Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 2 марта 2006 г. N 32 "Об утверждении Правил работы общественных городских кладбищ и порядка их содержания в городском поселении Луховицы" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов городского поселения Луховицы
Луховицкого муниципального района Московской области
от 2 марта 2006 г. N 32
"Об утверждении Правил работы общественных городских кладбищ
и порядка их содержания в городском поселении Луховицы"

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2006 г., 15 мая 2008 г.

Рассмотрев обращение главы администрации городского поселения Луховицы (от 14.02.2006 N 137) об утверждении Правил работы общественных городских кладбищ и порядка их содержания и предложение комиссии по промышленности, ЖКХ, связи и транспорту об утверждении Правил работы общественных городских кладбищ и порядка их содержания, руководствуясь Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ (в редакции от 21.04.2005), и Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" от 25.06.2005 N 83/2004-ОЗ, и подпунктом 17 пункта 1 статьи 2 Закона Московской области "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" от 02.11.2005 N 231/2005-ОЗ, Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемые Правила работы общественных городских кладбищ и порядок их содержания в городском поселении Луховицы.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной комиссии по промышленности, ЖКХ, связи и транспорту С.В. Подъяблонского.

Председатель Совета депутатов

городского поселения Луховицы

А.Б. Пивкин

Правила
работы общественных городских кладбищ и порядок их содержания
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Луховицы
Московской области от 2 марта 2006 г. N 32)

С изменениями и дополнениями от:

17 августа 2006 г., 15 мая 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила работы городских кладбищ и порядок их содержания разработаны в соответствии с Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" от 12.01.1996 N 8-ФЗ и Законом Московской области "О погребении и похоронном деле в Московской области" от 25.06.2004 N 83/2004-ОЗ.

1.2. Кладбища городского поселения Луховицы являются муниципальной собственностью и находятся в хозяйственном ведении администрации городских кладбищ.

1.3. Городские кладбища открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 9 до 19 часов и с октября по апрель с 9 до 17 часов. Захоронения умерших на кладбищах производятся ежедневно с 10 до 17 часов.

1.4. Оформление заказов на выделение земельных участков под захоронения, на установку надмогильных сооружений (надгробий) и оград в границах предоставленных мест захоронения осуществляется дирекцией городских кладбищ.

1.5. Территория кладбищ разделяется на участки.

1.6. Земельный участок для захоронения умершего отводится по установленным нормам. В пределах отведенного земельного участка после захоронения могут устанавливаться надгробные сооружения в соответствии с утвержденными размерами и в порядке, определенном настоящими Правилами.

1.7. Торговля цветами, материалами для благоустройства мест захоронения осуществляется только в местах, отведенных для этих целей администрацией кладбища.

2. Порядок захоронения

2.1. Захоронение умершего производится не ранее чем через 24 часа после констатации смерти (или в более ранние сроки по разрешению медицинских учреждений) при наличии свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС, а захоронение урны с прахом - на основании свидетельства о смерти и справки о кремации.

2.2. Оформление заказов на организацию похорон производится агентами специализированных служб по вопросам похоронного дела.

Заказы на подготовку могил на родственных участках и закрытых для свободного захоронения кладбищах оформляются МУП "Дирекция городских кладбищ" или специализированной службой по вопросам похоронного дела по доверенности МУП "Дирекция городских кладбищ". При этом определяются возможность производства захоронения на конкретном участке и стоимость услуг по подготовке могилы на участках кладбища, закрытого для свободного захоронения.

2.3. Отвод земельных участков для захоронения на новых кладбищах производится администрацией кладбища на основании оформленных заказов.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 15 мая 2008 г. N 219 в пункт 2.4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Вновь отводимые земельные участки под захоронения должны иметь следующие размеры:

- одиночные захоронения - 2,5 м x 2,0 м x 1,0 м (длина, глубина, ширина);

- родственные захоронения 2,5 м (длина) x 2,0 м (глубина) x 2,5 м (ширина);

- воинские захоронения 2,5 м (длина) x 2,0 м (глубина) x 2,0 м (ширина);

- семейные захоронения - 2,5 м x 2,0 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина) - безвозмездный участок и за плату - не более 7 кв. м. Размер места для создания семейного (родового) захоронения с учетом бесплатно предоставляемого места родственного захоронения не может превышать 12 кв. метров. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения, взимается плата в следующем размере: за 1 кв. метр резервируемого места под будущие захоронения - 10000 рублей. Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации;

- почетные захоронения - 3,0 м x 2,0 м x 2,0 м (длина, глубина, ширина);

- под захоронения урны с прахом - 0,8 м x 1,1 м.

2.5. На новых кладбищах при прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

2.6. Захоронение умершего в существующую могилу разрешается по прошествии 20 лет с момента предыдущего захоронения по разрешению администрации кладбища при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.

2.7. На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией кладбища по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке. Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешается администрацией кладбища и производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего захоронения.

2.8. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными, производятся на общих основаниях.

2.9. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся с разрешения администрации кладбища на основании письменных заявлений родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др., надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронения на этом кладбище.

2.10. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.

2.11. Каждое захоронение регистрируется в книге установленной формы с указанием номера участка захоронения и могилы. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение. Перерегистрация захоронений на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае администрацией кладбища.

