2. Льготы по уплате местных налогов и сборов, предоставленные до вступления в силу настоящего решения, действуют в соответствии с требованиями, определенными соответствующими решениями Совета депутатов Коломенского муниципального района.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по вопросам бюджета, финансовой, налоговой, инвестиционной политики и муниципальной собственности Кочеткову Л.А., первого заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Вислогузова В.М. и заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Сытина В.А.
Глава Коломенского
муниципального района |
Н.М. Оттясов |
Принято постановлением
Совета депутатов
Коломенского муниципального района
Московской области
от 11 апреля 2008 г. N 256
Положение
о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным
платежам на территории Коломенского муниципального района
в части платежей, зачисляемых в местный бюджет
(утв. решением Коломенского муниципального района
Московской области от 11 апреля 2008 г. N 359/39СД)
1. Общие положения
Настоящим Положением в соответствии с Налоговым кодексом РФ, Законом Московской области "О льготном налогообложении в Московской области" от 24.11.2004 N 151/2004-ОЗ и подпунктом 14 пункта 2 статьи 28 Устава Коломенского муниципального района устанавливаются общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены льгот, а также основания, условия и порядок их использования налогоплательщиками на территории Коломенского муниципального района.
2. Основные понятия
Льготой по налогам, сборам и иным платежам признается предоставляемая категориям налогоплательщиков в порядке и на условиях, определяемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Московской области и настоящим Положением возможность не уплачивать налог, сбор и иной платеж либо уплачивать их в меньшем размере посредством применения налогового вычета, уменьшения налоговой базы, исключения определенных элементов из объекта налогообложения или снижения налоговых ставок в части платежей, зачисляемых в бюджет Коломенского муниципального района, по местным налогам, сборам и иным платежам.
Плательщиками для целей настоящего Положения признаются юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет.
3. Взаимодействие с бюджетным процессом
Установленные в соответствии с настоящим Положением льготы по налогам, сборам и иным платежам учитываются при формировании проекта бюджета на предстоящий финансовый год.
4. Предоставление льгот
4.1. Льготы по налогам, сборам и иным платежам в местный бюджет предоставляются на основании решений Совета депутатов Коломенского муниципального района.
4.2. Льготы могут предоставляться по налогам, сборам и иным платежам в пределах компетенции органов местного самоуправления. При этом применение льгот должно наступать не ранее вступления в юридическую силу указанных решений.
4.3. Льготы предоставляются только категориям плательщиков, включая льготы физическим лицам, в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Проект решения "О предоставлении льгот по налогам, сборам и иным платежам" рассматривается Советом депутатов при наличии следующих заключений:
- отделов администрации по ожидаемой оценке выпадающих доходов бюджета Коломенского муниципального района;
- Коломенского районного финансового управления Министерства финансов Московской области совместно с отделом экономического анализа и прогнозирования о возможности компенсации выпадающих доходов.
5. Требования к содержанию решений о предоставлении льгот
5.1. В решениях о предоставлении налоговых льгот должны быть определены:
а) цели установления налоговых льгот;
б) льготные категории налогоплательщиков;
в) вид налога (сбора или иного платежа), по которому устанавливается льгота;
г) размер налоговой льготы (сбора или платежа);
д) срок действия установленных льгот;
е) направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льгот.
5.2. Налогоплательщики (организации), использующие льготы по налогам и сборам, представляют в Коломенское районное финансовое управление Министерства финансов Московской области отчет о суммах высвободившихся средств по итогам налогового (отчетного) периода и отчет о целевом их использовании.
6. Порядок подготовки материалов для рассмотрения
на заседании Совета депутатов
6.1. Инициатор обращается к главе Коломенского муниципального района и к председателю Совета депутатов с заявлением о предоставлении льготы, в котором содержится:
- цель установления льготы;
- вид налога, сбора и иного платежа, по которому предполагается льгота;
- сумма льготы;
- срок действия льготы;
- определение категории налогоплательщиков, для которой предлагается установить льготу;
- предполагаемый перечень налогоплательщиков, попадающих в указанную категорию;
- примерная оценка доходов бюджета, выпадающих в результате введения льготы;
- предложения о порядке введения в действие решения, сроке его действия;
- направления использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления льготы:
развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест;
укрепление материально-технической базы организации;
инвестиции, связанные с новым строительством, реконструкцией, техническим перевооружением;
пополнение оборотных средств;
- иные необходимые сведения.
6.2. Отделы администрации Коломенского муниципального района (в зависимости от вида платежа) подготавливают итоговое заключение о целесообразности и возможности предоставления льготы.
6.3. Решение о предоставлении льготы принимается Советом депутатов Коломенского муниципального района до утверждения бюджета района на очередной финансовый год.
6.4. В течение финансового года принятие решения о предоставлении льгот возможно при условии ожидаемого выполнения доходной части бюджета в целом и по льготируемому источнику путем внесения изменений в решение Совета депутатов об утверждении бюджета района на текущий финансовый год.
6.5. Решение о предоставлении налоговой льготы вступает в силу не ранее 1-го числа очередного налогового периода, следующего за налоговым периодом, в котором было принято решение о предоставлении налоговой льготы; решение о предоставлении льготы по остальным платежам и сборам вступает в силу с 1 числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении льготы.
7. Категории налогоплательщиков, которым могут
предоставляться льготы
Льготные категории плательщиков могут устанавливаться:
а) по виду осуществляемой ими деятельности (виду выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ).
В этом случае льготируемый вид деятельности должен относиться к основным видам деятельности налогоплательщика и рассчитанный в стоимостных показателях удельный вес выпуска (реализации) указанной в решении продукции (работ, услуг) в общем объеме производства в среднем за период, за который уплачивается налог, должен быть не менее 50%;
б) по принципу участия налогоплательщиков в инвестиционной деятельности в соответствии с программами социально-экономического развития района, утвержденными Советом депутатов;
в) по принципу участия налогоплательщиков в осуществлении мероприятий, решающих социально-экономические проблемы Коломенского муниципального района;
г) по принципу финансирования бюджетных учреждений из бюджета района;
д) по принципу территориального расположения арендованных земельных участков.
Другие категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы, устанавливаются федеральными законами и законами Московской области.
8. Анализ эффективности действия льгот
8.1. С целью анализа эффективности налоговой политики, проводимой в Коломенском муниципальном районе, ответственные отделы администрации составляют ежегодную аналитическую справку о результатах действия льгот.
8.2. Ежегодная аналитическая справка представляется в Совет депутатов одновременно с отчетом об исполнении бюджета за предшествующий период.
8.3. Форма аналитической справки приводится согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
9. Учет, контроль и ответственность
9.1. Плательщик обязан представлять отчет об использовании средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, который доводится до сведения категории налогоплательщиков.
Приложение N 1
к Положению
Полное наименование налогоплательщика ___________________________________
_________________________________________________________________________
Ответственное лицо (исполнитель) ________________________________________
(Ф.И.О.)
Тел. _________________________
Отчет
об использовании средств, высвобожденных у организации
в результате применения льгот по налогам и сборам,
за _________________ 200_ года
(отчетный период)
N п/п | Показатели | Сумма, руб. |
1 | 2 | 3 |
1 | Общая сумма средств, высвободившихся у организации в результате применения льгот по налогам и сборам |
|
2 | Направление использования высвободившихся средств - всего |
|
В том числе: | ||
2.1 | На развитие организации, обеспечение занятости, сохранение и увеличение рабочих мест |
|
2.2 | На укрепление материально-технической базы организации |
|
2.3 | На финансирование строительства, реконструкцию объектов, на техническое перевооружение |
|
2.4 | На прочие цели, кроме указанных выше (указать, какие) |
М.П.
Руководитель организации ____________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 2
к Положению
Аналитическая справка
об эффективности действия льгот по уплате местных налогов,
сборов и иных платежей, поступающих в местный бюджет
Коломенского муниципального района
(в тыс. руб.)
N п/п |
Категория налогоплательщиков |
Перечень налогоплательщиков |
Сумма высвободившихся средств |
Оценка достижения цели |
Выводы о целесообразности предоставления налоговой льготы |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлен общий порядок рассмотрения, предоставления и отмены налоговых льгот на территории Коломенского района.
Плательщиками признаны юридические и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и иные платежи в местный бюджет. Закреплено, что льготы предоставляются на основании решений Совета депутатов. Установлены требования к содержанию решений о предоставлении льгот.
Утвержден порядок подготовки материалов о предоставлении льгот для рассмотрения Советом.
Указаны категории налогоплательщиков, которым могут предоставляться льготы. Приведен порядок осуществления анализа эффективности действия льгот.
Решение вступает в силу с момента подписания.
Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района Московской области от 11 апреля 2008 г. N 359/39СД "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот по местным налогам, сборам и иным платежам на территории Коломенского муниципального района в части платежей, зачисляемых в местный бюджет"
Настоящее решение вступает в силу с момента подписания
Текст решения официально опубликован не был