Постановление Правительства Республики Тыва от 25 ноября 2016 г. N 506 "О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Одобрить прилагаемый Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

2. Представить Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва одновременно с проектом закона Республики Тыва "О республиканском бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

3. Признать утратившим силу с 1 января 2017 г. постановление Правительства Республики Тыва от 20 ноября 2015 г. N 540 "О Прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".

Глава Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Одобрен постановлением Правительства Республики Тыва от 25 ноября 2016 г. N 506

Прогноз
социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

I. Введение

Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов (далее - прогноз) разработан на основе основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, Стратегии социально-экономического развития Республики Тыва до 2020 года с учетом основных приоритетов, сформулированных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.

Разработка прогноза осуществлялась с учетом итогов социально-экономического развития Республики Тыва за 2015 год и ожидаемых итогов за 2016 год. При формировании прогноза учитывались направления развития экономики и социальной сферы республики, отраженные в государственных программах Республики Тыва, комплексных программах социально-экономического развития муниципальных образований в Республике Тыва.

Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва разработан с учетом сценарных условий развития российской экономики.

Прогноз социально-экономического развития российской экономики разработан на вариантной основе в составе базового, целевого и консервативного вариантов.

Базовый вариант характеризует развитие российской экономики в условиях сохранения консервативных тенденций изменения внешних факторов при сохранении консервативной бюджетной политики, в том числе в части социальных обязательств государства. В 2016 году падение валового внутреннего продукта (далее - ВВП) замедлится до 0,2 процента, при этом уже в конце года предполагается возобновление экономического роста. В 2017 году рост ВВП прогнозируется темпом 0,8 процента, в 2018 году - 1,8 процента и в 2019 году - 2,2 процента. В социальной сфере предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Следствием этого будет сдержанная динамика потребительского спроса: возобновление роста реальных денежных доходов населения в 2017 году (на 0,7 процента к 2016 году) с последующим ростом на 1,1 процента в 2019 году к 2018 году. На фоне низкого потребительского спроса инфляция замедлится до 6,5 процента в 2016 году против 12,9 процента в 2015 году c дальнейшим замедлением ее роста до 4 процентов к 2019 году.

Целевой вариант ориентирует на достижение целевых показателей социально-экономического развития и решение задач стратегического планирования. Снижение инфляции до 4 процентов в 2017 году предполагает существенное сдерживание внутреннего спроса, прежде всего спроса домашних хозяйств: снижение реальных денежных доходов населения в 2016 и 2017 годах. Рост инвестиций в основной капитал в 2017 году также не достигнет темпов, необходимых для динамичного роста экономики, вследствие значительной инерционности инвестиционного процесса и ограниченности финансирования. Однако, начиная с 2018 года, с учетом начала реализации крупных инвестиционных проектов и мер экономической политики, направленных на активизацию факторов экономического роста и повышение эффективности экономики, темпы прироста ВВП будут непрерывно возрастать и достигнут 4,5 процента в 2019 год.

Консервативный вариант рассматривает развитие экономики в условиях низких цен на нефть и высокой волатильности курса рубля. При этих условиях основные макроэкономические показатели в 2016 году будут иметь выраженную негативную динамику: снижение ВВП - до 2,1 процента, падение инвестиций в основной капитал - до 9,4 процента, усиление инфляционного фона по сравнению с базовым вариантом - до 9 процентов, дальнейшее падение доходов населения и снижение уровня жизни населения. В 2017 году предполагается стабилизация ситуации в экономике с замедлением темпов падения до 0,4 процента, в 2018 - 2019 гг. намечается тенденция устойчивого прироста темпами 0,7-1,6 процента. Данный вариант не рассматривается при разработке прогноза социально-экономического развития субъектов Российской Федерации на среднесрочную перспективу.

Прогноз социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов разработан на вариантной основе, исходя из сценарных условий и основных макроэкономических параметров социально-экономического развития Российской Федерации в 2 вариантах.

Сценарный вариант 1 (базовый) характеризует развитие экономики в условиях реализации принятых дополнительных мер стимулирующего характера и предполагает активную государственную политику, как на федеральном, так и на региональном уровне, направленную на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности.

В социальной сфере базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Потребительский спрос будет, с одной стороны, ограничиваться сдержанной динамикой доходов населения, с другой - поддерживаться постепенным оживлением потребительского кредитования.

Рост валового регионального продукта (далее - ВРП) Республики Тыва в 2016 году прогнозируется на уровне 0,4 процента, в дальнейшем, по мере восстановления инвестиционного и потребительского спроса, темпы роста экономики повысятся до 0,7 процента в 2017 году и до 1,9 процента в 2019 году.

Сценарий вариант 2 (целевой) базируется на предположении о более позитивной экономической конъюнктуре, а также активизации инвестиционных процессов.

При развитии экономики по оптимистичному сценарию динамика потребительского и инвестиционного спроса будет существенно выше, чем по первому варианту, что объясняется более быстрым восстановлением реальных располагаемых доходов населения и более высокой инвестиционной активностью.

Объем валового регионального продукта в 2017 году прогнозируется в объеме 55,9 млрд. рублей и к 2019 году составит 63,5 млрд. рублей с ростом на 3,9 процента в сопоставимых ценах.

Сценарный вариант 1 (базовый) прогноза рекомендован для разработки параметров республиканского бюджета Республики Тыва.

В 2017 году продолжится реализация перечня мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности, утвержденных распоряжением Правительства Республики Тыва от 5 августа 2016 г. N 301-р.

С применением методов проектного подхода будут реализованы приоритетные проекты по основным направлениям стратегического развития, определенными Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства, развития малого и среднего предпринимательства, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной инфраструктуры, внешнеэкономической деятельности, экологии, контрольно-надзорной деятельности.

К 2019 году целевыми ориентирами достижения основных параметров прогноза социально-экономического развития Республики Тыва в рамках реализации государственных программ Республики Тыва и привлечения частных инвестиций в экономику республики должны являться:

макроэкономическая стабильность, включающая сохранение бюджетной устойчивости в долгосрочной перспективе, повышение эффективности социальных расходов, расходов инвестиционного характера;

повышение гибкости рынка труда, создание условий самозанятости;

рост предпринимательской инициативы, позволяющий нарастить объем частных инвестиций, с применением налоговых стимулов для развития малого предпринимательства;

создание условий для стимулирования спроса на продукцию местного товаропроизводителя, способствующих продовольственной безопасности республики и улучшению конкурентоспособности производственной базы местных товаропроизводителей.

II. Общая оценка социально-экономической ситуации в Республике Тыва за отчетный период

Кризисные явления, вызванные факторами внешнего и внутреннего характера, во многом определили социально-экономическую ситуацию в 2015 году. Она складывалась непросто и в стране, и в регионах, включая Республику Тыва. Тем не менее, за счет мер, принимавшихся в соответствии с ориентирами, обозначенными в посланиях Президента России и Главы Республики Тыва, удалось стабилизировать ее, сохранив экономический рост и социально-политическую устойчивость.

Важнейшим программным документом, определившим направления антикризисной работы, стал План мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Республики Тыва в 2015 - 2025 годах, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2015 г. N 678-р.

Как и в предыдущие годы, одним из ключевых курсов Правительства республики остается поддержка малого и среднего предпринимательства, особенно сельского.

По ряду показателей в 2015 году республика сохранила позитивные тенденции. По сравнению с 2014 годом на 12 процентов вырос ввод жилья, на 8 процентов - объем промышленного производства, на 29,4 процента - грузооборот.

Денежные доходы на душу населения составили в среднем 15094,4 руб., что на 7,2 процента выше уровня 2014 года. Номинальная среднемесячная заработная плата одного работника выросла на 3,0 процента, до 28321,7 руб. На 0,5 процента снизился уровень общей безработицы: на конец года она составила 18,6 процента, или 23,2 тыс. безработных (по данным Международной организации труда).

Вместе с тем, по ряду параметров произошло снижение. В условиях инфляции до 96,3 процента сократились реальные располагаемые доходы населения. Неблагоприятные погодные условия, засуха предопределили падение объемов в аграрном секторе - индекс производства валовой продукции сельского хозяйства составил 98,5 процента к прошлому году.

В первом полугодии 2016 года социально-экономическая ситуация в Республике Тыва характеризовалась ростом индекса промышленного производства - на 8,5 процента, объема платных услуг связи населению - на 8,2 процента. За первое полугодие 2016 года сельхозпредприятиями республики произведено продукции на сумму 1,5 млрд. рублей. В натуральном выражении производство сельскохозяйственной продукции составило: 6,3 тыс. тонн мяса, 18,4 тыс. тонн молока.

Численность населения официально признанных безработными к соответствующему периоду прошлого года снизилась на 4,6 процента, уровень общей безработицы составил 19,1 процента, рост на 1,4 процентных пункта.

Снижен индекс оборота розничной торговли - на 3 процента, объема платных услуг - на 2,1 процента, объема строительных работ - на 44,5 процента, ввода жилья - на 31,8 процента, грузооборота транспорта - на 57,9 процента, пассажирооборота - на 7,7 процента.

В июне к декабрю 2015 г. инфляция возросла на 2,8 процента, реальные располагаемые доходы населения составили 87,3 процента.

В рейтинге среди регионов Сибирского федерального округа Республика Тыва в тройке лидеров по индексу промышленного производства - 108,5 процента (2 место), индексу физического объема розничного товарооборота - 97 процентов (2 место), в пятерке лидеров по индексу производства продукции сельского хозяйства - 99,5 процента (4 место), индексу потребительских цен - 107 процентов (5 место).

Внедрены проектные подходы к решению поставленных задач, призванные изменить стиль управления в пользу повышения эффективности, прозрачности финансов и нацеленности на конкретный результат. По этому принципу реализуются проекты "Одно село - один продукт", "Дом для участкового", "Сельский дом культуры", "Служебное жилье для глав сельских администраций". С 2016 года реализуются проекты "Корова - кормилица", "Кыштаг для молодой семьи".

В 2017 году предполагается стабилизация ситуации в экономике с замедлением темпов падения, а в 2018 - 2019 годах - переход к устойчивому росту.

III. Основные параметры прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

1. Производство валового регионального продукта

Развитие экономики республики направлено на обеспечение расширенного воспроизводства, стимулирование развития отраслей экономики, обеспечение занятости населения и улучшение социальной сферы. Оценка ВРП в 2015 году составит 49,7 млрд. рублей, в 2016 году - 52,7 млрд. рублей (рост на 0,4% в сопоставимых ценах).

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

С учетом активной инвестиционной политики, направленной на привлечение частных инвестиций, проведением модернизации и стимулированием крупных производств в отраслях промышленности, торговли, строительства, сельского хозяйства, доля рыночного сектора составит 51 процент (в 2014 г. - 49,1%).

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

В 2017 году ВРП составит в объеме 55,7 млрд. рублей, на фоне сдержанных темпов роста инвестиций в основной капитал, инфляционных проявлений в экономике ожидается индекс физического объема ВРП на уровне 100,7 процента.

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
ВРП, млн. рублей	52700	55700	55900	58800	59200	62000	63500	124,7	127,8
Индекс физического объема, % к пред. году	100,4	100,7	101,0	101,6	101,8	101,9	103,9	104,7	107,3

В структуре ВРП сохранится тенденция преобладания влияния нерыночных отраслей (образование, здравоохранение, государственное управление - 51%). Объем ВРП в 2017 году прогнозируется в объеме 55,7-55,9 млрд. рублей, к 2019 году составит 62-63,5 млрд. рублей.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

При развитии экономики по оптимистичному сценарию динамика потребительского и инвестиционного спроса будет существенно выше, чем по первому варианту, что объясняется более быстрым восстановлением реальных располагаемых доходов населения и более высокой инвестиционной активностью.

2. Промышленное производство

В структуре промышленного производства наибольшая доля отгрузки составляет крупными и средними организациями 93 процента, производителями малого бизнеса - 7 процентов. Крупные и средние организации работают в сфере добычи полезных ископаемых и энергетике, малый бизнес (включая индивидуальных предпринимателей) - в обрабатывающих производствах.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Республика стала одним из немногих регионов страны, где в 2015 году наблюдался рост промышленного производства.

Рост промышленного производства составил на 5,1 процент к уровню 2014 года, физический объем - 12346,5 млн. рублей.

В целом по России промышленное производство в связи со сложными мировыми экономическими условия-ми уменьшилось на 3,4 процента.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

В 2015 году в республике произведено 1022 тыс. тонн угля. Основная доля, или 66,8 процента, приходится на ООО "Тувинская горнорудная компания", 21,8 процента - на ООО "Угольная компания "Межегейуголь", 11,3 процента - на АО "Тувинская энергетическая промышленная корпорация".

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Рост в промышленности обусловлен увеличением добычи каменного угля (на 36,7 процента), полиметаллических руд (в 2,5 раза), потребления электроэнергии (на 7,1%), производства электроэнергии (на 19,9%). В целом добывающая отрасль республики увеличила объемы на 14,6 процента (по России - 0,3%, по СФО - 1,9%).

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Со второй половины 2015 года в республике из тестового режима в рабочий перешел горно-обогатительный комбинат по производству полиметаллического концентрата ООО "Лунсин". Объем добычи полиметаллических руд за этот период достиг 614,6 тыс. тонн, в прогнозный период планируется добыча до 700-750 тыс. тонн.

Объем производства продукции предприятиями энергетики увеличился на 3,9 процента за счет роста потребления электроэнергии (по России снижение на 1,6, по СФО - рост на 1,8 процента).

Производство и распределение электроэнергии также выросло на 7,3 процента. Снижение выработки отмечалось только в производстве тепловой энергии на 4 процента.

В 2015 году завершено строительство высоковольтной линии 220 кВ "Кызыл - Чадан" протяженностью 240,3 км с реконструкцией двух подстанций на 220 кВ. Новая ЛЭП позволила повысить уровень энергобезопасности республики и увеличить переток электроэнергии со 185 до 280 МВт.

В 2016 году объем промышленного производства оценивается в 14,0 млрд. рублей, индекс промышленного производства составит 103,2 процента. На увеличение объемов промышленной продукции повлияет добыча угля, полиметаллических руд, а также производство и распределение электрической энергии. Объем обрабатывающих производств в 2016 году составит 1240,6 млн. рублей.

Прогноз объема промышленного производства в 2017 году составит 15069,2-16415,1 млн. рублей. Индекс промышленного производства в 2017 году ожидается с ростом на 102,6-104,5 процентов.

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар.2
Объем промышленного производства, млн. рублей	14033,4	15069,2	16415,1	16688,2	18374,8	17860,5	20275,7	141,5	160,6
Индекс физического объема, %	103,2	102,6	104,5	103,3	105,9	103,2	105,1	112,8	120,0

Рост промышленного производства в прогнозный период будет происходить за счет увеличения добычи полезных ископаемых. ООО "Лунсин" увеличит объем добычи полиметаллических руд на Кызыл-Таштыгском месторождении до 750 тыс. тонн. Также, в республике ведется работа по освоению месторождения Улуг-Хемского угольного бассейна. Активная инвестиционная деятельность ведется угледобывающими компаниями ЗАО "Тувинская энергетическая промышленная корпорация" по освоению Элегестского месторождения, ООО "Угольная компания "Межегейуголь" - Межегейского месторождения. На комбинате ООО "ГОК Тувасбест" ведутся восстановительные работы, модернизация и ремонт технологического оборудования фабрики, что позволит с 2017 года начать производство асбеста в объеме 1500 тонн с увеличением до 3500 тонн к 2019 году.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

За 2017 - 2019 годы добыча каменного угля увеличится в 1,6 раза с 1200 тыс. тонн до 1900 тыс. тонн.

Объем добычи золота в республике в базовом варианте прогноза сохранится на уровне 2015 года, во втором варианте - увеличится на 6,7 процента за счет увеличения объемов добычи ООО "Тардан-Голд".

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Уголь, тыс. тонн	1200	1300	1673	1700	1873	1900	2423	186,1	237,3
Золото, кг	1875	1875	1900	1875	2000	1875	2000	100	106,7

За 2017 - 2019 годы производство и распределение электроэнергии, газа и воды увеличится в действующих ценах на 14 процентов.

Увеличение стоимости произведенной продукции, выполненных работ и оказанных услуг предприятиями топливно-энергетического комплекса связано с увеличением производства электроэнергии, в том числе АО "Кызылский ТЭЦ", ООО "Лунсин", муниципальные дизельные электростанции, а также с увеличением производства тепловой энергии АО "Кызылская ТЭЦ" и четырех крупных котельных республики (ГУП РТ "Управляющая компания ТЭК 4").

Потребление электроэнергии составило 765,4 млн. к.Вт.ч., в том числе населением - 178,3 млн. к.Вт.ч.

В рамках государственной программы Республики Тыва "Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2020 годы" ведется реализация строительства новых объектов тепловой генерации в гг. Шагонаре и Ак-Довураке. Разработана проектная документация и начато строительство котельных. Проведены торги на выполнение второго этапа модернизации системы теплоснабжения гг. Шагонара и Ак-Довурака, включающий завершение строительства котельных и разработку проектной документации тепловых сетей. Также за счет федеральных субсидий проведена модернизация дизельной электростанции с. Мугур-Аксы и установлена автоматизированная информационно-измерительная система учета энергоресурсов в тепловых сетях г. Кызыла.

Перспективными инвестиционными проектами энергетики являются реконструкция узловых подстанций "Западная", "Городская", "Южная". Строительство ВЛ 220 кВ Шушенская - Туран - Кызыл (2-я цепь) с реконструкцией ОРУ 220 кВ ПС "Туран" (проектно-изыскательские работы). Также предусматривается утверждение схемы и программы развития электроэнергетики Республики Тыва с ежегодной актуализацией и определением оптимального варианта энергоснабжения перспективных потребителей Республики Тыва, в том числе за счет строительства ТЭЦ в г. Кызыл или строительства дополнительных межсистемных линий электропередачи (ВЛ 220 кВ), увеличивающих переток электроэнергии в энергосистему Республики Тыва.

В целях достижения задачи ускорения социально-экономического развития необходима модернизация энергосистемы республики на основе строительства собственного источника генерации, способного обеспечить существующую потребность в энергоресурсах крупных инвесторов в экономику республики - недропользователей и ликвидировать энергодефицит региона по электрической и тепловой мощности, в том числе столицы - г. Кызыла.

3. Сельское хозяйство

В 2015 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 6 413 млн. рублей, в том числе в животноводстве - 5 275,7 млн. рублей, растениеводстве - 1 137,3 млн. рублей.

В структуре производства 10,8 процента занимает продукция сельскохозяйственных предприятий, 79,6 процента - хозяйств населения, 9,6 процента - фермерских хозяйств.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Индекс объема продукции сельского хозяйства 2015 года составил 98,5 процента (по России - 103, СФО - 101,9 процента), в том числе продукции животноводства - 101 процент, растениеводства - 88,3 про-цента.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Снижение производства продукции растениеводства произошло из-за почвенной засухи в республике, в результате которой пострадали 94 хозяйства в 15 районах. Правительством России по итогам оценки ущерба возмещена часть затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей в размере 16,9 млн. рублей.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

В 2015 году произведено 62,4 тыс. тонн молока с ростом на 1,3 процента к итогам предыдущего года. Небольшое, на 2,1 процента, снижение отмечалось в производстве мяса, его годовой объем составил 21,5 тыс. тонн мяса. Из-за долгой засухи крайне неудачно сложился год для производителей зерна, потерявших более половины планировавшегося урожая и собравших всего 3,2 тыс. тонн. На 8,7 процента, или до 2,9 тыс. тонн, снизилось производство овощей, за исключением картофеля, которого собрали 27,4 тыс. тонн с ростом на 2,4 процента.

Отчетный год был отмечен вводом сразу нескольких производственных объектов на селе. В частности, открылись цеха по переработке молока на базе КФХ Суге в с. Дурген Тандинского кожууна, МУП "Каа-Хемский", СПоК "Аржаан" Пий-Хемского кожууна, СПоК "Саян-Даа" Кызылского кожууна. За счет дополнительных мощностей производство цельномолочной продукции увеличилось на 18,1 процента.

Для губернаторского проекта "Одно село - один продукт", являющегося основной площадкой развития АПК, определен новый курс, заключающийся в кластерном подходе к развитию сельскохозяйственного производства. Он призван вывести сельских производителей на качественно новый уровень хозяйствования, выстроить оптимальную как для каждого участника, так и для экономики региона в целом схему взаимоотношений. В настоящее время в республике намечено создание трех крупных агрокластеров - мясного, молочного и кормового.

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар.1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар.2	вар. 1	вар. 2
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий, млн. рублей	6680	6900	7058	7300	7550	7726	8200	120,5	127,9
Индекс физического объема, %	100,2	100,5	101,0	101,3	102,0	102,2	103,5	104,3	106,8

Прогноз развития сельского хозяйства разработан с учетом имеющегося в республике потенциала и сложившихся тенденций развития предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств и хозяйств населения, а также намеченных мер по реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы".

В 2016 году при влиянии роста цен сельхозпроизводителей валовой объем сельскохозяйственной продукции составит 6,7 млрд. рублей и в сопоставимых ценах 100,2 процента. В прогнозный период 2017 - 2019 годов рост будет обеспечен за счет увеличения производства животноводческой продукции (мясо, молоко), создания конкурентных условий на внутреннем рынке местных сельхозтоваропроизводителей, повышения продуктивности сельскохозяйственных животных, улучшения развития сельского хозяйства.

Базовым предприятием мясного кластера в республике будет являться мясокомбинат в с. Сукпак Кызылского кожууна с предубойной базой на 10 тыс. голов крупного и 30 тыс. мелкого рогатого скота, который начал производственную деятельность в 2016 году. Новый мясокомбинат является одним из проектов, сформированных по кластерному принципу в рамках губернаторского проекта "Одно село - один продукт".

В 2019 году объем сельскохозяйственной продукции составит 7,7-8,2 млрд. рублей и в сопоставимых ценах к 2015 году рост составит на 4,5-6,8 процента.

В прогнозном периоде приоритетами агропромышленного комплекса будут являться развитие мясного и молочного скотоводства, переработка сельскохозяйственной продукции. Для выполнения поставленных задач будут применяться меры, предусматривающие ввод дополнительных производственных мощностей, с учетом применения кластерного подхода в организации агропромышленного комплекса республики.

4. Дорожно-транспортный комплекс

Сеть автомобильных дорог регионального значения составляет 3312 км, из которых с асфальтобетонным покрытием - 2470 км, гравийным, щебеночным - 504,06 км, грунтовые - 1320,193 км. На автомобильных дорогах находятся 197 мостов протяженностью 7905,11 пог. метров, из которых 75 мостов или 38 процентов до сих пор являются деревянными. Два районных центра и 11 поселений не имеют устойчивой автодорожной связи с республиканским центром.

В 2015 году проведена значительная работа по модернизации существующей сети автодорог и строительству новых. Введена в эксплуатацию объездная автомобильная дорога в обход г. Кызыла и пгт. Каа-Хем протяженностью 18,1 км на условиях государственно-частного партнерства.

На начало 2016 года протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием увеличилась на 15,7 км и составила 3437,3 км.

Планируемое перенаправление трассы М-54 "Енисей" по маршруту Кызыл - Чадан - Хандагайты - Госграница с Монголией позволит обеспечить доступность западных районов республики, где живут более 60 процентов населения, даст толчок к их ускоренному социально-экономическому развитию. Данная автомобильная дорога может стать кратчайшим маршрутом по транзитному трансконтинентальному транспортному коридору "Европа - Западный Китай".

Одним из приоритетов в пользу изменения направления тувинского участка автодороги М-54 является его выход на один из транспортных коридоров Монголии, соединяющих ее со сторонами Центрально-Азиатского регионального экономического сотрудничества.

Протяженность автомобильных дорог к 2018 году в сравнении с 2015 годом увеличится на 38,7 км. При изменении направления трассы федерального значения М-54 "Енисей" по маршруту Кызыл - Чадан - Хандагайты - Госграница с Монголией протяженность автодорог федерального значения увеличится на 30 км (с 378 до 408 км).

В прогнозном периоде объем грузоперевозок увеличится на 25,9-46,9 к 2015 году и составит по оценке в 2016 году - 235 млн. т-км. В 2019 году положительная динамика планируется за счет реализации крупных инвестиционных проектов в сфере добычи полезных ископаемых.

