Постановление Правительства Республики Тыва от 3 мая 2011 г. N 292 "Об утверждении правил организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях, мероприятий и показателей услуг, оказываемых учреждениями отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Тыва"

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

Во исполнение поручений Президента Российской Федерации по вопросам организации детского оздоровительного отдыха от 24 ноября 2010 г. N Пр-3418, в целях определения правил организации отдыха и оздоровления детей в детских оздоровительных лагерях на территории Республики Тыва Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

правила организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей;

правила организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях палаточного типа;

правила организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;

мероприятия и показатели услуг, оказываемых лагерями отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Тыва.

2. Опубликовать настоящее постановление в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Первый зам. Председателя Правительства Республики Тыва

С. Тен

Правила
организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 3 мая 2011 г. N 292)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей в загородных стационарных лагерях отдыха и оздоровления детей (далее - Правила) разработаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяют цели, задачи и принципы деятельности загородного стационарного лагеря отдыха и оздоровления детей, организуемого в загородной зоне на территории Республики Тыва, независимо от форм собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Загородный стационарный лагерь отдыха и оздоровления детей - это лагерь, располагающийся за городом на базе стационарных построек (далее - Лагерь). Деятельность Лагеря регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 марта 2003 г.

Лагерь создается органами или организациями образования, молодежной политики, социальной защиты населения, профсоюзами и другими общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, частными лицами (далее - Учредители) в соответствии с действующим законодательством и поддерживаются государством с целью обеспечения права граждан Российской Федерации на полноценный развивающий отдых и оздоровление детей в соответствии с их потребностями, интересами семьи, общества и государства.

3. В своей деятельности Лагерь руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

II. Цель и задачи деятельности Лагеря

4. Целью и основными задачами Лагеря являются:

создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей;

проведение оздоровительных, культурно-досуговых, воспитательных программ и услуг, обеспечивающих воспитание и развитие детей.

5. Деятельность Лагеря основывается на принципах:

- безопасности жизни и здоровья детей, защиты их прав и личного достоинства;

- приоритета индивидуальных интересов, личностного развития и самореализации ребенка в сочетании с соблюдением социальных норм и правил лагеря;

- конфиденциальности в разрешении личных проблем и конфликтов детей;

- единоначалия в сочетании с детским и педагогическим самоуправлением.

III. Организация процесса отдыха и оздоровления детей

6. Деятельность Лагеря направлена на организацию дифференцированного досуга, способствующего физическому и духовному развитию подрастающего поколения, удовлетворению возрастных и индивидуальных потребностей детей, развитию их разносторонних способностей.

7. Основным контингентом, обслуживаемым Лагерем, являются дети в возрасте от 6 до 18 лет.

8. В Лагерь принимаются здоровые дети, не имеющие медицинских противопоказаний, препятствующих пребыванию в нем, а также дети с функциональными отклонениями, и, отчасти, дети с хроническими болезнями в стадии стойкой ремиссии, не нуждающиеся в специальных коррекционно-терапевтических условиях (диета, специальный режим, лечебные назначения по поддерживающей терапии и так далее) и не имеющие противопоказаний для активного отдыха.

В Лагерь принимаются на отдых дети при наличии необходимых медицинских документов и письменных заявлений родителей и /или их законных представителей.

9. Лагерь самостоятельно определяет программу своей деятельности в соответствии с целями, принципами и задачами настоящих Правил.

10. Продолжительность смены в летние каникулы должна составлять не менее 21 дня.

Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и необходимой санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.

11. Жизнедеятельность детей в Лагере организуется как в одновозрастных, так и в разновозрастных объединениях (группах, отрядах, бригадах, командах) в зависимости от специфики программы, желания детей, направленности их интересов, образовательных задач, социально-бытовых и других условий лагеря.

Лагерь комплектуется поотрядно или по группам с учетом возраста детей:

6-9-летние - не более 25 человек;

10-14-летние - не более 30 человек;

15-18-летние - не более 25 человек (рекомендована отдельная смена).

12. Количество детей не должно превышать проектную вместимость Лагеря.

13. При организации профильных смен и реализации тематических программ состав и количество детей и персонала определяются программой этих смен Лагеря.

14. Открытие Лагеря и заезд детей осуществляется при наличии санитарно- эпидемиологического заключения о соответствии Лагеря санитарным правилам и медицинских документов о состоянии здоровья детей и обслуживающего персонала Лагеря, а также сведений об отсутствии их контактов с инфекционными больными.

15. Перед открытием Лагеря необходимо своевременно организовать и провести противоклещевую обработку и мероприятия по борьбе с грызунами в районах размещения детских летних оздоровительных лагерей в целях профилактики клещевого энцефалита и геморрагической лихорадки с почечным синдромом.

16. При организации профильных спортивно-туристских, экспедиционно- краеведческих смен, водных и пеших походов, экскурсий численность отряда (группы, бригады, команды) определяется действующими Правилами проведения походов, экспедиций, экскурсий с детьми и подростками.

