• ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 14 марта 2007 г. N 9/5 "О Положении "О Программе "Развитие Бизнес-инкубатора "Угреша" на 2007-2009 г.г."

2. Направить указанное Положение главе города для подписания.

3. После подписания главой города опубликовать указанное Положение в газете "Угрешские вести" и разместить на официальном сайте города Дзержинский.

 

Председатель Совета

В.Н. Вершинин

 

Положение
городского округа Дзержинский Московской области
от 19 марта 2007 г. N 4/5-ПД
"О Программе "Развитие Бизнес-инкубатора
"Угреша" на 2007-2009 г.г."

 

Паспорт
Программы "Развитие Бизнес-инкубатора
"Угреша" на 2007-2009 г.г."

 

Наименование
Программы
"Развитие Бизнес-инкубатора "Угреша" на 2007-2009
г.г.
Основание для
разработки
Программы:
План стратегического развития города Дзержинский до
2020 г. "Концепция ускоренного
социально-экономического развития г. Дзержинского
Московской области на 2005-2020 годы. Принята
решением Совета депутатов 20.07.2005 г. N 3/14.
Программа "Развитие и поддержка малого
предпринимательства в г. Дзержинский на 2006-2008
годы". Принята решением Совета депутатов
14.06.2006 г. N 6/10.
Заказчик
Программы:
Администрация города и Совет депутатов
Разработчик
Программы:
Администрация города Дзержинский Московской области,
Некоммерческое партнерство Бизнес-инкубатор "Угреша"
Исполнители
Программы:
Отдел науки и промышленности Комитета по экономике
Администрации города
Некоммерческое партнерство Бизнес-инкубатор "Угреша"
Инкубируемые предприятия
Партнеры Комитет по развитию предпринимательства Московской
области (по согласованию); подразделения
администрации: Управление градостроительства и
имущества, Управление по общим вопросам, Комитет по
финансам.
Цель Программы: Развитие инфраструктуры инновационного бизнеса для
появления и быстрого роста наукоемких предприятий,
как основы экономики города Дзержинский.
Задачи Программы: Развитие материально-технической базы
Бизнес-инкубатора "Угреша" и приведение ее в
соответствие с нормативными требованиями.
Срок реализации
Программы:
2007 - 2009 гг.
Ресурсное
обеспечение и
источники
финансирования
Программы:
Финансирование Программы планируется осуществлять за
счет средств:
федерального бюджета - 24 млн. руб.;
бюджета Московской области - 24 млн. руб.;
внебюджетных источников - 12 млн. руб.
бюджета г. Дзержинский - 7,5 млн. руб.;
Контроль за
исполнением
Программы:
Контроль за исполнением Программы осуществляют
Комитет по экономике администрации города и Совет
Депутатов
Ожидаемые
конечные
результаты
Программы
Увеличение площадей Бизнес-инкубатора "Угреша",
предназначенных для выращивания и становления
предприятий малого бизнеса на начальном этапе
(start-up), преимущественно в инновационной сфере до
размеров нормативных требований, не менее 1000 кв. м.

Приобретение офисного оборудования, оргтехники и
специального оборудования коллективного пользования
для инкубируемых предприятий до уровня нормативных
требований.

Разработка и апробирование механизмов привлечения
инновационных проектов и механизмов финансирования
начального этапа этих проектов.

Достижение этих целей позволит создавать новые
предприятия (новые виды бизнесов) и новые рабочие
места - не менее 3 новых предприятий в год, от 15 до
50 новых рабочих мест ежегодно.

 

1. Введение

 

Программа "Развитие Бизнес-инкубатора "Угреша" разработана в соответствии с "Планом стратегического развития города Дзержинский до 2020 года" и "Концепцией ускоренного социально-экономического развития г. Дзержинский Московской области на 2005-2020 годы" утвержденной Решением Совета депутатов города Дзержинский N 3/14 от 20.07.2005 г.

