Совет депутатов Озерского муниципального района решил:
1. Принять решение "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения маршрутным автомобильным транспортом на территории Озерского муниципального района".
2. Данное решение направить главе Озерского муниципального района на подписание.
Председатель Совета депутатов
Озерского муниципального района |
Н.В. Сысоев |
Решение Совета депутатов Озерского муниципального района
Московской области
от 13 марта 2007 г. N 518/56
"Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания
населения маршрутным автомобильным транспортом на территории
Озерского муниципального района"
Рассмотрев Положение об организации транспортного обслуживания населения маршрутным автомобильным транспортом на территории Озерского муниципального района, разработанное администрацией Озерского муниципального района в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 и п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и законом Московской области от 02.11.2005 г. N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период", Совет депутатов Озерского муниципального района решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение об организации транспортного обслуживания населения маршрутным автомобильным транспортом на территории Озерского муниципального района.
2. Данное решение опубликовать в Озерской районной газете "Заря".
Глава
Озерского муниципального района |
А.Ю. Почукаев |
Приложение
к решению Совета депутатов
Озерского муниципального района
Московской области
от 13 марта 2007 г. N 518/56
Положение
об организации транспортного обслуживания населения маршрутным
автомобильным транспортом на территории Озероского
муниципального района
1. Общие положения
1.1. В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 и п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" и законом Московской области от 02.11.2005 г. N 231/2005-ОЗ "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений на территории Московской области в переходный период" настоящее Положение определяет порядок реализации полномочий Озерского муниципального района в целях максимального создания условий для безопасных и регулярных пассажирских перевозок.
1.2. Настоящее положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, и иными нормативными актами Российской Федерации и Московской области, уставом Озерского муниципального района.
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, которые осуществляют или намерены осуществлять регулярные маршрутные перевозки пассажиров автомобильным транспортом, и подлежит обязательному исполнению на всей территории Озерского муниципального района.
1.4. Настоящее Положение разработано в целях:
- полного удовлетворения нужд населения в качественных и безопасных перевозках маршрутным автомобильным пассажирским транспортом;
- распределения прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и перевозчиков, а также порядка их взаимоотношений при осуществлении пассажирских перевозок;
- создания информационной базы по действующим и утвержденным маршрутам на территории Озерского муниципального района для обеспечения объективного решения вопросов, связанных с развитием;
- обеспечения регулярных пассажирских перевозок по заранее согласованному маршруту следования с указанием начального и конечного пункта назначения;
- обеспечения допуска к перевозкам пассажиров по маршрутам Озерского муниципального района компетентных и профессионально подготовленных работников;
- увеличения объемов и улучшения качества предоставляемых транспортных услуг.
1.5. Задачами данного Положения являются:
- содействие развитию транспортных связей на территории Озерского муниципального района с соблюдением требований безопасности и норм экологии;
- пресечение злоупотреблений в сфере ценообразования со стороны юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- учет интересов всех участников пассажирских перевозок.
2. Основные понятия
Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
транспортное обслуживание - предоставление услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом;
организация транспортного обслуживания - реализация комплекса организационных мероприятий и распорядительных действий, направленных на удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках;
пригородное сообщение - перевозка пассажиров и багажа в пределах Озерского муниципального района Московской области автомобильным транспортом, осуществляемая за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 км;
маршрут - установленный в процессе организации перевозок путь следования транспортных средств между начальным и конечным пунктами;
маршрут регулярного сообщения - организованный и оборудованный объектами транспортной инфраструктуры путь следования автомобильного транспортного средства, по которому перевозка пассажиров осуществляется по согласованному расписанию, с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных остановочных пунктах;
муниципальный маршрут регулярного сообщения - маршрут регулярного сообщения, проходящий в пределах Озерского муниципального района;
реестр маршрутов регулярного сообщения - учетный документ, содержащий информацию о маршрутах регулярного сообщения;
рейс - путь транспортного средства от начального до конечного пункта маршрута;