17. Лагерь осуществляет обязательное страхование детей и подростков, находящихся на отдыхе, от несчастных случаев.

IV. Имущество и средства Лагеря

18. За Лагерем в целях обеспечения его уставной деятельности в соответствии с действующим законодательством закрепляются объекты собственности (земля, здания, сооружения, имущество, оборудование), а также другое необходимое для этих целей имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, объекты собственности, закрепленные за Лагерем, которые находятся в оперативном управлении и/или хозяйственном ведении.

Лагерь владеет, пользуется и распоряжается переданным собственником на праве оперативного управления или хозяйственного ведения имуществом в соответствии с его назначением, уставными документами и законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Лагерь несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. Контроль за деятельностью Лагеря в этой части осуществляется собственником имущества.

19. Источниками финансирования Лагеря могут быть:

денежные взносы учредителей и родителей и/или их законных представителей;

бюджетные средства;

средства Фонда социального страхования;

средства профессиональных союзов;

средства, полученные от реализации путевок, а также от разрешенной внебюджетной деятельности;

добровольные взносы юридических и физических лиц;

иные бюджетные и внебюджетные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

20. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой начальником Лагеря по согласованию с Учредителями.

21. Инвентаризация имущества и ревизия (аудиторские проверки) финансово- хозяйственной деятельности Лагеря проводятся по окончании оздоровительного сезона в установленном действующим законодательством порядке по инициативе Учредителей Лагеря.

22. В пределах полномочий, определенных Учредителями, Лагерь самостоятельно осуществляет финансовую, хозяйственную и иную деятельность.

V. Управление Лагерем

23. Общее руководство Лагерем осуществляет начальник, назначенный приказом Учредителей Лагеря.

Начальник Лагеря:

осуществляет общее руководство деятельностью оздоровительного Лагеря, координирует деятельность структурных элементов смены, взаимоотношения с организациями, обеспечивающими воспитательную и иную программу;

планирует, организует и контролирует все направления деятельности Лагеря, отвечает за качество и эффективность его работы;

несет ответственность за жизнь и здоровье детей и подростков, соблюдение санитарных правил, норм охраны труда;

утверждает правила внутреннего распорядка Лагеря;

проводит инструктаж с персоналом по технике безопасности, профилактике травматизма;

составляет график выхода на работу персонала; обеспечивает жизнедеятельность Лагеря;

требует от персонала, учащихся, их законных представителей соблюдения правил внутреннего распорядка Лагеря;

организует работу по организации антитеррористической безопасности, охране жизни и здоровья детей и персонала, а также прилегающей территории Лагеря; ведет учетную документацию, отчитывается о деятельности Лагеря.

24. Для реализации программы оздоровительного Лагеря формируется педагогический коллектив и обслуживающий персонал.

Реализация содержательной части программы осуществляется педагогическим коллективом.

Старший воспитатель готовит программу, основное содержание смены, подбирает и реализует конкретные методики для осуществления программы, ведет организационную и методическую работу с педагогическим коллективом, организует и направляет работу органов детского самоуправления, несет юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей.

Отрядные воспитатели осуществляют жизнедеятельность своих отрядов, руководствуясь программой смены, несут юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей.

В качестве вожатых могут выступать студенты высших и средних учебных заведений.

На отряд ставится по 1 вожатому.

В конце каждой смены проводится педсовет по итогам работы педагогического коллектива, на котором дается анализ эффективности работы Лагеря, заслушиваются и обсуждаются отчеты воспитателей и руководителей. По результатам педсоветов принимаются административные решения, корректируются задачи и содержание подпрограмм следующих смен.

25. К педагогической деятельности в Лагере допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, прошедшие курсы повышения, обучающие тематические семинары, гигиеническое обучение по СанПиНу.

26. С целью повышения эффективности воспитательной деятельности, совершенствования профессионального мастерства работников в Лагере могут создаваться органы педагогического самоуправления (педагогический, методический советы).

В целях учета интересов детей по их желанию могут создаваться органы детского самоуправления.

27. По инициативе детей и подростков в Лагере могут в соответствии с действующим законодательством создаваться и функционировать по своим программам детские и юношеские общественные объединения, организации. Руководство и педагогические коллективы Лагеря оказывают поддержку и помощь в работе таких объединений, организаций.

VI. Трудовой коллектив Лагеря

28. Трудовой коллектив Лагеря составляют все работники, участвующие в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

29. Прием работников в Лагерь осуществляется его начальником (или учредителем) в порядке, установленном трудовым законодательством.

30. При приеме на работу каждый работник Лагеря обязан пройти медицинское обследование согласно установленному порядку, гигиеническую подготовку и быть привитым в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.

К медицинской книжке работника, предъявляется документ об образовании и, при необходимости, документ о прохождении соответствующих курсов (семинаров) по должности, которую он желает занять.

Перед началом смены работник в обязательном порядке должен ознакомиться с Правилами пребывания в Лагере, условиями труда, правилами внутреннего распорядка Лагеря, должностными обязанностями.

