Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 23 июня 2006 г. N 69/10 "Об утверждении Положения о порядке обслуживания и управления муниципальным долгом городского поселения Красногорск" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск
Красногорского муниципального района Московской области
от 23 июня 2006 г. N 69/10
"Об утверждении Положения о порядке обслуживания и управления
муниципальным долгом городского поселения Красногорск"

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2013 г.

На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Красногорск, утвержденного решением Совета депутатов от 24 мая 2006 г. N 53/9, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке обслуживания и управления муниципальным долгом городского поселения Красногорск.

2. Настоящее решение опубликовать в газете "Красногорские вести".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на бюджетную комиссию Совета депутатов.

Председатель Совета депутатов

Н. Хаткевич

Положение
о порядке обслуживания и управления муниципальным долгом
городского поселения Красногорск
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Красногорск
Московской области от 23 июня 2006 г. N 69/10)

С изменениями и дополнениями от:

13 ноября 2013 г.

Настоящее Положение определяет понятие, состав муниципального долга городского поселения Красногорск (далее - муниципальный долг), принципы управления и контроля за его состоянием, устанавливает порядок его обслуживания.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Муниципальный долг

1. Муниципальный долг - это совокупность долговых обязательств городского поселения Красногорск.

Статья 2. Долговые обязательства городского поселения Красногорск

1. Долговые обязательства городского поселения Красногорск возникают в результате привлечения муниципальным образованием "Городское поселение Красногорск" заемных средств юридических лиц для решения социально-экономических задач, стоящих перед городским поселением Красногорск.

Целью привлечения заемных средств могут быть:

а) покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджета городского поселения Красногорск;

б) недостаточность средств бюджета городского поселения Красногорск для реализации приоритетных муниципальных целевых программ;

в) необходимость финансирования иных муниципальных нужд.

2. Долговые обязательства городского поселения Красногорск также могут возникать в результате предоставления муниципальных гарантий (поручительств) по обязательствам юридических лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

3. Долговые обязательства муниципального образования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований, и не могут превышать 10 лет.

Глава II. Формирование муниципального долга

Статья 3. Формы долговых обязательств городского поселения Красногорск

1. Долговые обязательства городского поселения Красногорск могут существовать в форме:

кредитных договоров и соглашений, заключенных администрацией городского поселения Красногорск от имени муниципального образования городского поселения Красногорск;

договоров о получении городским поселением Красногорск бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении муниципальных гарантий;

займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. В объем муниципального долга включаются:

объем основного долга по кредитам, полученным городским поселением;

объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным городским поселением Красногорск от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным городским поселением Красногорск;

основная номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам городского поселения Красногорск.

Статья 4. Обязательства по муниципальным займам

1. Муниципальные займы выпускаются с целью обеспечения гарантии сохранности сбережений населения, создания благоприятных условий для активного привлечения средств граждан и временно свободных денежных средств юридических лиц к решению социально-экономических задач, стоящих перед городским поселением Красногорск.

2. Муниципальные займы осуществляются посредством выпуска администрацией городского поселения Красногорск (далее - администрация) от имени муниципального образования "Городское поселение Красногорск" ценных бумаг и их размещения среди юридических и физических лиц.

3. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг утверждаются Советом депутатов городского поселения Красногорск (далее - Совет депутатов).

4. Порядок выпуска, обращения и погашения муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законодательством об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

5. Решение Совета депутатов о генеральных условиях эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг при муниципальном займе должно содержать:

вид ценных бумаг;

форму выпуска ценных бумаг;

срочность данного вида ценных бумаг (краткосрочные, долгосрочные, среднесрочные);

валюту обязательств;

особенности исполнения обязательств, предусматривающих право на получение иного, чем денежные средства, имущественного эквивалента;

ограничения (при наличии таковых) оборотоспособности ценных бумаг, а также ограничение круга лиц, которым данные ценные бумаги могут принадлежать на праве собственности или ином вещном праве.

6. Условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг подлежат регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации.

Статья 5. Кредитные обязательства

1. Привлечение заемных средств путем заключения кредитных договоров и соглашений осуществляется администрацией городского поселения Красногорск.

2. Получатель кредита (заемщик) заключает кредитный договор или соглашение только в рамках своей компетенции и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, настоящим Положением и решениями Совета депутатов.

Статья 6. Гарантийные обязательства

1. Гарантийные обязательства возникают в результате принятия муниципальным образованием "Городское поселение Красногорск" муниципальных гарантий (поручительств) по долговым обязательствам:

а) организаций, предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности городского поселения Красногорск;

б) предприятий и организаций любой формы собственности, выполняющих муниципальный заказ городского поселения Красногорск или участвующих в реализации муниципальных целевых программ;

в) иных юридических лиц в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красногорск.

2. Порядок предоставления муниципальных гарантий (поручительств) утверждается главой городского поселения Красногорск.

Глава III. Управление муниципальным долгом

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Порядок регулирования муниципального долга

1. Решением Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются следующие значения:

предельный объем муниципального долга;

предельный объем заемных средств, используемых в течение соответствующего финансового года в соответствии с целями их привлечения;

предельный объем расходов на обслуживание (за исключением расходов на погашение) муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период.

2. Возникновение долговых обязательств, входящих в состав муниципального долга, исполнение которых требует увеличения предельных размеров, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возможно только после внесения соответствующих изменений в решение Совета депутатов о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в статью 8 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 8. Определение предельного объема муниципального долга

1. Предельный объем муниципального долга устанавливается решением Совета депутатов о бюджете городского поселения на очередной финансовый год и плановый период с разбивкой долга по формам долговых обязательств, входящих в состав муниципального долга.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать объем доходов бюджета городского поселения на соответствующий финансовый год без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Глава IV. Полномочия органов местного самоуправления
по управлению муниципальным долгом

Статья 9. Полномочия Совета депутатов

Совет депутатов:

а) принимает порядок обслуживания и управления муниципальным долгом городского поселения Красногорск;

б) утверждает условия и порядок муниципальных заимствований;

в) утверждает генеральные условия выпуска и обращения ценных бумаг муниципальных займов;

г) осуществляет контроль за состоянием и движением муниципального долга как непосредственно, так и через созданные им депутатские комиссии;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в пункт "д" статьи 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

д) устанавливает предельный объем муниципального долга с разбивкой по формам долговых обязательств в составе решения о бюджете городского поселения Красногорск на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в пункт "е" статьи 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

е) устанавливает предельный объем обязательств по муниципальным гарантиям в составе решения о бюджете городского поселения Красногорск на очередной финансовый год и плановый период;

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в пункт "ж" статьи 9 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ж) устанавливает предельные расходы на обслуживание муниципального долга в составе решения о бюджете городского поселения Красногорск на очередной финансовый год и плановый период;

з) устанавливает состав информации, которая должна содержаться в муниципальной долговой книге.

Статья 10. Полномочия главы городского поселения Красногорск

1. Глава городского поселения Красногорск:

а) издает постановление по наделению начальника финансового управления полномочиями подписывать кредитные договоры и соглашения от имени муниципального образования городское поселение Красногорск, относящиеся к муниципальному долгу городского поселения Красногорск;

б) наделяет полномочиями начальника финансового управления городского поселения Красногорск на совершение юридических действий и подписание документов по обслуживанию муниципального долга;

в) отчитывается перед Советом депутатов о состоянии и движении муниципального долга;

г) издает постановление по наделению начальника финансового управления полномочиями на выдачу муниципальных гарантий от имени муниципального образования городское поселение Красногорск;

д) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги городского поселения Красногорск;

е) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

ж) осуществляет иные полномочия по обслуживанию и управлению муниципальным долгом, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением;

з) издает постановление, содержащее условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Статья 11. Полномочия администрации городского поселения Красногорск

Администрация городского поселения Красногорск:

а) выступает эмитентом муниципальных ценных бумаг;

б) осуществляет подготовку проектов нормативных актов по вопросам обслуживания муниципального долга и управления им.

Статья 12. Полномочия финансового управления

Финансовое управление:

а) ведет муниципальную долговую книгу городского поселения Красногорск;

б) осуществляет обслуживание муниципального долга.

Статья 13. Объекты обеспечения муниципального долга

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем находящимся в собственности городского поселения Красногорск имуществом, составляющим муниципальную казну городского поселения Красногорск.

Статья 14. Обслуживание муниципального долга

1. Обслуживание муниципального долга производится финансовым управлением посредством осуществления операций по размещению долговых обязательств, входящих в состав муниципального долга, их погашению и выплате доходов по ним.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в пункт 2 статьи 14 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Расходы на обслуживание муниципального долга отражаются в решении Совета депутатов о бюджете городского поселения Красногорск на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в соответствующем финансовом году не может превышать 15 процентов объема расходов бюджета городского поселения Красногорск.

Статья 15. Учет муниципального долга

1. Муниципальный долг учитывается в муниципальной долговой книге городского поселения Красногорск, представляющей собой реестр всех долговых обязательств, включаемых в состав муниципального долга и оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Положением.

2. Ведение муниципальной долговой книги городского поселения Красногорск осуществляет финансовое управление городского поселения Красногорск, наделенное полномочиями по обслуживанию муниципального долга.

3. Муниципальная долговая книга в обязательном порядке должна содержать следующие сведения:

о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

об объеме муниципальных долговых обязательств;

о формах обеспечения исполнения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично.

В муниципальную долговую книгу могут быть внесены иные сведения, предусмотренные порядком ведения муниципальной долговой книги.

4. Порядок ведения муниципальной долговой книги городского поселения Красногорск утверждается постановлением главы городского поселения Красногорск.

Глава V. Контроль за состоянием муниципального долга

Статья 16. Контроль за состоянием муниципального долга

1. Контроль за состоянием и движением муниципального долга осуществляется финансовым управлением администрации городского поселения Красногорск.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета городского поселения Красногорск глава поселения представляет Совету депутатов отчет о состоянии и движении муниципального долга в отчетном финансовом году в соответствии с данными муниципальной долговой книги городского поселения Красногорск.

3. Годовой отчет о состоянии и движении муниципального долга публикуется в средствах массовой информации не позднее 1 июня года, следующего за отчетным периодом.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 13 ноября 2013 г. N 646/50 в пункт 4 статьи 16 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Оперативная информация о состоянии муниципального долга представляется главой городского поселения Красногорск одновременно с проектом решения Совета депутатов о бюджете городского поселения Красногорск на очередной финансовый год и плановый период, а также при представлении Совету депутатов любых проектов решений по бюджету городского поселения Красногорск.

Статья 17. Ответственность за нарушение Положения

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований настоящего Положения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Красногорск.

Статья 18. Заключительные положения

Настоящее Положение вводится в действие с момента предоставления городскому поселению Красногорск полномочий по формированию бюджета городского поселения Красногорск.

Глава городского

поселения Красногорск

В. Кругликов