паспорт маршрута - документ, удостоверяющий маршрут регулярного сообщения, и содержащий сведения об оборудовании маршрута и организации движения транспортных средств;
регулярные перевозки - перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярного сообщения;
перевозки транспортом общего пользования - регулярные перевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любого гражданина за плату, рассчитанную исходя из утвержденных тарифов или на льготных условиях;
коммерческие перевозки - регулярные перевозки, при выполнении которых перевозчик в силу закона или иных правовых актов обязан осуществить перевозку по обращению любого гражданина за плату, определяемую перевозчиком;
заказные перевозки - перевозки, выполняемые по маршрутам на основании договора, заключаемого между перевозчиком и заказчиком пассажирских перевозок;
таксомоторные перевозки - заказные перевозки, провозная плата за выполнение которых устанавливается перевозчиком исходя из стоимости единицы расстояния и (или) времени пути;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допущенный в установленном порядке к деятельности по перевозке пассажиров и багажа, использующий принадлежащие ему транспортные средства для перевозки пассажиров в соответствии с договором;
пассажир - физическое лицо, пользующееся транспортными услугами на основании договора перевозки, в том числе находящееся в транспортном средстве, а также которое входит в транспортное средство или выходит из транспортного средства, находится на территории автостанции, или платформе непосредственно перед поездкой или непосредственно после нее;
заказчик пассажирских перевозок - уполномоченный орган и (или) иное лицо, заключившее с перевозчиком договор на выполнение пассажирских перевозок;
уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования - орган или должностное лицо администрации Озерского муниципального района, наделенный в установленном порядке полномочиями в сфере транспортного обслуживания населения;
расписание движения - систематизированные сведения о движении транспортных средств по маршрутам регулярного сообщения;
объекты транспортной инфраструктуры - автостанции, диспетчерские пункты, кассы, павильоны, остановочные пункты, платформы, устройства электроснабжения, контактные линии, сети связи, сигнализации, информации, иные здания, строения, сооружения, устройства и оборудование, используемые для выполнения пассажирских перевозок по маршруту;
владелец объектов транспортной инфраструктуры - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектами транспортной инфраструктуры на праве собственности или ином праве;
разрешение на право работы по маршруту7 (удостоверение допуска к работе по маршруту) # - документ, удостоверяющий допуск перевозчика к транспортному обслуживанию автомобильным транспортом по конкретному маршруту регулярного сообщения;
маршрутная карта (карточка допуска) - документ на право работы автомобильного транспортного средства по маршруту регулярного сообщения;
проездной документ - билет для проезда или документ на право проезда на льготных условиях и провоз багажа.
3. Организация транспортного обслуживания населения
маршрутным автомобильным транспортом
3.1. Транспортное обслуживание населения маршрутным автомобильным транспортом осуществляется путем:
- открытия постоянно действующих маршрутов регулярных сообщений автомобильного транспорта;
- открытия временных и сезонных маршрутов регулярных сообщений автомобильного транспорта;
- организации регулярных маршрутных перевозок автомобильным транспортом на постоянно действующих, временных и сезонных маршрутах;
- организации заказных перевозок, маршрутных таксомоторных и таксомоторных перевозок автомобильным транспортом;
- контроля за выполнением регулярных перевозок на маршрутах.
3.2. Организация транспортного обслуживания населения маршрутным автомобильным транспортом осуществляется компетентным органом местного самоуправления или уполномоченной им организацией, выполняющим функции заказчика пассажирских перевозок, в установленном настоящим Положением порядке.
3.3. Органы муниципального образования по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом разрабатывают и реализуют в пределах своей компетенции программы формирования и планомерного развития маршрутов регулярных сообщений, интегрированных в Московскую областную маршрутную сеть регулярных сообщений.
3.4. Маршрутная сеть регулярных сообщений Озерского муниципального района формируется и утверждается в порядке, установленном настоящим Положением.
3.5. Для формирования и планомерного развития маршрутной сети регулярных сообщений, обоснования объема государственной финансовой поддержки перевозочной деятельности, а также оценки уровня обеспеченности населения транспортными услугами, администрацией Озерского муниципального района устанавливается величина минимально необходимого объема транспортных услуг по основным социально-демографическим группам населения.
3.6. Администрация Озерского муниципального района выступает заказчиком пассажирских перевозок и формирует заказ на выполнение перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных сообщений.
3.7. Основой для формирования заказа являются данные, получаемые заказчиком пассажирских перевозок при обследовании и изучении пассажирских потоков на маршрутной сети регулярного сообщения.
