Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский Московской области от 5 марта 2008 г. N 2/4 "О Положении "О Программе "Развитие культуры города Дзержинский на 2008-2011 годы"

Паспорт
Программы "Развитие культуры города
Дзержинский на 2008-2011 годы"

 

     Наименование Программы   "Развитие культуры  города  Дзержинский  на

                              2008-2011 годы"

 

     Заказчик Программы       Совет депутатов, Администрация города

 

     Разработчик Программы    Управление    по    социальным     вопросам

                              Администрации города (далее УСВ)

 

     Исполнители Программы    Администрация города (УСВ, УГХ, УГИ,  УТБ),

                              учреждения   культуры   (УК),    учреждения

                              дополнительного     образования      (УДО),

                              ДМУП "Информационный центр" (ДМУП "ИЦ"), МУ

                              "Угреша-Дзержинский",         предприятия и

                              учреждения       города,       общественные

                              организации.

 

     Цель Программы           Развитие   единого    социально-культурного

                              пространства   города        в    интересах

                              удовлетворения запросов жителей города.

 

     Задачи Программы         1.  Оптимизация  и  обогащение   культурной

                              среды города.

                              2. Рост культурного потенциала,  сохранение

                              культурно-исторического наследия,  развитие

                              художественного образования,  библиотечного

                              дела, культурно-досуговой деятельности.

                              3. Последовательное выполнение стратегии  и

                              тактики   культурного   развития    города,

                              концентрация    бюджетных        средств на

                              приоритетных    направлениях     культурной

                              политики.

                              4. Создание городской  системы  мониторинга

                              эффективности работы  учреждений  культуры,

                              состояния   и   использования    памятников

                              истории и культуры,  сохранности  и  работы

                              музейных и библиотечных фондов.

                              5. Информатизация  отрасли культуры с целью

                              выхода    в     единое     коммуникационное

                              пространство России,  формирование  системы

                              культурного обмена.

                              6. Укрепление материально-технической базы,

                              техническая     модернизация  муниципальных

                              учреждений культуры.

 

     Важнейшие целевые        1.  Объем   культурных   услуг,   оказанных

     показатели               учреждениями культуры и искусства.

                              2. Востребованность учреждений  культуры  и

                              искусства   населением      города   (число

                              занимающихся   в   кружках   и   творческих

                              коллектива, количество посещений библиотек,

                              выставок, охват  населения  при  проведении

                              массовых мероприятий).

                              3.   Объем   финансирования   (федеральный,

                              областной, городской бюджеты,  привлеченные

                              средства)

 

     Основные мероприятия     Программа имеет 8 разделов:

     Программы                1.  Сохранение,  развитие  и  использование

                              исторического   и   культурного    наследия

                              города.

                              2. Развитие библиотечного дела.  Интеграция

                              информационных ресурсов библиотек.

                              3. Развитие музейного дела.

                              4.     Повышение   культурного   потенциала

                              города.

                              5.  Кадровое обеспечение и меры  социальной

                              поддержки работников культуры и искусства.

                              6.  Развитие  материально-технической  базы

                              учреждений культуры.

                              7.  Обеспечение   безопасности   учреждений

                              культуры.

                              8.        Информационное        обеспечение

                              (сопровождение Программы).

 

     Срок реализации          2008-2011 годы.

     Программы

 

     Финансовое обеспечение   Городской бюджет - 41822,0 тыс. руб.,

     Программы                в т.ч.:

                              2008 г. -   11191,0 тыс. руб.,

                              2009 г. -   10177,0 тыс. руб.,

                              2010 г. -   10077,0 тыс. руб.,

                              2011 г. -   10377,0 тыс. руб.

                              Областной бюджет.

                              Внебюджетные средства.

 

     Контроль за исполнение   Контроль    за     исполнение     Программы

     Программы                осуществляют:

                              -  Администрация города;

                              - Совет депутатов.

Пояснительная записка
к Программе "Развитие культуры города
Дзержинский на 2008-2011 годы"

 

Конституцией Российской Федерации (статья 44) установлено право граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, право на доступ к культурным ценностям. В соответствии законодательством Российской Федерации, Московской области и Уставом муниципального образования "Городской округ Дзержинский" к вопросам в сфере культуры, находящимся в компетенции органов местного самоуправления, относятся:

- организация библиотечного обслуживания;

- создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города.

На территории города Дзержинский функционируют 5 учреждений культуры, из них:

- 3 муниципальных учреждения: Дворец культуры "Вертикаль" (далее ДК "Вертикаль"), "Культурно-эстетический центр" (далее МУ "КЭЦ"), "Централизованная библиотечная система г. Дзержинского" (далее МУ "ЦБС");

- 1 ведомственное учреждение: ДК Энергетиков ТЭЦ-22 ОАО Мосэнерго;

- 1 частное учреждение: АНО "Школа изобразительных искусств им. Огольцова".

Также осуществляют деятельность в области культуры 2 муниципальных учреждения, относящиеся по отраслевой принадлежности к образованию: МОУ ДОД "Детская музыкальная школа" и МОУ ДОД "Детская школа искусств".

На данный момент при учреждениях культуры действуют 36 творческих коллективов и студий, в которых занимаются более 1200 взрослых и детей. Пользователями библиотек МУ "ЦБС" являются 14822 жителя города. В Детской музыкальной школе и Школе искусств получают дополнительное художественное образование более 500 детей.

За последние три года изменений в сети учреждений не произошло. Следует отметить тот факт, что в условиях сноса старого здания ДК "Вертикаль" все коллективы были сохранены, а количество мероприятий, проводимых учреждением, возросло. Наметилась хорошая тенденция к налаживанию тесного взаимодействия между муниципальными и иных форм собственности учреждениями культуры города.

На данный момент в муниципальных учреждениях культуры работает 81 человек. Качественный анализ кадрового состава показывает, что ежегодно растет число специалистов с высшим и средним специальным образованием, в отрасль пришли работать молодые специалисты.

Ежегодно возрастает объем бюджетного финансирования по статье "Культура и искусство", активно привлекаются дополнительные финансовые средства. Но при этом ежегодные ассигнования ни разу не соответствовали объему, предусмотренному основами законодательства Российской Федерации "О культуре" и определенному в размере не менее 6% от расходной базы бюджета.

В связи с отсутствием муниципального Дворца культуры остро стоят вопросы нехватки помещений. По нормативной потребности в объектах культуры в городе не хватает 6 библиотек, 3-5 учреждений клубного типа (в зависимости от количества зрительских мест), 2 учреждений музейного типа, парка культуры и отдыха. Территориальное расположение культурно-досуговых учреждений в отдельных частях города и полное их отсутствие в центре города также тормозит дальнейшее развитие городской сферы культуры.

Разработка программы "Развитие культуры города Дзержинский на 2008-2011 годы" - закономерный этап в развитии городской социокультурной сферы. В период до настоящего времени все учреждения успешно работают и демонстрируют высокие результаты. Для перспективного развития культурного городского пространства необходима более выверенная координация всех учреждений, независимо от их ведомственной принадлежности, ориентирование ресурсного потенциала на выполнение стратегической цели - развитие единого социально-культурного пространства города в интересах удовлетворения запроса жителей города.

Реально анализируя действительность, отдел по культуре, делам молодежи и туризму, учреждения культуры выстраивают свою деятельность с помощью программного подхода в управлении.

Реализация Программы предполагает тесное взаимодействие с мероприятиями комплексных городских программам, целевых программам федерального и областного значения.

Программа включает в себя 8 разделов, представленных в таблице "Мероприятия Программы "Развитие культуры города Дзержинский на 2008-2011 годы".

Финансирование Программы осуществляется из средств городского бюджета. Общий объем финансирования составит 41822,0 тыс. руб. (без учета средств учреждений), в т.ч.:

2008 г. - 11191,0 тыс. руб.,

2009 г. - 10177,0 тыс. руб.,

2010 г.- 10077,0 тыс. руб.,

2011 г. - 10377,0 тыс. руб.

При реализации Программы будут привлекаться средства областного и федерального бюджетов, а также внебюджетные средства.

