В соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области", Уставом Солнечногорского муниципального района Московской области:
1. Утвердить Положение о пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Солнечногорского района от 15.01.2003 N 235/37 "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского района Московской области".
3. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
Глава Солнечногорского
муниципального района |
В. Нестеров |
Положение
о пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности
или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного
самоуправления Солнечногорского муниципального
района Московской области
(утв. решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального района
Московской области от 21 мая 2007 г. N 368)
Настоящее Положение устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, а также порядок ее назначения, перерасчета и выплаты.
1. Возникновение права на пенсию за выслугу лет.
В соответствии с Законом Московской области от 11.11.2002 N 118/2002-ОЗ "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области" право на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с настоящим Положением (далее - пенсия за выслугу лет), имеют:
1.1. Лица, занимавшие на 01.09.95 и позднее на постоянной основе муниципальные должности в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района (далее - муниципальная должность) и уволенные с этих должностей в связи с истечением срока полномочий (для выборных должностных лиц) или истечением срока полномочий представительного органа (для лиц, занимавших должность депутата представительного органа), а также в связи с досрочным прекращением полномочий в случаях:
1) установления инвалидности I или II группы;
2) объединения или упразднения муниципального образования.
1.2. Лица, замещавшие на 01.09.95 и позднее должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района (далее - муниципальные служащие) и уволенные с этих должностей в связи:
1) с прекращением полномочий соответствующих лиц, занимающих муниципальные должности категории "А";
2) с ликвидацией органа местного самоуправления, а также в связи с сокращением его штата;
3) с выходом на пенсию;
4) с достижением муниципальным служащим предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Лица, уволенные из органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района по другим основаниям, права на назначение пенсии за выслугу лет не имеют.
В случае поступления лица после увольнения в связи с прекращением полномочий соответствующих лиц, занимающих муниципальные должности категории "А", или в связи с сокращением штата или ликвидацией органа местного самоуправления вновь на муниципальную службу в органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области право на пенсию за выслугу лет определяется по основанию последнего увольнения с муниципальной службы.
2. Назначение пенсии за выслугу лет:
2.1. Пенсия за выслугу лет назначается:
- к трудовой пенсии по старости или к трудовой пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- к пенсии по старости или к пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
- к пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при условии, что лицо достигло возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленного в статье 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- к пенсии по инвалидности I, II группы, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
- к пенсии по старости, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".
2.2. Лица, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации или нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Солнечногорского муниципального района установлено иное дополнительное пенсионное обеспечение, при отказе от его получения имеют право на назначение пенсии за выслугу лет.
2.3 Лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, а также лицам, занимавшим муниципальную должность менее 1 года, пенсия за выслугу лет назначается при наличии на дату увольнения из органа местного самоуправления не менее 10 лет стажа муниципальной службы у женщин и 12,5 лет стажа муниципальной службы у мужчин.
Стаж муниципальной службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, определяется в соответствии с законодательством Московской области.
3. Размер назначаемой пенсии за выслугу лет.
3.1. Пенсия за выслугу лет назначается в размере 55 процентов месячного должностного оклада по занимаемой муниципальной должности или по замещаемой должности муниципальной службы (далее - должностной оклад) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности I, II группы), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за вычетом базовой и страховой частей пенсии по старости (инвалидности I, II группы), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", или за вычетом размера пенсии по инвалидности I, II группы (выслуге лет), назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
3.2. В случае если лицу назначены две пенсии, то при определении размера пенсии за выслугу лет учитывается сумма размеров назначенных пенсий за вычетом размера накопительной части пенсии.
3.3. Если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицу назначена пенсия по случаю потери кормильца как родителю военнослужащего, проходившего военную службу по призыву и погибшего (умершего) в период прохождения военной службы или умершего вследствие военной травмы после увольнения с военной службы, то при определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер пенсии по случаю потери кормильца.
3.4. За каждый год стажа свыше установленного пунктом 2.3 настоящего Положения размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента должностного оклада.
3.5. Для лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента должностного оклада за каждый полный год стажа, включаемого в стаж муниципальной службы, свыше срока полномочий, установленного Уставом Солнечногорского муниципального района для этой муниципальной должности.
3.6. Сумма пенсии за выслугу лет и пенсий (частей пенсий), указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, не может превышать 80 процентов от должностного оклада, а размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 300 рублей.
4. Размер должностного оклада, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет.
4.1. Размер должностного оклада, применяемого для исчисления пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с настоящим Положением (далее - размер должностного оклада), определяется по выбору лица, претендующего на пенсию за выслугу лет, исходя из суммы должностных окладов за последние полные 12 календарных месяцев, предшествовавших дню прекращения полномочий по муниципальной должности или дню увольнения муниципального служащего с должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района либо дню достижения возраста, дающего право на установление в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовой пенсии по старости (но не ранее 01.09.95). При этом для установления должностного оклада учитываются муниципальные должности, должности муниципальной службы, замещаемые в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района.
В случае если время непрерывной работы на муниципальных должностях, должностях муниципальной службы на дату увольнения в связи с объединением или упразднением муниципального образования, ликвидацией органа местного самоуправления, с установлением инвалидности I, II группы не превышает 12 полных календарных месяцев, но не менее 3 полных календарных месяцев, то размер должностного оклада определяется путем деления суммы должностных окладов на число полных календарных месяцев, в течение которых лицо занимало муниципальную должность или замещало должность муниципальной службы. Если число таких месяцев меньше трех, сумма должностных окладов делится на 3.
В случае увольнения по иным основаниям сумма должностных окладов, определяемая в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, делится на 12 независимо от продолжительности занятия муниципальных должностей или независимо от продолжительности замещения должностей муниципальной службы.
Во всех случаях размер должностного оклада определяется с учетом происходившей индексации должностных окладов в расчетном периоде или после его окончания, но не позже дня назначения пенсии за выслугу лет.
4.2. Если наименование ранее замещаемой должности не предусмотрено Единым реестром муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской области, то размер должностного оклада определяется по приравненной должности.
Законом Московской области от 24 июля 2007 г. N 137/2007-ОЗ Закон Московской области от 31 июля 1997 г. N 42/97-ОЗ, утвердивший Единый реестр муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Московской области, признан утратившим силу
Для лиц, должностной оклад которых был установлен без применения коэффициента должностного оклада, размер должностного оклада устанавливается исходя из среднего должностного коэффициента по приравненной должности.
Приравнивание ранее применявшихся наименований должностей производится комиссией по установлению пенсии за выслугу лет (далее - комиссия), создаваемой при главе Солнечногорского муниципального района. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются главой Солнечногорского муниципального района.
4.3. Во всех случаях работы лица в органах местного самоуправления на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня или неполной рабочей недели) размер должностного оклада исчисляется пропорционально продолжительности установленного неполного рабочего времени.
5. Порядок установления пенсии за выслугу лет.
5.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается решением главы Солнечногорского муниципального района на основании заключения комиссии, которым устанавливается право заявителя на пенсию за выслугу лет и указываются размер пенсии с учетом продолжительности стажа муниципальной службы и дата начала ее выплаты.
5.2. Пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы или за днем прекращения исполнения полномочий по муниципальной должности, при условии назначения на день обращения пенсии, указанной в пункте 2 настоящего Положения.
5.3. В случае если законодательством предусмотрены компенсационные выплаты в связи с прекращением полномочий лиц, занимающих муниципальные должности, или в связи с увольнением муниципального служащего в случае ликвидации органа местного самоуправления или сокращения его штата, то выплата пенсии за выслугу лет начинается со дня, следующего за днем прекращения этих выплат.
6. Порядок оформления и выплаты пенсии за выслугу лет.
6.1. Лицо, претендующее на пенсию за выслугу лет, подает заявление на имя главы Солнечногорского муниципального района в отдел кадров администрации Солнечногорского муниципального района (приложение N 1 <*>).
Документы, прилагаемые к заявлению:
- документы, удостоверяющие личность заявителя, его возраст и место жительства;
- справка о виде, размере и дате назначения пенсии, к которой будет назначена пенсия за выслугу лет;
- реквизиты счета в банке, на который будет перечисляться пенсия за выслугу лет;
- документы, подтверждающие стаж муниципальной службы;
- иные документы, предусмотренные законодательством.
6.2. Если орган местного самоуправления, в котором заявитель занимал муниципальную должность или замещал должность муниципальной службы, ликвидирован в связи с объединением или упразднением муниципального образования, то заявление подается в комиссию того муниципального образования, которому переданы права и обязанности упраздненного муниципального образования.
6.3. Назначение и выплата пенсии за выслугу лет производятся в порядке, определяемом нормативными и правовыми актами Солнечногорского муниципального района в соответствии с настоящим Положением.
6.4. Пенсия за выслугу лет выплачивается один раз в месяц за предшествующий месяц.
6.5. Выплата пенсии за выслугу лет производится за счет средств местного бюджета Солнечногорского муниципального района Московской области после принятия главой Солнечногорского муниципального района решения об установлении заявителю пенсии за выслугу лет.
7. Изменение размера пенсии за выслугу лет.
7.1. Размер пенсии за выслугу лет индексируется при изменении должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с законодательством Московской области на индекс их изменения.
7.2. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в случае изменения стажа муниципальной службы в соответствии с законодательством.
Лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы, после назначения пенсии за выслугу лет, в связи с чем ее выплата приостанавливалась, пенсия за выслугу лет по их заявлению пересчитывается исходя из стажа муниципальной службы на день последнего увольнения или может быть назначена с учетом вновь занимавшихся муниципальных должностей или замещавшихся должностей муниципальной службы в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
7.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за тем, в котором произошло изменение.
8. Прекращение, приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
8.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается в случаях:
8.1.1. Смерти пенсионера, а также в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с даты смерти пенсионера либо со дня вступления в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.
8.1.2. Выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
8.1.3. Истечения срока признания лица инвалидом.
8.1.4. Утраты пенсионером права на назначенную ему пенсию за выслугу лет (при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию).
8.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается в случаях:
8.2.1. Занятия или замещения гражданином государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, выборной муниципальной должности, должности федеральной службы, государственной должности государственной службы, должности муниципальной службы, а также при назначении на должность, введенную для технического обеспечения деятельности государственных органов субъектов Российской Федерации, государственных органов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
8.2.2. Перехода на пенсию иного вида, чем указано в статье 2 настоящего Положения.
8.2.3. Вступления в силу обвинительного приговора суда, связанного с лишением свободы.
8.3. Пенсионер обязан безотлагательно извещать орган местного самоуправления Солнечногорского муниципального района, осуществляющий выплату пенсии за выслугу лет, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии за выслугу лет, или прекращение (приостановление) ее выплаты.
8.4. Со дня получения информации о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии за выслугу лет или на изменение ее размера, орган местного самоуправления приостанавливает выплату пенсии за выслугу лет с последующим уведомлением об этом пенсионера.
8.5. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании письменного заявления пенсионера со дня, следующего за днем, в котором органом местного самоуправления, осуществляющим выплату пенсии за выслугу лет, получено заявление о возобновлении выплаты со всеми необходимыми документами.
9. Удержание из пенсии за выслугу лет.
9.1. Удержание из пенсии за выслугу лет производится на основании:
- исполнительных документов;
- решения суда о взыскании сумм пенсий за выслугу лет вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке;
- решения комиссии о взыскании сумм пенсии за выслугу лет, излишне выплаченных пенсионеру, в связи с нарушением пункта 8.1.3 настоящего Положения.
9.2. Ежемесячное удержание на основании решения комиссии производится в размере, не превышающем 50 процентов пенсии за выслугу лет.
9.3. В случае прекращения выплаты пенсии за выслугу лет до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии, удерживаемым на основании решений комиссии, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
10. Рассмотрение споров, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет.
Внесудебное рассмотрение споров, связанных с установлением и выплатой пенсии за выслугу лет, осуществляется Управлением государственной и муниципальной службы Московской области.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены основания возникновения права на пенсию за выслугу лет у лиц, занимавших муниципальные должности или замещавших должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского района на 1 сентября 1995 г. и позднее.
Определен порядок назначения пенсии за выслугу лет. Размер назначаемой пенсии устанавливается равным 55% месячного должностного оклада по занимаемой муниципальной должности или по замещаемой должности муниципальной службы за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности I, II группы). Закреплено, что размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 300 рублей.
Установлен порядок применения размера должностного оклада для расчета пенсии за выслугу лет.
Пенсия назначается решением Главы района на основании заключения соответствующей комиссии. Для получения пенсии лицо, претендующее на ее назначение, направляет заявление на имя Главы района в отдел кадров администрации и прилагает к нему необходимые документы согласно утвержденному перечню.
Приводится порядок выплаты пенсии. Указаны основания для прекращения, приостановления, а также для возобновления выплаты пенсии за выслугу лет.
Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 21 мая 2007 г. N 368 "Об утверждении Положения о пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Солнечногорского муниципального района Московской области"
Текст решения без приложения N 1 к Положению опубликован в газете Солнечногорского муниципального района Московской области "Сенеж" от 22 июня 2007 г., N 26; от 29 июня 2007 г., N 27