Полученный в результате обследований пассажиропотоков материал служит основанием для корректировки, как общей маршрутной сети регулярных сообщений, так и отдельных маршрутов регулярных сообщений, составления расписаний движения пассажирского автотранспорта, выбора типа автотранспортных средств, распределения их по маршрутам, определения остановочных пунктов (площадок) и используется для разработки мероприятий по улучшению транспортного обслуживания населения.
3.8. При формировании заказа уполномоченный орган обязан:
- определить объем транспортной работы, общее количество маршрутов регулярных сообщений, их наименование и протяженность;
- установить необходимое количество и тип автотранспортных средств для каждого маршрута регулярного сообщения;
- согласовать или утвердить расписание движения транспортных средств на каждом маршруте регулярного сообщения;
- определить транспортную инфраструктуру, необходимую для обслуживания пассажиров и подвижного состава на муниципальных маршрутах регулярных сообщений;
- определить вид регулярных перевозок на маршруте (в коммерческом режиме или в режиме транспорта общего пользования);
3.9. Заказ на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом разрабатывается на срок до пяти лет и подлежит ежегодному уточнению или пересмотру исходя из степени изменяемости маршрутной сети регулярного сообщения и общей структуры пассажирских перевозок.
3.10. Заказ на перевозку пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах регулярных сообщений размещается на конкурсной основе в установленном законом порядке.
3.11. Администрация Озерского муниципального района по итогам конкурса среди перевозчиков на осуществление пассажирских перевозок заключает с победителями конкурса договор на транспортное обслуживание населения и выдает им маршрутные карты, которые действительны в течение срока действия договора.
3.12. Каждый маршрут обслуживается одним перевозчиком. Перевозчик по согласованию с заказчиком пассажирских перевозок имеет право привлечь субподрядчиков для обслуживания маршрута в установленном законом порядке.
4. Полномочия администрации Озерского муниципального
района в области организации транспортного
обслуживания населения
Администрация Озерского муниципального района по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом:
- выступает заказчиком пассажирских перевозок автомобильным транспортом на муниципальных сообщениях;
- размещает заказ на перевозку пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных сообщениях;
- определяет объем работ транспортом общего пользования на перевозку пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных сообщениях;
- организует конкурсы на право работы на маршрутах регулярных сообщениях на территории Озерского муниципального района;
- утверждает паспорта, расписания движения и схемы маршрутов регулярных сообщений на муниципальных сообщениях;
- проводит анализ и прогнозирование состояния транспортного обслуживания населения на муниципальных сообщениях;
- в установленном порядке принимает решение об открытии новых маршрутов, изменении или прекращении существующих маршрутов на муниципальных сообщениях;
- согласовывает в установленном порядке паспорта, схемы и расписания движения по маршрутам регулярных сообщений автомобильным транспортом на межмуниципальных сообщениях;
- заключает с перевозчиками договоры об организации и осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом на муниципальных сообщениях;
- публикует в средствах массовой информации сведения, необходимые потребителям транспортных услуг;
- взаимодействует с органами исполнительной власти Московской области по вопросам транспортного обслуживания населения;
- координирует работу организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих транспортное обслуживания населения автомобильным транспортом на муниципальных сообщениях;
- осуществляет разработку и реализацию мероприятий по строительству и обустройству объектов транспортной инфраструктуры муниципального значения, используемых для выполнения регулярных перевозок;
осуществляет руководство деятельностью транспортных предприятий, находящихся в муниципальной собственности;
- принимает и рассматривает жалобы и предложения пассажиров по их обслуживанию;
- осуществляет контроль за регулярностью движения транспортных средств и обеспечивает ее соблюдение.
5. Организация муниципальных маршрутов
регулярного сообщения
5.1. Администрация Озерского муниципального района в целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом открывает маршруты регулярных сообщений постоянно действующих, сезонных и временных в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Маршрут регулярного сообщения признается вновь открывшимся, если не менее тридцати процентов протяженности пути этого маршрута не совпадает с путем другого маршрута регулярного сообщения, внесенного в реестр в установленном порядке.
5.2. Маршрут регулярного сообщения открывается:
- если имеется общественная потребность в перевозках по данному маршруту;
- существуют условия для обеспечения безопасности движения, охраны окружающей среды;
- обустройство, состояние и пропускная способность дороги позволяет осуществить движения по данному маршруту.
5.3. Администрация Озерского муниципального района присваивает каждому вновь открываемому маршруту регулярного сообщения наименование и номер.
Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута. Паспорт маршрута подлежит регистрации в реестре маршрутов регулярного сообщения Московской области.