2.12. Эксгумация останков умерших производится в соответствии с требованиями п. 2.14 Санитарных правил устройства и содержания кладбищ N 1600-77.

3. Изготовление и установка надмогильных сооружений

3.1. Все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с уведомления администрации городских кладбищ или специализированной службой по вопросам похоронного дела по доверенности администрации городских кладбищ.

Администрация кладбища осуществляет регистрацию, установку и замену каждого надгробия, о чем делается соответствующая запись в книге регистрации надмогильных сооружений.

3.2. Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право только лицо (организация), на которое зарегистрировано захоронение.

3.3. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешения администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

3.4. Монтаж, демонтаж, ремонт, замена надмогильных сооружений (надгробий) и оград осуществляется на основании письменного уведомления администрации городских кладбищ при предъявлении лицом, на которое зарегистрировано место захоронения (или по его письменному поручению иным лицом), паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, удостоверения о захоронении, а также соответствующего документа об изготовлении надмогильного сооружения (надгробия, ограды).

3.5. С гражданами и организациями может быть заключен возмездный договор о принятии надгробия на сохранность.

Информация об изменениях:

Решением Совета депутатов городского поселения Луховицы Луховицкого муниципального района Московской области от 17 августа 2006 г. N 88 в пункт 3.6 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Устанавливаемые надмогильные сооружения (надгробия) и ограды должны соответствовать по типу, размерам и внешнему виду строительным нормам и архитектурно-ландшафтной среде кладбища. Не допускается установка надмогильных сооружений (надгробий) и оград, отдельные части которых выступают за границы мест захоронений. Высота склепа не должна превышать 3 метров.

3.7. При установке надмогильных сооружений (надгробий) следует предусматривать возможность последующих захоронений на местах родственных и семейных (родовых) захоронений.

3.8. Сооружение, установленное за пределами отведенного земельного участка, подлежит сносу администрацией кладбища.

3.9. Установленные гражданами (организациями) надгробные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

3.10. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.

3.11. Срок использования надмогильных сооружений (надгробий) и оград не ограничивается, за исключением случаев признания объекта в установленном порядке ветхим, представляющим угрозу здоровью людей, сохранности соседних мест захоронений.

3.12. На территории мест захоронений, где в соответствии с архитектурно-ландшафтным проектом кладбища предусмотрено погребение без последующей установки оград, установка оград запрещена.

3.13. Установка памятников и других надгробных сооружений подлежит обязательной регистрации в администрации кладбища.

3.14. Книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий) являются документами строгой отчетности, относятся к делам с постоянным сроком хранения и передаются на постоянное хранение.

3.15. Установка надмогильных сооружений в зимнее время запрещается.

4. Обязанности администрации кладбища

4.1. Ответственность за организацию похоронного обслуживания, благоустройство мест захоронения и санитарное состояние территории кладбища возлагается на администрацию кладбища, которая обязана обеспечить:

- своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных знаков;

- работу источника водоснабжения, общественных туалетов, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил);

- оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность;

- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой;

- соблюдение установленных норм и Правил захоронения;

- содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

- сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений;

- выполнение прочих требований, предусмотренных действующим законодательством.

5. Содержание могил, надмогильных сооружений

5.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.

5.2. При отсутствии сведений о захоронениях, а также ненадлежащем уходе за захоронениями они признаются бесхозными.

Для признания захоронения бесхозным администрация кладбища обязана:

- вызвать комиссию для составления акта о бесхозности захоронения и надмогильных сооружений;

- выставить на могильном холме трафарет с предупреждением о необходимости привести захоронение в порядок и обратиться к администрации кладбища в течение 2 лет;

- в случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

- при отсутствии заинтересованных лиц более 2 лет и историко-культурной ценности захоронения передать материалы в администрацию поселения для подачи заявления в суд о признании имущества бесхозным;

- после вступления в законную силу судебного решения поставить перед администрацией городского поселения вопрос о передаче бесхозного имущества на баланс кладбища.

После изъятия надмогильных сооружений земельный участок используется на общих основаниях.

6. Правила посещения кладбищ

6.1. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

6.2. На территории кладбища запрещается:

- водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопку грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

- заниматься коммерческой деятельностью;

- сажать деревья, рост которых превышает или будет превышать 3 метра высоты.

6.3. Возникающие имущественные и другие споры между гражданами и администрацией кладбища разрешаются в установленном законодательством порядке.

6.4. Данные Правила вывешиваются на видном месте во всех объектах, оказывающих ритуальные услуги населению, для всеобщего обозрения.

6.5. В местах приема заказов на услуги по изготовлению и установке надмогильных сооружений, на услуги по уходу за захоронениями и надмогильными сооружениями вывешиваются Правила бытового обслуживания и Закон "О защите прав потребителей".

7. Правила движения транспортных средств
на территории кладбища

7.1. Катафальное транспортное средство, а также сопровождающий его транспорт, образующий похоронную процессию (автобусы, легковые машины и т.д.), имеют право беспрепятственного проезда на территорию кладбища и (или) крематория и движения по территории кладбища и (или) крематория в пределах утвержденных администрацией кладбища схем движения и стоянок транспортных средств по пропускам, выдаваемым администрацией кладбища.