Постановление Правительства Республики Тыва от 25 января 2008 г. N 23 "О вопросах Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству"

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2008 г.

В целях реализации положений федеральных законов от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" и от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (в редакции от 29 декабря 2006 г.) Правительство Республики Тыва постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Тыва по охоте и рыболовству.

2. Установить, что Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству является специально уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Тыва.

3. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва по согласованию с Управлением Россельхознадзора по Республике Тыва и Управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Тыва обеспечить в установленном порядке передачу в Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству имущества, необходимого для осуществления им полномочий, включая имущественный комплекс, расположенный по адресу: г. Кызыл, ул. Шагонарская, 64, на праве оперативного управления.

4. Согласиться с предложением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва о временном размещении аппарата Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству в помещении, занимаемом ранее отделением "Россельхозбанка" по Республике Тыва, по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, 2а.

5. Государственному комитету Республики Тыва по охоте и рыболовству в месячный срок внести предложения о материально-техническом обеспечении его деятельности.

6. Министерству природных ресурсов и экологии Республики Тыва, Службе по надзору в сфере использования и охраны природных ресурсов Республики Тыва привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

7. Настоящее постановление опубликовать в газетах "Тувинская правда" и "Шын".

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш. Кара-оол

Положение
о Государственном комитете Республики Тыва по охоте и рыболовству
(утв. постановлением Правительства Республики Тыва
от 25 января 2008 г. N 23)

I. Общие положения

1. Государственный комитет Республики Тыва по охоте и рыболовству (далее - Госкомитет) является органом исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 сентября 2008 г. N 497 в абзац 2 пункта 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст абзаца в предыдущей редакции

и нормативно-правовому регулированию в сфере охоты и рыболовства, охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания;

по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и средой их обитания;

по оказанию государственных услуг в сфере охоты и рыболовства, рационального использования, охраны, изучения, и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания.

2. Руководство деятельностью Госкомитета осуществляет Правительство Республики Тыва.

3. Госкомитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Тыва, федеральными законами, законами Республики Тыва и настоящим Положением.

4. Госкомитет осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои структурные подразделения и подведомственные учреждения и организации во взаимодействии с другими органами исполнительной власти республики, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.

II. Полномочия

5. Госкомитет в соответствии с законодательством осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. вносит в Правительство Республики Тыва проекты законов Республики Тыва, нормативных правовых актов Председателя Правительства и Правительства Республики Тыва и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Госкомитета;

5.2. разрабатывает и реализует республиканские целевые программы по охране и воспроизводству объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания;

5.3. организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;

5.4. устанавливает согласованные с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом;

5.5. осуществляет регулирование численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

5.6. вводит по решению Правительства Республики Тыва, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, ограничения и запреты на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.7. ведет государственный учет численности объектов животного мира, государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;

5.8. выдает лицензии (за исключением распорядительных) и разрешения на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом, а также объектов животного мира, занесенных Красные книги Российской Федерации и Республики Тыва;

5.9. выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Тыва), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом;

5.10. выдает разрешения на пользование объектами животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной среды, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом;

5.11. осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.12. контролирует использование капканов и ловушек;

5.13. контролирует оборот продукции, получаемой от объектов животного мира;

5.14. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и особо охраняемых природных территориях республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом;

5.15. вносит в Правительство Республики Тыва предложения об организации видовых заказников на защитных участках территорий и акваторий необходимых для осуществления жизненных циклов объектов животного мира и водных биологических ресурсов и руководит деятельностью указанных заказников;

5.16. участвует в установленном порядке в проведении Государственной экологической экспертизы в части охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

5.17. контролирует выполнение требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении хозяйственной деятельности, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

5.18. осуществляет контроль за проведением мероприятий по сохранению среды обитания объектов животного мира при размещении, проектировании и строительстве объектов, разработке туристических маршрутов, организации мест массового отдыха населения;

5.19. контролирует деятельность организаций, осуществляющих проведение охотничьих и рыболовных туров;

5.20. осуществляет контроль за соблюдением юридическими лицами и гражданами правил охоты, промышленного, спортивного и любительского рыболовства;

5.21. обеспечивает проведение в установленном порядке конкурсов на право долгосрочного пользования объектами животного мира, выдает на основании решений Правительства Республики Тыва, долгосрочные лицензии на пользование объектами животного мира, заключает договоры о предоставление в пользование территорий или акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, в соответствии с действующим законодательством;

5.22. организует и регулирует промышленное, любительское и спортивное рыболовство на территории Республики Тыва;

5.23. организует и осуществляет охрану водных биологических ресурсов, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и особо охраняемых природных территорий республиканского значения в соответствии с их категорией и режимом, а также водных биологических ресурсов, занесенных в Красные книги Российской Федерации и Республики Тыва, и других водных биологических ресурсов, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса и рыболовства;

5.24. разрабатывает перечень рыбопромысловых участков и представляет его, на согласование с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов и утверждение Правительства Республики Тыва;

5.25. осуществляет контроль за использованием рыбопромысловых участков и соблюдением договоров о закреплении рыбопромысловых участков;

5.26. распределяет между пользователями водных биологических ресурсов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для:

организации любительского и спортивного рыболовства;

обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и граждан Республики Тыва, чье существование и доходы полностью или частично основаны на традиционных системах жизнеобеспечения;

промышленного рыболовства;

