Решение Совета депутатов Шаховского муниципального района Московской области от 17 сентября 2007 г. N 56/334 "Об утверждении программы "Газификация сельских населенных пунктов Шаховского муниципального района Московской области на 2007-2009 годы"

Паспорт
программы Шаховского муниципального района Московской области
"Газификация сельских населенных пунктов
Шаховского муниципального района
Московской области на 2007-2009 годы"

1. Характеристика проблемы газификации Шаховского муниципального
района Московской области и обоснование необходимости
ее решения комплексными методами

Отбор проблем для их решения программным методом осуществляется по следующим признакам:

- значимость проблемы для муниципального образования в целом и сельских населенных пунктов, входящих в него, а также соответствие установленным приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Московской области;

- необходимость решения проблемы программным методом, ожидаемая эффективность и сроки решения проблемы;

- ожидаемый результат от решения проблемы программным методом;

- необходимость координации действий органов и организаций, предполагаемых к участию в программных мероприятиях, со стороны местного самоуправления;

- возможность выделения финансовых ресурсов за счет средств бюджетов сельского поселения и муниципального бюджета с учетом предельного объема ассигнований на финансирование Программы в соответствующем году. Необходимость реализации мероприятий программы Правительства Московской области "Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы".

Программа Шаховского муниципального района Московской области "Газификация сельских населенных пунктов Шаховского муниципального района Московской области на 2007-2009 годы" разработана в соответствии с Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ), постановлением Правительства Московской области от 31.12.2002 N 638/50 "О разработке проектов областных целевых программ и программ Правительства Московской области" (с изменениями и дополнениями) и содержит перечень мероприятий, направленных на осуществление газификации населенных пунктов Шаховского муниципального района Московской области.

В ходе реализации настоящей Программы предусматривается выполнить проектно-изыскательские работы на сумму свыше 13,97 млн. рублей, выполнить строительно-монтажные работы на сумму более 168 млн. рублей.

Программа носит комплексный характер и предполагает участие в ней центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области, организаций и граждан.

Программный метод решения проблемы газификации сельских населенных пунктов позволит обеспечить координацию действий органов и организаций, предполагаемых к участию в мероприятиях по газификации населенных пунктов.

Учитывая, что на 1 января 2005 года количество граждан, постоянно проживающих в сельской местности на территории Шаховского муниципального района Московской области, которые не имеют возможности использовать природный газ в быту, составляет 6 тыс. человек, приоритетной задачей настоящей Программы является развитие системы газоснабжения сельских населенных пунктов Шаховского муниципального района Московской области.

Совместно с областной программой "Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы" Программа Шаховского муниципального района позволит создать условия для перевода котельных на природный газ, активизировать работу по использованию децентрализованных источников теплоснабжения и поквартирных систем отопления. Таким образом, реализация мероприятий настоящей Программы позволит решить не только важные социальные, но и экономические задачи.

2. Цели и задачи настоящей Программы

Основными целями настоящей Программы являются:

улучшение социально-экономических условий жизни сельского населения Шаховского муниципального района Московской области, содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства;

повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Шаховского муниципального района;

содействие проведению реформы жилищно-коммунального хозяйства вследствие повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций;

перевод систем газоснабжения сельских населенных пунктов Шаховского муниципального района Московской области со сжиженного на природный газ;

перевод котельных на работу на природный газ;

создание систем газоснабжения природным газом;

внедрение энергоресурсосберегающих технологий.

Для достижения поставленных в настоящей Программе целей предусматривается решить задачи по:

рациональному использованию средств муниципального бюджета, а также привлечению дополнительных ресурсов в целях аккумулирования средств для обеспечения развития и модернизации систем газоснабжения сельских населенных пунктов муниципального образования Московской области;

привлечению инвестиционных ресурсов потенциальных потребителей газа, в том числе населения, промышленных и иных организаций.

В результате реализации мероприятий настоящей Программы:

предполагается проложить 138,5 км газораспределительных сетей, газифицировав 24 сельских населенных пункта, создать условия для использования децентрализованных источников отопления;

создать условия для предоставления 2 тыс. человек, постоянно проживающим в сельской местности муниципального образования Московской области, возможности пользования природным газом;

повысить уровень газоснабжения сельского населения муниципального образования Московской области с 30 до 60 процентов.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Настоящая Программа сформирована на основе анализа потребности Шаховского муниципального района Московской области в газификации. Сроки строительства газораспределительных сетей скоординированы со сроками программы Правительства Московской области "Газификация населенных пунктов Московской области на 2005-2008 годы".