Не допускается прием на работу в пищеблок лиц без прохождения курса гигиенического обучения в центре Госсанэпиднадзора и отметки об этом в медицинской книжке.

31. При приеме на работу персонал Лагеря проходит обязательный инструктаж по технике безопасности, вопросам профилактики травматизма, предупреждения несчастных случаев с детьми и подростками, соблюдения санитарно- гигиенических правил и правил пожарной безопасности. В Лагерь назначаются лица, ответственные за надлежащее состояние дел в этих вопросах.

32. Все работники Лагеря в пределах возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность за безопасность жизни и здоровья детей и подростков.

33. Продолжительность рабочего дня и рабочей недели, времени отдыха для персонала Лагеря устанавливается трудовым договором в соответствии с законодательством.

34. Работники Лагеря, функционирующего сезонно, обеспечиваются бесплатно проживанием и питанием с отнесением расходов по этим статьям на стоимость детской путевки.

VII. Реорганизация и ликвидация Лагеря

35. Ликвидация и реорганизация лагеря производится решением Учредителей либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. При ликвидации и реорганизации лагеря увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных трудовым законодательством.

Правила
организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях палаточного типа
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 3 мая 2011 г. N 292)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

I. Общие положения

1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях палаточного типа (далее - Правила) в соответствии с законодательством Российской Федерации определяют цели, задачи, принципы и организационно- правовые основы деятельности лагерей палаточного типа (далее - Лагерь).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Лагерь создается органами и организациями образования, молодежной политики, социальной защиты населения, профсоюзами и другими общественными объединениями, коммерческими и некоммерческими организациями, частными лицами в соответствии с действующим законодательством и поддерживаются государством с целью обеспечения права граждан Российской Федерации на полноценный развивающий отдых и оздоровление детей в соответствии с их потребностями, интересами семьи, общества и государства.

3. В своей деятельности Лагерь руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Лагерь организуется для обучающихся образовательных организаций в возрасте от 12 лет и старше с целью их отдыха, приобретения практических навыков пребывания в природных условиях, занятий физической культурой, спортом, туризмом, а также для формирования творческого потенциала и навыков здорового образа жизни у детей и подростков в период летних каникул (оборонно-спортивные, спортивно-оздоровительные, краеведческие и другие лагеря).

В исключительных случаях в Лагерь допускается прием детей с 10 лет, занимающихся в туристических объединениях и имеющих соответствующую физическую подготовку.

Лагерь размещается в естественных природных условиях или на стационарной (основной) базе. Также Лагерь может функционировать как передвижной (передвижение по маршрутам в группах по 10-15 детей с остановками на 1-2 дня) и непередвижной (стационарный, размещенный на основной базе - туристической, спортивной, оборонно-спортивной, отдыха и других), с возможностью организации туристских походов группами по 10-15 учащихся и использованием палаток для размещения и обслуживания в них детей.

Деятельность Лагеря регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СапПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа.

II. Основные цели и задачи лагеря

5. Основное назначение лагеря - комплексное восстановление здоровья учащихся для обеспечения их жизнедеятельности, повышения адаптационных возможностей и сопротивляемости организма к различным воздействиям окружающей среды.

Учащиеся помимо общего оздоровления в процессе летнего отдыха должны приобретать устойчивые навыки здорового образа жизни, поддержания своего здоровья, общения со сверстниками.

6. Важнейшими приоритетами летнего отдыха учащихся являются:

создание условий для укрепления здоровья, физического развития детей, их безопасности и творческого развития в каникулярный период;

организация летнего отдыха учащихся и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

профилактика детского травматизма и пожаров по причине детской шалости;

профилактика правонарушений детей и подростков;

практическое приобретение навыков пребывания в природных условиях, занятия физической культурой, спортом.

III. Организация процесса отдыха и оздоровления детей

7. Лагерь должен размещаться в естественных природных условиях или на стационарной базе.

В жилой зоне размещаются: жилые палатки, место для складирования снаряжения коллективного пользования, место для сушки одежды и обуви, палатка для размещения медпункта (в непередвижном лагере).

8. Палатки размещают на сухом возвышенном месте на площадках с травяным покрытием или с утрамбованным грунтом. Вокруг палаток предусматривается устройство канавок с уклоном (от палатки) для стока дождевых вод.

Палатки должны быть прочными, непромокаемыми (наружная палатка-тент), ветроустойчивыми, обеспечивать теплоизоляционные свойства, иметь открывающиеся клапаны-окна для проветривания, защиту от проникновения кровососущих насекомых (защитная сетка на окнах и двери, застежка типа "молния"). Могут использоваться кемпинговые палатки.

9. Туристские палатки следует использовать в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Палатки для мальчиков и девочек должны быть раздельными.

10. Для организации сна используют спальные мешки с индивидуальными воротниками из хлопчатобумажной ткани и специальные туристские коврики.

Спальные мешки должны хорошо сохранять тепло и быстро сушиться. Спальные мешки комплектуются съемными вкладышами.