Мероприятия Программы "Развитие культуры города
Дзержинский на 2008-2011 годы"

 

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Сроки реализации	Финансирование, тыс. руб.	Источник финансирования
1	2	3	4	5	6
1. Сохранение, развитие и использование исторического и культурного наследия города.
1.1.	Организация совместной работы с государственными органами по выявлению и сохранению объектов историко-культурного наследия, имеющих федеральное и областное значение.	УСВ, УГИ, УГХ	Ежегодно	30,0	ГБ ОБ
1.2.	Проведение мониторинга состояния объектов, имеющих историческое и культурное значение для города (памятные знаки, мемориальные доски и т.д.): - определение технического состояния объектов; - определение приоритетов в поддержке и восстановлении объектов.	УСВ, УГИ, УГХ	Ежегодно	50,0	ГБ
1.3.	Организация ремонта и реставрации недвижимых памятников истории и культуры и объектов, имеющих историческое и культурное значения для города.	УСВ, УГХ.	Ежегодно	200,0	ГБ, ОБ ВнБ
1.4.	Организации работ по созданию каталога и базы данных (в электронном виде) объектов культурного наследия и объектов, имеющих историческое и культурное значение для города	УСВ	2009 г. 2010 г.	50,0 50,0	ГБ
1.5	Создание и реализация проектов по вовлечению объектов, имеющих историческое и культурное значения для города, в социокультурную среду города (в т.ч. в инфраструктуру туризма).	УСВ	2008-2011 гг.	В рамках ежегодного бюджетного финансирования	ГБ ВнБ
1.6.	Издание книг: - "Виктор Доркин. Знакомый и незнакомый"; - энциклопедия о городе.	УСВ, ДМУП "ИЦ"	2008 г. 2009-2010 гг.	200,0	ГБ ГБ, ОБ
2. Развитие библиотечного дела. Интеграция информационных ресурсов библиотек.
2.1.	Реализация проекта "Совершенствование корпоративной библиотечной структуры города на базе единого информационного обслуживания".	МУ "ЦБС"	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	2130,0 2540,0 2580,0 2840,0	ГБ
2.1.1.	Модернизация технического оснащения МУ "ЦБС": - установка дополнительных автоматизированных рабочих мест; - обновление и сопровождение АИБС "ИРБИС"; - установка лицензионных версий операционных систем.	МУ "ЦБС"	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	210,0 440,0 630,0 640,0	ГБ
2.1.2.	Закупка RFID оборудования для открытого доступа к фондам Центральной библиотеки и Центральной детской библиотеки.	МУ "ЦБС"	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	750,0 750,0 500,0 700,0	ГБ
2.1.3.	Формирование фондов библиотек города: - комплектование печатными изданиями; - комплектование мультимедийными средствами; - подписка на полнотекстовые БД.	МУ "ЦБС"	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	1100,0 1200,0 1300,0 1500,0	ГБ
2.1.4.	Модернизация, ведение WEB-сайта МУ "ЦБС". Создание сайта для детей (on-line городской детский клуб, объединяющий всю информацию для детей).	МУ "ЦБС"	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	50,0 20,0 20,0 40,0	ГБ
2.1.5.	Организация интеллектуального компьютерного клуба для детей.	МУ "ЦБС"	2009 г. 2010 г. 2011 г.	40,0 40,0 40,0	ГБ
2.1.6.	Подготовка и переподготовка библиотечных кадров.	МУ "ЦБС"	Ежегодно	75,0	ГБ
2.1.7.	Международное сотрудничество библиотек.	УСВ, МУ "ЦБС"	Ежегодно	100,0	ГБ ВнБ
3. Развитие музейного дела.
3.1.	Продолжение работ по созданию музейного зала, посвященного первому главе города Доркину В.И. и современной истории города.	МУ "КЭЦ"	2008 г. 2009 г.	900,0 200,0	ГБ ГБ
3.2.	Пополнение музейных коллекций и приобретение новых музейных предметов.	МУ "КЭЦ"	Ежегодно	По смете учреждения	ГБ ВнБ
3.3.	Организация и проведение музейных мероприятий.	МУ "КЭЦ"	Ежегодно	По смете учреждения	ГБ
3.4.	Продолжение работ по созданию музея военной техники под открытым небом.	УСВ, УГИ, УГХ	2008-2011 г.		ГБ ВнБ
4. Повышение культурного потенциала города.
4.1.	Совершенствование культурно-просветите- льской и выставочной деятельности, в т.ч.:	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	250,0	ГБ
4.1.1	Организация и проведение художественных и тематических выставок, конкурсов.	УСВ, УК	Ежегодно	Из п. 4.1.	ГБ