Период реализации Программы составляет 3 года: 2007, 2008, 2009 годы.

2007 год включает:

разработку проектно-сметной документации, необходимой для создания системы газоснабжения сельских населенных пунктов.

2008 год предусматривает:

выполнение основных мероприятий по строительству газораспределительных сетей.

2009 год - завершение работ по строительству газораспределительных сетей и обеспечение выполнения показателей Программы.

Завершение каждого этапа оценивается по количественным и качественным показателям в установленном порядке. В результате осуществления системы взаимосвязанных мероприятий обеспечивается достижение поставленных настоящей Программой целей.

4. Ресурсное обеспечение настоящей Программы

Для реализации мероприятий настоящей Программы необходимо привлечь 181,97 млн. рублей, из них:

на проектно-изыскательские работы - 13,97 млн. рублей;

на выполнение строительно-монтажных работ - 168 млн. рублей.

Источниками финансирования Программы являются:

- кредитные ресурсы, привлеченные на возвратной основе под гарантии муниципального образования Московской области при содействии Министерства финансов Московской области;

- средства местного бюджета;

- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

5. Организационный и экономический механизмы
реализации Программы

В рамках выполнения настоящей Программы администрация Шаховского муниципального района Московской области выполняет функции государственного заказчика по проектированию и строительству объектов газового хозяйства на территории Шаховского муниципального района Московской области и осуществляет контроль за реализацией мероприятий настоящей Программы.

Министерство финансов Московской области по обращению органов местного самоуправления Шаховского муниципального района Московской области оказывает содействие в привлечении под гарантии муниципального образования средств для выполнения мероприятий по газификации в рамках постановления Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах" и в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области и Топливно-энергетического комитета Московской области от 04.12.2006 N 155/29-РП "О порядке взаимодействия органов местного самоуправления Московской области с Министерством финансов Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области при реализации мероприятий по газификации, предусмотренных постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах".

Топливно-энергетический комитет Московской области осуществляет согласование настоящей Программы в соответствии с распоряжением Министерства финансов Московской области и Топливно-энергетического комитета Московской области от 04.12.2006 N 155/29-РП "О порядке взаимодействия органов местного самоуправления Московской области с Министерством финансов и Топливно-энергетическим комитетом Московской области при реализации мероприятий по газификации, предусмотренных постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах".

Государственное унитарное предприятие газового хозяйства Московской области выдает технические условия на строительство газораспределительных сетей, участвует в приемке законченных строительством объектов в эксплуатацию.

Реализация программных мероприятий осуществляется путем привлечения заказчиком Программы на конкурсной основе подрядных организаций для выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по газификации.

Перечень мероприятий по газификации сельских населенных пунктов Шаховского муниципального района Московской области на 2007-2009 годы приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.

При необходимости заказчик Программы рассматривает предложения по ее корректировке по согласованию с Топливно-энергетическим комитетом Московской области.

6. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Реализация настоящей Программы позволит:

- повысить уровень газификации территории Шаховского муниципального района, газифицировав 24 населенных пункта Шаховского муниципального района Московской области и создав тем самым условия для непосредственной возможности подключения к газораспределительным сетям около 2000 человек, постоянно проживающих на территории Шаховского муниципального района;

- построить 138,5 км газораспределительных сетей;

- создать условия для реконструкции муниципальных котельных путем перевода их на газовое топливо;

- улучшить экологическую обстановку в Шаховском муниципальном районе.

7. Контроль за ходом реализации Программы

Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляет заказчик настоящей Программы - администрация Шаховского муниципального района Московской области.

Администрация Шаховского муниципального района Московской области ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Топливно-энергетический комитет Московской области о ходе выполнения проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по газификации и Министерство финансов Московской области о расходовании средств на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ по газификации с разбивкой по источникам финансирования по форме, утвержденной распоряжением Министерства финансов Московской области и Топливно-энергетического комитета Московской области от 04.12.2006 N 155/29-РП "О порядке взаимодействия органов местного самоуправления Московской области с Министерством финансов Московской области и Топливно-энергетическим комитетом Московской области при реализации мероприятий по газификации, предусмотренных постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах".

Приложение N 1

к Программе