11. В Лагерь принимаются на отдых дети, не имеющие медицинских противопоказаний, препятствующих пребыванию в данном Лагере, при наличии необходимых медицинских документов на основании письменных заявлений родителей и / или их законных представителей.

12. Лагерь самостоятельно определяет программу своей деятельности в соответствии с целями, принципами и задачами организации летнего отдыха детей.

13. Каждая смена Лагеря комплектуется одновременно с рекомендуемым количеством детей и подростков по 10-15 человек в каждом отряде. Зачисление детей проводит врач с учетом их состояния здоровья (или на основании справок об их здоровье).

Продолжительность смены 5-21 день в непередвижном туристском лагере.

В передвижном туристическом лагере рекомендуемая продолжительность смены для неподготовленных детей, впервые участвующих, - не более 3-4 дней; для подготовленных детей, занимающихся в туристических объединениях, - не более 6-8 дней.

Режим устанавливается с учетом климатических и других местных особенностей по согласованию с территориальными санитарно-эпидемиологическими станциями.

14. В Лагере организуется 4-5 разовое питание детей.

15. Открытие Лагеря осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии Лагеря санитарным правилам и медицинским документам, о состоянии здоровья детей и обслуживающего персонала Лагеря, а также сведений об отсутствии их контактов с инфекционными больными.

IV. Имущество и средства Лагеря

16. За Лагерем в целях обеспечения его основной деятельности в соответствии с действующим законодательством закрепляются объекты собственности (земля, сооружения, имущество, оборудование), а также другое необходимое для этих целей имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения (объекты, находящиеся в собственности Учредителей, закрепляются за Лагерем на праве оперативного управлении или хозяйственного ведения).

Лагерь владеет, пользуется и распоряжается переданным собственником имуществом, в соответствии с его назначением.

Лагерь несет ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества. Контроль за деятельностью Лагеря в этой части осуществляется собственником имущества.

17. Источниками финансирования Лагеря могут быть:

денежные взносы учредителей и родителей и/или их законных представителей;

бюджетные средства;

средства профессиональных союзов;

средства, полученные от реализации путевок, а также от разрешенной внебюджетной деятельности;

добровольные взносы юридических и физических лиц;

иные бюджетные и внебюджетные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

18. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется в соответствии со сметой, утвержденной начальником Лагеря по согласованию с Учредителями.

19. Инвентаризация имущества и ревизия (аудиторские проверки) финансово- хозяйственной деятельности Лагеря проводятся в установленном порядке по окончании оздоровительного сезона по инициативе Учредителей Учреждения.

20. В пределах полномочий, определенных Учредителями, Лагерь самостоятельно осуществляет финансовую, хозяйственную и иную деятельность.

V. Управление Лагерем

21. Общее руководство Лагерем осуществляет начальник, назначенный приказом Учредителей Лагеря.

Начальник Лагеря:

осуществляет общее руководство сменой, координирует деятельность структурных элементов смены, взаимоотношения с организациями, обеспечивающими воспитательную и иную программу;

планирует, организует и контролирует все направления деятельности Лагеря, отвечает за качество и эффективность его работы;

несет ответственность за жизнь и здоровье детей и подростков, соблюдение санитарных правил, норм охраны труда;

утверждает правила внутреннего распорядка Лагеря;

обеспечивает работу по организации антитеррористической безопасности, охране жизни и здоровья детей и персонала, а также прилегающей территории Лагеря;

проводит инструктаж с персоналом по технике безопасности, профилактике травматизма;

составляет график выхода персонала на работу; обеспечивает жизнедеятельность Лагеря;

требует от персонала, учащихся, их законных представителей соблюдения правил внутреннего распорядка Лагеря;

ведет учетную документацию, отчитывается о деятельности Лагеря.

22. Для реализации программы смены требуется педагогический коллектив, инструктор по физической культуре и туризму, обслуживающий персонал.

Реализация содержательной части программы осуществляется педагогическим коллективом и инструкторами по физической культуре и туризму (далее - инструкторы).

Старший воспитатель совместно и инструкторами готовит программу, основное содержание смены, подбирает и реализует конкретные методики для осуществления программы, ведет организационную и методическую работу с педагогическим коллективом, организует и направляет работу органов детского самоуправления.

Инструкторы организуют спортивные мероприятия, туристические маршруты, перед походом ведут подготовительную работу с детьми о правилах поведения и практических навыках, необходимых в походах.

Отрядные воспитатели осуществляют жизнедеятельность своих отрядов, руководствуясь программой смены, несут юридическую ответственность за жизнь и здоровье детей.

В качестве вожатых могут выступать студенты высших и средних учебных заведений.

На отряд ставится по 1 вожатому.

В конце каждой смены проводится педсовет по итогам работы коллектива, на котором дается анализ эффективности работы Лагеря, заслушиваются и обсуждаются отчеты инструкторов, воспитателей и начальника Лагеря. По результатам педсовета принимаются административные решения, корректируются задачи и содержание подпрограмм следующих смен.

23. К педагогической и инструкторской деятельности в Лагере допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование по специальности, прошедшие курсы повышения квалификации, обучающие тематические семинары, гигиеническое обучение по СанПиНу. Инструкторы должны иметь практический опыт и навыки по организации спортивного досуга и туристических походов.

