Решение Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 27 декабря 2007 г. N 2/8 "О Программе по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2008-2010 годы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области
от 27 декабря 2007 г. N 2/8
"О Программе по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2008-2010 годы"

С изменениями и дополнениями от:

 27 мая 2008 г., 7 апреля, 27 августа, 24 декабря 2009 г.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 27 августа 2009 г. N 29/19 Программа по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2008-2010 годы, принятая настоящим решением, переименована в долгосрочную целевую программу

На основании Устава муниципального образования "Городской округ Звенигород", рассмотрев представленный Администрацией городского округа Звенигород проект Программы по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2007-2009 годы, заслушав предложения депутатов, Совет депутатов городского округа Звенигород решил:

1. Принять Программу по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2008-2010 годы. (Прилагается.)

2. Направить Программу по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2008-2010 годы Главе городского округа Звенигород Ставицкому Л.О. для подписания и опубликования.

Председатель Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области

Л.В. Белоусова

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 27 августа 2009 г. N 29/19 настоящая программа переименована в долгосрочную целевую программу

Программа
по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород Московской области на 2008-2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

 27 мая 2008 г., 7 апреля, 27 августа, 24 декабря 2009 г.

Наименование программы: Программа по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью городском округе Звенигород на 2007-2009 годы.

Разработчик Программы: Звенигородское Отделение внутренних дел, отдел общественной безопасности Администрации.

Срок реализации Программы: 2007-2009 годы

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "2007-2009 годы" следует читать "2008-2010 годы"

Перечень основных мероприятий Программы:

- противодействие террористической деятельности, организованной преступности и коррупции;

- предупреждение, раскрытие и расследование тяжких преступлений и, в первую очередь, убийств, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, разбоев, грабежей;

- борьба с незаконным оборотом наркотиков;

- предупреждение и пресечение преступлений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- поддержание постоянной готовности подразделений к действиям при ЧС;

- развитие социальной и материально-технической базы оперативно-служебной деятельности Звенигородского ОВД;

Цели и задачи Программы:

- защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан, собственности, интересов общества от преступных и иных противоправных посягательств;

- выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер, но их устранению;

- формирование позитивного общественного мнения о деятельности милиций#, восстановление доверия общества к правоохранительным органам;

- укрепление дисциплины и законности в деятельности милиции, улучшение взаимодействия их структурных звеньев, в том числе межведомственного, внедрение передового опыта;

- оснащение подразделений УВД необходимыми средствами защиты, оперативной, специальной и криминалистической техникой, средствами связи, компьютерной и иной оргтехникой;

- сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра милиции, обеспечение правовых, социальных, материальных условий и необходимых гарантий для службы и быта сотрудников и членов их семей;

- обеспечение активного привлечения общественности к работе по предупреждению правонарушений, информирование населения о средствах и способах правомерной защиты от преступных посягательств.

Ожидаемые результаты Программы:

- улучшение правопорядка, снижение доли тяжких и особо тяжких преступлений, ослабление позиций организованной преступности; улучшение раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений;

- повышение результатов работы по пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, с вовлечением несовершеннолетних в преступную деятельность;

- усиление борьбы с коррупцией;

- укрепление доверия населения к правоохранительным органам;

Состояние правопорядка на территории городского округа Звенигород

Оперативная обстановка в городском округе Звенигород остается сложной. Для нее характерны в основном те же тенденции, что и по Московской области: целом.

По сравнению с 2005 годом на территории города Звенигорода и его окрестностях отмечено снижение зарегистрированных преступлений в целом, так 2006 году было зарегистрировано 750 правонарушений (-19.4%). Тяжелых преступлений на (-11.4%), преступлений средней тяжести на (-23.5%). Однако отмечен и рост особо тяжких преступлений на (+10%).

По видам преступности отмечено снижение убийств на (-27%), грабежей на (-27,5%), и краж на (-11,9%). Вместе с тем возросло количество преступлений с нанесением тяжелого вреда здоровью, число которых составило 4 (+100%), среднего вреда здоровью - 30 (+3,4%), изнасилований - 2 (+200%), разбойных нападений - 20 (+17,6%), хулиганств - 8 (+60%).

Рост преступности с незаконным оборотом наркотиков на (+137,5%).

Снижение преступности связанных с незаконным ношением оружия на (-76%) и кражи автотранспорта на (-36,3%).

По итогам работы за 2006 года отмечается небольшое увеличение количества преступлений совершенных на улицах города. Вместе с тем, удельный вес уличной преступности превысил количество преступности за аналогичный период прошлого года (+27%)

Профилактическими мероприятиями, проводимыми в городе, не удалось добиться снижения удельного веса рецидивной преступности. Доля преступлений данной категории в общей структуре преступности составила 17,0%

На долю несовершеннолетних преступников приходится 4,8% преступлений из числа раскрытых, этот показатель увеличился в двое по сравнению с прошлым годам. В 2006 году ими совершено 19 преступления, что выше показателя прошлого года на 72%.

Имеются незначительные положительные изменения по раскрытию и расследованию преступлений. За 12 месяцев 2006 года количество нераскрытых уголовных дел составило 385, (-3,75%).

