Письмо ГНИ по Московской области от 5 августа 1998 г. N 07-39/1911 "Об исчислении налога на содержание жилсоцфонда"

Госналогинспекция по Московской области для сведения и руководства в работе разъясняет порядок исчисления банками налога на содержание жилсоцфонда.

Статьей 8 Федерального закона от 25 сентября 1997 г. N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что органы местного самоуправления вправе устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их уплате в соответствии с федеральными законами.

Перечень местных налогов и сборов, которые могут устанавливать органы местного самоуправления, содержит статья 21 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации".

В соответствии с подпунктом "ч" пункта 1 статьи 21 вышеназванного Закона налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы относится к местным налогам и устанавливается в размере, не превышающем 1,5 % процента от объема реализации продукции (работ, услуг), произведенной юридическими лицами, расположенными на соответствующей территории.

Таким образом, указанным Законом установлен объект налогообложения при исчислении вышеназванного налога.

В этой связи органы местного самоуправления не вправе сами изменять данный объект налогообложения, определенный федеральным законодательством, и устанавливать льготы в виде изъятия из обложения определенных элементов объекта налога.

Органы местного самоуправления вправе решать вопросы о введении указанного налога на своей территории, а также устанавливать конкретные ставки налога и порядок его взимания.

На основании изложенного установление представительными органами местного самоуправления льгот по налогу на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы в виде изъятия из обложения определенных элементов объекта налога не соответствует Закону Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", статье 8 Федерального закона "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 39 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Основание: Письмо ГНС Российской Федерации N 01-3-09/761 от 10 июля 1998 г.

Заместитель начальника

ГНИ по Московской области -

государственный советник

налоговой службы II ранга

Т.Л. Подколзина