24. С целью повышения эффективности воспитательной деятельности, совершенствования профессионального мастерства работников в Лагере могут создаваться органы педагогического самоуправления (педагогический, методический советы).

В целях более полного учета интересов детей по их желанию могут создаваться органы детского самоуправления.

25. По инициативе детей и подростков в Лагере могут в соответствии с действующим законодательством создаваться и функционировать по своим программам детские и юношеские общественные объединения, организации. Руководство и педагогический коллектив Лагеря оказывают поддержку и помощь в работе таких объединений, организаций.

VI. Трудовой коллектив Лагеря

26. Трудовой коллектив Лагеря составляют все работники, участвующие в его деятельности на основе трудового договора (контракта).

27. На штатные должности в Лагере принимаются лица в порядке, установленном трудовым законодательством.

28. При приеме на работу каждый сотрудник Лагеря должен представить медицинское заключение (справку) о возможности работы в детском оздоровительном учреждении, документ об образовании и, при необходимости, документ о прохождении соответствующих курсов (семинаров) по должности, которую он желает занять, ознакомиться с правилами пребывания, условиями труда, правилами внутреннего распорядка в Лагере, должностными обязанностями.

Не допускается прием лиц на работу в пищеблок без прохождения курса гигиенического обучения в центре Госсанэпиднадзора и отметки об этом в санитарной книжке.

29. При приеме на работу персонал Лагеря проходит обязательный инструктаж по технике безопасности, вопросам профилактики травматизма, предупреждения несчастных случаев с детьми и подростками, соблюдения санитарно-гигиени

ческих правил и правил пожарной безопасности. В Лагере назначаются лица, ответственные за надлежащее состояние дел в этих вопросах.

30. Все работники Лагеря в пределах возложенных на них обязанностей несут персональную ответственность за безопасность жизни и здоровья детей и подростков.

31. Продолжительность рабочего дня и рабочей недели, времени отдыха для персонала Лагеря устанавливается трудовым договором в соответствии с законодательством.

32. Работники Лагеря, функционирующего сезонно, обеспечиваются бесплатно проживанием и питанием с отнесением расходов по этим статьям на стоимость детской путевки.

VII. Реорганизация и ликвидация Лагеря

33. Ликвидация и реорганизация Лагеря производится решением Учредителей либо по решению суда, арбитражного суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

34. При ликвидации и реорганизации Лагеря увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав, предусмотренных трудовым законодательством.

Правила
организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях с дневным пребыванием детей
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 3 мая 2011 г. N 292)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие правила организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с законодательством Российской Федерации определяют цели, задачи, принципы и организационные основы деятельности и организации отдыха и оздоровления детей в детских лагерях с дневным пребыванием детей.

Лагерь с дневным пребыванием детей организуется для обучающихся I-IX классов образовательных организаций всех видов собственности на время летних, осенних, зимних и весенних каникул и располагается на базе общеобразовательных школ, организаций дополни тельного образования, учреждений социального обслуживания населения в дневное время (далее - Лагерь). Деятельность Лагеря с дневным пребыванием детей регламентируется Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН СП 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 октября 2000 г., приказом Министерства образования Российской Федерации от 13 июля 2001 г. N 2688 "Об утверждении Порядка проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Организатором смены Лагеря могут быть органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы по делам молодежи, а также образовательные организации, детские и молодежные объединения, иные заинтересованные организации, уставные документы которых позволяют организовывать подобный вид деятельности с обучающимися и воспитанниками (далее - Организаторы Лагеря).

3. В своей деятельности Лагерь руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

II. Цель и задачи деятельности Лагеря

4. Цель деятельности Лагеря с дневным пребыванием детей - укрепление здоровья детей, развитие мотивации личности к познанию и творчеству, рациональное использование свободного времени школьников во время каникул.

5. Основные задачи Лагеря с дневным пребыванием:

содействие укреплению физического и духовного здоровья детей через разнообразные активные формы организации досуга;

профилактика хронических заболеваний у детей;

содействие раскрытию потенциала детской общественной организации;

создание оптимальных условий для развития познавательных интересов и творческих способностей учащихся.

III. Организация процесса отдыха и оздоровления детей

6. Лагерь организует свою деятельность в период каникул в дневное время.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Смены Лагеря комплектуются из числа обучающихся одной или нескольких близлежащих школ, подразделяются на отряды (группы) не более 25 человек для обучающихся I-IV классов и не более 30 человек для обучающихся V-IX классов. Организуются профильные смены юных техников, моряков, туристов, натуралистов, спортсменов и другие, объединяющие детей по интересам.

Основным контингентом Лагеря являются учащиеся I-IX классов образовательных организаций всех видов.

8. На базе Лагеря могут организовываться специализированные смены (группы) с соблюдением требований санитарных правил и по согласованию с территориальными центрами Госсанэпиднадзора (далее - ТЦГСЭН).