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар.1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Пассажирооборот транспорта общего пользования, млн. пасс.-км	800,4	812,4	824,4	819,7	832,6	837	841,5	102,5	103
Грузооборот автомобильного транспорта, млн. т-км	235	240	290	270	323	300	350	125,9	146,9

5. Услуги связи

Объем платных услуг связи за 2015 год составил 1539,9 млн. рублей, темп роста по сравнению с предыдущим годом 106,2 процента.

В 2015 году реализован федеральный проект "Устранение цифрового неравенства" на территории Республики Тыва, в рамках которого осуществлено строительство волоконно-оптических линий связи до 13 населенных пунктов численностью от 250 до 500 человек, не имеющих доступа к высокоскоростному Интернету. Стоимость реализации программы в республике около 340 млн. рублей. Общая протяженность оптических сетей по проекту "Устранение цифрового неравенства" в Республике Тыва 987 км.

Региональным оператором связи ПАО "Тывасвязьинформ" в 2015 году построены внутризоновые волоконно-оптические линии по маршруту г. Кызыл - с. Самагалтай общей протяженностью 180 км. Общий объем привлеченных финансовых средств составляет 86 млн. рублей. Реализация данного проекта позволяет увеличить объем услуг связи и широкополосный доступ населения к сети "Интернет".

В с. Бурен-Бай-Хаак Каа-Хемского кожууна введена в эксплуатацию базовая станция сотовой связи стандарта 2G оператора сотовой связи ПАО "Мегафон". Радиус действия данной базовой станции достигает до населенного пункта Авыйган Каа-Хемского кожууна. Общее количество населения, обеспеченного сотовой связью, в данных двух населенных пунктах составляет 1682 человека.

Обновлен автомобильный парк филиала ФГУП "Почта России" на сумму 23 316 320 руб. (23 единицы), осуществлен ремонт центрального отделения связи (14 млн. рублей), в с. Ийме (400 тыс. рублей).

По предварительным оценкам в 2016 году ожидается рост объема услуг связи на 7 процентов. Рост будет обеспечен за счет реализации соглашения между Правительством Республики Тыва и ООО "Т2 Мобайл" о реализации инвестиционных проектов в сфере подвижной радиотелефонной связи. Кроме того, операторами связи планируется обеспечить установку базовых станций стандарта 4G в гг. Шагонаре, Чадане, Кызыле. Всего планируется ввести в эксплуатацию 37 базовых станций.

Объем услуг связи на 2017 год запланирован с увеличением на 6 процентов, в 2018 году - на 6,5 процента, 2019 году - на 7 процентов. В 2017 - 2019 годах операторами сотовой связи продолжится работа по повышению качества услуг связи путем внедрения базовых станций стандарта 4G. Продолжится также работа по повышению качества предоставления почтовых услуг путем проведения реконструкции, капитального и текущего ремонтов почтовых отделений, установлением в них пандусов.

В рамках Соглашения о сотрудничестве в области развития телевидения и радиовещания в Республике Тыва между Правительством Республики Тыва и федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" будет продолжена работа по строительству на территории Республики Тыва сетей цифрового эфирного наземного вещания в целях распространения и трансляции телевизионных и радиоканалов, получивших право на осуществление цифрового эфирного наземного вещания. В рамках Соглашения к 2019 году планируется достичь значения показателя по охвату населения цифровым телерадиовещанием в соответствии с целевыми индикаторами и показателями, установленными федеральной целевой программой "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2018 годы".

Основными организациями в сфере связи являются ОАО "Тывасвязьинформ", филиалы ОАО "Ростелеком", ФГУП "Почта России", а также представители операторов сотовой связи Билайн, МТС, Мегафон, Теле-2.

6. Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2015 году, по предварительным данным, составил 12 724,5 млн. рублей или 66,83 процента от уровня прошлого года.

Наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых - 41,8 процента, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 16,3 процента, финансовая деятельность - 16,2 процента.

Наибольший удельный вес в объеме инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования занимают: кредиты банков - 39,2 процента, бюджетные средства - 17,4 процента.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Графический объект не приводится

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2016 году оценивается в объеме 6 947,6 млн. рублей или 51,5 процента от уровня прошлого года. Снижение темпов инвестиций в основной капитал связано со снижением компаниями финансирования крупных инвестиционных проектов в условиях кризиса.

В 2017 - 2019 гг. объем инвестиций по республике возрастет на 4,9 процента в сопоставимых ценах и достигнет от 7349,5 до 10 073 млн. рублей к 2019 году.

	2016 г.	Прогноз
	(оценка)	2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования, млн. рублей	6947,6	7349,5	7860	8200	8900	9170	10073
Индекс физического объема, в % к пред. году	51,5	100,8	107,8	106,8	108,4	107,3	108,6

Продолжится строительство военного городка отдельной мотострелковой бригады (горной) и путевого железнодорожного батальона, комплекса зданий для размещения военного комиссариата Республики Тыва.

В рамках государственных программ на территории республики продолжится строительство:

автодорог федерального и регионального значения;

многоквартирных жилых домов, жилых домов для детей-сирот;

спортивно-культурного центра в птг. Каа-Хем,

дворца молодежи со стеларием в г. Кызыле;

общеобразовательных школ и детских садов;

водоповысительной насосной станции и инженерных сетей в мкрн. Спутник г. Кызыла, расширение очистных сооружений до мощности 48 тыс. куб.м в г. Кызыле (2-й пусковой комплекс), котельных в гг. Ак-Довураке, Шагонаре.

Планируется проектирование очистных сооружений в гг. Шагонаре, Ак-Довураке и Кызыле (II очередь).

В части повышения инвестиционной привлекательности Республики Тыва, улучшения делового климата и создания благоприятной деловой среды в 2017 - 2019 гг. основное внимание будет уделено реализации новых инициатив предпринимательского сообщества, практике взаимодействия с представителями бизнеса по результатам реализации "дорожных карт" национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата.

На территории Республики Тыва крупные инвесторы продолжат реализацию проектов:

на горно-обогатительном комбинате Кызыл-Таштыгского месторождения полиметаллических руд инвестор "Хэйлунцзянская горнорудная компания", КНР, и дочерняя компания в Туве ООО "Лунсин" планируют увеличить объемы добычи полиметаллических руд;

на угледобывающем комплексе Межегейского месторождения Улуг-Хемского угольного бассейна инвестор ООО "Евраз-Холдинг" и дочерняя компания в Туве ООО "УК "Межегейуголь" планируют приступить к шахтной добыче каменного угля;

на Ак-Сугском медно-порфировом месторождении инвестор ООО "УК "Интергео" и дочерняя компания ООО "Голевская горнорудная компания" продолжат разведку месторождения меди, молибдена и попутных компонентов. В течение 2017 - 2019 годов будет осуществляться разработка проектно-сметной документации комбината по обогащению руд;

на бетонном заводе в г. Кызыле инвестор ООО "Бенконс", Республика Азербайджан, планирует увеличить объемы производства товарного бетона. Гостиница на набережной в г. Кызыле будет введена в 2016 году.

На условиях государственно-частного партнерства в 2017 году завершится строительство детского сада в мкрн. Левобережных дач, ул. Дружбы, д. 1/1 в г. Кызыле.

В 2017 - 2019 годах за счет привлечения средств инвесторов запланирована реализация таких инвестиционных проектов, как строительство кирпичного, асфальтового заводов, строительство лесо перерабатывающих предприятий.

7. Строительство

Объем выполненных строительных работ в 2015 году составил 4077,6 млн. рублей или 65,2 процента к уровню прошлого года, снижение которого обусловлено сокращением инвестиций по сравнению с 2014 годом, когда осуществлялось строительство капиталоемких юбилейных объектов.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

В 2015 году введено в эксплуатацию 12 объектов, из них вновь построенных 6, в том числе:

детские сады в мкрн. Спутник г. Кызыла и пгт. Каа-Хем. После капитального ремонта были сданы 4 детских сада: N 13 в г. Кызыле по ул. Калинина, 2 а, "Чечена" в г. Чадане, "Колосок" в с. Сукпак Кызылского кожууна. Реконструировано 4 детских сада: "Сайзанак" в с. Шекпээр Барун-Хемчикского кожууна и "Малышок" в с. Бурен-Бай-Хаак Каа-Хемского кожууна;

физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Чадане Дзун-Хемчикского кожууна;

спортивный центр в с. Бай-Хаак Тандинского кожууна;

стадион в пгт. Каа-Хем Кызылского кожууна;

учебно-лабораторный корпус Тувинского государственного университета в г. Кызыле.

Продолжено строительство четырех 120-квартирных жилых домов в мкрн. Спутник г. Кызыла, футбольного поля в с. Тээли Бай-Тайгинского кожууна, плавательного бассейна в г. Ак-Довураке, ФАПов в сс. Эйлиг-Хем Улуг-Хемского и Дон-Терезин Барун-Хемчикского кожуунов, общеобразовательной школы на 320 мест в с. Кызыл-Мажалык Дзун-Хемчикского кожууна, здания Кадетского президентского училища на 150 мест в г. Кызыле, военного комиссариата в г. Кызыле, военного городка отдельной мотострелковой бригады (горной) и путевого железнодорожного батальона в г. Кызыле. Осуществляется реконструкция наружных сетей электроснабжения с. Адыр-Кежиг Тоджинского кожууна, объектов аэропортового комплекса в г. Кызыле, медико-санитарной части Министерства внутренних дел по Республике Тыва.

При федеральной поддержке проведены проектные работы по 6 объектам, в том числе по автодороге Р-257 "Енисей" Красноярск - Абакан - Кызыл - Гос-граница с Монголией (2 участка), мостовым переходам через р. Алаш к с. Кара-Холь, реконструкции Барлыкской оросительной системы, строительству административного здания для Отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Тыва в г. Кызыле, расчистке русла р. Тапса у с. Черби Кызылского кожууна.

Принимались меры по снижению себестоимости строительства, в том числе за счет расширения возможностей использования материалов местного производства. Организован выпуск строительных материалов организациями "Бенконс", "НСК-град", "Арго", "Сельстрой", "Энергострой", "Адарон" и "Жилье". За 2015 год в республике произведено 8,5 тыс. куб.м железобетонных изделий, выпущено 3,8 млн. шт. кирпича.

Инвестором из г. Новосибирска ООО "НСК-град" запущена линия по производству товарного бетона, установлен растворобетонный узел мощностью 60 куб. м/час., подготовлен цех для производства железобетона мощностью 500 куб. м/мес. Фирма "АРГО", начав строительство спортивно-культурного центра в пгт. Каа-Хем, параллельно организовала производство по изготовлению металлоконструкций мощностью 350 т/мес. Компанией "Бенконс" в г. Кызыле установлен растворобетонный узел мощностью 75 куб. м/час.

В 2016 году на территории Республики Тыва введены 12 объектов: сельский дом культуры в с. Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна, детский сад на 40 мест в с. Кара-Хаак по ул. Саморокова, д. 4 Кызылского кожууна, многоквартирный дом для врачей ГБУЗ РТ "Дзун-Хемчикская центральная кожуунная больница" по ул. Лихачева, д. 3. г. Чадан Дзун-Хемчикского кожууна, детский сад на 280 мест в мкрн. 6 "а" в г. Кызыле, 24-квартирный жилой дом в пгт. Каа-Хем по ул. Пригородная д. 24, одноквартирный жилой дом с общественным пунктом в с. Бурен-Хем, Каа-Хемский кожуун, одноквартирный жилой дом с общественным пунктом в с. Усть-Элегест, Кызылский кожуун, футбольное поле с искусственным покрытием, с. Тээли в Бай-Тайгинском кожууне, спортивный центр, в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна, детского сада на 160 мест в с. Кундустуг Каа-Хемского кожууна Республики Тыва, 120-квартирный жилой дом в Восточном квартале г. Кызыла (1 строение), детский сад на 120 мест, с. Усть-Элегест Кызылского кожууна.

До конца 2016 года планируется ввести в эксплуатацию: 120-квартирный жилой дом в Восточном квартале г. Кызыла (3 строение), сельский дом культуры в с. Хондергей Дзун-Хемчикского кожууна, конференц-зал на 100 мест с подиумом в этнокультурном комплексе "Алдын-Булак", плавательный бассейн, г. Ак-Довурак,120-квартирный жилой дом в Восточном квартале г. Кызыла (2 строение), детский сад в районе левобережных дач г. Кызыла на 160 мест, детский сад на 280 мест в микрорайоне "6 А" г. Кызыла, 120-квартирный жилой дом в Восточном квартале г. Кызыла (4 строение), жилой дом по ул. Дружбы, 1/2, г. Кызыл (30 квартир), жилой дом по ул. Убсу-Нурская д. 12 (32 квартиры), жилой дом по ул. Убсу-Нурская д. 14 (31 квартира), жилой дом по ул. Убсу-Нурская д. 16 (38 квартир), жилой дом по ул. Убсу-Нурская д. 18 (32 квартиры), жилой дом по ул. Убсу-Нурская д. 20 (32 квартиры).

