Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск Красногорского муниципального района Московской области от 19 марта 2008 г. N 258/31 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского поселения Красногорск" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Решение Совета депутатов городского поселения Красногорск
Красногорского муниципального района Московской области
от 19 марта 2008 г. N 258/31
"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации
и ликвидации муниципальных унитарных предприятий
и учреждений городского поселения Красногорск"

Рассмотрев проект Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений городского поселения Красногорск, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений городского поселения Красногорск (прилагается).

2. Направить указанное в п. 1 Положение на подпись главе городского поселения Красногорск.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Красногорские вести".

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на жилищно-коммунальную комиссию.

Председатель Совета депутатов

Н.Т. Хаткевич

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
унитарных предприятий и учреждений городского поселения Красногорск
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Красногорск
Московской области от 19 марта 2008 г. N 258/31)

Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативно-правовыми актами городского поселения Красногорск в целях введения единой процедуры создания муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятия) и муниципальных учреждений (далее - Учреждения) в городском поселении Красногорск.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное унитарное предприятие - коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником.

Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками муниципального унитарного предприятия.

1.2. В городском поселении Красногорск могут создаваться и действовать следующие виды муниципальных унитарных предприятий:

- муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие;

- муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие.

1.3. Муниципальное учреждение городского поселения Красногорск (далее - МУ) - это некоммерческая организация, имеющая в оперативном управлении обособленное имущество, собственником которого является городское поселение Красногорск, созданная для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций. В городском поселении Красногорск могут создаваться и действовать следующие виды муниципальных учреждений:

- бюджетное учреждение;

- автономное учреждение.

Бюджетное учреждение финансируется полностью или частично из местного бюджета. Финансовое обеспечение автономного учреждения осуществляется в виде субсидий из местного бюджета и иных не запрещенных законом источников.

2. Создание муниципальных унитарных предприятий
и муниципальных учреждений

2.1. Учредителем муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения является городское поселение Красногорск в лице исполнительного органа местного самоуправления - администрации городского поселения Красногорск.

2.2. Муниципальные унитарные предприятия создаются исключительно в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

2.3. Решение Совета депутатов о создании муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения принимается на основании пакета документов, внесенного главой городского поселения Красногорск, который включает в себя:

2.3.1. Письмо главы городского поселения Красногорск о создании муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения.

2.3.2. Пояснительную записку, подготовленную соответствующим органом администрации городского поселения Красногорск, о целесообразности создания и целях деятельности муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения, а также предполагаемый объем их финансирования из местного бюджета.

2.3.3. Проект устава муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения.

2.3.4. Проект решения Совета депутатов о создании муниципального унитарного предприятия или бюджетного учреждения.

2.4. Решение о создании муниципального унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности муниципального унитарного предприятия, а также источники формирования уставного фонда муниципального предприятия.

2.5. Постановление главы городского поселения Красногорск о создании автономного учреждения принимается на основании пакета документов, внесенного органом администрации на рассмотрение главе городского поселения Красногорск, который включает в себя:

2.5.1. Проект постановления главы городского поселения Красногорск о создании автономного учреждения.

2.5.2. Пояснительную записку соответствующего органа администрации городского поселения Красногорск о целесообразности создания и целях деятельности автономного учреждения с учетом сложившихся потребностей населения городского поселения в социально-культурных или иных функциях, содержащую оценку предполагаемого объема субсидий из местного бюджета.

2.5.3. Проект устава автономного учреждения.

2.6. На основании решения Совета депутатов городского поселения о создании муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения или постановления главы городского поселения Красногорск о создании автономного учреждения орган администрации, подготовивший обоснование о создании, подготавливает следующие документы:

- устав муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения;

- при имущественном вкладе в уставный фонд муниципального предприятия - перечень подлежащего внесению имущества;

- перечень имущества, необходимого для осуществления деятельности муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения;

- проект трудового договора с руководителем.

2.7. Уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений утверждаются главой городского поселения Красногорск или лицом, уполномоченным распоряжением главы городского поселения Красногорск.

2.8. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение должны быть зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

3. Управление муниципальным унитарным предприятием
и муниципальным учреждением

3.1. Полномочия органов местного самоуправления по осуществлению прав собственника имущества муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения.

3.1.1. Совет депутатов городского поселения Красногорск:

- принимает решение о создании муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений;

- определяет источники формирования уставного фонда муниципальных предприятий (средства местного бюджета или имущество);

- устанавливает размер и сроки внесения в местный бюджет части прибыли муниципальных предприятий, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

- определяет порядок распределения доходов муниципальных казенных предприятий;

- определяет порядок принятия решения об установлении цен и тарифов на продукцию и услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений.

