Решение Московской областной Думы от 21 февраля 2001 г. N 11/125 "Об отчете о работе Комитета по научно-промышленному комплексу за 2000 год"

Рассмотрев отчет о работе Комитета по научно-промышленному комплексу за 2000 год, Московская областная Дума решила:

Принять к сведению отчет о работе Комитета по научно-промышленному комплексу за 2000 год. (Приложение.)

Председатель

Московской областной Думы

А.Е. Жаров

Приложение

к решению Московской

областной Думы

от 21 февраля 2001 г. N 11/125

Отчет о работе
Комитета по научно-промышленному комплексу
Московской областной Думы за 2000 год

Комитет по научно-промышленному комплексу (далее - Комитет) был образован решением Московской областной Думы 21.01.98 N 5/3 и действовал в соответствии с Положением, утвержденным решением Московской областной Думы от 27.05.98 N 19/18.

Основными направлениями деятельности Комитета были:

разработка нормативной базы, необходимой для развития в Московской области инновационной экономики;

участие в разработке и экспертизе проектов федеральных законодательных и нормативных документов, относящихся к сфере научно-промышленной политики;

участие в подготовке и экспертизе программ развития городов Московской области как наукоградов Российской Федерации;

подготовка и проведение широкого комплекса организационных мероприятий (конференций, совещаний, семинаров, заседаний и т.д.) как областного, так и всероссийского уровня.

Результатом деятельности Московской областной Думы в этом направлении стало формирование организационной и нормативной базы, а также заинтересованного отношения областной исполнительной и федеральных властей к развитию инновационной экономики и научно-промышленному комплексу Московской области. В настоящее время Московская область является единственным регионом России, в котором идет целенаправленное развитие инновационной экономики, и этот процесс инициировала Московская областная Дума. Впервые в России разрабатывается областной закон, которым вводится понятие "территория научно-технического развития", в областном бюджете на 2001 год предусмотрено опережающее финансирование программ развития городов как наукоградов Российской Федерации и территорий научно-технического развития.

Для учета мнений всех вовлеченных в процесс научно-промышленной деятельности сторон, детального изучения проблем Комитет активно и систематически взаимодействовал с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, общественными организациями (Координационный Совет содействия отечественным товаропроизводителям, Лига содействия оборонным предприятиям, Союз развития наукоградов России, Союз научных и инженерных обществ), Российской Академией наук, Российской Академией естественных наук и др.).

Налажено взаимодействие с Правительством Московской области. По инициативе и при участии Комитета в структуре Аппарата Правительства Московской области было создано Управление по развитию наукоградов, инновационной деятельности и профессионального образования.

Развитие научно-промышленного комплекса Московской области невозможно без активной поддержки со стороны федеральных органов власти. Поэтому Комитет установил тесные контакты с Министерством промышленности, науки и технологий Российской Федерации, профильными Комитетами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Видимым результатом стало увеличение в федеральном бюджете расходов на финансирование программ развития городов как наукоградов Российской Федерации более чем в 3 раза по сравнению с первоначальным проектом.

Важной стороной деятельности Комитета было содействие объективному освещению проблем наукоградов и научно-промышленного комплекса в средствах массовой информации. С этой целью были налажены систематические контакты с местными, областными и общероссийскими СМИ, проведены организационные мероприятия, регулярно публиковались материалы по тематике Комитета.

В состав Комитета в 2000 году входили 2 депутата:

А.В. Долголаптев;

В.К. Алексеев.

Законотворческую, аналитическую, организационную, информационную и техническую деятельность Комитета обеспечивал коллектив консультантов и специалистов, состоящий из 6 сотрудников аппарата.

В 2000 году Комитетом выполнен следующий объем работ:

I. Законы Московской области

1. Закон Московской области "О порядке присвоения отдельной территории Московской области статуса территории научно-технического развития".

Проект закона разработан Комитетом и одобрен решением Московской областной Думы от 24.05.2000 N 5/99.

Одобренный проект закона доработан рабочей группой (с участием Комитета), образованной решением Московской областной Думы от 20.12.2000 N 22/118, и принят за основу решением Московской областной Думы от 27.12.2000 N 15/119.

2. Закон Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О внесении дополнений и изменений в государственные программы социально-экономического развития Московской области на 1999 год и о дополнительных мероприятиях по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования и культуры" N 116/2000-ОЗ.

Закон принят решением Московской областной Думы от 20.12.2000 N 20/118 и подписан Губернатором Московской области 27.12.2000 г.

