Приказ Министерства образования Московской области от 18 апреля 2008 г. N 750 "Об утверждении Положения о конфликтной комиссии Московской области по проведению единого государственного экзамена в 2008 году"

В целях обеспечения проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) на территории Московской области и в соответствии с Положением о проведении единого государственного экзамена в 2008 году, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2008 N 36, приказами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27.02.2008 N 408 "Об утверждении перечня общеобразовательных предметов, по которым проводится единый государственный экзамен в Московской области в 2008 году", от 19.03.2008 N 563 "Об утверждении состава государственной экзаменационной комиссии Московской области для проведения единого государственного экзамена в 2008 году" и на основании письма Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 28.03.2008 N 01-161/08-01 приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о конфликтной комиссии Московской области по проведению единого государственного экзамена в 2008 году.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра образования Правительства Московской области Чайковского В.Г.

Министр образования

Правительства Московской области

Л.Н. Антонова

Положение
о конфликтной комиссии Московской области по проведению
единого государственного экзамена в 2008 году
(утв. приказом Министерства образования Московской области
от 18 апреля 2008 г. N 750)

1. Общие положения

1.1. Положение о конфликтной комиссии Московской области разрабатывается на основании Положения о проведении единого государственного экзамена в 2008 году, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 05.02.2008 N 36, и с учетом Рекомендаций по разработке Положения о конфликтной комиссии субъекта Российской Федерации (письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 27.12.2006 N 01-865/08-01).

1.2. Конфликтная комиссия Московской области (далее - Комиссия) и ее состав утверждаются приказом Министерства образования Московской области в целях защиты прав участников единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) в Московской области и разрешения спорных вопросов, возникающих при оценивании экзаменационных работ выпускников (поступающих), принимавших участие в ЕГЭ.

1.3. Конфликтная комиссия в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки по вопросам организации и проведения ЕГЭ, нормативными правовыми актами Министерства образования Московской области, утвержденными в установленном порядке инструкциями по вопросам организационно-технологического сопровождения ЕГЭ и оцениванию выполненных заданий с развернутым ответом, а также настоящим Положением.

2. Полномочия и функции Комиссии

2.1. Комиссия осуществляет свою работу в период проведения ЕГЭ на этапе государственной (итоговой) аттестации выпускников общеобразовательных учреждений и вступительных испытаний в ссузы и вузы.

2.2. Комиссия выполняет следующие функции:

- информирует выпускников (поступающих) и их родителей (законных представителей) о порядке работы Комиссии, сроках, месте приема и процедуре подачи и рассмотрения апелляций;

- принимает и рассматривает апелляции участников ЕГЭ по вопросам нарушения процедуры проведения ЕГЭ, которое могло оказать существенное негативное влияние на результаты ЕГЭ, а также о несогласии с выставленными баллами;

- устанавливает соответствие установленным требованиям выставленных баллов либо процедуры проведения ЕГЭ; принимает решение по результатам рассмотрения апелляции об удовлетворении или отклонении апелляции выпускника (поступающего);

- информирует участника ЕГЭ, подавшего апелляцию, или его родителей (законных представителей) о принятом решении;

- информирует государственную экзаменационную комиссию (далее - ГЭК) о принятом решении.

2.3. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе запрашивать и получать у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения.

3. Состав и структура Комиссии

3.1. Работу Комиссии возглавляет председатель, который отвечает за организацию работы Комиссии и своевременное и объективное рассмотрение апелляций. Заместители председателя Комиссии в отсутствие председателя Комиссии выполняют его обязанности.

3.2. В состав Комиссии включаются представители органов управления образованием, общеобразовательных учреждений, ссузов и вузов, расположенных на территории Московской области.

3.3. Персональный состав Комиссии утверждается приказом Министерства образования Московской области.

3.4. Председатель (заместители председателя) и члены Комиссии обязаны:

- осуществлять своевременное и объективное рассмотрение апелляций в соответствии с Положением и с требованиями нормативных правовых актов и инструкций;

- выполнять возложенные на них функции на высоком уровне профессионализма, этических и моральных норм;

- соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов, инструкций;

- своевременно информировать руководство ГЭК и Министерство образования Московской области о возникающих проблемах или трудностях, привести к нарушению сроков рассмотрения апелляций;

- соблюдать конфиденциальность и режим информационной безопасности;

- соблюдать установленный порядок документооборота и хранения документов и материалов ЕГЭ.

