных рисков Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию)