В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года, Уставом Рузского муниципального района, Совет депутатов Рузского муниципального района решил:
1. Утвердить Положение "О порядке проведения собраний граждан в Рузском муниципальном районе Московской области" (прилагается).
2. Направить настоящее Решение Главе Рузского муниципального района О.А. Якунину для подписания и обнародования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красное Знамя".
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Совета депутатов Рузского муниципального района Ю.В. Занегина.
Председатель Совета депутатов
Рузского муниципального района |
Ю.В. Занегин |
Положение
"О порядке проведения собраний граждан в Рузском муниципальном районе
Московской области"
(утв. решением Совета депутатов Рузского муниципального района
Московской области от 31 октября 2007 г. N 549/60)
1. Общие положения
1.1. Собрание граждан (далее - собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.2. Собрание проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Рузского муниципального района, осуществления территориального общественного самоуправления в Рузском муниципальном районе.
1.3. Собрание проводится на части территории Рузского муниципального района с численностью жителей не более 500 человек.
1.4. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории Рузского муниципального района, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
1.5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Рузского муниципального района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузского муниципального района.
1.6. Обращения, принятые собранием, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Рузского муниципального района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
1.7. Настоящее Положение не распространяется на собрания, проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных (садовых) товариществ и кооперативов.
Собрание, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, проводится в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Рузском муниципальном районе и Уставом Рузского муниципального района.
2. Порядок организации собрания
2.1. Собрание проводится по инициативе населения, Совета депутатов соответствующего муниципального образования, главы соответствующего муниципального образования Рузского муниципального района.
2.2. Собрание, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы муниципального образования, назначается Советом депутатов или главой соответствующего муниципального образования.
2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов соответствующего муниципального образования.
2.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее 10 человек (далее - инициативная группа).
2.5. При проведении собрания инициативная группа не позднее, чем за 10 дней до проведения собрания уведомляет Совет депутатов муниципального образования, Главу муниципального образования.
Уведомление представляется в письменном виде. В нем указываются дата, время и место проведения собрания, адреса домов, жители которых участвуют в собрании, предполагаемое число участников, выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы), а также персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.
2.6. Глава муниципального образования, либо назначенное им должностное лицо, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания, вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимому вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.
По общему согласию инициативной группы, Совета депутатов и главы муниципального образования сроки подготовки к проведению собрания могут быть изменены.
2.7. Организация и проведение собрания возлагаются на инициатора проведения собрания.
2.8. Инициатор проведения собрания обязан не позднее, чем за неделю до его проведения оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании, о дате, месте и времени проведения собрания, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе.
2.9. Инициатор проведения собрания должен заблаговременно ознакомить жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания.
3. Порядок проведения собрания
3.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 500 человек и имеется помещение, необходимое для его проведения.
3.2. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания.
3.3. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.
3.4. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50% жителей, включенных в список участников собрания.
3.5. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию.
В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании имеют право совещательного голоса.
3.6. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: адреса домов, жители которых участвуют в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц.
Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, для рассмотрения и подготовки ответа.
3.7. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания.
4. Заключительные положения
4.1. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, объединений собственников жилья и других организаций.
Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Содержание решений собрания доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории.
4.2. Обращение собрания направляется в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов.
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в месячный срок рассмотреть обращение и направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.
4.3. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании обращения собрания, о чем незамедлительно сообщается председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием.
4.4. Расходы, связанные с организацией и проведением собрания, возлагаются на инициатора проведения собрания.
Глава
Рузского муниципального района |
О.А. Якунин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно утвержденному положению собрание граждан проводится для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления. Собрание может проводиться на части территории района с численностью не более 500 человек. Участвовать в собрании имеют право жители, проживающие на соответствующей территории и достигшие 16 лет.
Утвержден порядок организации собрания. Указано, кто может выступить инициатором проведения собрания. Если инициатором проведения собрания является инициативная группа граждан, она обязана заблаговременно уведомить Совет депутатов (главу района) о дате, времени и месте проведения собрания. Кроме того, жители должны быть заранее ознакомлены с вопросами, выносимыми на рассмотрение.
Описана процедура принятия решения собранием. Закреплено, что решения собрания носят рекомендательный характер.
Установлен порядок рассмотрения обращения собрания в органах местного самоуправления.
Решение Совета депутатов Рузского муниципального района Московской области от 31 октября 2007 г. N 549/60 "Об утверждении Положения "О порядке проведения собраний граждан в Рузском муниципальном районе Московской области"
Текст решения опубликован в газете Рузского муниципального района Московской области "Красное знамя" от 23 ноября 2007 г., N 51