5.4. Маршрут регулярного сообщения считается открытым с момента регистрации утвержденного паспорта маршрута в реестре маршрутов регулярных сообщений Московской области.
5.5. Изменение маршрута регулярного сообщения производится в порядке, предусмотренном для открытия маршрута.
Маршрут регулярного сообщения признается измененным, если протяженность пути этого маршрута изменена более десяти процентов по сравнению с протяженностью пути маршрута регулярного сообщения, внесенного в реестр в установленном порядке.
При изменении маршрута регулярного сообщения перевозчик, допущенный в установленном порядке к работе на маршруте, имеет преимущественное право на допуск к работе на измененном маршруте.
5.6. Администрация Озерского муниципального района в соответствии со своей компетенцией при открытии маршрута регулярного сообщения обязана:
- обследовать дорожные условия, составить технико-экономическое обоснование целесообразности открытия маршрута;
- контролировать использование типа транспортного средства соответствующему виду перевозки;
- присвоить наименование и номер маршруту регулярного сообщения;
- принимать решение об организации маршрута регулярного сообщения;
- организовать контроль за регулярностью движения, согласовывать координацию движения транспортных средств на вновь открываемом маршруте с движением транспорта на существующих маршрутах, а также с работой других видов транспорта.
- предоставлять документы по открытию маршрута для внесения записи в реестр маршрутов регулярных сообщений Московской области.
5.7. Межмуниципальные и межсубъектные маршруты регулярных сообщений, проходящие по территории Озерского муниципального района, открываются уполномоченными органами Московской области с учетом мнения администрации Озерского муниципального района, если маршрут регулярного сообщения имеет не более двух остановочных пунктов на территории Озерского муниципального района.
Если межмуниципальный маршрут регулярного сообщения имеет на территории Озерского муниципального района более двух остановочных пунктов, создание такого маршрута регулярного сообщения согласовывается с администрацией Озерского муниципального района.
5.8. При открытии межмуниципального маршрута регулярного сообщения администрация Озерского муниципального района по обращению уполномоченного органа исполнительной власти Московской области определяет остановочные пункты по пути следования для включения в состав маршрута регулярного сообщения.
5.9. Закрытие муниципального маршрута регулярного сообщения осуществляется администрацией Озерского муниципального района.
Маршрут регулярного сообщения считается закрытым с момента внесения соответствующей записи в реестр маршрутов регулярных сообщений Московской области.
5.10. Основанием для закрытия маршрута регулярного сообщения является несоответствие трассы нормативным требованиям по эксплуатации или отсутствие пассажиропотока на установленном маршруте.
5.11. Администрация Озерского муниципального района в соответствии со своей компетенцией при закрытии маршрута регулярного сообщения обязана:
- проводить с участием перевозчика, дорожных органов, органов ГИБДД и транспортной инспекции комиссионное обследование причин закрытия маршрута;
- производить анализ технико-экономических расчетов состояния перевозок, выполненных перевозчиком за последние три месяца работы;
- принять решение о закрытии маршрута регулярного сообщения;
- информировать население о предстоящем закрытии маршрута не менее, чем за 15 календарных дней;
- предоставлять документы по закрытию маршрута для внесения записи в реестр маршрутов регулярных сообщений Московской области.
5.12. Администрация Озерского муниципального района составляет паспорт маршрута по форме, утвержденной Правительством Московской области, и регистрирует его в реестре маршрутов регулярных сообщений Московской области.
5.13. Паспорт маршрута регулярного сообщения является основным документом, характеризующим:
- пути следования, состояние дороги, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов и расстояние между ними, оснащенность линейных сооружений техническими средствами управления, контроля и информационно-справочным оформлением маршрута;
- наименование и номер маршрута регулярного сообщения;
- тип перевозки, вид сообщения, стоимость проезда, количество транспорта, работающего на данном маршруте, расписание перевозок и представление льгот.
5.14. Оформление паспорта и его регистрация осуществляется в порядке, определяемым Правительством Московской области.
5.15. Паспорт маршрута регулярного сообщения подлежит регистрации в Реестре маршрутов регулярных сообщений Московской области.
5.16. Объекты транспортной инфраструктуры на маршрутах регулярных сообщений подлежат информационному оформлению.