3.1.2. Администрация городского поселения Красногорск:

- принимает решение о создании автономных учреждений;

- формирует уставный фонд муниципальных предприятий;

- утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также вносимые в них изменения, в т.ч. утверждает уставы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в новой редакции;

- назначает на должность руководителей муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, а также заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор;

- согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, а также заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора;

- рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о совершении сделок с имуществом автономного учреждения в случаях, если для совершения таких сделок в соответствии с законодательством требуется согласие учредителя автономного учреждения;

- дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- назначает ликвидационную комиссию, утверждает ликвидационные балансы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- определяет порядок составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальных унитарных предприятий;

- утверждает показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и контролирует их выполнение;

- дает согласие в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

- принимает решение в случаях, установленных законодательством, об одобрении сделки бюджетного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность;

- согласовывает совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга муниципальных унитарных предприятий;

- согласовывает осуществление заимствований муниципальными унитарными предприятиями;

- принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, определяет аудитора и размер оплаты его услуг;

- утверждает смету доходов и расходов муниципального казенного предприятия и бюджетного учреждения;

- устанавливает порядок проведения аттестации руководителей муниципальных унитарных предприятий;

- устанавливает порядок и сроки отчета руководителей муниципальных унитарных предприятий о деятельности предприятия;

- осуществляет разработку предложений по регулированию цен и тарифов на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;

- формирует имущественный вклад в уставный фонд муниципального предприятия;

- закрепляет муниципальное имущество, необходимое для осуществления деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за ними на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- согласовывает совершение сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

- согласовывает решение об участии муниципальных унитарных предприятий в коммерческих и некоммерческих организациях, а также заключение договора простого товарищества;

- осуществляет контроль за использованием по назначению и за сохранностью переданного муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям имущества;

- изымает у муниципальных казенных предприятий и муниципальных учреждений излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество;

- согласовывает распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ или товариществ, а также принадлежащими муниципальному предприятию акциями;

- выполняет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Московской области и нормативными правовыми актами городского поселения Красногорск.

3.2. Руководитель муниципального унитарного предприятия. Руководитель муниципального учреждения:

3.2.1. Руководитель муниципального унитарного предприятия, руководитель муниципального учреждения является единоличным исполнительным органом муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.

3.2.2. Руководитель муниципального унитарного предприятия, руководитель муниципального учреждения назначаются в порядке, устанавливаемом Советом депутатов, и увольняется главой городского поселения Красногорск в соответствии с требованиями трудового законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами городского поселения Красногорск.

3.2.3. Условия труда руководителя муниципального унитарного предприятия, руководителя муниципального учреждения определяются трудовым договором в соответствии с действующим законодательством.

3.2.4. Трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия, руководителем муниципального учреждения заключается главой городского поселения Красногорск.

3.2.5. С руководителем муниципального унитарного предприятия, руководителем муниципального учреждения по соглашению сторон заключается срочный трудовой договор сроком до 5 лет.

3.2.6. Ведение трудовых книжек и личных дел руководителей муниципального унитарного предприятия, руководителей муниципального учреждения, а также их хранение осуществляет кадровая служба администрации городского поселения Красногорск.

4. Реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных
предприятий и муниципальных учреждений

4.1. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения могут быть реорганизованы по решению собственника имущества в порядке и формах, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.2. Муниципальное унитарное предприятие и муниципальное учреждение могут быть ликвидированы по решению собственника имущества или по решению суда в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

4.3. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений принимает Совет депутатов на основании обращения главы городского поселения Красногорск.

Решение о реорганизации или ликвидации автономных учреждений принимается главой городского поселения Красногорск на основании пояснительной записки органа администрации городского поселения Красногорск о целесообразности проведения реорганизации или ликвидации автономного учреждения.

4.4. В случае принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения глава городского поселения Красногорск издает постановление о проведении соответствующих мероприятий, связанных с реорганизацией или ликвидацией данных юридических лиц, в том числе о назначении ликвидационной комиссии.

4.5. На основании решения Совета депутатов городского поселения о реорганизации или ликвидации муниципального унитарного предприятия, бюджетного учреждения или постановления главы городского поселения Красногорск о реорганизации или ликвидации автономного учреждения соответствующий орган администрации и назначенная главой городского поселения Красногорск ликвидационная комиссия проводят необходимые мероприятия, связанные с реорганизацией и ликвидацией муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава городского

поселения Красногорск

В.В. Кругликов