Решение Московской областной Думы от 21 февраля 2001 г. N 16/125 "О рассмотрении в Арбитражном суде Московской области дела о банкротстве ОАО "Ступинский металлургический комбинат"

Московская областная Дума решила:

1. Принять и направить обращения Председателю Арбитражного суда Московской области Ильину Е.Н., Прокурору Московской области Денисову Э.Г. (Прилагаются).

2. Предложить членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Губернатору Московской области Громову Б.В. и Председателю Московской областной Думы Жарову А.Е. обратиться с запросами в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации, Совет безопасности Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в связи с негативными последствиями правоприменительной практики Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" и, в частности, при рассмотрении в Арбитражном суде Московской области дела о банкротстве ОАО "Ступинский металлургический комбинат".

3. Опубликовать настоящее решение Московской областной Думы в средствах массовой информации Московской области.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Московской областной Думы Жарова А.Е.

Председатель

Московской областной Думы

А.Е. Жаров

Председателю Арбитражного суда Московской области

Ильину Е.Н.

Обращение
о рассмотрении в Арбитражном суде Московской области
дела о банкротстве ОАО "Ступинский металлургический комбинат"

Уважаемый Евгений Николаевич!

Депутаты Московской областной Думы крайне удивлены решением Арбитражного суда Московской области о признании банкротом градообразующего предприятия ОАО "Ступинский металлургический комбинат".

Принимая 14 февраля 2001 года решение о целесообразности предоставления Правительством Московской области поручительства по обязательствам ОАО "Ступинский металлургический комбинат" в целях продления внешнего управления, Московская областная Дума учитывала социальную значимость данного предприятия и степень тяжести последствий его банкротства, основывалась на праве, предоставленном федеральным законодательством субъекту Российской Федерации при банкротстве градообразующих организаций.

Судебный состав под председательством судьи Воронцовой Е.Б. проигнорировал государственные и муниципальные поручительства по обязательствам ОАО "Ступинский металлургический комбинат", проигнорировав тем самым особый порядок банкротства градообразующих предприятий, установленный Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Данное судебное решение может повлечь за собой социальный взрыв в Ступинском районе Московской области и прямые убытки областного бюджета во многие миллионы рублей.

Высший Арбитражный суд Российской Федерации в письме от 20 января 1999 г. N С1-7/УП-61 "О применении законодательства о несостоятельности (банкротстве)" указал на необходимость при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) избегать поспешности и формализма при введении той или иной процедуры банкротства, учитывать социально-экономические последствия банкротства организации, иметь в виду, что процедура банкротства может использоваться в целях передела собственности, устранения конкурента.

Депутаты Московской областной Думы просят Вас разъяснить, является ли данное письмо руководством к действию для Ваших работников и вправе ли суд уклоняться от установленной Федеральным законом процедуры банкротства градообразующих организаций, признанных таковыми в установленном порядке, а также обязан ли суд определяться в ходе судебного заседания по ходатайствам, заявленным сторонами, удовлетворяя либо отклоняя эти ходатайства.

Принято решением

Московской областной Думы

от 21 февраля 2001 г. N 16/125

Прокурору Московской области Денисову Э.Г.

Обращение
о рассмотрении в Арбитражном суде Московской области
дела о банкротстве ОАО "Ступинский металлургический комбинат"

Уважаемый Эдуард Германович!

Арбитражный суд Московской области осуществляет производство по делу N А41-К1-1193/98 о банкротстве градообразующего предприятия ОАО "Ступинский металлургический комбинат".

В ходе рассмотрения указанного дела суд вынес ряд явно спорных определений и решений. Например, 7 декабря 2000 г. суд обязал ввести в состав кредиторов должника ЗАО "Промрегион" (Челябинская обл.) вместо ОАО "Мосэнерго" с одновременным увеличением размера требований нового кредитора с 18 до 120 млн. рублей. По обстоятельствам существенного увеличения размера требований данного кредитора в настоящее время Ступинской городской прокуратурой Московской области возбуждено уголовное дело.

Очередным спорным решением суда стало признание ОАО "Ступинский металлургический комбинат" банкротом. Вынося это решение, суд проигнорировал ходатайство Губернатора Московской области и Главы Ступинского района о продлении срока внешнего управления до десяти лет под соответствующие государственные и муниципальные поручительства. Тем самым суд уклонился от исполнения особого порядка банкротства градообразующих предприятий, установленный Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Состоявшееся решение суда фактически предопределяет ликвидацию по воле недобросовестных кредиторов дочернего ЗАО "Ступинская металлургическая компания", созданного в рамках плана внешнего управления ОАО "Ступинский металлургический комбинат" и дающего работу более чем пяти тысячам жителей г. Ступино.

Просим Вас внимательно изучить сложившуюся ситуацию и принять меры по восстановлению законности в ходе рассмотрения Арбитражным судом Московской области дела о банкротстве ОАО "Ступинский металлургический комбинат".

Принято решением

Московской областной Думы

от 21 февраля 2001 г. N 16/125