Истекший период 2006 года характеризовался сложной ситуацией на дорогах. Вместе с тем, мерами, принимаемыми руководством ОГИБДД не удалось добиться снижения ДТП, увеличилось число погибших в них людей (+12,5%).

Реализация мероприятий Программы по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2007-2008 годы предполагает получение позитивного результата.

Обобщив статистические сведения о состоянии преступности в период с 2001 года по 2006 год, а также учитывая складывающиеся социально-экономические факторы, изменения в законодательстве, можно предположить, что криминальная обстановка будет характеризоваться ростом числа зарегистрированных преступлений. Качественного изменения в структуре преступности не ожидается, преступность на территории города, носит ярко выраженный корыстно-насильственный характер.

Реализация мероприятий Программы позволит стабилизировать рецидивную преступность, преступность несовершеннолетних, снизить темпы роста уличной преступности.

Укрепление ресурсного обеспечения органов внутренних дел, стабилизация профессионального ядра службы участковых уполномоченных, позволит повысить результативность оперативно-служебной деятельности ОВД города Звенигорода

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского округа Звенигород Московской области от 24 декабря 2009 г. N 36/5 в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
мероприятий Программы по обеспечению охраны общественного порядка, профилактике правонарушении и борьбе с преступностью в городском округе Звенигород на 2007-2009 годы

С изменениями и дополнениями от:

 27 мая 2008 г., 7 апреля, 24 декабря 2009 г.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте документа допущена опечатка. Вместо слов "на 2007-2009 годы" следует читать "на 2008-2010 годы"