На автовокзалах, автостанциях для сведения пассажиров размещается информация о расписании движения транспортных средств, таблицы стоимости проезда пассажиров и провоза багажа, схемы маршрутов регулярных сообщений, правила перевозки, а также объявления о времени начала и окончания работы на маршруте. В автопавильонах и на остановочных пунктах маршрутов регулярных сообщений размещается информация о расписании движения транспорта по данному остановочному пункту.
6. Организация регулярных перевозок
6.1. Перевозчик, допущенный в установленном настоящим Положением порядке на обслуживание муниципального маршрута регулярного сообщения, организует осуществление регулярных перевозок пассажиров.
6.2. Регулярные перевозки на муниципальных маршрутах регулярных сообщений осуществляются в режиме коммерческих регулярных перевозок или в режиме перевозок транспортом общего пользования.
6.3. К регулярным перевозкам на маршрутах регулярных сообщений автомобильным транспортом допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие требованиям по организации выполнения пассажирских перевозок, определенным действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. Администрация Озерского муниципального района рассматривает вопрос о возможности работы на маршруте регулярного сообщения каждого перевозчика при условии, что он удовлетворяет предъявляемым требованиям и имеет:
- в собственности или ином законном владении подвижной состав, который по конструкции и техническому состоянию соответствует условиям работы на маршрутах регулярных сообщений, устанавливаемым заказчиком пассажирских перевозок;
- в собственности или ином законном владении производственно-техническую базу для обеспечения выполнения пассажирских перевозок на маршрутах регулярных сообщений;
- действующую лицензию и сертификат на выполнение пассажирских перевозок;
6.5. Допуск перевозчиков к выполнению регулярных перевозок осуществляется администрацией Озерского муниципального района в соответствии с ее компетенцией.
Допуск перевозчика к выполнению регулярных перевозок осуществляется на основании единоличного решения администрации Озерского муниципального района в случае;
- если на выполнение регулярных перевозок претендует только один перевозчик;
если потребность регулярной перевозки обусловлена чрезвычайными обстоятельствами, которые невозможно было предусмотреть заранее, в пределах срока, необходимого для проведения конкурса;
- если объем и структура перевозок на вновь открытом маршруте регулярного сообщения не может быть определена заранее (пробные перевозки);
- если перевозчик имеет преимущественное право на допуск к работе на измененном маршруте.
В перечисленных в настоящей статье случаях допуск перевозчиков к выполнению регулярных перевозок на маршрутах регулярных сообщений осуществляется сроком не более одного года.
6.6. Допуск перевозчиков к выполнению регулярных перевозок на основе открытого конкурса осуществляется в случае:
- открытия нового маршрута регулярного сообщения, кроме случаев, предусмотренных п. 6.5 настоящего Положения;
- окончания либо досрочного прекращения срока действия договора на осуществление регулярных перевозок с перевозчиками на маршрутах регулярных сообщений.
Порядок проведения конкурса на право осуществления регулярных перевозок на муниципальных маршрутах регулярных сообщений определяется администрацией Озерского муниципального района.
6.7. Допуск перевозчика к выполнению регулярных перевозок оформляется договором на осуществление регулярных перевозок, заключаемым между данным перевозчиком и администрацией Озерского муниципального района.
6.8. Регулярные перевозки осуществляются на основании договора, заключаемого между администрацией Озерского муниципального района и перевозчиком, получившим право на их выполнение в соответствии порядком, определенным настоящим Положением.
6.9. Договор на осуществление регулярных перевозок может быть досрочно расторгнут по инициативе одной из сторон. Основаниями для досрочного расторжения договора на осуществление перевозок являются:
- неоднократные нарушения перевозчиком установленных условий договора на осуществление регулярных перевозок;
- приостановление или аннулирование действия лицензии перевозчика;
- закрытие маршрута регулярного сообщения или отказ перевозчика от выполнения регулярных перевозок.
6.10. В случае досрочного расторжения договора на осуществление регулярных перевозок возмещение расходов, понесенных сторонами в пределах фактически выполненных работ, осуществляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства и условиями заключенного договора.
6.11. Договор заключается на срок не менее пяти лет.
6.12. Перевозчику, заключившему договор на осуществление регулярных перевозок на маршрутах регулярного сообщения, выдаются маршрутные карты по числу транспортных средств, предусмотренных согласованным расписанием движения на указанных маршрутах.
6.13. Маршрутная карта должна находиться на транспортом средстве, при осуществлении регулярных перевозок на маршрутах регулярного сообщения.
6.14. Перевозки на маршруте регулярного сообщения осуществляются по расписанию, разрабатываемому перевозчиком и согласовываемому с заказчиками пассажирских перевозок.
6.15. На маршрутах регулярного сообщения, обеспечивающих транспортное сообщение между двумя поселениями посредством последовательной пересадки пассажиров с одного маршрута регулярного сообщения на другой маршрут регулярного сообщения, устанавливается взаимоувязанное расписание движения.
6.16. Заказчик пассажирских перевозок вправе обязать перевозчика внести изменения в расписание движения на маршруте регулярного сообщения, если эти изменения продиктованы чрезвычайными обстоятельствами или их невозможно было предусмотреть заранее.
6.17. Перевозчики вправе вносить изменения в расписание движения по согласованию с заказчиком пассажирских перевозок.
6.18. При возникновении чрезвычайных обстоятельств договорные отношения транспортных организаций на обслуживаемой маршрутной сети могут быть временно приостановлены по решению уполномоченных органов для принятия мер по ликвидации бедствий и их последствий.
6.19. Обустройство объектов транспортной инфраструктуры должно отвечать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.
6.20. Владелец объекта транспортной инфраструктуры обязан предоставить право его использования любому перевозчику, заключившему договор с администрацией Озерского муниципального района на осуществление регулярных перевозок на соответствующем маршруте регулярного сообщения.
6.21. Перевозчики, допущенные в соответствии с установленным порядком к выполнению регулярных перевозок, заключают с владельцами объектов транспортной инфраструктуры договоры об оказании услуг по использованию указанных объектов.
6.22. Доступ перевозчиков к услугам объектов транспортной инфраструктуры предоставляется на основании расписания движения транспортных средств. Владельцы транспортной инфраструктуры обязаны включить транспортные средства перевозчика в расписание движения в течение пятнадцати дней со дня соответствующего обращения перевозчика.
6.23. Население должно быть информировано администрацией Озерского муниципального района об открытии, изменении и закрытии маршрутов регулярного сообщения не менее, чем за пятнадцать дней до начала открытия, изменения или закрытия маршрута регулярного сообщения.
6.24. Транспортные средства, осуществляющие регулярные перевозки на маршрутах регулярных сообщений, должны иметь внешнее и внутреннее оформление, указывающее на вид и условия выполняемых перевозок, а также таблички с надписью о наименовании маршрута и номера маршрута, устанавливаемые на переднее, левое боковое и заднее стекла транспортного средства.
6.25. Запрещается выполнение регулярных перевозок без заключения соответствующего договора с администрацией Озерского муниципального района на муниципальных маршрутах регулярных сообщений.
6.26. При выполнении нерегулярных перевозок запрещается использование внешнего оформления, установленного для транспортных средств, выполняющих регулярные перевозки.
6.27. Использование объектов транспортной инфраструктуры, размещенных на маршрутах регулярного сообщения, для выполнения нерегулярных перевозок допускается в исключительных случаях по согласованию с уполномоченными органами в соответствии с их компетенцией.
6.28. Выполнение регулярных перевозок без заключения соответствующего договора с администрацией Озерского муниципального района и использование объектов транспортной инфраструктуры, размещенных на маршрутах регулярного сообщения, влечет ответственность перевозчиков в соответствии с действующим законодательством.
6.29. Администрация Озерского муниципального района формирует перечень муниципальных маршрутов регулярных сообщений, действующих в режиме транспорта общего пользования и организаций транспорта общего пользования, осуществляющих перевозки пассажиров на территории Озерского муниципального района.
7. Организация таксомоторных и заказных перевозок
7.1. Таксомоторные перевозки предназначены для удовлетворения потребностей населения в перевозках посредством нерегулярно предоставляемых индивидуальных транспортных средств, доставляющих пассажиров до договоренного места назначения.
Перевозчик выполняет эти перевозки на основании договора о перевозке пассажира, заключаемому непосредственно с водителем перед началом перевозки за определенную плату.
7.2. Перевозчик может предлагать свои услуги по перевозке пассажиров только на определенном месте или по заказному принципу, при котором договор на перевозку может быть заключен между водителем и пассажиром в любом месте.