Объем выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Строительство" в 2016 году оценивается в объеме 3680 млн. рублей, что на уровне прошлого года.

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар.1	вар 2
Объем выполненных строительных работ, млн. рублей	3 680	3 630	3 890	3 876	4 248	4 158	4 609	126,8	140,5
Индекс физического объема, %	100,2	101,5	102,5	102,0	103,5	102,5	103,4	106	110

Основным приоритетом в строительной отрасли на 2017 год будет являться строительство нового жилья в целях переселения людей из аварийного и ветхого жилищного фонда.

В прогнозный период будет продолжено строительство плавательного бассейна в г. Ак-Довураке, военного комиссариата в г. Кызыле, военного городка отдельной мотострелковой бригады (горной) и путевого железнодорожного батальона в г. Кызыле, объектов инженерной инфраструктуры и дорожного хозяйства, общеобразовательной школы в с. Кызыл-Мажалык Дзун-Хемчикского кожууна.

8. Ввод жилья

В 2015 году введено в эксплуатацию 108,9 тыс. кв.м жилья с ростом на 17,6 процента к 2014 году. На улучшение жилищных условий граждан в 2015 году направлено 971,6 млн. рублей бюджетных средств, из них 551,85 млн. рублей - по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, 58,3 млн. рублей - по программе устойчивого развития села, 382 млн. рублей - по программе обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья строится 12 многоквартирных домов общей площадью 33,4 тыс. кв.м. В сельских поселениях за год построены новые дома общей площадью 11 тыс. кв.м для 193 семей. Жилье получили 328 детей-сирот.

Выдано 639 ипотечных жилищных кредитов на 1105,5 млн. рублей, что больше на 10,7 процента к предыдущему году. Среднегодовая процентная ставка составила 14,4 процента.

В 2016 году ввод жилья оценивается в объеме 90 тыс. кв.м. За период с 2017 по 2019 годы планируется ввести 331-364 тыс. кв.м жилья, в 2019 году - 121-131 тыс. кв.м, что превышает показатель 2015 года в 1,1-1,2 раза.

Показатели	2016 г.	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
	(оценка)	2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар.1	вар.2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м	90	100	110	110	121	121	133	111	122

Жилищное строительство преимущественно будет вестись за счет индивидуального жилищного строительства (до 80%), со стороны органов местного самоуправления будут выполнены мероприятия по оказанию содействия развитию индивидуального строительства - обеспечение завершения разработки и утверждения градостроительных документов территорий, снижение административных барьеров, стимулирование инвестиционной активности на рынке жилья.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

По государственным обязательствам будут проводиться работы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, обеспечению жильем детей сирот и отдельных категорий граждан. Планируется внедрять механизм жилищных кооперативов для молодых семей.

9. Потребительский рынок

В 2015 году оборот розничной торговли составил 21,6 млрд. рублей, что в товарной массе соответствует уровню 2014 году.

Оборот розничной торговли на 85,6 процента формировался торгующими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность вне рынка; доля розничных рынков и ярмарок составила 14,4 процента.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Графический объект не приводится

Замедление темпов экономического развития республики и уменьшение реальных доходов населения обусловит снижение покупательской способности населения в 2016 и 2017 годах. В 2016 году оборот розничной торговли оценивается в 22,85 млрд. рублей с индексом физического объема 99,5 процента. К 2019 году розничный товарооборот оценивается в объеме 27,74-27,93 млрд. рублей с ростом к 2015 году на 5,3-7 процентов.

Структура розничного товарооборота по формам торговли в прогнозный период не претерпит изменений. Наибольшую долю, 86 процентов, продолжит занимать оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка.

	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар.2	вар. 1	вар. 2
Оборот розничной торговли, млн. рублей	22850	24250	24280	25900	25950	27740	27930	128,5	129,4
Индекс физического объема, %	99,5	100,7	101,2	102	102,5	103	103,7	105,3	107,0

Увеличению числа субъектов предпринимательства, укреплению их позиций на рынке будут способствовать нововведения в законодательстве:

предоставление 2-летних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной и научной сферах, перешедших в течение двух лет со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на упрощенную или патентную системы налогообложения;

снижение ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектов налогообложения "доходы", с 6 до 1 процента;

расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения, в том числе деятельности животноводов, занимающихся личным подсобным хозяйством;

снижение ставки по единому налогу на вмененный доход по приоритетным видам экономической деятельности.

Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, ежегодно будет расти за счет прироста микропредприятий.

Объем платных услуг в 2015 году населению оказан в объеме 5,6 млрд. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 6,1 процента. В структуре платных услуг сохранится преобладающая доля коммунальных, транспортных, услуг связи, образовательных и бытовых услуг.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

В среднесрочной перспективе на развитие рынка платных услуг будут оказывать влияние факторы как рыночного, так и нерыночного характера.

В качестве рыночных факторов можно рассматривать увеличение количества видов платных образовательных, медицинских услуг населению, туристической деятельности.

Объем платных услуг в сфере физической культуры и спорта будет увеличен за счет оказания платных услуг в новом спортивном комплексе в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна. В туристической сфере увеличение платных услуг ожидается за счет оказания услуг туристско-оздоровительного комплекса на территории мараловодческого хозяйства. Образовательные услуги увеличатся с введением в эксплуатацию детских садов в г. Кызыле на 160 мест, с. Кундустуг Каа-Хемского кожууна на 140 мест, центров по уходу и присмотру за детьми, школ в г. Кызыле и с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна.

Показатели	2016 г.	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
	(оценка)	2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Объем платных услуг населению, млн. рублей	6 030	6 400	6 440	6 830	6 880	7 325,0	7 430,0	130,9	132,8
Индекс физического объема, %	99,8	100,7	101,5	102,0	102,5	103,1	104,0	105,7	108,0

К нерыночным факторам динамики услуг можно отнести механизм регулирования цен на отдельные услуги (жилищно-коммунальные, отдельные виды услуг пассажирского транспорта), которые наименее зависят от изменения доходов населения.

В целом, в среднесрочной перспективе на динамику объема платных услуг населению, как и на динамику розничной торговли, наибольшее влияние будет оказывать снижение инфляции и постепенное изменение сберегательной модели поведения населения.

К 2019 году объем платных услуг возрастет до 7,3-7,4 млрд. рублей, в сопоставимой оценке рост составит 5,7-8 процента к показателю 2015 года.

Индекс потребительских цен в декабре 2015 года к декабрю 2014 года составил 111,4 процента. Продовольственные товары в республике подорожали на 10,6 процента по сравнению с 2014 годом, при этом больше всего цены выросли на рисовую крупу (32,2%), подсолнечное масло (37,8%), чай черный байховый (37,9%), рыбную продукцию (21,6%), творог (8,5%). Основной вклад в инфляцию в 2015 году вносил опережающий рост цен на продовольственные товары в первом полугодии, обусловленный продолжающимся эффектом от продовольственных контрсанкций в отношении российских производителей, и как следствие, - ростом цен на основное сырье и издержек переработчиков и товаропроводящих сетей в российских регионах, ростом "маржи" от посреднической деятельности в торговле.

В 2016 году ожидается снижение инфляции, к концу года по базовому варианту до 7,5-7 процентов. Инфляция в республике будет продолжать замедляться в основном под влиянием проводимых мер по сдерживанию цен на потребительские товары, платные услуги населению. За период с начала 2017 года индекс потребительских цен составит 110,2 процента.

К 2019 году влияние инфляции на экономику ослабнет и составит 105,5-104,8 процента (декабрь к декабрю). Умеренный рост потребительских цен к 2019 году будет обусловлен наращиванием производства собственных продовольственных товаров, составляющих конкуренцию ввозимой продукции, за счет активизации предпринимательской деятельности среди населения республики. В 2017 году индекс потребительских цен к соответствующему периоду прошлого года составит 106,7-106,3 процента, в 2019 году - 105,3-105 процента.

Высокое влияние на рост индекса потребительских цен оказывают цены и тарифы на платные услуги населению, динамика увеличения которых будет обусловлена ростом цен на топливо, потребностью в инвестициях на развитие сетевого хозяйства, в электроэнергетике и газоснабжении.

Тарифное регулирование на электрическую энергию осуществляется в соответствии с действующим законодательством в области тарифообразования, сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

В 2016 году среднегодовой рост конечных цен на электроэнергию для всех категорий потребителей к предыдущему году ожидается в размере 7,5-8,2 процента, или примерно на 0,5 процентных пункта ниже, чем прогнозировалось ранее, что обусловлено снижением спроса со стороны потребителей, а также изменениями в структуре потребления в реальном секторе.

В 2017 году конечные цены на электроэнергию на розничном рынке вырастут для всех категорий потребителей на 7,1 процента в среднем за год, в 2018 году - на 5,4-5,9 процента, в 2019 году рост цен на электроэнергию составит 5,1-5,6 процента.

Прогнозируемый рост конечного тарифа обусловлен введением поэтапного включения неликвидной задолженности в тарифно-балансовые решения, в частности в расходы гарантирующего поставщика электрической энергии будут включены расходы по резерву сомнительного долга, с целью погашения кредиторской задолженности перед генерирующими компаниями.

10. Уровень жизни населения

В 2015 году средняя заработная плата по республике составила 28321,7 руб., с ростом на 3 процента. Рост обеспечен за счет роста оплаты труда в таких отраслях экономики, как добыча полезных ископаемых (рост 114,9%), строительство (114,3%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (110,8%), транспорт и связь (111,3%) в связи с увеличением объемов производства продукции и услуг в отчетный период, в сфере оптовой и розничной торговли (110,5%) - в связи с ростом численности работников у субъектов предпринимательства.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Графический объект не приводится

В 2016 году среднемесячная заработная плата оценивается в размере 29085 руб., с ростом на 2,7 процента. К 2017 году средняя заработная плата прогнозируется с ростом на 3,1-3,9 процента по первому и второму вариантам. В прогнозируемый период продолжится реализация мер по повышению заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации 2012 года. В реальном секторе экономики росту зарплаты способствует активизация горнодобывающей деятельности за счет введенного в эксплуатацию горно-обогатительного комбината по выпуску медного, свинцового, цинкового концентратов, роста объемов добычи угля и золота. Фонд оплаты труда может достигнуть к 2017 году 25090 млн. рублей, к 2019 году - 27200 млн. рублей.

Оптимизация сети бюджетных учреждений, проводимая в рамках реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), также способствует снижению неэффективных бюджетных затрат, а также росту оплаты труда работников учреждений социальной сферы. Продолжится реализация плана мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников, а также мониторинг соблюдения бюджетными учреждениями уровня соотношения заработной платы руководителей и работников. Соответствующий нормативный правовой акт Правительством Республики Тыва принят.

В прогнозируемый период темпы роста средней заработной платы по республике ниже темпов роста индекса потребительских цен, что скажется на снижении уровня реальных доходов населения. Также ожидается рост величины прожиточного минимума, так, в 2016 году ожидается рост на 3,5 процента и составит 10148 руб., к 2019 году возрастет к уровню 2016 года на 26 и 25 процентов по первому и второму вариантам (12817-12652 руб. к 2019 году).

Показатели	2016 г. (оценка)	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
		2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц, руб.	15810	16500	16700	17300	17700	18100	18600	120,4	123,8
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыд. году	96,3	96,3	99,6	100	100,5	100,6	101,0	106,1	106,5
Среднемесячная заработная плата одного работника, руб.	29085	30000	30230	31100	31490	32300	32900	114,1	116,2

Динамика показателей оплаты труда и ценовой ситуации на рынке напрямую влияет на показатель доли населения с доходами ниже региональной величины прожиточного минимума (доли бедного населения): с учетом напряженной ценовой ситуации показатель бедности в 2016 году оценивается в размере 38,5 процента.

К 2019 году ожидается некоторое улучшение ситуации в связи с оптимизацией стоимости потребительской корзины и роста денежных доходов: доля бедного населения снизится до 37-36,5 процента по первому и второму вариантам.