5.27. осуществляет проверку соответствия вылова (добычи) водных биологических ресурсов выделенным объемам квот и ОДУ (общий допустимый улов), а также соблюдения установлены сроков промысла и других ограничений по периодам и районам лова;

5.28. координирует деятельность Рыбохозяйственного совета Республики Тыва;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Тыва от 2 сентября 2008 г. N 497 в подпункт 5.29 пункта 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.29. участвует в установленном порядке в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов;

5.30. представляет в Правительство Республики Тыва и соответствующие федеральные органы исполнительной власти ежеквартальный отчет о достижении целевых прогнозных показателей, расходовании предоставленных субвенций, и иные документы и информацию, необходимые для контроля за полнотой и качеством осуществления полномочий в объемах и сроки, установленные этими органами;

5.31. осуществляет прием граждан и обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы заявителям в установленный законодательством срок;

5.32. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.33. осуществляет профессиональную подготовку работников Госкомитета, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.34. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Тыва работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Госкомитета;

5.35. организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Госкомитета;

5.36. создает, реорганизовывает и ликвидирует в установленном порядке структурные подразделения и подведомственные учреждения и организации Госкомитета и осуществляет контроль за их деятельностью;

5.37. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Госкомитета и реализацию возложенных на него функций;

5.38. осуществляет иные функции в закрепленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

6. Госкомитет, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности, имеет право:

6.1. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.2. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Госкомитета;

6.3. давать юридическим лицам и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Госкомитета;

6.4. рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством дела об административных правонарушениях в пределах своей компетенции и в порядке, предусмотренном действующим законодательством и применять меры административного наказания или направлять в судебные органы материалы о привлечении лиц, виновных в правонарушении, к ответственности;

6.5. выдавать предписания юридическим лицам и гражданам об устранении нарушений в закрепленной сфере деятельности;

6.6. применять в установленной сфере ведения в порядке и случаях, предусмотренных законодательством, меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

7. Должностные лица Госкомитета, уполномоченные осуществлять функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания имеют право:

7.1. посещать учреждения, предприятия и организации всех форм собственности, земли юридических лиц и граждан, охотничьи угодья и водоемы пользователей, производственные и складские помещения с целью проверки соблюдения законодательства в установленной сфере деятельности;

7.2. проверять у юридических лиц и граждан документы, разрешающие осуществлять пользование объектами животного мира и водными биологических ресурсами, а также разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение огнестрельного оружия;

7.3. задерживать нарушителей законодательства в установленной сфере деятельности, составлять протоколы на совершенные ими правонарушения и доставлять указанных нарушителей в правоохранительные органы;

7.4. производить досмотр вещей и личный досмотр задержанных лиц, остановку и досмотр транспортных средств, проверку оружия и других орудий добывания объектов животного мира и водных биологических ресурсов, полученной от них продукции, в том числе во время ее транспортировки, в местах складирования и переработки;

7.5. изымать у лиц, нарушивших законодательство в установленной сфере ведения, находящиеся у них оружие и другие орудия добывания объектов животного мира и водных биологических ресурсов и предметы, явившиеся орудиями браконьерства, а так же незаконно добытую продукцию охоты и лова, с оформлением изъятия соответствующими документами в установленном порядке;

7.6. в установленном порядке изымать разрешения и лицензии и вносить предложения об их аннулировании;

7.7. налагать штрафы и предъявлять иски на возмещение ущерба, нанесенного объектам животного мира и водным биологическим ресурсам и среде их обитания;

7.8. подготавливать и передавать в следственные органы, прокуратуру и суд материалы по делам о нарушениях законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в соответствии с установленной компетенцией Госкомитета в области охраны, контроля и использования объективов животного мира и водных биологических ресурсов и среды их обитания и настоящим Положением.

8. Должностные лица Госкомитета в установленном порядке обеспечиваются форменной одеждой.

9. Должностные лица Госкомитета имеют право в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, при исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять огнестрельное оружие и специальные средства.

III. Организация деятельности

10. Госкомитет возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Правительства Республики Тыва, по согласованию с руководителями федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

Руководитель Госкомитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госкомитет функций.

11. Руководитель Госкомитета является по должности Главным государственным инспектором Республики Тыва в установленной сфере деятельности Госкомитета;

12. Руководитель Госкомитета имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Республики Тыва.

13. Руководитель Госкомитета:

13.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

13.2. вносит в Правительство Республики Тыва:

13.2.1. проект Положения о Госкомитете;

13.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников Госкомитета;

13.2.3. ежегодный план и показатели деятельности Госкомитета, отчет о его деятельности;

13.2.4. проекты нормативных правовых актов и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Тыва;

13.3. утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета, уставы подведомственных учреждений и организаций;

13.4. назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, подведомственных учреждений и организаций и других сотрудников Госкомитета, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями и сотрудниками трудовые договоры;

13.5. решает, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе, вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Госкомитете;

13.6. утверждает штатное расписание Госкомитета в пределах установленных Правительством Республики Тыва фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

13.7. представляет в установленном порядке работников Госкомитета и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

13.8. издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Госкомитета.

14. Финансирование расходов на содержание Госкомитета осуществляется за счет субвенций, предусмотренных в федеральном бюджете и средств бюджета Республики Тыва.

15. Госкомитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Тыва со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета в банках и других кредитных учреждениях, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Ликвидация и реорганизация Госкомитета осуществляется по решению Председателя Правительства Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством.