В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", на основании письма Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве и Московской области от 18.07.2007 г. N 3-5351-44, Совет депутатов решил:
1. Принять решение "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино" (Прилагается.)
2. Направить решение "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино" Главе города Протвино В. Ю. Дмитровскому для подписания.
Председатель Совета депутатов |
Б.М. Булдыгин |
Решение городского округа Протвино Московской области
"Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной
помощи в городском округе Протвино"
1. Утвердить Положение о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино в редакции согласно приложению к настоящему решению.
2. Главе города ежеквартально направлять в Совет депутатов информацию о предоставленной муниципальной помощи.
3. Настоящее Положение вступает в силу с момента опубликования.
4. Администрации города настоящее решение с приложением направить для опубликования в газету "ПроТВинформ".
Глава города Протвино |
В.Ю. Дмитровский |
27 февраля 2008 г.
Принято решением
Совета депутатов
городского округа Протвино
Московской области
от 18 февраля 2008 г. N 299/45
Приложение
к решению Совета депутатов
городского округа Протвино
Московской области
от 18 февраля 2008 г. N 299/45
Положение
о предоставлении муниципальной помощи
в городском округе Протвино
1. Общие положения
Настоящее Положение о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон).
Настоящее Положение разработано с целью соблюдения установленного Законом порядка предоставления и использования муниципальной помощи.
Муниципальная помощь - предоставление органами местного самоуправления преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим субъектам по сравнению с другими участниками рынка (потенциальными участниками рынка) более выгодные условия деятельности на соответствующем товарном рынке, путем передачи имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к информации в приоритетном порядке.
Антимонопольный орган - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы (Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве и Московской области).
2. Муниципальная помощь
В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальная помощь в городском округе Протвино может предоставляться в целях:
1) проведения фундаментальных научных исследований;
2) защиты окружающей среды;
3) развития культуры и сохранения культурного наследия;
4) поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;
5) социального обслуживания населения;
6) социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.
Не является муниципальной помощью:
1) предоставление преимущества отдельному лицу в результате определенных федеральными законами действий уполномоченного органа, на основании вступившего в законную силу решения суда, по результатам торгов или иным способом, определенным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;
2) закрепление муниципального имущества за хозяйствующими субъектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
3) передача, выделение, распределение муниципального имущества отдельным лицам в целях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, военных действий и проведения контртеррористических операций;
4) предусмотренное законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год или нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления о бюджете на соответствующий финансовый год предоставление денежных средств (бюджетного кредита, субсидии, субвенции, бюджетных инвестиций) из бюджета Московской области на соответствующий год, местного бюджета на соответствующий год каждому лицу, которое обратилось с просьбой о предоставлении денежных средств и соответствует установленному в указанном законе или нормативном правовом акте требованию к виду деятельности получателя и месту ее осуществления получателем.
3. Порядок предоставления муниципальной помощи
в городском округе Протвино
Муниципальная помощь предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа, за исключением случаев, если муниципальная помощь предоставляется:
1) в соответствии с федеральным законом;
2) в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год;
3) в соответствии с решением Совета депутатов г. Протвино о бюджете на соответствующий финансовый год;
4) за счет резервного фонда органа исполнительной власти Московской области;
5) за счет резервного фонда органа местного самоуправления.
Решение о намерении предоставить муниципальную помощь отдельному хозяйствующему субъекту принимает Глава города Протвино лично или по заявлению заинтересованного лица (руководителя хозяйствующего субъекта), направленного через общий отдел Администрации.
Глава города дает письменное поручение заместителю главы Администрации и отделу Администрации, ответственным за взаимодействие с антимонопольным органом по вопросам предоставления муниципальной помощи, подготовить необходимые документы для направления ходатайства в антимонопольный орган с указанием срока.
Отдел Администрации, осуществляющий взаимодействие с антимонопольным органом по вопросам предоставления муниципальной помощи (далее - уполномоченный отдел):
- извещает заинтересованное лицо о намерении предоставить муниципальную помощь и необходимости направления в уполномоченный отдел документов в соответствии с действующим законодательством;
- в указанный срок готовит ходатайство о даче согласия на предоставление муниципальной помощи в антимонопольный орган и совместно с заинтересованным лицом необходимые документы.
В соответствии с законодательством к ходатайству прилагаются:
1) проект постановления Главы города, которым предусматривается предоставление муниципальной помощи, с указанием цели предоставления муниципальной помощи и размера такой помощи, если она предоставляется путем передачи муниципального имущества;
2) перечень видов деятельности, осуществляемых хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную помощь, в течение двух лет, предшествующих дню подачи ходатайства, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;
3) наименование видов продукции, объем продукции, произведенной и реализованной хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную помощь, в течение двух лет, предшествующих дню подачи ходатайства, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;
4) бухгалтерский баланс хозяйствующего субъекта, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную помощь, по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи ходатайства, либо, если хозяйствующий субъект не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;
5) перечень лиц, входящих в одну группу лиц с хозяйствующим субъектом, в отношении которого имеется намерение предоставить муниципальную помощь, с указанием оснований для вхождения таких лиц в эту группу.
В случае несвоевременного предоставления заинтересованным лицом документов, указанных в подпунктах 2-5 настоящего пункта, Глава города вправе принять решение об отказе в намерении предоставления муниципальной помощи данному хозяйствующему субъекту.
Уполномоченный отдел после получения ответа от антимонопольного органа:
- в случае удовлетворения ходатайства - готовит для подписания Главой города проект постановления о предоставлении муниципальной помощи хозяйствующему субъекту;
- в случае удовлетворения ходатайства и введения ограничения в отношении предоставления муниципальной помощи - готовит и предоставляет в антимонопольный орган документы, подтверждающие соблюдение ограничений, в срок, не превышающий одного месяца с даты предоставления муниципальной помощи, готовит для подписания Главой города проект постановления о предоставлении муниципальной помощи хозяйствующему субъекту с учетом введенных антимонопольным органом ограничений;
- в случае отказа в удовлетворении ходатайства - направляет копию решения антимонопольного органа заинтересованному лицу в течение трех рабочих дней.
4. Реестр актов о предоставлении муниципальной помощи
в городском округе Протвино
В целях упорядочения сведений о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино уполномоченный отдел осуществляет ведение реестра актов о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино.
В реестр включаются следующие сведения:
1. Полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес хозяйствующего субъекта, которому предоставлена муниципальная помощь;
2. Цель муниципальной помощи;
3. Размер муниципальной помощи;
4. Реквизиты документа антимонопольного органа об удовлетворении ходатайства.
5. Заключительные положения
1. Заместитель главы Администрации и уполномоченный отдел, ответственные за взаимодействие с антимонопольным органом по вопросам предоставления муниципальной помощи, назначаются распоряжением (постановлением) Главы города.
2. Все отношения в части предоставления муниципальной помощи, не отраженные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Настоящее Положение разработано с целью соблюдения установленного федеральным законодательством порядка предоставления и использования муниципальной помощи.
В соответствии с полномочиями органов местного самоуправления муниципальная помощь в округе может предоставляться для: проведения фундаментальных научных исследований, защиты окружающей среды, развития культуры и сохранения культурного наследия, поддержки субъектов малого предпринимательства, социального обслуживания населения.
Муниципальная помощь предоставляется с предварительного письменного согласия антимонопольного органа, за исключением случаев, установленных данным положением (например, если муниципальная помощь предоставляется в соответствии с федеральным законом).
Закреплено, что решение о намерении предоставить муниципальную помощь отдельному хозяйствующему субъекту принимает Глава города лично или по заявлению заинтересованного лица (руководителя хозяйствующего субъекта), направленному через общий отдел Администрации. Оговорены обязанности Главы города и отдела Администрации, осуществляющего взаимодействие с антимонопольным органом. Утврежден перечень документов, на основании которых Глава города принимает решение о предоставлении муниципальной помощи.
В целях упорядочения сведений о предоставлении муниципальной помощи в городском округе уполномоченный отдел осуществляет ведение реестра актов о предоставлении муниципальной помощи. Указаны сведения, которые подлежат внесению в Реестр.
Положение вступает в силу с момента опубликования.
Решение Совета депутатов городского округа Протвино Московской области от 18 февраля 2008 г. N 299/45 "Об утверждении Положения о предоставлении муниципальной помощи в городском округе Протвино"
Положение, принятое настоящим решением, вступает в силу с момента опубликования
Текст решения официально опубликован не был