Решение Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 26 февраля 2007 г. N 508/55 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений Озерского муниципального района"

Совет депутатов Озерского муниципального района решил:

1. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений Озерского муниципального района".

2. Данное решение направить главе Озерского муниципального района на подписание.

Председатель Совета депутатов

Озерского муниципального района

Н.В. Сысоев

Решение Совета депутатов Озерского муниципального района
Московской области
от 26 февраля 2007 г. N 508/55
"Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации
и ликвидации муниципальных унитарных предприятий
и учреждений Озерского муниципального района"

На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 38 Устава Озерского муниципального района Совет депутатов Озерского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений Озерского муниципального района.

2. Настоящее решение опубликовать в Озерской районной газете "Заря".

Глава

Озерского муниципального района

А.Ю. Почукаев

Приложение
к решению Совета депутатов
Озерского муниципального района
Московской области
от 26 февраля 2007 г. N 508/55

Положение
о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных
унитарных предприятий и учреждений

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает единый в Озерском муниципальном районе порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее - Предприятие) и муниципальных учреждений (далее - Учреждение).

1.2. Муниципальное унитарное предприятие самостоятельный хозяйствующий субъект, являющийся юридическим лицом, созданный на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности Озерского муниципального района и закрепленного за Предприятием на праве хозяйственного ведения, и действующий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, актами полномочных органов самоуправления Озерского муниципального района, настоящим Положением, уставом предприятия.

1.3. Предприятие является коммерческой организацией и создается в целях получения прибыли, удовлетворения нужд населения Озерского муниципального района, производства и реализации товаров, работ, оказания услуг в обслуживании в рамках реализации вопросов местного значения муниципального района.

1.4. Муниципальное учреждение - самостоятельная организация, создаваемая на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности Озерского муниципального района и закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, действующая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области, актами полномочных органов самоуправления Озерского муниципального района, настоящим Положением, уставом учреждения.

1.5. Муниципальное учреждение является некоммерческой организацией, создаваемой для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

1.6. Учредителем Предприятия (Учреждения) от имени Озерского муниципального района является администрация Озерского муниципального района (далее - администрация).

Все полномочия собственника муниципального имущества Озерского муниципального района в отношении предприятий и учреждений осуществляет администрация.

Полномочия администрации, предусмотренные настоящим пунктом, от ее имени осуществляет глава Озерского муниципального района (далее - глава района). Глава района вправе поручить структурному подразделению администрации осуществление отдельных полномочий собственника имущества Предприятия (Учреждения).

В дальнейшем, если не указано иное, в настоящем Положении под собственником понимается администрация в лице главы района.

1.7. Предприятия и учреждения действуют на основании уставов, утверждаемых собственником.

1.8. Наименование Предприятия (Учреждения) должно содержать указание на собственника его имущества - Озерский муниципальный район - и на характер его деятельности.

1.9. Органом управления Предприятием (Учреждением) является руководитель, который назначается учредителем и ему подотчетен.

С руководителем Предприятия (Учреждения) собственник заключает трудовой договор.

1.10. Реорганизация Предприятия (Учреждения) (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена в установленном законом порядке по решению учредителя.

1.11. Предприятие (Учреждение) может быть ликвидировано по решению учредителя либо по решению суда в установленном законом порядке.

1.12. Правовое положение Предприятий и Учреждений определяется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами, настоящим Положением и другими правовыми актами.

2. Создание муниципальных предприятий (учреждений)

2.1. Решение об учреждении Предприятия (Учреждения) принимается главой Озерского муниципального района в форме распоряжения.

2.2. Инициатива создания Предприятия (Учреждения) может исходить от:

2.2.1. Главы района.

2.2.2. Первого заместителя главы администрации.

2.2.3. Председателя комитета по управлению имуществом.

2.2.4. Начальника управления образования администрации.

2.2.5. Начальника управления культуры администрации.

2.3. В случае если инициаторами создания Предприятия (Учреждения) являются лица, перечисленные в пунктах 2.2.2-2.2.5 настоящего Положения, то они направляют на имя главы района письменное представление о целесообразности создания Предприятия (Учреждения) с обязательным экономическим обоснованием его создания.

Если инициатором создания Предприятия (Учреждения) является глава района, то указанное в настоящем пункте экономическое обоснование, а также проект постановления и приложения, указанные в пункте 2.4 настоящего Положения, готовят по его указанию соответствующие должностные лица.

2.4. В случае согласия Главы района на создание Предприятия (Учреждения), выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор создания Предприятия (Учреждения) в недельный срок готовит проект соответствующего распоряжения главы района.

2.5. Проект распоряжения главы Озерского муниципального района должен содержать:

- решение об учреждении Предприятия (Учреждения) с указанием целей и предмета его деятельности;

- полное фирменное наименование Предприятия (Учреждения);

- размер и источник формирования уставного фонда Предприятия;

- порядок определения состава имущества, закрепляемого за Предприятием (Учреждением), либо ссылка на соответствующий перечень объектов имущества;

- решение об утверждении устава Предприятия (Учреждения);

- решение о назначении и сроках полномочий руководителя Предприятия (Учреждения);

- поручения должностным лицам о совершении действий, необходимых для государственной регистрации Предприятия (Учреждения);

- источник финансирования расходов, связанных с созданием и государственной регистрацией Предприятия (Учреждения).

К проекту распоряжения главы Озерского муниципального района прилагаются:

- проект устава Предприятия (Учреждения);

- перечень имущества (движимого и недвижимого), закрепляемого за Предприятием (Учреждением);

- проект трудового договора с руководителем Предприятия (Учреждения).

2.6. Предприятие (Учреждение) вправе создавать свои филиалы и открывать представительства только с согласия главы района, выраженного в форме распоряжения.