9. Лагеря с дневным пребыванием подразделяются на:

лагеря с пребыванием детей с 8.00 до 14.30 час. и организацией 2-разового питания (завтрак, обед);

лагеря с пребыванием детей с 8.00 до 18.00 час. и организацией 3-разового питания (завтрак, обед и полдник), а также организацией дневного сна для детей до 10 лет.

10. Коллектив педагогов, обучающихся и воспитанников определяет программу деятельности и организацию самоуправления смены Лагеря. При необходимости избирается совет, правление (или иной орган самоуправления) при равном представительстве обучающихся (воспитанников) и сотрудников с учетом специфики смены Лагеря и возраста обучающихся и воспитанников, который тесно взаимодействует с администрацией смены Лагеря, родителями (законными представителями).

Во время проведения смены Лагеря по желанию обучающихся и воспитанников возможно создание временного общественного объединения детей и взрослых (детской или молодежной организации).

Содержание деятельности смены Лагеря определяется направленностью смены (профильной, труда и отдыха или иной направленностью) с обязательным проведением оздоровительных мероприятий.

11. Продолжительность смены в Лагере определяется длительностью каникул и составляет в период летних каникул не менее 21 календарного дня, осенью, зимой и весной - не менее 5 рабочих дней.

Перерыв между сменами в летнее время для проведения генеральной уборки и санитарной обработки учреждения составляет не менее 2 дней.

12. Приемка Лагеря осуществляется комиссией за 3-5 дней до его открытия, в состав которой входят представители Госсанэпиднадзора, с последующим оформлением акта.

13. Открытие Лагеря осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии Лагеря санитарным правилам перед началом каждой оздоровительной смены.

IV. Имущество и средства Лагеря

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 14 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Помещения, сооружения и инвентарь, необходимый для проведения смены Лагеря, передаются Организаторам Лагеря во временное пользование на период смены администрацией организации, на базе которого(ой) организуется смена.

Организаторы смены Лагеря владеют, пользуются и распоряжаются имуществом в соответствии с его назначением.

Организаторы Лагеря несут ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ними имущества.

15. Источниками финансирования Лагеря с дневным пребыванием могут быть:

денежные взносы родителей и/или их законных представителей;

бюджетные средства;

добровольные взносы юридических и физических лиц;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

16. Финансирование расходов на содержание Лагеря осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой руководителем (директором, начальником) смены Лагеря, по согласованию с Организаторами Лагеря.

V. Управление Лагерем

17. Руководитель (директор, начальник) Лагеря назначается приказом организатора смены Лагеря на срок, необходимый для подготовки и проведения смены, а также представления финансовой и бухгалтерской отчетности.

18. Подбор кадров для проведения смены Лагеря осуществляют Организаторы лагеря совместно с руководителем (директором, начальником) смены лагеря, органами управления здравоохранением, образованием, по делам молодежи, другими заинтересованными органами и организациями.

Штатное расписание устанавливается Организаторами лагеря, исходя из целей и задач смены в пределах выделенных бюджетных ассигнований, а также с учетом внебюджетных источников финансирования.

19. Руководитель (директор, начальник) Лагеря:

- обеспечивает общее руководство деятельностью смены Лагеря, издает приказы и распоряжения по смене Лагеря, которые регистрируются в специальном журнале;

- разрабатывает и (после согласования с Организаторами Лагеря) утверждает должностные обязанности работников Лагеря, знакомит их с условиями труда, проводит (с регистрацией в специальном журнале) инструктаж персонала смены Лагеря по технике безопасности, профилактике травматизма и предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками; составляет график выхода на работу персонала смены Лагеря;

- создает безопасные условия для проведения образовательной и оздоровительной работы, занятости обучающихся и воспитанников, их трудовой деятельности;

- организует работу по организации антитеррористической безопасности, охране жизни и здоровья детей и персонала, а также территории Лагеря;

- несет ответственность за организацию питания обучающихся и воспитанников и финансово-хозяйственную деятельность смены Лагеря.

20. Заместитель руководителя (по воспитательной, методической, научной работе), воспитатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог дополнительного образования, медицинский работник несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья обучающихся и воспитанников.

21. Порядок, условия привлечения педагогических и других работников для работы во время проведения смены Лагеря, а также оплата их труда устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

22. К педагогической деятельности в Лагере допускаются лица, имеющие высшее или среднее профессиональное образование, отвечающие требованиям квалификационных характеристик, определенных для соответствующих должностей педагогических работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в пункт 23 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23. К работе в качестве поваров, кухонных рабочих на время производственной практики под руководством мастера производственного обучения могут привлекаться обучающиеся образовательных организаций, готовящих работников общественного питания, не достигшие 18-летнего возраста.

24. В целях оказания методической помощи педагогическим работникам в организации работы с обучающимися и воспитанниками, повышения их профессионального мастерства и творческого роста во время проведения смены Лагеря может быть создан педагогический (методический) совет.

