Решение Московской областной Думы от 24 апреля 2008 г. N 4/41 "Об Обращении Московской областной Думы к Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации"

Московская областная Дума решила:

1. Принять Обращение Московской областной Думы к Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации (прилагается).

2. Направить настоящее решение Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.

Председатель

Московской областной Думы

В.Е. Аксаков

Обращение
Московской областной Думы к Президенту Российской Федерации
и Председателю Правительства Российской федерации

Основным нормативным правовым актом, определяющим правовое положение участников Великой Отечественной войны, является Федеральный закон "О ветеранах".

В соответствии с указанным Федеральным законом девять категорий граждан, включая военнослужащих, проходивших военную службу в период Великой Отечественной войны в частях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года, имеют статус участника Великой Отечественной войны.

При этом из девяти категорий участников Великой Отечественной войны только одна категория (указанная в подпункте "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах") не имеет в полном объеме всех мер социальной поддержки, установленных статьями 14 и 15 названного Федерального закона, и права на получение двух пенсий (по старости и по инвалидности).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" участники Великой Отечественной войны, указанные в подпункте "з", были исключены из перечня участников войны, которым в соответствии со статьей 3 названного Федерального закона предоставлено право на одновременное получение двух пенсий.

Среди лиц, относящихся к участникам войны, указанным в подпункте "з", не только военнослужащие "последнего военного призыва" (1927 года рождения, призванные в ноябре 1944 года в подростковом возрасте) и прослужившие по 7-9 лет без законных на то оснований, но и кадровые военные, по разным причинам не вошедшие в состав действующей армии.

Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и", в размере 1000 рублей. И в этом случае участники войны, указанные в подпункте "з", в том числе и ставшие инвалидами вследствие общего заболевания, также исключены из общего перечня участников и указаны как "военнослужащие, проходившие службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее 6 месяцев" с установлением им дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 500 рублей.

Решением Московской областной Думы от 06.12.2006 N 10/201 было направлено на имя Председателя Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкова Обращение по вопросу установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 1000 рублей участникам Великой Отечественной войны категории "з", ставшим инвалидами вследствие общего заболевания. В ответе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 февраля 2007 года N 240-19 на указанное Обращение содержалась информация о том, что в перспективе размеры дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом от 30 марта 2005 года N 363, будут пересматриваться в зависимости от финансово-экономических возможностей.

Просим Вас рассмотреть вопрос об установлении участникам Великой Отечественной войны, указанным в подпункте "з", дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 30 марта 2005 года N 363, в размере 1000 рублей, как и всем иным категориям участников Великой Отечественной войны.

В преддверии празднования Дня Победы в Великой Отечественной войне особенно важно признание и подтверждение заслуг всех без исключения участников Великой Отечественной войны, особенно с учетом их преклонного возраста и состояния здоровья.

Принято решением

Московской областной Думы

от 24 апреля 2008 г. N 4/41