Приложение 1. Изменения и дополнения в методические рекомендации по государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Приложение 1
к приказу
Московской областной
регистрационной палаты
от 29 апреля 2002 г. N 15-Пр

Изменения и дополнения
в методические рекомендации по государственной регистрации прав на недвижимое имущество

Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"Ст. 219 ГК РФ установлено, что права на вновь возведенный объект недвижимого имущества возникают с момента государственной регистрации. В соответствии со ст. 25 Закона о регистрации права на вновь создаваемый объект регистрируются на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Документом, подтверждающим факт возникновения фактически законченного строительством объекта, является акт приемки этого объекта в эксплуатацию государственной комиссией, утвержденный постановлением (приказом, распоряжением) органа, назначившего комиссию.

Регистрация права на вновь возведенный объект недвижимого имущества производится на застройщика, если соответствующим договором не установлено иное.

Застройщиком является лицо (физическое либо юридическое), являющееся собственником (пользователем) земельного участка и имеющее соответствующее разрешение на застройку этого участка".

Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"При проведении государственной регистрации прав на вновь возведенный объект недвижимого имущества в целях проверки правильности установления застройщика, кроме акта государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) о вводе объекта в эксплуатацию, необходимо истребовать документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство, и разрешение на строительство, выданное соответствующим исполнительным органом государственной власти либо местного самоуправления. Решение об отводе земельного участка и разрешение на строительство может быть оформлено одним документом (актом).

Акт государственной приемочной комиссии (приемочной комиссии) о вводе в эксплуатацию оформляется на застройщика, если иное не предусмотрено соответствующим договором (простого товарищества, совместной деятельности и т.п.)".

Пункт 2.9 дополнить следующей записью: "либо в установленных случаях сам акт".

Пункт 2.10 дополнить следующей записью:

"- документы, подтверждающие отвод земельного участка под строительство;

- разрешение на строительство, выданное соответствующим исполнительным органом государственной власти либо местного самоуправления (при наличии)".

Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"Для регистрации права на объект незавершенного строительства необходимо представление документа, подтверждающего права на земельный участок для создания объекта недвижимости. Таким документом является постановление (распоряжение, решение) исполнительного органа государственной власти либо местного самоуправления об отводе земельного участка под строительство, изданное в соответствии с предоставленными полномочиями, или договор, на основании которого приобретаются права на земельный участок.

В случае если земельный участок предоставлялся на одном из вещных прав (праве собственности, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения) либо по договору аренды, требуется подтверждение проведенной государственной регистрации названных вещных прав, возникших после 31.01.98, либо договора аренды земельного участка. Права, возникшие ранее, подтверждаются документом, выданным уполномоченным органом (Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству и т.п.).

После введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со ст. 30 ЗК РФ. Предоставление земельного участка под строительство без указания вида права, на котором этот участок выделяется, не допускается.

Документы, подтверждающие права на предоставленный земельный участок, содержат сведения о субъекте права, цели (назначении) выделения земельного участка, размерах и местонахождении выделяемого под строительство объекта недвижимого имущества земельного участка. Указанные сведения свидетельствуют о создании объекта недвижимости на земельном участке, отведенном для этого (ст. 222 ГК РФ)".

Пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"Для регистрации права на объект незавершенного строительства требуется представление разрешения на строительство, выданного застройщику соответствующим исполнительным органом государственной власти либо местного самоуправления, действующим в пределах представленных полномочий".

Ввести пункт 3.8:

"3.8. В заявлении о проведении государственной регистрации прав на не завершенный строительством объект следует указывать цель регистрации, поскольку п. 2 ст. 25 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация прав на такой объект осуществляется только в случае совершения сделки".

Пункт 4.1.5 изложить в следующей редакции:

"Документы, необходимые для регистрации права долевой собственности участника договора простого товарищества (совместной деятельности):

- акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта;

- постановление (распоряжение, приказ) соответствующего органа государственной власти (местного самоуправления), которым утверждается акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта;

- договор простого товарищества (совместной деятельности);

- соглашение о распределении долей (с указанием доли каждого товарища).

Помимо указанных выше должны быть представлены документы, подтверждающие отвод земельного участка для создания объекта недвижимости, и разрешение на строительство.

Основанием для регистрации права общей долевой собственности будет являться договор простого товарищества (совместной деятельности), соглашение о распределении долей и документ, подтверждающий создание объекта недвижимости, - постановление (распоряжение, приказ) соответствующего органа государственной власти (местного самоуправления), утверждающее акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта".

Пункт 4.2.2 изложить в следующей редакции:

"Инвестиционный договор (равно как и другой договор инвестирования строительства) - это возмездный договор со встречными обязательствами, соглашение сторон об участии в строительстве объекта недвижимого имущества, по которому одна сторона - инвестор принимает на себя обязательство инвестировать строительство конкретного объекта недвижимости (внести определенную договором денежную сумму или выполнить определенные работы), а другая сторона - застройщик (заказчик) обязуется после сдачи объекта в эксплуатацию произвести расчет с инвестором путем передачи объекта (части объекта), предусмотренного договором".

Пункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:

"Инвестиционный договор может предусматривать иные (кроме указанных в п. 4.2.2) обязательства сторон: сроки выполнения обязательств, порядок внесения инвестиций (единовременно или частями в установленные сроки), ответственность сторон в случае невыполнения обязательств, момент возникновения прав инвестора (права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления) на объект недвижимого имущества, возможность уступки права требования инвестором третьему лицу и другие условия".

В абзаце 7 пункта 4.2.8 слово "сособственниками" заменить "участниками строительства".

Пункт 4.2.9 изложить в следующей редакции:

"Основанием возникновения прав инвестора (физического либо юридического лица) является инвестиционный договор (о долевом участии, договор подряда) с дополнительными соглашениями (при наличии) и акт приема-передачи предусмотренного договором объекта (части объекта, квартиры).

С целью проверки законности сделки, включающей подтверждение полномочий лица, заключившего с инвестором договор, наличие законченного строительством объекта в момент подписания акта приема-передачи и т.п., требуется представление и иных документов:

- акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта;

- постановления органа местного самоуправления, утверждающего акт государственной комиссии;

- документов, подтверждающих отвод земельного участка под целевое строительство, и разрешение на строительство, выданное соответствующим исполнительным органом государственной власти либо местного самоуправления;

- договоров инвестирования, заключенных застройщиком с генеральным инвестором, передачи функций заказчика (при наличии) и т.п.

Как правило, полный комплект документов представляется первым инвестором, обратившимся для государственной регистрации прав. Впоследствии инвесторы представляют лишь документы, указанные в абз. 1 данного пункта и в п. 4.2.12.

Согласно п. 1 ст. 16 Закона о регистрации в случае, если права возникают на основании договоров, не требующих нотариального удостоверения, заявление о государственной регистрации прав подают все стороны договора. В связи с этим заявление о государственной регистрации прав подает не только инвестор, но и другие стороны договора".

В пунктах 5.2.1 и 5.2.2 дату 16.05.99 изменить на 15.05.99.

Первый абзац пункта 5.2.2 изложить в следующей редакции:

"Право собственности на объекты недвижимости, построенные физическими лицами - членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений ранее указанной в п. 5.2.1 даты, может быть подтверждено справкой, выданной правообладателю правлением либо председателем правления некоммерческого объединения. Справка, выданная члену некоммерческого объединения, должна содержать следующие сведения:".

Последний абзац пункта 5.3 изложить в следующей редакции:

"- документа, подтверждающего создание всего объекта недвижимости (при регистрации прав на квартиры в многоквартирных жилых домах и отдельные гаражные боксы в гаражных комплексах)".

Второй абзац пункта 6.3 изложить в следующей редакции:

"Права домовладельцев на недвижимое имущество в кондоминиуме подлежат государственной регистрации и возникают с момента такой регистрации (п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ)".

Из пункта 1 исключить слова "и сделок с ним", изложив название раздела в следующей редакции: "7. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности".

Третий абзац пункта 7.1.9 изложить в следующей редакции:

"- на основании свидетельства о праве на наследство в случаях, установленных ст. 1151 ГК РФ (в случаях, когда у наследодателя отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследства, все наследники отказались от наследства, ни один из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника), а также завещанное государству".

Пункт 7.1.14 изложить в следующей редакции:

"Внесение записи о регистрации права государственной или муниципальной собственности на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права".

Пункт 7.1.15 - исключить.

В пункте 8.2 после слов "акты оценки имущества предприятия" внести следующее: "требования к составлению которых регламентированы Указом Президента РФ от 29.01.92 N 66", далее - по тексту.

Пункт 9.1 изложить в следующей редакции:

"В соответствии со ст. 1151 ГК РФ имущество (в том числе и недвижимое) умершего в случаях, когда:

- у наследодателя отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию;

- все наследники лишены завещателем права наследства (никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследства);

- все наследники отказались от наследства, ни один из наследников не принял наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, - считается вымороченным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, равно как и завещанное государству.

Основанием для перехода имущества по праву наследования к государству может быть и соответствующее решение суда".

В пункте 9.4 нормы статьи "552 ГК РСФСР 1964 г." изменить на "1151 ГК РФ".