N  п/п	Наименование мероприятий	Источник финансирования	Необходимая денежная сумма (тыс. руб.)			Исполнитель
			2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Участие в борьбе с терроризмом и экстремизмом, борьба с организованной преступностью, коррупцией и незаконным оборотом наркотиков
1.1	Ежемесячная публикация предлагаемых ОВД материалов о защите населения от проявлений терроризма и экстремизма, а так же материалов информационного характера, в том числе объявлений	Бюджет редакции "Звенигородские Ведомости"	-	-	-	- ОВД г. Звенигород - редакция "Звенигородские Ведомости"
1.2	Продолжить работу по созданию системы контроля и ограничения доступа посторонних лиц в служебные и нежилые помещения жилого многоэтажного сектора, предусматривающую закрытие чердаков, подвалов, установку металлических решеток на вентиляционные окна	Бюджет городского округа Звенигород	4	-	22	МУП "Звенигородское" ЖКХ - УТОС г.о. Звенигород
1.3	Продолжить работу по установке металлических дверей в подъездах многоэтажных домов, установке домофонов и кодовых замков	Бюджет городского округа Звенигород	250	-	260	- МУП "Звенигородское" ЖКХ - МУТОС г.о. Звенигород
1.4	Закончить работу по разработке паспортов антитеррористической защищенности объектов повышенной опасности, объектов жизнеобеспечения и террористически опасных объектов города		-	-	-	- Администрация г.о. Звенигород - Руководители учреждений организаций и предприятий
2. Охрана общественного порядка и обеспечение общественной и личной безопасности граждан
2.2.	Разработать и реализовать комплекс организационно-практических мер по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении общественно-политических, религиозных, культурно-массовых мероприятий		-	-	-	- Администрация г.о. Звенигород
2.2.1	Разработать положение об организации общественного порядка и безопасности при проведении общественно-политических, религиозных, культурно-массовых мероприятий		-	-	-	- Администрация г.о. Звенигород
2.2.2	Разработать и утвердить паспорта антитеррористической защищенности объектов культуры, спорта и объектов с массовым скоплением людей		-	-	-	- Администрация г.о. Звенигород - Руководители учреждений организаций и предприятий
2.3	Установить средства экстренной связи "Гражданин-милиция" с выводом на пульт единой диспетчерской службы в наиболее криминогенных местах города, в том числе возле ТЦ ул. Комарова, ТЦ "Патерсон", ТЦ ул. Пролетарская, ДК "Любови Орловой"	Бюджет городского округа Звенигород	100	-	104	- Администрация г.о. Звенигород
2.4	Подготовить нормативный акт, предписывающий владельцам торговых предприятий, осуществляющим свою деятельность в вечернее и ночное время установить кнопку тревожной сигнализации с выводом на пульт централизованной охраны отдела вневедомственной охраны УВД	.	-	-	--	- Администрация г.о. Звенигород
2.5	С целью предотвращения квартирных краж создать систему видео-наблюдения в подъездах многоэтажных жилых домов с выводом видеоинформации на Единую диспетчерскую службу	Бюджет городского округа Звенигород	200	-	206	- Администрация г.о. Звенигород
2.6	Разработать систему видео-наблюдения в местах с большим скопления людей, и выводом информации на пульт Единой диспетчерской службы города	Бюджет городского округа Звенигород	500	-	512	- Администрация г.о. Звенигород
2.7	Установить систему видео-наблюдения в СОШ N 2	Бюджет городского округа Звенигород	614			- Комитет образования
	Годовое обслуживание видео-наблюдения СОШ N 2	Бюджет городского округа Звенигород	60	-	124	- Комитет образования
2.8	Комитету образования до 1 декабря 2007 года создать базу данных о несовершеннолетних, в возрасте от 7 до 18 лет, не посещающих или систематически пропускающих занятия в образовательных учреждениях без уважительной причины, по закачиванию учебной четверти подавать отчет в комиссию по делам несовершеннолетних. Ежеквартально предоставлять информацию по ним в комиссию по делам несовершеннолетним		-	-	--	- Комитет образования, - Комиссия по делам несовершеннолетних
2.9	Установить систему видеонаблюдения в городском парке по ул. Советская и ТЦ "Золотая вертикаль"	Бюджет городского округа Звенигород	766	-	-	Администрация городского округа Звенигород; Звенигородское ОГИБДД
2.10	Установить систему охранного видеонаблюдения в детском саду N 1, N 3 и доме детского творчества	Бюджет городского округа Звенигород	-	-	-	Администрация городского округа Звенигород; Звенигородское ОГИБДД
3. Обеспечение безопасности дорожного движения
3.1	Ежеквартально проводить контрольные проверки качества содержания основных дорог. О результатах проверок информировать Главу городского округа Звенигород		-	-	-	Звенигородское ОГИБДД
3.2	Перед школьными каникулами проводить изучение учащимися образовательных учреждений Правил дорожного движения и поведения на улицах города		-	-	-	Комитет образования Звенигородское ОГИБДД
3.3	Ежемесячно проводить анализ дорожно-транспортных происшествий на территории города, разработку мероприятий по ликвидации "очагов" аварийности Направлять Главе городского округа Звенигород информацию с предложениями по устранению причин и условий совершения ДТП		-	-	-	Звенигородское ОГИБДД
3.4	С целью обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка установить систему видеоконтроля на аварийно-опасных участках улиц и дорог, а также автоматизированную систему регистрации автоматизированный поисковый комплекс "Поток" и "Сова-2" и годовое обслуживание видео-системы	Бюджет городского округа Звенигород	-	-	125	- Администрация г.о. Звенигород Звенигородское ОГИБДД
4. Профилактика правонарушений
4.1. .	Ежеквартально информировать Главу города о преступлениях, причинах и условиях, способствовавших их совершению, с изложением конкретных предложений по их устранению или нейтрализации. Осуществлять контроль за своевременным принятием мер руководителями организаций по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушений		-	-	-	ОВД города Звенигорода
4.2	В установленном порядке привлекать общественные объединения, политические организации и граждан к деятельности по предупреждению преступлений		-	-	-	ОВД города Звенигорода
4.3	Ежемесячно проводить мероприятия по выявлению и пресечению нарушений правил регистрации, соблюдению иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил пребывания на территории Российской Федерации и их транзитного проезда через территорию Российской Федерации		-	-	-	ОВД города Звенигорода
4.4	Принимать меры по установлению доверительных отношений с гражданами с целью получения информации, способствующей предупреждению и раскрытию преступлений и иных правонарушений, розыску преступников и лиц, пропавших без вести		-	-	-	ОВД города Звенигорода
4.5	Ежеквартально проводить проверки жилищных условий подростков, безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, а также не посещающих или систематически пропускающих занятия		-	-	-	Комитет образования Комиссия по делам несовершеннолетних
4.6	Организация культурного и спортивного досуга "трудных" подростков. Обеспечить посещение платных спортивные секций, и художественных кружков бесплатно. Разработка программ реабилитации		-	-	-	Комитет по делам молодежи, спорту культуре и туризму
5. Совершенствование материально-технического обеспечения ОВД города Звенигорода
5.1	Выделить 3 помещения под участковые пункты милиции (кв. Маяковского, мкрн. Восточный, мкрн. сан. Звенигород)		1 помещ	1 помещ	1 помещ	- Администрация г.о. Звенигород
5.2	Аренда помещений выделенных по участковые пункты милиции					- Администрация г.о. Звенигород
5.3	Провести монтаж охранно-пожарной сигнализации на участковых пунктах милиции	Бюджет городского округа Звенигород	-	-	100	- Администрация г.о. Звенигород
5.3.1	Оплата годового обслуживания сигнализации участковых пунктов милиции	Бюджет городского округа Звенигород	-	-	180	- Администрация г.о. Звенигород
5.4	Приобрести для участковых пунктов милиции:
5.4.1	- оргтехника (компьютер, принтер, телефон);	Бюджет городского округа Звенигород	35	-	40	- Администрация г.о. Звенигород
5.4.2	- годовая абонентская оплата телефона;	Бюджет городского округа Звенигород	6	-	18	- Администрация г.о. Звенигород
5.4.3	- мебель (стол, шкаф, стулья, сейф)	Бюджет городского округа Звенигород	30	-	32	- Администрация г.о. Звенигород
	Всего		2565	-	1723

И.о. Главы Администрации городского округа Звенигород Московской области

О.Д. Мочалкин

Принята решением

Совета депутатов

городского округа Звенигород

Московской области

от 27 декабря 2007 г. N 2/8