Организатор смены Лагеря контролирует правильность и целесообразность расходования выделяемых денежных средств на содержание смены Лагеря и после ее закрытия подводит итоги финансовой деятельности смены Лагеря.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2014 г. N 111 в настоящие Мероприятия и показатели услуг внесены изменения

См. текст Мероприятий и показателей услуг в предыдущей редакции

Мероприятия
и показатели услуг, оказываемых лагерями отдыха, оздоровления и занятости детей на территории Республики Тыва
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва от 3 мая 2011 г. N 292)

С изменениями и дополнениями от:

2 апреля 2014 г.

N п/п	Наименование показателей	Значения
		загородные стационарные учреждения отдыха и оздоровления детей	оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей в период каникул	детские туристические лагеря палаточного типа		лагеря труда и отдыха
1	2	3	4	5	6
1. Организационные вопросы
1.1.	Проведение инвентаризации лагерей	до 1 марта т.г.	-	-	-
1.2.	Составление реестра лагерей	до 1 марта т.г.
		Учреждения могут быть сезонными, а также с круглогодичным использованием зданий	Организуются на базе функционирующих общеобразовательных организаций, дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, спортивных сооружений, центров социальной реабилитации, и направлены на оздоровление детей и подростков в период каникул	Размещаются в естественных природных условиях или на стационарной (основной) базе. Палаточные лагеря могут функционировать как передвижные (передвижение по маршрутам с остановками на 1-2 дня) и не передвижные (стационарные, размещенные на основной базе (туристической, спортивной, оборонно-спортивной, отдыха и других) с возможностью организации туристских походов с использованием палаток для размещения и обслуживания в них детей	Лагеря труда и отдыха создаются круглосуточными или с дневным пребыванием детей
1.3.	Внесение изменений в законодательные и нормативные акты субъектов Российской Федерации, регулирующие вопросы отдыха и оздоровления детей и подростков в части необходимого совершенствования механизма организации, финансирования и проведения детской оздоровительной кампании	По необходимости
1.4.	Разработка и утверждение региональных программ и планов мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей	IV квартал т.г.
1.5.	Организация курсов повышения квалификации и тематических семинаров	Ежегодно
2. Услуги, обеспечивающие безопасную жизнедеятельность детей
2.1.	Возраст детей	7-18 лет		12-18 лет (в отдельных случаях 10 лет)	14-18 лет
2.2.	Вместимость детей	Не должна превышать проектную вместимость зданий и помещений
2.3.	Комплектация групп (отрядов, команд) с учетом возраста детей	6-9 лет - не более 25 человек; 10-14 лет - не более 30 человек; 15-18 лет - не более 25 человек			14-18 лет не более 25 человек
2.4.	Продолжительность отдыха детей (смены)	Не менее 21 календарного дня	Не менее 21 календарного дня в летний период, не менее 5 рабочих дней в осенний, зимний и весенний периоды	От 5 до 21 дня (в непередвижных палаточных лагерях); от 3 до 4 дней (в передвижных палаточных лагерях)	Не менее 18 календарных дней, в осенний, зимний и весенний периоды - не менее 7 календарных дней
2.5.	Наличие разрешения надзорных органов при открытии организаций отдыха, оздоровления и занятости детей	Органов государственного пожарного надзора
		Учредителю оздоровительного учреждения необходимо в срок не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона поставить в известность Управление Роспотребнадзора по Республике Тыва о планируемых сроках открытия оздоровительного учреждения, режиме работы, количестве оздоровительных смен и количестве оздоравливаемых детей и не позднее, чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения представить документы. Открытие и заезд детей в оздоровительное учреждение осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и медицинских документов о состоянии здоровья детей и персонала
2.6.	Территория, здания и помещения	СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей"	СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул"	СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа"	СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков"
		Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 19), пункт 8.4.1. (акарицидом обрабатывают наиболее часто посещаемые населением участки территории (места массового отдыха, летние оздоровительные лагеря и детские образовательные организации, прилегающие к ним территории не менее 50 м, базы отдыха, и т.д.). Мероприятия по уничтожению клещей проводят в соответствии с общими требованиями к проведению дезинсекционных мероприятий)
2.7.	Обеспечение комплексной безопасности, страхование жизни детей и подростков	Постановление Правительства Республики Тыва от 11 апреля 2007 г. N 456 "Об утверждении Положения об обеспечении мер пожарной безопасности в лагерях отдыха, оздоровления и занятости детей, расположенных на территории Республики Тыва"; Постановление Правительства Республики Тыва от 14 июля 2007 г. N 738 "Об утверждении Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных судах в Республике Тыва и Правил охраны жизни людей на воде"; Приказ МВД Российской Федерации от 31 августа 2007 г. N 767 "Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции". Внесение суммы страхования детей в период пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления в стоимость путевки. Проведение антитеррористических мероприятий, охрана правопорядка сотрудниками МВД в лагерях отдыха сотрудников и детей, направляемых в лагеря отдыха
2.8.	Обеспечение качественной питьевой водой	СанПиН 2.1.4.1074-01 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26 сентября 2001 г. N 24) (с изменениями от 7 апреля 2009 г., 25 февраля 2010 г.). СанПиН 2.1.4.1116-02 "Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды, расфасованной в емкости. Контроль качества" утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 марта 2002 г. N 12). СанПиН 2.1.4.1175-02 "Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 ноября 2002 г. N 40)