По статистике 80% всех вновь созданных предприятий гибнут (закрываются) в первые три года существования и только 20% предприятий становятся прибыльными и стабильно работающими. Предприятия, прошедшие через бизнес-инкубирование гибнут в 18% случаев и 82% предприятий становятся устойчивыми бизнесами. В экономически развитых странах неоднократно проводились исследования деятельности бизнес-инкубаторов. Они определялись как элементы долгосрочной стратегии экономического развития территории, позволяющие улучшать социальную среду, повышать конкурентоспособность территории и отдельных предприятий, привлекать идеи и капиталы в местную экономику.

Бизнес-инкубатор - международно-признанная форма организаций для выращивания предприятий малого бизнеса на ранних стадиях развития (start-up). В последние годы федеральное правительство уделяет много внимания развитию малого бизнеса и созданию инфраструктуры инновационного развития и в частности - финансирование создания бизнес-инкубаторов. Бизнес-инкубаторы могут быть устойчивыми в финансовом плане структурами, если выполняются требования, прописанные в Приложение N 5 к приказу Минэкономразвития России от 5 мая 2005 года N 93: Общая площадь нежилых помещений бизнес-инкубатора должна составлять не менее 1000 кв. метров, целевое назначение площадей - не менее 10 лет. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному малому предприятию не должна превышать 15% от общей площади сдаваемой в аренду, при этом предприятие может находиться в Бизнес-инкубаторе не более 3-х лет. Должно быть создано не менее 70 рабочих мест, оборудованных оргтехникой и мебелью, не менее одной оборудованной комнаты для переговоров, не менее одного оборудованного зала для проведения лекций, не менее 80% рабочих мест подключенных к Интернету, наличие оргтехники коллективного доступа. При этом в Бизнес-инкубаторе не допускается финансовые и страховые услуги, розничная и оптовая торговля, строительство, услуги адвокатов и нотариат, бытовые услуги, медицинские услуги, общественное питание, операции с недвижимостью, производство подакцизных товаров, добыча и реализация полезных ископаемых, игорный бизнес. При Бизнес-инкубаторе должна быть создана конкурсная комиссия для рассмотрения проектов и отбора кандидатов на размещение в бизнес-инкубаторе, работа конкурсной комиссии должна быть прозрачна.

 

2. Современное состояние проблемы

 

В 2003 году Бизнес-инкубатор "Угреша" разместил на своих площадях первые инкубируемые предприятия. В настоящее время на площадях Бизнес-инкубатора размещены три предприятия, выпущено шесть предприятий, на заседаниях Экспертного Совета рассмотрено 36 проектов (каждый четвертый рекомендован к размещению в Бизнес-инкубаторе). Из выпущенных предприятий - 50% в сфере информационных технологий (IT), 50% работают в сфере услуг, все стабильно работают, выживаемость - 100%. Бизнес-инкубатор участвовал в выполнении пяти грантов и привлек в экономику города более 3 млн. рублей из бюджета Московской области.

Из трех инкубируемых предприятий - два предприятия работают в сфере высоких технологий: ООО "АСБ" - Создание прикладных компьютерных программ и отработка светодиодных технологий; ООО "Спецтехника" - услуги по предоставлению специальной техники.

Из шести выпущенных предприятий - три инновационные компании: ООО "Нейрон Стар Компьютинг" - услуги по обслуживанию компьютеров, прокладка и обслуживание сетей, написание прикладных программ; ООО "Инфосервис" - услуги по установке и сопровождению систем видео наблюдения, пожарной и охранной сигнализации; ООО "Медиа" - услуги по созданию рекламных роликов и рекламных врезок в канал РЕН-ТВ на территории городов Московской области.

В городе Дзержинский работает 224 предприятия малого бизнеса (на конец III квартала 2006 г.) из них 11 предприятий относятся к категории научных по основному виду деятельности, и только 4 из них являются действующими: ООО "Техносинтез", ООО "Алтес", ООО "Интех", ООО "НПО Мегатек". Обязательное условие для ускорения наукоемкого развития экономики города - интенсивный рост малого предпринимательства как среды повышенной инновационной активности потому, что потери от гибели малого проекта ничтожны по сравнению с возможным положительным результатом. При этом коммерческий потенциал наших технологий очень велик, но существуют проблемы, не позволяющие им развиваться. Малые инновационные предприятия не имеют достаточных собственных ресурсов, поэтому очень зависимы от спроса и могут реализовать свои идеи до коммерческой стадии, только если они не инвестиционноемкие. Это является серьезным сдерживающим фактором коммерческого роста предприятий и здесь необходима помощь государства и негосударственных инвесторов.

Главные проблемы, стоящие на пути развития инновационного бизнеса в нашем городе:

- отсутствие помещений или места зарождения и развития инноваций;

- отсутствие специального оборудования коллективного пользования;

- отсутствие механизмов финансирования проектов на начальной стадии.

 

3. Задачи Программы

 

Развитие материально-технической базы Бизнес-инкубатора "Угреша" и приведение ее в соответствие с нормативными требованиями.

 

4. Ожидаемые результаты

 

В результате реализации данной программы ожидается:

1. Увеличение площадей Бизнес-инкубатора "Угреша", предназначенных для выращивания и становления предприятий малого бизнеса на начальном этапе (start-up), преимущественно в инновационной сфере до размеров нормативных требований.

2. Приобретение офисного оборудования, оргтехники и специального оборудования коллективного пользования для инкубируемых предприятий до уровня нормативных требований.

3. Разработка и апробирование механизмов привлечения инновационных проектов и механизмов финансирования начального этапа этих проектов.

Достижение этих целей позволит создать условия для зарождения и развития новых предприятий (новых видов бизнесов) и создания новых рабочих мест - не менее 3 новых предприятий в год, от 15 до 50 новых рабочих мест ежегодно.

 

Мероприятия Программы
"Развитие Бизнес-инкубатора "Угреша"
на 2007-2009 г.г.

 

NN
п/п
Мероприятия Сроки Ответственные
исполнители
Источники
финансирования
Сумма
финансирования
1 2 3 4 5 6
1. Увеличение площадей Бизнес-инкубатора
1.1 Ремонт помещений
Бизнес-инкубатора
"Угреша" по адресу
ул. Бондарева,
д. 20.
2007 г.
II кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
600 тыс. руб.
1.2. Выбор и оформление
земельного участка
для строительства
здания
Бизнес-инкубатора
"Угреша".
2007 г.
II кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
100 тыс. руб.
1.3 Подготовка
технических условий
и определение
требований к зданию
Бизнес-инкубатора
2007 г.
II кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
100 тыс. руб.
1.4. Оформление
земельного участка
для строительства
здания
Бизнес-инкубатора
"Угреша".
2008 г.
I кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
200 тыс. руб.
1.5. Проведение
проектных работ и
согласования
проектно-сметной
документации (ПСД)
здания
Бизнес-инкубатора
"Угреша".
2008 г.
II кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
2,3 млн. руб.
1.6. Создание
геоподосновы
участка, проведение
геоизысканий,
согласование в
соответствии с
действующим
законодательством.
2008 г.
III кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
120 тыс. руб.
1.7. Строительство
подъездных путей,
подготовка площадки
под строительство
здания.
2009 г.
I кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
Привлеченные
средства
2,2 млн. руб.

4 млн. р.
1.8. Разработка
технических условий
на подключение
объекта к городским
коммуникациям,
проведение
проектных работ и
согласования.
2009 г.
II кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
100 тыс. руб.
1.9. Строительство
здания
Бизнес-инкубатора
по конкурсу
Минэкономразвития
РФ в рамках
оказания
государственной
поддержки на
строительство
бизнес-инкубаторов.
2009 г.
II кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Областной
бюджет
Федеральный
бюджет
Привлеченные
средства
24 млн. руб.
24 млн. руб.
7 млн. руб.
2. Приобретение оборудования
2.1. Приобретение
офисной мебели для
организации 10
рабочих мест в
помещениях по
адресу
ул. Бондарева,
д. 20.
2007 г.
III кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
100 тыс. руб.
2.2. Приобретение
офисного
оборудования
коллективного
пользования и
программного
обеспечения для
организации 10
рабочих мест
2007 г.
III кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
586 тыс. руб.
2.3. Приобретение
телефонных номеров
и каналов связи
Интернет для
организации связью
10 рабочих мест по
адресу ул.
Бондарева, д. 20.
2007 г.
IV кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
254 тыс. руб.
2.4. Приобретение
специального
оборудования:
кондиционеры,
плоттеры, комплекс
мультимедийной
визуализации
2007 г.
IV кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
360 тыс. руб.
2.5. Приобретение
мебели, офисного
оборудования, и
каналов связи для
вновь построенного
здания
Бизнес-инкубатора
"Угреша".
2009 г.
IV кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Городской
бюджет
800 тыс. руб.
3. Организационно-методическая работа
3.1. Разработка
методических
рекомендаций по
правилам
привлечения
инновационных
проектов для
размещения в
Бизнес-инкубаторе
"Угреша".
2007 г.
III кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
30 тыс. руб.
3.2. Проведение
семинаров и
консультаций по
написанию
бизнес-планов на
право размещения в
Бизнес-инкубаторе.
2008 г.
I кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
50 тыс. руб.
3.3. Проведение конкурса
на право размещения
в Бизнес-инкубаторе
"Угреша"
2008 г.
I кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
50 тыс. руб.
3.4. Участие в конкурсах
Московской области
на право получения
грантов
Правительства
Московской области.
2007-2009 г.г. Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
50 тыс. руб.
3.5. Участие в конкурсах
Минэкономразвития
РФ на право
получения грантов
Правительства
Российской
Федерации.
2007-2009 г.г. Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
50 тыс. руб.
3.6. Участие в
мероприятиях
Национального
содружества
бизнес-инкубаторов
России по
привлечению
инвестиций в
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
2007-2009 г.г. Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
50 тыс. руб.
3.7. Проведение конкурса
на право размещения
в Бизнес-инкубаторе
"Угреша"
2009 г.
IV кв.
Комитет по
экономике
Бизнес-инкубатор
"Угреша"
Привлеченные
средства
50 тыс. руб.
4. Информационная поддержка
4.1. Информационная
поддержка
деятельности
Бизнес-инкубатора в
городских СМИ и на
официальном сайте
города.
2007-2009 г.г. Комитет по
экономике
ДМУП
"Информационный
центр"
Средства
предприятий
50 тыс. руб.
5. Кадровая поддержка
5.1. Организация
подготовки кадров
2007-2009 г.г. Комитет по
экономике
Центр
непрерывного
образования
"Угреша"
Средства
предприятий
300 тыс. руб.

 

Глава города

А.Н. Плешаков

 

Принято решением

Совета депутатов

городского округа Дзержинский

Московской области

от 14 марта 2007 г. N 9/5

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Цель настоящей Программы - развитие инфраструктуры инновационного бизнеса для появления и быстрого роста наукоемких предприятий, являющихся основой экономики города. Определены задачи Программы. Закреплено, что источниками финансирования Программы выступают федеральный, областной и местный бюджеты, а также внебюджетные источники.

Утвержден перечень программных мероприятий, в результате реализации которых в 2007-2009 гг. ожидается создание новых предприятий (не менее 3 в год) и новых рабочих мест (от 15 до 50 ежегодно). Кроме того, планируется увеличение площадей Бизнес-инкубатора "Угреша", предназначенных для выращивания и становления предприятий малого бизнеса; приобретение оборудования, необходимого для достижения уровня нормативных требований, для инкубируемых предприятий; разработка и апробирование механизмов привлечения инновационных проектов.

 

Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 14 марта 2007 г. N 9/5 "О Положении "О Программе "Развитие Бизнес-инкубатора "Угреша" на 2007-2009 г.г."

 

Текст решения опубликован в газете городского округа Дзержинский Московской области "Угрешские вести" от 24 мая 2007 г., N 21