7.3. Перевозчик имеет определенные обязанности по режиму работы и перевозкам. Водитель может отказаться выполнять перевозку, если маршрут движения, время или поведение пассажира могут угрожать безопасности или здоровью водителя.
7.4. В качестве такси могут быть использованы только легковые автомобили, которые помимо обозначения фирменного наименования перевозчика должны иметь на крыше и с обеих сторон знак "ТАКСИ" и должны быть оснащены встроенным действующим таксометром утвержденного типа и иметь на видном месте информацию о расценках за проезд.
7.5. Заказные перевозки предназначены для удовлетворения потребностей в перевозках только определенной группы пассажиров по согласованному времени и маршруту движения.
Такие перевозки выполняются перевозчиком по заранее заключенному договору о перевозке пассажиров за договоренную плату. К заказным перевозкам относятся все разовые или повторяющиеся перевозки, такие как, экскурсионные перевозки, перевозки школьников, челночные и кольцевые перевозки.
7.6. Перевозчик может без какого-либо специального разрешения выполнять заказные перевозки в течение срока действия его лицензии на перевозки.
7.7. Перевозчик должен снабдить транспортное средство при совершении заказных перевозок вывеской "Заказной".
8. Контроль за выполнением регулярных перевозок
8.1. Контроль за транспортной деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства Российской Федерации и Московской области о транспортной деятельности, эффективного развития транспортных услуг, защиты прав и интересов потребителей.
8.2. Контроль за транспортной деятельностью на территории Озерского муниципального района осуществляется уполномоченным органом администрации Озерского муниципального района.
8.3. Уполномоченный орган администрации Озерского муниципального района вправе:
- проверять работу перевозчиков по выполнению условий договора по обслуживанию муниципальных маршрутов регулярных сообщений;
- выявлять и фиксировать нарушения условий перевозки и правил обслуживания пассажиров;
- получать от транспортных организаций установленную отчетность о транспортной деятельности и иную документацию, необходимую для выполнения возложенных на них функций;
- производить проверки соблюдения транспортными организациями требований законодательства о транспортной деятельности и достоверности представляемой ими отчетности;
- при выявлении нарушения транспортными организациями требований законодательства давать им предписания по их устранению, а в случае невыполнения предписания ходатайствовать о расторжении договора на обслуживание маршрута.
8.4. Перевозчики несут ответственность за невыполнение требований настоящего Положения и нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность автомобильного транспорта в соответствии с действующим законодательством.
8.5. Решение администрации Озерского муниципального района в отношении исполнения юридическими лицами и предпринимателями без образования юридического лица требований условий работы на маршрутах регулярных сообщений могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Транспортное обслуживание населения маршрутным автомобильным транспортом осуществляется путем: открытия постоянно действующих маршрутов, открытия временных и сезонных маршрутов регулярных сообщений автомобильного транспорта, организации заказных и маршрутных таксомоторных перевозок.
Администрация района выступает заказчиком пассажирских перевозок и формирует заказ на их выполнение. При формировании заказа уполномоченный орган определяет объем транспортной работы, общее количество маршрутов регулярных сообщений, их наименование и протяженность, устанавливает необходимое количество и тип автотранспортных средств для каждого маршрута, согласовывает или утверждает расписание движения транспортных средств. Закреплено, что заказ на перевозку пассажиров автомобильным транспортом размещается на конкурсной основе в установленном порядке. Администрация заключает с победителями конкурса договор на транспортное обслуживание населения и выдает им маршрутные карты, которые действительны в течение срока действия договора (до 5 лет). Каждому вновь открываемому маршруту регулярного сообщения присваиваются наименование и номер. Открытие маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом маршрута. Приведены основания, по которым договор на осуществление перевозок может быть расторгнут досрочно. Выполнение регулярных перевозок без заключения соответствующего договора с администрацией запрещено.
Установлен порядок изменения и закрытия маршрутов.
Оговорено, что межмуниципальные и межсубъектные маршруты регулярных сообщений, проходящие по территории района, открываются уполномоченными органами Московской области с учетом мнения администрации Озерского района.
Закреплены основы осуществления контроля за выполнением регулярных перевозок.
Решение Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 13 марта 2007 г. N 518/56 "Об утверждении Положения об организации транспортного обслуживания населения маршрутным автомобильным транспортом на территории Озерского муниципального района"
Текст решения опубликован в газете Озерского муниципального района Московской области "Заря" от 12 апреля 2007 г., N 14