4.1.2.	Развитие экскурсионной деятельности: - разработка новых тематических экскурсий; - развитие сотрудничества с городскими туристическими организациями; - привлечение молодежи к экскурсионной работе; - участие в специализированных выставках различного уровня.	УСВ, УК	Ежегодно	Из п. 4.1.	ГБ
4.2.	Развитие культурно-досуговой деятельности, в т.ч.:
4.2.1.	Организация управления культурно-досуговой деятельностью на основе социо-культурного программирования: - поддержка традиционных и инновационных форм культурно-досуговой деятельности; - организация сотрудничества с Николо-Угрешским монастырем, общественными организациями (фондами), коммерческими структурами в сфере культуры и организации досуга.	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	250,0	ГБ
4.2.2.	Организация и проведение профессиональных праздников, мероприятий, посвященных памятным датам России, Московской области и г. Дзержинский.	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	1000,0	ГБ ВнБ
4.2.3.	Организация и проведение городских фестивалей и конкурсов.	УСВ, УК	Ежегодно	900,0	ГБ
4.2.4.	Развитие межрегиональных и международных связей в сфере культуры, в т.ч. с городами-побратимами.	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	150,0	ГБ
4.3.	Поддержка и развитие традиционной культуры, в т.ч.:
4.3.1.	Развитие традиционных промыслов и ремесел: - активное функционирование музейно-выставочного зала знаменитых народных промыслов; - организация регулярной работы студий для проведения мастер-классов и творческих встреч с мастерами и народными умельцами; - привлечение детей и взрослых к занятиям в студиях художественного творчества.	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	150,0	ГБ
4.3.2.	Сохранение народного художественного творчества: - поддержка и развитие различных форм краеведческой деятельности; - организация народных праздников и фестивалей, смотров, конкурсов по различным видам и жанрам народного творчества;	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	150,0	ГБ
4.3.3.	Организация и поддержка в проведении православных христианских, народных и календарных праздников.	УСВ, УК	Ежегодно	300,0	ГБ
4.4.	Развитие и поддержка профессионального искусства, в т.ч.:
4.4.1.	Организация работы городского литературного объединения: - проведение конференций, "круглых столов" совместно с Московским областным Правлением Союза писателей России - проведение городского литературного конкурса "Юная муза Угреши"; - издание литературного альманаха "Свет Угреши" (1 раз в два года).	УСВ	Ежегодно	90,0 50,0 200,0	ГБ ГБ ГБ
4.4.2.	Создание и организация работы городского объединения художников.	УСВ	Ежегодно	10,0	ГБ
4.4.3.	Поддержка творческих работников литературы и искусства и их союзов на основе договорной системы и практики социального заказа.	УСВ	Ежегодно	50,0	ГБ
4.4.4.	Организация международных, всероссийских, межрегиональных конкурсов, выставок и других массовых мероприятий профессионального искусства на территории города.	УСВ	Ежегодно	100,0	ГБ
4.5.	Развитие и поддержка самодеятельного творчества: - участие в международных, всероссийских, областных фестивалях и конкурсах; - организация работы по присвоению самодеятельным коллективам звания "народный" и "образцовый"; - организация и проведение открытого городского фестиваля "Первые шаги в искусстве"; - стипендии главы города одаренным детям в области культуры и искусства; - разработка системы поощрения городских коллективов, выступающих на площадках города; - совершенствование системы гастрольно-концертной деятельности (шефские концерты, выступления в городах-побратимах и т.п.).	УСВ, УК, УДО	Ежегодно	600,0 20,0 20,0 12,0 50,0	ГБ ГБ ГБ ГБ ГБ
4.6.	Разработка и реализация межведомственных проектов и программ, направленных на работу с различными категориями населения.	УСВ, Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, ЗАГС, Николо-Угрешский монастырь	Ежегодно	100,0	ГБ ОБ ВнБ
4.7.	Поддержка культурных инициатив населения города.	УСВ, УК, МУ "Угреша-Дзержинский"	Ежегодно	50,0	ГБ