3. Закон Московской области "Об областном бюджете на 2001 год" N 105/2000-ОЗ.

Доработка проекта Закона в составе согласительной комиссии, образованной решением Московской областной Думы от 22.11.2000 N 15/114.

Закон принят решением Московской областной Думы от 13.12.2000 N 4/118 и подписан Губернатором Московской области 26.12.2000 г.

II. Решения Московской областной Думы

1. Подготовка решения Московской областной Думы от 09.02.2000 N 59/84 "Об отчете о работе Комитета по научно-промышленному комплексу в 1999 году".

2. Подготовка решения Московской областной Думы от 24.05.2000 N 5/99 "О проекте закона Московской области "О порядке присвоения статуса территории научно-технического развития в Московской области".

3. Подготовка решения Московской областной Думы от 19.07.2000 N 11/105 "О признании депутатским запросом обращения депутатов Московской областной Думы Алексеева В.К. - избирательный округ N 43, Долголаптева А.В. - избирательный округ N 44, Савина В.Н. - избирательный округ N 27, Ставинского А.И. - избирательный округ N 36, Черкасова Н.И. - избирательный округ N 5 к Губернатору Московской области Громову Б.В. по вопросу состояния перевозок пассажиров автотранспортными предприятиями".

4. Подготовка решения Московской областной Думы от 20.09.2000 N 13/107 "О предложениях Московской областной Думы к проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2001 год".

5. Подготовка решения Московской областной Думы от 20.12.2000 N 20/118 "О Законе Московской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Московской области "О внесении дополнений и изменений в государственные программы социально-экономического развития Московской области на 1999 год и о дополнительных мероприятиях по укреплению материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения и физической культуры, образования и культуры".

6. Подготовка решения Московской областной Думы от 20.12.2000 N 22/118 "Об образовании рабочей группы по доработке проекта закона Московской области "О порядке присвоения статуса территории научно-технического развития в Московской области".

7. Подготовка решения Московской областной Думы от 27.12.2000 N 15/119 "О проекте закона Московской области "О порядке присвоения отдельной территории Московской области статуса территории научно-технического развития".

8. Подготовка решения Московской областной Думы от 27.12.2000 N 17/119 "О согласовании Перечня организаций военно-промышленного комплекса, расположенных на территории Московской области, для предоставления льгот по налогу, зачисляемых в областной бюджет, на 2001 год".

Совместно с исполнительными органами государственной власти Московской области.

9. Подготовка решения Московской областной Думы от 27.12.2000 N 18/119 "О законодательной инициативе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Алферова Ж.И. о проекте федерального закона "О внесении дополнений в статью 2 Федерального закона N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах".

III. Выездные семинары и круглые столы Московской областной Думы

Подготовка и проведение выездного семинара и круглых столов по проблеме подготовки и законодательному обеспечению процесса разработки программ развития наукоградов Московской области 06 - 07.09.2000 г. в наукоградах: г.Химки, г.Дубна, пос.Орево Дмитровского района и на борту речного теплохода.

Совместно с Организационным управлением Московской областной Думы в соответствии с распоряжением Председателя Московской областной Думы от 28.08.2000 N 395-р.

IV. Участие в работе органов государственной власти
Российской Федерации, организаций федерального значения
и в общероссийских мероприятиях

1. Всероссийское совещание руководителей предприятий оборонно-промышленного комплекса. 21.03.2000 г., г. Нижний Новгород.

2. Подписание Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Калужской области и администрацией г. Обнинска о реализации программы развития г. Обнинска как наукограда. 26.05.2000 г., г. Обнинск Калужской области.

3. Президиум Лиги содействия оборонным предприятиям по вопросу "Обсуждение финансовых проблем и состояния экономики оборонно-промышленного комплекса России" (с участием Министра промышленности и науки и технологий Российской Федерации А.Н. Дондукова). 09.06.2000 г., г. Москва.

4. Научно-практическая конференция "Наукоград в Петергофе: потенциал и реальные возможности". 10-13.09.2000 г., г. Санкт-Петербург.

5. Парламентские слушания по теме "О формировании стратегии устойчивого развития России" 02.10.2000 г., г. Москва, Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации.

6. Президиум Лиги содействия оборонным предприятиям по вопросу "О подготовке специалистов для предприятий ОПК" (выработка предложений к заседанию Правительства Российской Федерации) с участием заместителя Министра промышленности и науки и технологий Российской Федерации Л.К. Сафронова. 05.10.2000 г., г. Москва.

7. Конференция Лиги содействия оборонным предприятиям, 05.12.2000 г., г. Москва.