2.7. Создание муниципальных образовательных учреждений Озерского муниципального района дополнительно к требованиям, изложенным в настоящем разделе, определяется на основании нормативных актов и рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерством образования Московской области.

3. Реорганизация муниципальных предприятий (учреждений)

3.1. Реорганизация Предприятия (Учреждения) может быть осуществлена в форме:

- слияния двух или нескольких Предприятий (Учреждений);

- присоединения к Предприятию (Учреждению) одного или нескольких Предприятий (Учреждений);

- разделения Предприятия (Учреждения) на два или несколько Предприятий (Учреждений);

- выделения из Предприятия (Учреждения) одного или нескольких Предприятий (Учреждений);

- преобразования Предприятия (Учреждения) в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

3.2. Решение о реорганизации Предприятия (Учреждения) принимается главой района в форме постановления.

3.3. Инициатива реорганизации Предприятия (Учреждения) может исходить от лиц, указанных в пунктах 2.2.1-2.2.5 настоящего Положения, а также руководителя Предприятия (Учреждения).

3.4. Реорганизация Предприятия (Учреждения) в форме слияния, присоединения, разделения, выделения осуществляется в соответствий с им законодательством Российской Федерации.

Преобразование Предприятия (Учреждения) в организацию иной организационно-правовой формы осуществляется в порядке и в соответствии с законодательством.

3.5. В случае если инициатором реорганизации Предприятия (Учреждения) являются лица, указанные в пунктах. 2.2.2-2.4.5 настоящего Положения, а также руководитель Предприятия (Учреждения), то они готовят и направляют на имя главы района письменное представление о целесообразности реорганизации Предприятия с обязательным обоснованием его реорганизации, в котором должны содержаться подробный финансовый анализ и оценка деятельности Предприятия, обоснование необходимости осуществления реорганизации Предприятия (Учреждения), предложения о форме реорганизации.

Если инициатором реорганизации Предприятия (Учреждения) является глава района, то указанное в настоящем пункте экономическое обоснование, а также проект постановления, указанный в пунктах 3.6 настоящего Положения, готовят по его указанию соответствующие должностные лица.

3.6. В случае согласия главы района на реорганизацию Предприятия (Учреждения), выраженного посредством соответствующей резолюции, инициатор реорганизации Предприятия (Учреждения) в недельный срок готовит проект соответствующего распоряжения главы района с указанием конкретной формы реорганизации Предприятия (Учреждения), а также поручения должностным лицам о совершении действий, необходимых для осуществления процедуры реорганизации, и направляет проект главе района.

3.7. Предприятие не позднее тридцати дней со дня принятия главой района решения в форме распоряжения о реорганизации Предприятия обязано уведомить в письменной форме об этом всех известных ему кредиторов Предприятия, а также поместить в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о таком решении,

3.8. Глава района принимает решение в форме распоряжения при реорганизации Предприятия (Учреждения):

- в форме слияния - об утверждении передаточного акта, устава вновь возникшего Предприятия (Учреждения) и о назначении его руководителя;

- в форме присоединения - об утверждении передаточного акта, о внесении изменений и дополнений в устав Предприятия (Учреждения), к которому осуществляется присоединение, и при необходимости - о назначении руководителя этого Предприятия (Учреждения);

- в форме разделения - об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных Предприятий (Учреждений) и о назначении их руководителей;

- в форме выделения - об утверждении разделительного баланса, уставов вновь созданных Предприятий или Учреждения, о назначении их руководителей, а также о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного Предприятия (Учреждения) и при необходимости о назначении его руководителя.

3.9. Предприятие или Учреждения считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

При реорганизации Предприятия (Учреждения) в форме присоединения к нему другого Предприятия (Учреждения) первое из них считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении присоединенного Предприятия (Учреждения).

3.10. Реорганизация муниципальных образовательных учреждений Озерского муниципального района дополнительно к требованиям изложенным в настоящем разделе, определяется на основании Федерального закона "Об образовании", нормативных актов и рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства образования Московской области.

4. Ликвидация муниципальных предприятий (учреждений)

4.1. Инициатива ликвидации Предприятия (Учреждения) может исходить от лиц, указанных в пунктах 2.2.1-2.2.5 настоящего Положения, а также руководителя Предприятия (Учреждения).

4.2. В случае если инициаторами ликвидации Предприятия (Учреждения) являются лица, перечисленные в пунктах 2.2.2-2.2.5 настоящего Положения, то они направляют на имя главы района письменное представление, которое должно содержать причины ликвидации Предприятия (Учреждения) и направление использования имущества ликвидируемого Предприятия (Учреждения).

Если инициатором ликвидации Предприятия (Учреждения) является глава района, то обоснование причин ликвидации и направление использования имущества ликвидируемого Предприятия (Учреждения) готовят по его указанию соответствующие должностные лица.

4.3. Предприятие (Учреждение) может быть ликвидировано:

- по решению Главы района в форме распоряжения;

- по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

4.4. В случае ликвидации Предприятия (Учреждения) по решению главы района он назначает ликвидационную комиссию и устанавливает порядок и сроки ликвидации в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами и имуществом Предприятия (Учреждения). Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия (Учреждения) выступает в суде.

4.6. В случае если при проведении ликвидации Предприятия будет установлена его неспособность удовлетворить требования кредиторов в полном объеме, ликвидационная комиссия должна обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании Предприятия банкротом.

4.7. Ликвидация Предприятия (Учреждения) считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

4.8. Ликвидация муниципальных образовательных учреждений Озерского муниципального района дополнительно к требования, изложенным в настоящем разделе, определяется на основании нормативных актов и рекомендаций Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерством образования Московской области.