5. Кадровое обеспечение и меры социальной поддержки работников культуры и искусства.
5.1.	Определение потребности в кадрах работников культуры города.	УСВ, УК	Ежегодно	-	-
5.2.	Участие сотрудников учреждений культуры в конкурсах, выявляющих лучших по профессии в различных областях культуры и искусства.	УСВ, УК	Ежегодно	50,0	ГБ
5.3.	Создание условий для профессионального роста специалистов в сфере культуры: - обучение молодых специалистов по целевому направлению с последующим трудоустройством в муниципальные учреждения культуры; - повышение квалификации и переподготовка кадров с привлечением специалистов Министерства культуры Московской области; - участие сотрудников учреждений культуры в общероссийских и международных совещаниях, конференциях.	УСВ, УК, Министерство культуры МО	Ежегодно	45,0 По сметам учреждений	ОБ ГБ ГБ
5.4.	Разработка и реализация мероприятий, способствующих усилению социальной защищенности работников культуры и искусства: - разработка Положения "Об утверждении именных стипендий главы города лучшим работникам культуры" (3 стипендии); - назначение именных стипендий главы города лучшим работникам культуры" (3 стипендии); - предоставление льгот по коммунальным платежам сотрудникам муниципальных учреждений культуры; - предоставление льгот по арендной плате деятелям искусства, использующим жилые и нежилые помещения в качестве творческих мастерских.	УСВ, УГИ, УГХ.	2008 г. 2009-2011 гг. Ежегодно Ежегодно	108,0	ГБ ГБ ГБ
5.5.	Создание и организация работы городской Аттестационной комиссии по аттестации работников культуры муниципальных учреждений.	УСВ	Ежегодно	4,0	ГБ
5.6.	Создание и организация работы городского Художественного (научно-методического) совета по вопросам реализации культурной политики.	УСВ	2008-2011 гг.	5,0	ГБ
6. Развитие материально-технической базы учреждений культуры.
6.1.	Строительство культурного центра в составе Московского областного театра кукол и Дворца культуры "Вертикаль".	УГИ, УСВ	2008-2011 гг.		ОБ ГБ
6.2.	Текущий ремонт муниципальных учреждений культуры.	УСВ, УК	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	1500,0 1700,0 2000,0 2100,0	ГБ ГБ ГБ ГБ ОБ ВнБ
6.3.	Выделение новых помещений для организации работы учреждений культуры.	УГИ	2008-2011 гг.
6.4.	Приобретение аудио- и видеотехники, светотехники, компьютерного оборудования.	УК	2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г.	По сметам учреждений	ГБ ГБ ГБ ГБ
6.5.	Приобретение костюмов и обуви для творческих коллективов.	УК	Ежегодно	500,0	ГБ
7. Обеспечение безопасности учреждений культуры.
7.1.	Введение в штатное расписание учреждений культуры ставок заместителей по безопасности	УСВ	2008 г.
7.2.	Оборудование современными средствами автоматического пожаротушения зданий муниципальных учреждений культуры.	УСВ, УК	2008 г.	560,0	ГБ
7.3.	Модернизация системы охранной сигнализации в МУ "КЭЦ".	МУ "КЭЦ"	2008 г.	450,0	ГБ
8. Информационное обеспечение (сопровождение Программы).
8.1.	Организация работы со средствами массовой информации, в т.ч. проведение акций, направленных на поддержку общественностью города деятельности учреждений культуры.	УСВ, ДМУП "ИЦ"	Ежегодно	15,0	ГБ
8.2.	Совершенствование системы информирования жителей города о деятельности учреждений культуры: - издание буклетов об учреждениях культуры, творческих коллективах и исполнителях; - издание каталога услуг в сфере культуры; - регулярное обновление информации страницы "культура" на официальном городском сайте; - создание и поддержка сайтов учреждений культуры.	УСВ, УК, УДО, ДМУП "ИЦ"	Ежегодно 2009 г. 2009 г.	50,0 100,0 100,0	ГБ ГБ ГБ
8.3.	Разработка и оформление культурных символов (символика, логотипы) городских фестивалей, конкурсов, акций, создающих оригинальность и привлекательность мероприятий для горожан и гостей.	УСВ, УК	Ежегодно	100,0	ГБ ВнБ

 

Итого по Программе средств городского бюджета (без учета средств учреждений) - 41822,0 тыс. руб., в. т. ч.:

2008 г. - 11191,0 тыс. руб.,

2009 г. - 10177,0 тыс. руб.,

2010 г. - 10077,0 тыс. руб.,

2011 г. - 10377,0 тыс. руб.