8. Рабочая группа для рассмотрения проблем развития наукоградов Российской Федерации. Образована приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 03.03.2000 г. N 46. В течение года.

9. Участие в деятельности Координационного Совета содействия отечественным товаропроизводителям. В течение года.

10. Участие в деятельности Российского Союза промышленников и предпринимателей (работодателей). В течение года.

V. Участие в работе органов государственной власти
Московской области и организаций областного значения

1. Встреча Губернатора Московской области Громова Б.В. с руководителями предприятий оборонно-промышленного комплекса. 26.02.2000 г., г. Красногорск Московской области.

2. Совещание по корректировке Концепции социально-экономического развития Московской области на 1997 - 2005 годы. 30.06.2000 г., г. Москва, Старая площадь, дом 6.

3. Конференция Московской областной организации Всероссийского профсоюза работников оборонной промышленности. 19.10.2000 г., г. Дзержинский Московской области.

4. Семинар председателей профсоюзных комитетов организаций оборонной промышленности Московской области по вопросу: "О задачах профсоюзных организаций в 2001 году" 14.12.2000 г. в пос. Нахабино Красногорского района Московской области.

5. Совещание по выработке предложений для внесения в Совет Безопасности Российской Федерации по вопросам оборонно-промышленной безопасности с учетом региональных особенностей Московской области. 14.12.2000 г., г. Москва, Министерство имущественных отношений Московской области.

6. Коллегия Министерства экономики Московской области по вопросу "О структуре и механизме формирования проекта Комплексной программы социально-экономического развития Московской области на период 2002 - 2005 годов в соответствии с Концепцией социально-экономического развития Московской области". 21.12.2000 г., г. Москва.

VI. Подготовка и проведение организационных мероприятий

1. Семинар представителей средств массовой информации России и Московской области по теме: "Проблемы социально-экономического развития наукоградов". 19 - 20.05.2000 г.

Совместно с Союзом развития наукоградов России и Союзом журналистов России, пос. Черноголовка, Московской области.

2. Семинар представителей средств массовой информации России и Московской области по теме: "Нормативно-правовое обеспечение развития наукоградов". 20.09.2000 г.

Совместно с Союзом развития наукоградов России и Союзом журналистов России, г. Троицк, Московской области.

3. Совещание мэров (глав) наукоградов Российской Федерации "О политике Правительства Российской Федерации по поддержке наукоградов Российской Федерации" 10.11.2000 г.

Совместно с Союзом развития наукоградов России в г. Королев Московской области.

VII. Организация и проведение заседаний рабочих групп

1. Заседание рабочей группы по доработке проекта закона Московской области "О порядке присвоения статуса территории научно-технического развития в Московской области" 26.12.2000 г. (рабочая группа, образованная решением Московской областной Думы от 20.12.2000 N 22/118 "Об образовании рабочей группы по доработке проекта закона Московской области "О порядке присвоения статуса территории научно-технического развития в Московской области").

VIII. Участие в деятельности рабочих групп
и согласительных комиссий

1. Заседания согласительной комиссии по доработке проекта закона Московской области "Об областном бюджете на 2001 год", образованной решением Московской областной Думы от 21.11.2000 N 15/14. 30.11.2000, 04.12.2000 г., 07.12.2000 г., 18.12.2000 г.

IХ. Заключения по проектам федеральных нормативных
и правовых актов

1. Подготовка заключения по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" (направлено в Комитет по образованию и науке Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 12.05.2000 исх. N Д-5-26-575).

2. Подготовка заключения по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 5 Федерального закона "Об использовании атомной энергии" (направлено в Комитет по энергетике, транспорту и связи Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 30.10.2000 исх. N Д-2-26-1293).

Совместно с Комитетом по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики Московской областной Думы.

3. Подготовка заключения по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в статью 4 Закона Российской Федерации "О налоге на имущество предприятий" (направлено в Комитет по бюджету и налогам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 16.11.2000 исх. N Д-4-26-1269).

4. Подготовка заключения по проекту федерального закона "О государственном оборонном заказе" (направлено в Комитет по обороне Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 17.08.2000 исх. N Д-1-26-1036).

5. Подготовка заключения по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" (направлено в Комитет по экологии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 18.08.2000 исх. N Д-1-26-1035).

6. Подготовка заключения по проекту федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных нужд" (направлено в Комитет по проблемам народно-хозяйственного комплекса и развитию инфраструктуры Московской областной Думы 23.05.2000 исх. N Д-11-66).