Письмо ГНИ по Московской области от 25 июня 1999 г. N 03-15/1714 "О земельном налоге за земли, предоставляемые для садоводства, огородничества, животноводства в пределах городской (поселковой) черты"

Государственная налоговая инспекция по Московской области по вопросу применения повышающих коэффициентов к ставкам налога за земли, предоставляемые для садоводства, животноводства, огородничества в пределах городской (поселковой) черты, сообщает, что вопросы платы за землю на территории Московской области регулируются налоговым и земельным законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными актами органов местного самоуправления.

Согласно Закону Российской Федерации "Об основах налоговой системы" от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 земельный налог относится к местным налогам. Статья 21, пункт 2 указанного Закона устанавливает, что конкретные ставки земельного налога определяются законодательными органами или решениями органов государственной власти краев, областей, районов, городов и иных административно-территориальных образований, если иное не предусмотрено законодательным актом Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" налог за земли, предоставляемые для садоводства, огородничества, животноводства в пределах городской (поселковой) черты, устанавливается в размере 0,06 руб. за 1 квадратный метр. Это не согласуется со статьей 1 названного Закона, увязывающей размер платы с качеством земли и развитием инфраструктуры, а также частями 5 и 8 статьи 8, устанавливающими не фиксированные, а средние ставки налога за земли, предоставляемые для жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, и за земли сельскохозяйственного использования в пределах городской (поселковой) черты.

На основании вышеизложенного и учитывая, что земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства в пределах городской (поселковой) черты, согласно статье 77 Земельного кодекса Российской Федерации относятся к землям сельскохозяйственного использования, у органов местного самоуправления есть основания своим решением устанавливать конкретные ставки земельного налога за земли, предоставленные для садоводства, огородничества, животноводства в пределах городской (поселковой) черты, с применением повышающих коэффициентов, установленных статьями 2 и 9 Закона Московской области "О плате за землю в Московской области", к фиксированным ставкам.

Основание: Письмо министра Правительства Московской области от 17 июня 1999 г. N 11-6032.

Заместитель руководителя

ГНИ по Московской области -

государственный советник

налоговой службы III ранга

Б.П. Чаплыгин