Рост денежных доходов населения будет происходить за счет:

- индексации размера пенсий на 4 процента 63,9 тыс. неработающим пенсионерам и единовременной выплаты 81,5 тыс. работающим пенсионерам в размере 5 тыс. рублей в начале года;

- повышения минимального размера оплаты труда на прогнозный уровень инфляции (4%) с 1 июля 2017 года, который составит 7800 рублей в месяц, повышение МРОТ в 2017 году коснется 2810 работников или 4,1 процента от общей численности работников республики;

- увеличения размера социальной доплаты к пенсии до 8540 рублей в 2017 году с 8388 рублей в 2016 году или на 1,8% 14,1 тыс. пенсионерам;

- реализации мер по повышению оплаты труда отдельных категорий персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал, социальные работники, работники науки и культуры) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Рост денежных доходов населения, организация самозанятости безработных граждан и их трудоустройство позволит сократить численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на 1,7 тыс. человек в 2017 году и численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составит 119,8 тыс. человек, от 1,9 до 2,6 тыс. человек в 2018 году.

На повышение уровня жизни населения также повлияет реализация губернаторских проектов "Корова-кормилица", "Кыштаг для молодой семьи", "Одно село - один продукт", предполагающих занятость населения на сельскохозяйственном производстве. В рамках проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" ежегодно осуществляется обучение лиц из малообеспеченных семей, не имеющих членов семей с высшим образованием в трех поколениях, что также повлияет на улучшение качества жизни населения.

11. Труд и занятость

По итогам обследования населения по проблемам занятости в 2015 году ситуация на рынке труда республики была стабильной, несмотря на увеличение числа лиц, уволенных по сокращению численности или штата: показатель 2015 года возрос в 2,5 раза (830 чел.) (в 2014 г. - 332 чел.). Причинами сокращения штатной численности являются меры по оптимизации бюджетных средств, проведенных в целом по Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Уровень общей безработицы в среднем за 2015 год составил 18,6 процента, что меньше показателя 2014 года на 0,5 процентных пункта (2014 г. - 19,1 процента).

В 2015 году общая численность безработных граждан в среднем за год составила 23,2 тыс. человек против 23,8 тыс. человек в 2014 году. Численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 5,4 тыс. человек, что меньше аналогичного периода 2014 года на 7 процентов.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Напряженность на рынке труда снизилась на 53 процента и составила 3 безработных гражданина на одну заявленную вакансию против 6 человек в 2014 году.

В 2016 году численность без-работных граждан оценивается в 22,5 тыс. человек, со снижением к уровню 2015 года на 3 процента (2015 г. - 23,2 тыс. человек), соответственно уровень общей безработицы составит 18 процентов (снижение на 0,6 процентных пункта к уровню 2015 г., в 2014 г. - 19,1%, 2015 г. - 18,6%).

В 2016 году в рамках реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда планируется:

трудоустройство на постоянные рабочие места граждан, обратившихся в органы занятости населения республики (2029 чел.);

содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на созданные рабочие места (19 чел.);

стажировка выпускников образовательных организаций (60 чел.);

организация общественных работ (5000 чел.);

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (2000 чел.);

профессиональное обучение безработных граждан (1116 чел.);

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (120 чел.);

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (50 ед.).

Дополнительной мерой по снижению безработицы в 2016 году является снижение неформальной занятости в Республике Тыва. Также продолжится мониторинг создания рабочих мест предпринимателями, получившими государственную поддержку на развитие или создание собственного производства. По состоянию на 1 июля 2016 г. 67 получателями поддержки создано 432 рабочих места.

Также гражданам из числа безработных будет оказана государственная поддержка за счет реализации губернаторских проектов "Корова-кормилица" - 369 чел. и "Кыштаг для молодой семьи" - 105 чел.

Снижение числа безработных граждан в прогнозный период будет достигаться также за счет трудоустройства безработных граждан в ходе реализации государственных программ Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы", "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы", "Развитие образования и науки на 2014 - 2020 годы", "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта до 2020 года", "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы". Всего за счет всех государственных программ Республики Тыва планируется трудоустроить около 1000 безработных граждан.

Показатели	2016 г.	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
	(оценка)	2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Численность безработных (по методологии МОТ), тыс. человек	22,5	22	21,5	21,9	21	21,2	20	91,4	86,2
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. человек	5,3	5,4	5,3	5,4	5,2	5,3	5,0	98,1	92,6

Ежегодно также будет снижаться численность привлекаемых иностранных граждан, так в 2016 году привлечены 366 иностранных работников 4-мя работодателями, в том числе ООО "Лунсин" - 340 человек или 93 процента от общей численности привлеченных иностранных работников. Привлекаемые иностранные специалисты являются квалифицированными рабочими, в области ведения добычи полезных ископаемых. Всего о привлечении иностранных работников в 2017 году заявили также 4 работодателя в количестве 354 человек, снижение на 3,3 процента к уровню 2016 г., в том числе ООО "Лунсин" - 340 человек в горнодобывающий комбинат, ООО "Евразия" - 12 человек, кроме крупных предприятий иностранные работники привлекаются также индивидуальными предпринимателями, в том числе и в качестве специалистов в области китайской медицины. Все привлекаемые иностранные граждане заявлены из Китая.

К 2019 году численность безработных граждан планируется снизить до 21,2-20 тыс. человек по первому и второму вариантам прогноза, а численность граждан, официально зарегистрированных в органах занятости, - до 5,0 тыс. человек.

12. Демография

На протяжении последних пяти лет в республике наблюдается снижение рождаемости, обусловленное сокращением числа женщин репродуктивного возраста. В 2015 году показатель рождаемости составил 23,8 на 1000 населения, что на 5,9 процента ниже уровня 2014 года.

Тем не менее, показатель рождаемости остается высоким, занимает лидирующее место среди российских регионов и превышает среднероссийский показатель в 1,8 раза. По итогам 2016 года ожидается снижение показателя рождаемости до 23,0 на 1000 населения. В прогнозном периоде значение данного показателя планируется сохранить на уровне 23,4 на 1000 населения на период до 2019 года за счет проводимой активной работы по профилактике и снижению числа абортов, прежде всего за счет укрепления психологической службы и доабортного консультирования, реализации комплекса мер демографической политики, а также мер, принимаемых в рамках борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями и злокачественными новообразованиями.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

В 2015 году показатель смертности составил 10,3 на 1000 населения, что на 5,5 процента ниже уровня 2014 года. К 2019 году показатель смертности планируется снизить до 10,0-9,8 процента на 1000 населения. Этому будут способствовать основные меры по снижению смертности, направленные на совершенствование организации медицинской помощи и повышение ее доступности, профилактику социально значимых болезней, формирование здорового образа жизни.

По предварительным данным, ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2015 году составила: оба пола - 63,13 лет, что на 1,3 года выше уровня 2014 года. В последующие годы повышение уровня социальной поддержки и качества жизни населения, реализация мероприятий по модернизации здравоохранения, мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни населения, будут способствовать увеличению данного показателя, план на 2019 год - 64,4 года.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

Согласно оценке, в 2016 году среднегодовая численность населения Республики Тыва увеличится на 0,6 процента и будет составлять 316,5 тыс. человек. На долю городских жителей придется 54,2 процента, сельских - 45,8 процента. В республике сохраняется устойчивая тенденция к увеличению численности населения, в основном за счет естественного прироста. К 2019 году, учитывая первый и второй варианты прогноза, планируется довести численность населения республики до 322,0-323,0 тыс. человек соответственно.

Показатели	2016 г.	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
	(оценка)	2017 г.		2018 г.		2019 г.
		вар. 1	вар. 2	вар.1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Численность постоянного населения (среднегодовая), тыс. человек	316,5	318,4	319,0	320,2	321,0	322,0	323,0	102,3	102,6

В республике сохраняется отрицательное сальдо внешней миграции, т.е. выезжает из Тувы больше, чем въезжает. В 2015 году коэффициент миграционной убыли составил 75,6 на 10 тыс. населения. Удельный вес внутренней миграции в республике, в общем миграционном обороте составил 61,3 процента, основное направление - "село-город". Большая часть внешней миграции приходится на Республику Хакасия, Красноярский край, Новосибирскую и Томскую области. Для республики также характерна образовательная межрегиональная миграция.

13. Здравоохранение

Приоритетным направлением работы Министерства здравоохранения Республики Тыва в 2016 году объявлена борьба с онкологическими заболеваниями. В рамках данной работы в течение года реализованы задачи по улучшению ситуации раннего выявления злокачественных новообразований.

В целях снижения заболеваемости населения большое внимание уделяется формированию здорового образа жизни, культуры здорового питания. В данном направлении приняты межведомственные планы мероприятий на период до 2018 года.

В текущем году продолжилась реализация губернаторского проекта "Маршрут здоровья". Специалистами детской и взрослой службы осмотрен 17731 человек, в том числе 10055 детей. В результате всех обследований у 41,4 процента обследованных выявлены патологии, требующие дополнительного обследования и лечения в условиях специализированных отделений лечебных учреждений республики, а также оказания высокотехнологичной медицинской помощи за пределами республики. Реализация данного губернаторского проекта стала возможной благодаря подвижной медицинской бригаде на специализированном медицинском автотранспорте высокой проходимости, оснащенном необходимым комплексом медицинского оборудования.

Для снижения младенческой, детской смертности в республике утвержден совместный план мероприятий ("дорожная карта") между ГБУЗ Республики Тыва "Перинатальный центр Республики Тыва" и ГБУЗ Республики Тыва "Республиканская детская больница". В рамках "дорожной карты" предусмотрено совершенствование детской реанимационной службы, поэтапное внедрение обследований в лаборатории для определения гормонального статуса женщин, организация малой операционной на базе ГБУЗ Республики Тыва "Перинатальный центр Республики Тыва", создание неонатальной хирургии, развитие дистанционных консультаций с применением телемедицинских технологий и т.д.

В части повышения квалификации медицинских кадров ежегодно утверждается план выездных мероприятий в учреждения здравоохранения Российской Федерации. В перспективный период повышение квалификации врачебных кадров планируется с использованием ресурсов российского портала непрерывного медицинского образования.

В прогнозируемом периоде продолжится оптимизация сети медицинских организаций, при этом в целях сохранения доступности медицинских услуг населению органами власти учитывается территориальная отдаленность некоторых населенных пунктов. Так, ведется строительство ФАПов в сс. Эйлиг-Хем Улуг-Хемского и Дон-Терезин Барун-Хемчикского кожуунов.

В части повышения качества оказания медицинских услуг в республике создан портал пациента, позволяющий осуществлять запись к врачу через сайт государственных услуг. В будущий период функционал портала будет расширяться с учетом введения новых учреждений здравоохранения республики и т.д.

В прогнозном периоде планируется завершение строительства терапевтического корпуса на 240 коек в г. Кызыле. Будет продолжена реализация мероприятий, предусмотренных в государственных программах Республики Тыва "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы", "Государственная антиалкогольная программа Республики Тыва на 2014 - 2020 годы", "Противодействие незаконному обороту наркотиков в Республике Тыва на 2014 - 2016 годы", направленных на решение проблем здравоохранения, указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 и 606 в части снижения 5-ти видов смертности населения, улучшения качества медицинской помощи населению.

14. Образование

Приоритетом в сфере общего образования является повышение качества образования на разных уровнях; обеспечение соответствия системы образования меняющимся запросам населения, а также перспективным задачам развития общества и экономики Республики Тыва.

На период до 2019 года предусматривается реализация следующих направлений:

поэтапное сокращение доли школ, работающих в две и более смены;

формирование программы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту школ;

развитие сетевых, дистанционных и инклюзивных форм получения образования;

переход на новый профессиональный стандарт педагога;

развитие, поддержка, сохранение и распространение русского языка как государственного и языка межнационального общения в Российской Федерации и Республике Тыва;

развитие математического и инженерного образования в Республике Тыва;

расширение сети специализированных и профильных классов, профильных школ в районных центрах;

принятие мер, обеспечивающих в 2017 году и последующие годы соответствие заработной платы педагогических работников общего образования уровню средней заработной платы в регионе;

подключение школ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием высокоскоростного доступа в рамках оказания универсальных услуг связи;

реализация проекта "Эффективная школа - успешный ученик" в рамках программы поддержки школ, находящихся в сложных социальных условиях.

Для решения проблемы переполненности и выполнения требований законодательства в части организации образовательного процесса и безопасности жизнеобеспечения учащихся, Республика Тыва принимает участие в федеральной программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2020 годы. Средства субсидии из федерального бюджета будут направлены на строительство школы на 825 мест в г. Кызыле.

Развитие системы дошкольного образования республики стало приоритетом по отрасли образования, целевые ориентиры которого заданы Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599. В данном направлении продолжится реализация мер по развитию вариативных форм дошкольного образования, открытию консультационных пунктов при детских садах для родителей, чьи дети получают воспитание и образование в домашних условиях, будет продолжена работа по содействию в получении лицензии на ведение образовательной деятельности частными детскими садами.

Особое внимание будет уделено детям чабанов. Для них в рамках губернаторского проекта "Кыштаг для молодой семьи" предусмотрено выделение мест в детских садах, семьи чабанов закреплены за консультационными пунктами, действующими при детских садах. Также планируется оказание господдержки для проектов, имеющих цель - привлечение частных инвестиций, максимальное использование имеющегося фонда зданий республиканской и муниципальной собственности: передача в аренду имеющихся зданий представителям малого и среднего бизнеса для открытия частных детских садов; оказание грантовой поддержки субъектам малого и среднего бизнеса, открывающим центры развития ребенка, частные дошкольные группы.

Приоритетными задачами развития системы дополнительного образования детей в республике на период 2016 - 2018 годы являются:

переход на новые профессиональные стандарты педагогов и руководителей;

укрепление и развитие материально-технической базы организаций дополнительного образования;

строительство республиканского технопарка с целью развития инженерных, технических, естественнонаучных направлений;

разработку и апробацию моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей.

В целях развития профессионального образования Республики Тыва в 2016 - 2019 годах продолжится реализация Стратегии развития профессиональной ориентации в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы, предусматривающей комплекс мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных организациях.

Дополнительно будет внедрен механизм грантовой поддержки выпускников профессионального образования, выезжающих на работу в сельскую местность.

Также будут применены новые подходы по отбору участников губернаторского проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" с 1 класса в трех поколениях семей, не имеющих членов с высшим образованием, меры стипендиальной и иной поддержки студентов.

В рамках государственной программы Республики Тыва "Доступная среда на 2016 - 2020 годы" будет создана базовая профессиональная образовательная организация, обеспечивающая поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования на базе ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский политехнический техникум".

Получит развитие деятельность открытых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 многофункциональных центров прикладных квалификаций на базе ГБПОУ Республики Тыва "Кызылский транспортный техникум" и ГБПОУ Республики Тыва "Тувинский техникум предпринимательства".

В соответствии с Концепцией развития среднего профессионального образования в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы будут внедрены модели сетевого взаимодействия по подготовке кадров на основе кластерного принципа, дуального обучения с совмещением теоретической подготовки с практическим обучением на производстве. Данная мера позволит дополнить знания, получаемые студентами по новым стандартам, утвержденным на федеральном уровне.

На базе ФГБОУ ВО "Тувинский государственный университет" будет организовано обучение по новой магистерской программе пищевой безопасности, производству и маркетингу традиционных продуктов. Обучение на данных курсах будет организовано для представителей субъектов предпринимательства в сфере переработки и производства сельскохозяйственного сырья, в том числе для участников губернаторского проекта "Одно село - один продукт".

15. Культура и туризм

В прогнозный период в сфере культуры будет продолжена целенаправленная, скоординированная с подведомственными учреждениями культуры и искусства, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва работа по сохранению и развитию системы художественного образования и поддержке молодых дарований, обеспечению сохранности историко-культурного наследия, адресной поддержке профессионального искусства и культурно-досуговой деятельности, творчества и литературы, народных художественных промыслов, обеспечения культурного обмена и расширения доступа населения к культурным ценностям, улучшению кадровой ситуации, проведению реконструкции и модернизации учреждений культуры, укреплению их материально-технической базы.

В рамках сохранения нематериального культурного наследия продолжится работа по созданию реестра объектов нематериального культурного наследия.

В сфере туризма будет осуществлена деятельность по развитию и совершенствованию туристской инфраструктуры (транспорт, общественное питание, индустрия развлечений и др.), рекламно-информационному имиджевому продвижению Тувы как региона, благоприятного для туризма; повышению качества туристских и сопутствующих услуг, созданию условий, стимулирующих привлечение инвестиций в развитие туристской инфраструктуры; созданию дополнительных рабочих мест; эффективному использованию природного потенциала и нерационально действующих туристских объектов.

16. Внешняя экономическая деятельность

Внешняя торговля одна из существенных возможностей увеличения экономического потенциала региона и использования его природных, транспортных, а также иных преимуществ. Однако в 2015 году объем внешнеторгового оборота значительно уменьшился по сравнению с предыдущими годами, когда высокий уровень поддерживался поставками оборудования на стройки крупных инвестиционных проектов, в частности, ввозом технологического оборудования и сырья для горно-обогатительного комбината ООО "Лунсин" из Китая. Оборот международной торговли составил 3118,0 тыс. долл. США и сократился в 3,4 раза к уровню 2014 года. В основном он поддерживался за счет импорта из Китая, объем которого составил 2648,1 тыс. долларов США, и экспорта товаров в Монголию и Узбекистан на 469,9 тыс. долларов США.

Тем не менее, данные таможни свидетельствуют об увеличении физических показателей транспортного и пассажирского потока через пункты пропуска, расположенные на территории республики. В оба направления за 2015 год было перевезено 39,4 тыс. тонн грузов, что на 36,4 процента больше результатов 2014 года. Количество транспорта, пересекшего границу, выросло на 43,6 процента и составило 23 тыс. единиц. Через пограничные пункты перевезено 69,9 тыс. пассажиров, что на 31,5 процента больше, чем в предыдущем году. Прирост показателей обусловлен введением безвизового режима и упрощенного порядка перехода Государственной границы между Российской Федерацией и Монголией.

В настоящее время Правительством республики подписаны соглашения о межрегиональном и международном сотрудничестве с 11 регионами Российской Федерации и 8 территориями Монголии и Китайской Народной Республики. В 2015 году портфель соглашений дополнили договоры с Алтайским краем, Иркутской областью и Правительством г. Москвы. В рамках международных контактов республика приняла 18 зарубежных делегаций из Монголии, КНР, Кореи, США, Казахстана и Киргизии. Состоялись приемы официальных и дипломатических делегаций во главе с Представителем Президента Монголии по особым поручениям, чрезвычайного и полномочного посла Монголии, губернатора Завханского аймака Монголии, заместителя Председателя Народного Правительства Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР.

Продолжалась работа с федеральными ведомствами по включению расходов на реконструкцию пропускного пункта "Хандагайты" в ФЦП "Государственная граница Российской Федерации", а также по переводу его в статус многостороннего.

В 2016 году стоимостной объем импортных операций, осуществленных на территории Российской Федерации участниками внешнеэкономической деятельности Республики Тыва, составит 14,9 млн. долларов США и по сравнению с 2015 годом снижение до 80,1 процента. Снижение связано с введением санкций на ввоз продовольственных товаров.

В зависимости от активности участников внешнеэкономической деятельности внешнеторговый оборот Республики Тыва к 2019 году прогнозируется в объеме 2,97-3,92 млн. долл. США, из них 2,05-2,57 млн. долл. США составит экспорт товаров.

17. Территориальное развитие Республики Тыва

В прогнозном периоде территориальное развитие республики будет продолжено по направлению развития кластеров. В целях реализации данного подхода территория республики разделена на 5 зон с учетом численности населения и сырьевых ресурсов.

ГАРАНТ:

Графический объект не приводится

По состоянию на 1 января 2016 г. численность населения Республики Тыва составляет 315637 чел. Наибольшая численность населения сосредоточена в I зоне, к которой относятся г. Кызыл, Кызылский, Тандинский, Каа-Хемский, Пий-Хемский, Чеди-Хольский, Тоджинский кожууны - 195 607 чел.

II зона (Улуг-Хемский, Чаа-Хольский) - численность населения составляет 24 995 чел.;

III зона (Сут-Хольский, Овюрский, Дзун-Хемчикский, Монгун-Тайгинский) с численностью населения 40 093 чел.;

IV зона (г. Ак-Довурак, Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский) - 36 517 чел.;

V зона (Тес-Хемский, Эрзинский, Тере-Хольский) - 18 425 чел.

Кластер по производству и переработке мяса, производству и переработке молока:

По состоянию на 1 января 2016 г. количество КРС в хозяйствах всех категорий республики составляет 157 тыс. голов, наибольшее количество сосредоточено в I зоне - 34 процента, 27 процентов - в III зоне, 18 процентов - в IV зоне, 12 процентов - во II зоне, 9 процентов - в V зоне.

Животноводство Тувы оказалось самой устойчивой к экономическому кризису отраслью экономики, так считают эксперты Фонда развития гражданского общества, по итогам рейтинга устойчивости российских регионов в условиях кризиса за 2015 год. Их вывод основан на том факте, что Республика Тыва стала единственным сибирским регионом, не только сохранившим, но даже нарастившим поголовье скота и объемы производства некоторых видов сельхозпродукции - в частности, молока.

В целях вовлечения в хозяйственный оборот излишков продукции подсобных хозяйств населения созданы молокоприемные пункты, убойные цеха. Базовым предприятием мясного кластера в республике будет являться мясокомбинат в с. Сукпак Кызылского кожууна, строительство которого начато в 2015 году. Промышленное производство мяса создадут убойные линии СПК "Бай-Холь" Эрзинского кожууна (линия по убою МРС введена в 2015 году, на 2016 год запланирована линия по убою КРС), СПК "Биче-Тей" в Барун-Хемчикском кожууне.

В целях развития молочного скотоводства ожидается производство на полную мощность мини-цехов и молокоприемных пунктов в Кызылском, Каа-Хемском, Чаа-Хольском, Тандинском, Пий-Хемском кожуунах.

Кластер по производству семян зерновых культур:

Из-за недостаточного производства собственных семян ежегодно сельхозтоваропроизводители республики приобретают семенной материал за пределами республики на сумму более 40 млн. рублей.

Созданное семеноводческое хозяйство на базе ООО "Туранское" в Пий-Хемском кожууне позволит производить дополнительно не менее 600 тонн семенного материала в первый год производства и обеспеченность производство семенного материала в целом по республике в объеме 1200 тонн.

Кластер по оптово-распределительным центрам:

Обеспечение населения овощами и картофелем зависит не только от производства продукции, но и от ее хранения.

В среднесрочной перспективе планируется развитие созданных оптово-распределительных центров и овощехранилищ:

- в г. Шагонаре Улуг-Хемского кожууна (на базе ООО "Хаттыг-Тайга");

- в сс. Бурен-Хем (на базе КФХ Базыр Оландр Александрович) и Кундустуг (на базе КФХ Дараа Алена Мунзуковна) Каа-Хемского кожууна.

Кластер по переработке шерсти:

Производство шерсти осуществляется в хозяйствах всех категорий: III зона - 574 тонны, IV зона - 310 тонн, I зона - 216 тонн, V зона - 221 тонна, II зона - 79 тонн.

Создание предприятий с производственной линией по переработке шерсти, которые будут наращивать объемы производства:

в Улуг-Хемском кожууне, где поставщиками сырья выступят близлежащие муниципальные образования, в том числе в с. Эйлиг-Хем, где сохранилось поголовье ангорских коз;

в Тес-Хемском кожууне на базе ООО "Тыва-войлок".

Кластеры по рыбопереработке:

В рамках реализации республиканского проекта "Одно село - один продукт" созданы 4 предприятия по переработке рыбы: ИП Дажимба Ч.Т. (Эрзинский кожуун), ИП Кол С.А. (Тоджинский кожуун), ИП Никитин Д.О. (Тере-Хольский кожуун), ИП Пахель Я. (Барун-Хемчикский кожуун).

Кластер по лесопереработке:

Общий запас древесины в лесах республики составляет 1141,28 млн. куб.м.

Расчетная лесосека республики составляет 2989,4 тыс. куб.м, в настоящее время используется примерно 3,2 процента.

Расчетная лесосека рубок спелых и перестойных насаждений в целом по Республике Тыва составляет 2293,5 тыс. куб.м, но используется в настоящее время всего на 5,4 процента. По хвойному хозяйству расчетная лесосека используется на 4,2 процента, а по лиственному - на 0,2 процента.

Для освоения лесосырьевых баз предполагается создание предприятий по деревообработке на территориях Тоджинского и Тес-Хемского кожуунов.

Приложение N 1
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2017 год
и плановый период 2018 и 2019 годов

Макроэкономические показатели социально-экономического развития Республики Тыва в сравнении с Российской Федерацией
(в процентах к предыдущему году)

Показатели	2017 год				2018 год				2019 год
	Российская Федерация		Республика Тыва		Российская Федерация		Республика Тыва		Российская Федерация		Республика Тыва
	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант	1 вариант	2 вариант
Валовой внутренний (региональный) продукт	99,6	100,8	100,7	101,0	100,7	101,8	101,6	101,8	101,6	102,2	101,9	103,9
Промышленное производство	100,1	101,1	102,6	104,5	100,7	101,7	103,3	105,9	101,3	102,1	103,2	105,1
Продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах	101,3	102,0	100,5	101,0	101,5	102,4	101,3	102,0	101,5	102,6	102,2	103,5
Объем инвестиций в основной капитал	98,3	100,8	100,8	107,8	100,6	103,0	106,8	108,4	102,7	104,2	107,3	108,6
Оборот розничной торговли	99,5	101,1	100,7	101,2	100,5	102,6	102,0	102,5	101,7	103,3	103,0	103,7
Фонд оплаты труда	106,2	106,2	103,2	104,0	105,2	105,6	104,0	105,0	105,4	105,0	104,3	105,0
Реальные располагаемые денежные доходы	98,6	100,7	98,0	99,6	99,9	101,0	99,0	100,5	100,4	101,1	100,6	101,0
Реальная заработная плата
Индекс потребительских цен*	106,0	104,9	106,5-106,3	106,3-106	105,5	104,5	106-105,8	105,9-105,5	105,1	104,0	105,5-105	105-104,8

*- декабрь к декабрю предыдущего года

Приложение N 2
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2017 год
и плановый период 2018 и 2019 годов

Основные параметры
прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

Показатели	Единица измерения	2015 г. (отчет)	2016 г.	Прогноз						2019 г. в % к 2015 г.
			(оценка)	2017 г.		2018 г.		2019 г.
				вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2	вариант 1	вариант 2
Валовой региональный продукт	млн. рублей	49700,0	52700,0	55700,0	55900,0	58800,0	59200,0	62000,0	63500,0	124,7	127,8
Индекс физического объема	% к пред. году	100,4	100,4	100,7	101,0	101,6	101,8	101,9	103,9	104,7	107,3
Промышленность
Объем отгруженных товаров добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды	млн. рублей	12346,5	14033,4	15069,2	16415,1	16688,2	18374,8	17860,5	20275,7	144,7	164,2
Индекс промышленного производства	% к пред. году	105,1	103,2	102,6	104,5	103,3	105,9	103,2	105,1	112,8	120,0
в том числе:
Производство пищевых продуктов, включая напитки	млн. рублей	764,8	740,0	770,0	930,0	832,0	1080,0	890,0	1350,0	116,4	176,5
Индекс промышленного производства	% к пред. году	90,4	100,5	101,3	103,0	102,0	103,0	102,5	103,5	106,4	110,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	млн. рублей	3743,7	3880,9	4036,8	4156,5	4215,8	4478,1	4424,6	4843,4	118,2	129,4
Индекс промышленного производства	% к пред. году	103,9	100,2	100,5	102,0	101,0	103,0	101,5	103,5	103,2	109,0
Сельское хозяйство
Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий	млн. рублей	6413,0	6680,0	6900,0	7058,0	7300,0	7550,0	7726,0	8200,0	120,5	127,9
Индекс физического объема	% к пред. году в соп. ценах	98,5	100,2	100,5	101,0	101,3	102,0	102,2	103,5	104,3	106,8
Крупный рогатый скот	тыс. голов	161,8	162,5	165,0	167,0	168,3	170,0	171,0	175,0	105,7	108,2
в том числе коровы	тыс. голов	69,8	70,0	71,0	72,3	72,4	74,0	73,8	76,0	105,7	108,9
Овцы и козы	тыс. голов	1178,4	1210,0	1240,0	1265,0	1270,0	1340,0	1320,0	1375,0	112,0	116,7
Производство важнейших видов продукции:
Зерно (в весе после доработки)	тыс. тонн	3,2	5,0	8,2	9,0	8,4	9,2	8,6	9,8	268,8	306,3
Картофель	тыс. тонн	27,4	28,0	29,0	32,0	31,5	33,5	32,3	34,5	117,9	125,9
Овощи	тыс. тонн	2,8	2,8	2,9	3,0	3,1	3,2	3,2	3,3	114,3	117,9
Скот и птица на убой (в живом весе)	тыс. тонн	21,5	22,2	22,6	23,4	23,3	24,6	23,5	24,8	109,3	115,3
Молоко	тыс. тонн	62,4	62,8	63,4	65,0	64,2	66,0	64,5	66,2	103,4	106,1
Мясо и субпродукты пищевых убойных животных	тонн	136,5	336,5	350,0	400,0	380,0	420,0	395,0	420,8	289,4	308,3
Мясные полуфабрикаты	тонн	307,7	330,0	374,0	474,0	395,0	506,0	405,0	520,0	131,6	169,0
Рыба и продукты рыбные переработанные и консервированные	тонн	298,1	300,0	320,0	340,0	350,0	360,0	370,0	380,0	124,1	127,5
Цельномолочная продукция	тыс. тонн	4,4	4,6	4,8	4,9	5,0	5,2	5,2	5,3	117,4	119,6
Мука	тонн	204,4	220,0	233,0	245,0	246,0	270,0	260,0	300,0	127,2	146,8
Хлеб и хлебобулочные изделия	тыс. тонн	27,6	27,8	28,0	28,5	28,4	29,0	29,2	29,5	105,8	106,9
Вода питьевая природная	тыс. полулитров	766,0	780,0	793,0	798,0	806,0	816,0	820,0	834,0	107,0	108,9
Уголь	тыс. тонн	1022,0	1200,0	1300,0	1673,0	1700,0	1873,0	1900,0	2423,0	185,9	237,1
Асбест (0-6 групп)	тыс. тонн	0,0	0,0	1,5	2,0	3,0	4,0	3,5	5,0	-	-
Золото	кг	1876,0	1875,0	1875,0	1900,0	1875,0	2000,0	1875,0	2000,0	99,9	106,6
Общераспространенные полезные ископаемые	тыс. куб. м	393,4	300,0	312,0	324,0	349,4	380,7	414,1	464,5	105,3	118,1
Древесина необработанная	тыс. куб. м	63,6	66,9	67,9	68,9	69,2	70,9	70,6	73,1	111,0	114,9
Пиломатериалы	тыс. куб. м	26,6	27,2	27,2	28,0	28,6	29,5	30,0	30,9	113,2	116,5
Транспорт и связь
Пассажирооборот транспорта общего пользования	млн. пасс.-км	817,0	800,4	812,4	824,4	819,7	832,6	837,0	841,5	102,5	103,0
Грузооборот автомобильного транспорта	млн. т-км	238,3	235,0	240,0	290,0	270,0	323,0	300,0	350,0	125,9	146,9
Объем платных услуг связи	млн. рублей	1439,0	1501,4	1580,4	1612,9	1670,1	1737,9	1771,8	1877,8	123,1	130,5
Инвестиции и строительство
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования	млн. рублей	12724,5	6947,6	7349,5	7860,0	8200,0	8900,0	9170,0	10073,0	72,1	79,2
Индекс физического объема	% к пред. году в соп. ценах	66,8	51,5	100,8	107,8	106,8	108,4	107,3	108,6	59,5	65,3
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство"	млн. рублей	3280,9	3280,0	3300,0	3536,0	3524,0	3862,0	3780,0	4190,0	115,2	127,7
Индекс физического объема	% к пред. году в соп. ценах	65,2	100,2	101,5	102,5	102,0	103,5	102,5	103,4	106	110
Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования	тыс. кв. м общей площади	108,9	90,0	100,0	110,0	110,0	121,0	121,0	133,0	111,1	122,1
Рынок товаров и услуг
Индекс потребительских цен	декабрь к декабрю пред. года, %	111,4	107,5-107	106,5-106,3	106,3-106	106-105,8	105,9-105,5	105,5-105	105-104,8	х	х
Оборот розничной торговли	млн. рублей	21581,3	22850,0	24250,0	24280,0	25900,0	25950,0	27740,0	27930,0	128,5	129,4
Индекс физического объема	% к пред. году в соп. ценах	100,0	99,5	100,7	101,2	102,0	102,5	103,0	103,7	105,3	107,0
Объем платных услуг населению	млн. рублей	5594,3	6030,0	6400,0	6440,0	6830,0	6880,0	7325,0	7430,0	130,9	132,8
Индекс физического объема	% к пред. в соп. ценах	99,4	99,8	100,7	101,5	102,0	102,5	103,1	104,0	105,7	108,0
Уровень жизни
Численность постоянного населения (среднегодовая)	тыс. человек	314,7	316,5	318,4	319,0	320,2	321,0	322,0	323,0	102,3	102,6
Численность занятых в экономике (среднегодовая)	тыс. человек	101,5	103,1	102,6	103,5	103,5	104,5	104,5	105,2	102,9	103,6
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ	тыс. человек	23,2	22,5	22	21,5	21,9	21	21,2	20	91,4	86,2
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости	тыс. человек	5,4	5,3	5,4	5,3	5,4	5,3	5,4	5,3	100,0	98,1
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц	руб.	15094,4	15810,0	16500,0	16700,0	17300,0	17700,0	18100,0	18600,0	120,4	123,8
Реальные располагаемые денежные доходы населения	% к пред. году	96,3	96,3	98,0	99,6	100,0	100,5	100,6	101,0	106,1	106,5
Фонд заработной платы	млн. рублей	23691,0	24320,0	25090,0	25300,0	26080,0	26500,0	27200,0	27790,0	114,8	117,3
Среднемесячная заработная плата одного работника	руб.	28321,7	29085,0	30000,0	30230,0	31100,0	31490,0	32300,0	32900,0	114,1	116,2
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения в месяц	руб.	9804,0	10148,0	11010,0	10970,0	11923,0	11825,0	12817,0	12652,0	130,7	129,1
Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % ко всему населению	%	38,8	38,5	38,5	38,0	37,5	37,3	37,0	36,5	95,4	94,1
Численность иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность	чел.	410,0	366,0	434,0	534,0	400,0	550,0	370,0	600,0	90,2	146,3

Приложение N 3
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2017 год
и плановый период 2018 и 2019 годов

Основные параметры
прогноза социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов в разрезе районов и городов

