Решение Совета депутатов Шатурского муниципального района Московской области от 31 октября 2007 г. N 4/22 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Молодежь Шатурского муниципального района в 2008-2012 годах"

Паспорт муниципальной целевой программы

I. Цель Программы

Цель муниципальной Программы "Молодежь Шатурского муниципального района в 2008-2012 годах" (далее - Программа) - создание правовых, социально - экономических, организационных условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути.

II. Обоснование Программы

Программа реализует требования Закона Московской области N 155/2003-ОЗ "О государственной молодежной политике в Московской области" и разработана на основе нормативно - правовых актов в сфере государственной молодежной политики.

Разработка Программы обусловлена необходимостью формирования условий для поддержки, самореализации и гражданского становления молодых жителей Шатурского муниципального района.

Программа носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в осуществлении системы мер по реализации молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений в целях повышения социального благополучия молодежи.

Молодежная политика в Шатурском муниципальном районе осуществляется в отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет, количество которых, по состоянию на 01.01.2007 составляет 17897 - это 25,3% от общего числа жителей муниципального района (70800 чел.).

Очевидно, что молодежь в значительной своей части обладает тем уровнем мобильности, интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп населения. И в качестве рабочей силы, и в качестве интеллектуального источника, и в качестве потребителей товаров и услуг, и в качестве наиболее приспосабливаемой к новым условиям группы населения. В то же время перед российским обществом стоит вопрос о необходимости минимизации издержек и потерь, которые несет Россия из-за целого ряда неудовлетворительных аспектов нынешнего положения молодежи. Молодежь сегодня достаточно реальная и мощная сила, которая может способствовать или препятствовать развитию общества.

Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10 - 25-летним жителям района повышенные требования. Молодежь станет основным трудовым ресурсом, ее трудовая деятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее стабильности и активности будет зависеть темп продвижения района по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Однако в настоящее время молодежь в целом довольно аполитична. В выборах даже федерального уровня участвует менее половины молодых людей.

Начиная с 90-х годов прошлого века число молодых пар, проживающих без юридического оформления брака, растет с каждым годом, что привело к реальному росту внебрачных детей, увеличению количества неполных семей. Эти тенденции сохранились и сегодня.

По данным Шатурского отделения ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области, в 2006 году расторгли брак в возрасте 18-30 лет 93 молодые семьи (всего расторгли брак 348 семей), общее количество расторгнутых браков на 17.09.2007 составляет 225 семей.

Жизнь молодого человека в предполагаемых условиях не будет развиваться линейно, как последовательность простых переходов, - от основного образования - к профессиональному, от учебы - к работе, от жизни в родительском доме - к созданию собственной семьи. Новые условия потребуют от каждого молодого человека и его семьи мобильности, поиска новых нестандартных индивидуальных вариантов построения своей жизни.

Выбор направлений молодежной политики основан на результатах анализа реализации муниципальной целевой программы "Молодежь Шатурского района на 2003-2007 годы", аналогичных программ в муниципальных образованиях Московской области, потребностей, интересов и запросов молодых жителей района.

III. Основные направления реализации Программы

Программа создает условия для осуществления следующих основных направлений государственной молодежной политики на территории Шатурского муниципального района:

IV. Ожидаемые результаты Программы

По итогам реализации Программы прогнозируются:

- улучшение морально-психологического климата в молодежной среде, повышение качества и уровня жизни молодых граждан Шатурского муниципального района;

- развитие сети муниципальных учреждений по работе с молодежью, повышение эффективности их деятельности, уровня материально-технической оснащенности;

- формирование морально-нравственных ценностей, патриотизма и гражданской культуры молодежи;

- создание системы муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

V. Материальное и финансовое обеспечение Программы

Источниками финансового обеспечения Программы являются средства местного бюджета и иные источники. Ежегодный размер бюджетных средств, выделяемый на реализацию данной Программы определяется решением Совета депутатов Шатурского муниципального района "О бюджете муниципального образования" на соответствующий год.

В качестве иных источников предполагается задействование средств областного бюджета, предусмотренных областной целевой Программой "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 годы", а также средства международных, федеральных, региональных, общественных фондов и организаций.

VI. Исполнители Программы

Исполнителями программы являются:

Шатурское финансовое управление администрации Шатурского муниципального района, отдел молодежной политики администрации Шатурского муниципального района, управление образования администрации Шатурского муниципального района, отдел культуры администрации Шатурского муниципального района, отдел спорта и физической культуры администрации Шатурского муниципального района, отдел по делам несовершеннолетних администрации Шатурского муниципального района, Комитет по управлению имуществом администрации Шатурского муниципального района, Управление строительства, архитектуры, транспорта и связи администрации Шатурского муниципального района, Управление социальной защиты населения по Шатурского муниципальному району, отдел ЖКХ и благоустройства администрации Шатурского муниципального района, территориальные отделы администрации Шатурского муниципального района, Центр занятости населения Шатурского муниципального района, 5-ая служба Шатурского межрайонного отдела федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Объединенный военный комиссариат Шатурского муниципального района, ОВД Шатурского муниципального района, Государственная инспекция безопасности дорожного движения Шатурского муниципального района, Отдел записей актов гражданского состояния Шатурского муниципального района, Организации и общественные объединения Шатурского муниципального района.

VII. Управление Программой

Формы и порядок осуществления контроля за ее реализацией

Координацию по реализации Программы осуществляет заместитель главы администрации Шатурского муниципального района.

Отдел молодежной политики администрации Шатурского муниципального района ежегодно предоставляет отчет о выполнении Программы и о целевом использовании денежных средств.

Отчет должен содержать общий объем фактически произведенных расходов всего и по отдельным мероприятиям, перечень завершенных в течение года мероприятий, перечень незавершенных в течение года мероприятий, анализ причин несвоевременно завершенных мероприятий Программы, предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей.

Итоговый отчет о реализации программы в целом предоставляется в Совет Депутатов Шатурского муниципального района не позднее 1 апреля 2013 года.