2.9.	Техническое оснащение (оборудование, приборы, аппаратура, спортивное и туристское снаряжение и другое)	Отвечает требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов обеспечения надлежащего качества и безопасности предоставляемых соответствующих видов услуг, использования строго по назначению в соответствии с документацией по его эксплуатации, содержания в технически исправном состоянии
2.10.	Питание детей	СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей". СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию, и организации работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул". СанПиН 2.4.4.3048-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству и организации работы детских лагерей палаточного типа". СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков". Для обеспечения детей и подростков здоровым питанием, составными частями которого являются оптимальная количественная и качественная структура питания, гарантированная безопасность, физиологически технологическая и кулинарная обработка продуктов и блюд, физиологически обоснованный режим питания, следует разрабатывать рацион питания (примерное 7-дневное меню для весенних, осенних, зимних каникул и 10 или 14 (21)-дневное меню для летних каникул). Примерное меню разрабатывается юридическим лицом, обеспечивающим питание в оздоровительном учреждении, и согласовывается руководителем оздоровительного учреждения. В примерном меню должны быть соблюдены требования санитарных правил по массе порций блюд, их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в витаминах. Представить списки поставщиков пищевых продуктов и сырья, перед открытием оздоровительного учреждения
3. Комплектование организаций отдыха, оздоровления и занятости детей специалистами и требования к повышению их квалификации
3.1.	Кадровое обеспечение	К работе в оздоровительные учреждения допускаются лица, прошедшие профессиональную подготовку, аттестацию и медицинское обследование в установленном порядке. Работники оздоровительных учреждений должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок, а также по эпидемиологическим показаниям. Каждый работник должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, профилактических прививках, отметки о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации
4. Медицинские услуги, обеспечивающие охрану здоровья, своевременное оказание медицинской помощи, профилактику заболеваний и формирование навыков здорового образа жизни детей
4.1.	Национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52887-2007 "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления"
4.2.	Вакцинопрофилактика населения	Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3.2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита" (утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 марта 2008 г. N 19). Обеспечение 100-процентного охвата иммунизацией (вакцинация и ревакцинация) лиц, выезжающих в ЛОУ в эндемичных территориях (Тоджинский, Тандинский, Улуг-Хемский, Каа-Хемский, Кызыл- ский, Пий-Хемский, Чеди-Хольский, Сут-Хольский, Тере-Хольский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский кожууны и г. Кызыл)
5. Образовательные услуги, направленные на повышение интеллектуального уровня детей, расширение их кругозора, углубление знаний, формирование умений и навыков, развитие творческого потенциала
5.1.	Организация воспитательной деятельности	Мониторинг по эффективности воспитательной деятельности лагерей отдыха детей
5.2.	Организация деятельности кружков и клубов по интересам, детских студий, хоров и ансамблей, творческих мастерских	От 2 до 3 в смену (90-процентная занятость детей)
5.3.	Проведение конкурсных мероприятий (олимпиад, конкурсов знаний, интеллектуальных игр, выставок технического и художественного творчества)	От 2 до 3 в смену (90-процентная занятость детей)
5.4.	Проведение бесед о культуре и искусстве, обсуждение прочитанных книг, просмотренных кинофильмов	От 2 до 3 в смену (90-процентная занятость детей)
5.5.	Организация различных форм общественно полезного труда детей	От 2 до 3 в смену (90-процентная занятость детей)
5.6.	Обучение детей навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, общения и другим формам жизнедеятельности	От 2 до 3 в смену (90-процентная занятость детей)
6. Правовые услуги, направленные на оказание детям и их родителям (законным представителям) юридической помощи, защиту своих законных прав и интересов
6.1.	Предоставление юридических консультаций и помощи детям, их родителям (законным представителям)	В случае необходимости
7. Информационные услуги, направленные на предоставление достоверной информации об имеющейся сети организаций отдыха, оздоровления и занятости детей
7.1.	Предоставление информации о категориях обслуживаемых детей, перечне оказываемых услуг, характеристике услуг, порядке и условиях их предоставления, правах и обязательствах детей, родителей (законных представителей), организаций отдыха, оздоровления и занятости детей	Своевременное представление полной информации
7.2.	Представление сведений о порядке проведения обязательного страхования детей на период их пребывания в организации отдыха, оздоровления и занятости детей	Своевременное представление полной информации
8. Транспортные услуги
8.1.	Транспортные перевозки детей на экскурсии, в походы и другие проводимые организацией мероприятия в сопровождении работников организаций отдыха, оздоровления и занятости детей	Транспорт, используемый для перевозок детей, должен соответствовать требованиям ГОСТа Р 51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования"
		Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.5.1277-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов" (утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 31 марта 2003 г.)
8.2.	Доставка детей в медицинские организации	В случае необходимости