Показатели	Годы	Районы																	Городские округа		По республике
		Бай-Тайгинский	Барун-Хемчикский	Дзун-Хемчикский	Каа-Хемский	Кызылский	Монгун-Тайгинский	Овюрский	Пий-Хемский	Сут-Хольский	Тандинский	Тере-Хольский	Тес-Хемский	Тоджинский	Улуг-Хемский	Чаа-Хольский	Чеди-Хольский	Эрзинский	Ак-Довурак	Кызыл
Объем отгруженных товаров добывающих, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, тыс. рублей	2016	8150	6727	572925	16345	1066392	10131	9452	63694	14649	22925	2627	18780	22288	23743	10188	42500	3262	144224	11974398	14033400
	2017	8436	6962	595842	16950	1141039	10485	9782	65705	15308	23728	2719	21409	23068	24500	10697	44650	3377	149993	12894550	15069200
	2018	8731	7206	619676	17543	1215207	10905	10174	67326	15967	24677	2828	23764	23991	26140	11178	46300	3512	155993	14397084	16688200
	2019	9037	7458	644463	18157	1288119	11341	10581	68428	16468	25664	2941	26378	24950	28100	11626	47900	3652	162233	15453006	17860500
Объем продукции сельского хозяйства, млн. рублей	2016	364	645	646	380	518	176	453	430	580	435	64	184	105	436	216	196	390	8,75	186,00	6413
	2017	375	660	680	394	549	200	464	437	613	445	70	190	112	450	225	205	410	8,92	192,00	6680
	2018	381	681	714	403	570	221	477	442	630	462	75	197	118	465	212	213	430	9,10	200,00	6900
	2019	400	700	745	438	593	255	513	462	670	478	85	204	125	482	258	225	450	9,20	208	7300
Оборот розничной торговли, млн. рублей	2016	230	229	748	350	450	176	440	490	173	451	75	210	249	414	213	157	465	560	16770	22850
	2017	244	243	792	371	477	186	466	520	184	478	80	222	264	438	225	166	493	593	17808	24250
	2018	260	259	842	394	509	198	498	552	195	508	85	238	281	468	239	176	530	630	19038	25900
	2019	276	274	892	418	539	209	535	585	206	535	89	251	296	494	252	186	570	667	20466	27740
Объем платных услуг по крупным и средним организациям, тыс. рублей	2016	8650	14425	29576	46573	48816	11864	8585	14081	7234	15423	939	10060	16641	63524	5746	25968	8148	59170	3027560	3422983
	2017	9130	15302	31220	49404	51530	12523	9063	14864	7636	16281	991	10620	17566	67056	6065	27412	8601	62460	3195900	3613624
	2018	9667	16201	33055	52307	54558	13259	9595	15738	8084	17238	1049	11244	18560	70997	6421	29023	9106	66130	3383683	3825915
	2019	10206	17104	34896	55220	57597	13998	10130	16614	8535	18197	1107	11870	19634	74951	6779	30640	9613	69813	3572154	4039058
Объем ввода жилья, кв. м	2016	1700	1750	2500	2150	7000	1210	1500	1800	2340	2000	600	1500	1880	2300	1170	1440	1628	1678	53854	90000
	2017	1800	1850	2600	2250	7000	1310	1610	1800	2412	2100	650	1600	1980	2400	1270	1540	1728	1780	62320	100000
	2018	1850	1900	2700	2350	6000	1400	1670	1850	2500	2200	700	1700	2000	2500	1370	1600	1820	1880	72010	110000
	2019	1900	1950	2800	2450	6000	1500	1700	1900	2544	2300	750	1750	2050	2600	1450	1670	1900	1980	83756	121000
Фонд заработной платы, тыс. рублей	2016	338098	420461	702055	645839	1152909	314292	323870	395028	311897	573271	68264	287000	315773	648760	190441	309413	346463	711662	16264504	24320000
	2017	348803	433773	724283	666287	1197909	324243	343594	398386	312000	594621	70426	290000	325771	666816	197840	318706	357432	734194	16842918	25090000
	2018	362566	450889	752861	692577	1219471	337037	353902	401743	312990	613425	73205	302000	338625	693127	204223	328267	371536	763164	17508392	26080000
	2019	378136	470252	785193	722320	1296719	351511	359137	420006	331619	633593	76348	314000	353168	722893	212994	335401	387491	795938	18253282	27200000

Приложение N 4
к Прогнозу социально-экономического
развития Республики Тыва на 2017 годов и
на плановый период 2018 и 2019 годов

Перечень государственных программ Республики Тыва, подлежащих финансированию в 2017 году

Наименование государственной программы Республики Тыва	В том числе подпрограммы	Ответственный исполнитель
1. Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы	1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи. 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Охрана здоровья матери и ребенка в Республике Тыва на 2013 - 2020 годы. 4. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям. 5. Медицинские кадры Республики Тыва на 2013 - 2020 годы. 6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях. 7. Развитие информатизации в здравоохранении. 8. Совершенствование системы территориального планирования Республики Тыва. 9. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей в Республике Тыва на 2013 - 2020 годы. 10. Развитие государственно-частного партнерства	Министерство здравоохранения Республики Тыва
2. Государственная антиалкогольная программа Республики Тыва на 2014 - 2020 годы	1. Первичная профилактика заболеваний наркологического профиля. 2. Профилактика пьянства, алкоголизма и их медико-социальных последствий на территории Республики Тыва. 3. Вторичная профилактика наркологических заболеваний и работа с группами риска. 4. Третичная профилактика (лечение и совершенствование реабилитационного процесса)	Министерство здравоохранения Республики Тыва
3. Развитие образования и науки на 2014 - 2025 годы	1. Развитие дошкольного образования. 2. Развитие общего образования 3. Развитие дополнительного образования детей. 4. Развитие среднего профессионального образования. 5. Развитие системы оценки качества образования и информационной прозрачности системы образования. 6. Отдых и оздоровление детей. 7. Безопасность образовательных организаций. 8. Развитие научных исследований в области гуманитарных и естественных наук в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы. 9. В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием на 2014 - 2020 годы	Министерство образования и науки Республики Тыва
4. Развитие русского языка на 2014 - 2018 годы	1. Функционирование и развитие русского языка как государственного и языка межнационального общения в Республике Тыва на 2014 - 2018 годы. 2. Русский язык в системе непрерывного образования Республики Тыва на 2014 - 2018 годы. 3. Дополнительное профессиональное образование педагогических кадров системы образования Республики Тыва. 4. Профессиональное обучение по программам переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации	Министерство образования и науки Республики Тыва
5. Противодействие незаконному обороту наркотиков в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы	-	Министерство здравоохранения Республики Тыва
6. Социальная поддержка граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы	1. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы. 2. Социальная поддержка и обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы. 3. О социальной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества, на 2017 - 2019 годы. 4. Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
7. Труд и занятость на 2017 - 2019 годы	1. Улучшение условий охраны труда. 2. Снижение напряженности на рынке труда. 3. Содействие занятости населения. 4. Обеспечение социальной поддержки безработных граждан. 5. Обеспечение деятельности центров занятости населения	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва
8. Социальная защита семьи и детей Республики Тыва на 2017 - 2020 годы	1. Дети Тувы на 2017 - 2020 годы. 2. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации на 2017 - 2020 годы. 3. Социальная защита отдельных категорий граждан и семей с детьми Республики Тыва на 2017 - 2020 годы. 4. О мерах по улучшению социального обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы. 5. Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений на 2017 - 2020 годы	Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва
9. Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 - 2018 годы	1. Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" в Республике Тыва. 2. Пожарная безопасность в Республике Тыва. 3. Реконструкция системы оповещения населения Республики Тыва с элементами комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. 4. Обеспечение безопасности людей на водных объектах. 5. Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Республики Тыва. 6. Создание и развитие аппаратно- программного комплекса "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы	Агентство ГО и ЧС Республики Тыва
10. Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы	-	Департамент региональной безопасности Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва
11. Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы	1. Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства. 2. Снижение административных барьеров в строительстве. 3. Развитие промышленности строительных материалов. 4. Обеспечение жильем молодых семей в Республике Тыва. 5. Развитие ипотечного жилищного кредитования в Республике Тыва. 6. Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Республики Тыва на 2014 - 2018 годы	Министерство строительства Республики Тыва
12. Повышение эффективности и надежности функционирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва на 2014 - 2020 годы	1. Комплексное развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Тыва на 2014 - 2020 годы. 2. Снабжение населения Республики Тыва чистой водопроводной водой на 2014 - 2017 годы. 3. Обеспечение организаций жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва специализированной техникой на 2014 - 2020 годы	Агентство по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва
13. Развитие транспортной системы Республики Тыва на 2017 - 2019 годы	1. Автомобильные дороги и дорожное хозяйство на 2017 - 2019 годы. 2. Транспорт на 2017 - 2019 годы. 3. Обеспечение безопасности дорожного движения на 2017 - 2019 годы	Министерство дорожно-транс-портного комплекса Республики Тыва
14. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы	1. Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства. 2. Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. 3. Развитие мясного скотоводства. 4. Поддержка малых форм хозяйствования. 5. Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие АПК. 6. Устойчивое развитие сельских территорий Республики Тыва на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года. 7. Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Республики Тыва на 2014 - 2020 годы. 8. Научное обеспечение реализации мероприятий программы. 9. Обеспечение реализации Программы. 10. Развитие ветеринарии и обеспечение эпизоотического благополучия территории Республики Тыва на 2015 - 2020 годы. 11. Развитие рыбохозяйственного комплекса Республики Тыва на 2016 - 2020 годы	Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва
15. Энергоэффективность и развитие энергетики на 2014 - 2020 годы	1. Государственная поддержка предприятий топливно-энергетического комплекса Республики Тыва. 2. Модернизация и строительство объектов. топливно-энергетического комплекса Республики Тыва. 3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Тыва	Министерство топлива и энергетики Республики Тыва
16. Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы	1. Улучшение инвестиционного климата в Республике Тыва. 2. Развитие малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие международного, межрегионального сотрудничества и внешнеэкономической деятельности. 4. Развитие промышленности	Министерство экономики Республики Тыва
17. Развитие информационного общества и средств массовой информации в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы	1. Развитие информационного общества в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы. 2. Развитие средств массовой информации, книгоиздания и полиграфии в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы. 3. Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Республике Тыва на 2014 - 2017 годы. 4. Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности в интересах социально-экономического и инновационного развития Республики Тыва на 2014 - 2017 годы. 5. Создание ситуационного центра Главы Республики Тыва	Министерство информатизации и связи Республики Тыва
18. Охрана и воспроизводство объектов животного мира в Республике Тыва на 2017 - 2019 годы	-	Государственный комитет по охране объектов животного мира и водных биологических ресурсов Республики Тыва
19. Обеспечение защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод на территории Республики Тыва на 2014 - 2018 годы	-	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
20. Развитие земельно-имущественных отношений на территории Республики Тыва на 2014 - 2019 годы	-	Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва
21. Развитие лесного хозяйства Республики Тыва на 2016 - 2020 годы	1. Охрана лесов. 2. Защита лесов. 3. Обеспечение использования лесов. 4. Воспроизводство лесов. 5. Обеспечение реализации государственной программы	Государственный комитет по лесному хозяйству Республики Тыва
22. Развитие системы государственной молодежной политики на 2014 - 2018 годы	1. Молодежь Республики Тыва на 2014 - 2018 годы. 2. Ты - предприниматель на 2014 - 2018 годы	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
23. Развитие физической культуры и спорта в Республике Тыва до 2020 года	1. Развитие адаптивной физической культуры и спорта в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы. 2. Подготовка спортивного резерва в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы. 3. Развитие массовой физической культуры и спорта высших достижений в Республике Тыва на 2014 - 2020 годы. 4. Совершенствование спортивной подготовки в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности Республики Тыва на 2014 - 2020 годы. 5. Подготовка специалистов в сфере физической культуры и спорта Республики Тыва на 2014 - 2020 годы. 6. Удовлетворение потребностей населения Республики Тыва в сфере физической культуры и спорта 2014 - 2020 годы. 7. Государственная поддержка спортсменов Республики Тыва, входящих в состав сборной команды России по олимпийским, паралимпийским видам спорта, а также по видам спорта Всемирной летней Универсиады на 2014 - 2020 годы	Министерство по делам молодежи и спорта Республики Тыва
24. Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы	1. Наследие. 2. Профессиональное искусство. 3. Подготовка и проведение мероприятий, посвященных юбилейным датам. 4. Развитие туризма в Республике Тыва. 5. Социально-творческий заказ	Министерство культуры Республики Тыва
25. Укрепление гражданского единства и национально-культурное развитие народов Республики Тыва на 2017 - 2019 годы	-	Министерство культуры Республики Тыва
26. Развитие государственной гражданской службы, муниципальной службы и резерва управленческих кадров Республики Тыва на 2014 - 2017 годы	-	Администрация Главы Республики Тыва и Аппарат Правительства Республики Тыва
27. Охрана окружающей среды на период 2015 - 2020 годов	1. Регулирование качества окружающей среды в Республике Тыва. 2. Развитие и использование минерально-сырьевой базы полезных ископаемых на территории Республики Тыва. 3. Обращение с отходами производства и потребления в Республике Тыва. 4. Сохранение биоразнообразия и развитие особо охраняемых природных территорий регионального значения Республики Тыва	Министерство природных ресурсов и экологии Республики Тыва
28. Повышение эффективности управления общественными финансами Республики Тыва	1. Поддержание устойчивого исполнения местных бюджетов. 2. Управление государственным и муниципальным долгом. 3. Содействие повышению качества управления муниципальными финансами. 4. Повышение финансовой грамотности жителей Республики Тыва в 2016 - 2017 годах	Министерство финансов Республики Тыва
29. Основные направления развития органов записи актов гражданского состояния Республики Тыва до 2017 года	-	Управление ЗАГС Республики Тыва (Агентство)
30. Доступная среда на 2016-2020 годы	-	Министерство труда и социальной политики Республики Тыва