4. Организация работы Комиссии

4.1. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума. В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

4.2. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами Комиссии.

4.3. Протоколы заседаний конфликтной комиссии хранятся как документ строгой отчетности в течение года.

4.4. Документами строгой отчетности по основным видам работ Комиссии являются:

- апелляции выпускника (поступающего);

- журнал (листы) регистрации апелляций;

- протоколы заседаний Комиссии;

- заключения о результатах служебного расследования о нарушении процедуры проведения ЕГЭ в пункте проведения экзамена (далее - ППЭ), заключения экспертов.

4.5. Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь в соответствии с требованиями инструкций.

4.6. Для подготовки материалов Комиссии назначается технический секретарь из сотрудников Регионального центра обработки информации (далее - РЦОИ) Академии социального управления.

4.7. Технический секретарь готовит пакет документов для Комиссии:

- распечатанные изображения бланков, на которых была оформлена работа выпускника (поступающего), включая его регистрационные данные;

- распечатанные изображения бланков проверки экспертами экзаменационных работ;

- заключение РЦОИ о правильности распознавания меток (знаков) в указанных бланках при обработке результатов ЕГЭ.

5. Порядок подачи и рассмотрения апелляции

5.1. Право подачи апелляции в письменной форме в Комиссию имеют выпускники (поступающие), сдававшие ЕГЭ.

5.2. Апелляцией признается аргументированное письменное заявление:

- о нарушении процедуры проведения ЕГЭ;

- о несогласии с выставленными баллами (отметкой).

5.3. Апелляция не принимается:

- по вопросам, связанным с нарушением выпускником (поступающим) инструкции по выполнению экзаменационной работы;

- по вопросам содержания и структуры контрольно-измерительных материалов по общеобразовательным предметам.

5.4. Апелляция принимается Комиссией в следующие сроки:

- в день сдачи ЕГЭ по процедуре проведения экзамена до момента выхода из ППЭ уполномоченному представителю ГЭК;

- в день объявления официальных результатов ЕГЭ о несогласии с выставленными баллами (отметкой) - руководителю образовательного учреждения, в котором выпускник (поступающий) ознакомился с официальными результатами ЕГЭ. Руководитель образовательного учреждения, принявший апелляцию, должен сразу же передать ее текст в муниципальный орган управления образованием (уполномоченному ГЭК муниципального уровня). Уполномоченный ГЭК муниципального уровня проверяет правильность заполнения и дату подачи заявления, осуществляет сбор заявлений по предмету из общеобразовательных учреждений и доставляет их в Комиссию;

- от организации - в день объявления результатов сдачи ЕГЭ.

5.5. Порядок и место приема апелляций доводятся до сведения выпускников и их родителей (законных представителей), руководителей образовательных учреждений не позднее чем за две недели до начала проведения ЕГЭ.

5.6. Рекомендуемый срок завершения приема апелляций о несогласии с выставленными баллами (отметкой) после официального объявления результатов ЕГЭ и ознакомления с ними выпускника (поступающего) составляет не более 3 дней.

5.7. Все апелляции рассматриваются не позднее 3 дней после их подачи.

5.8. При рассмотрении апелляции имеет право присутствовать выпускник (поступающий), а также один из его родителей или законных представителей. Указанные лица должны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность, а выпускник (поступающий) также должен предъявить уведомление (экзаменационный лист), подтверждающий сдачу экзамена, по которому подана апелляция.

5.9. В ходе рассмотрения апелляции о нарушении процедуры проведения ЕГЭ Комиссия устанавливает соответствие изложенных в ней фактов реальной ситуации в ППЭ и выносит одно из решений:

- об отклонении апелляции;

- об удовлетворении апелляции и предоставлении выпускнику (поступающему) возможности сдачи ЕГЭ по данному общеобразовательному предмету в "резервный день".

5.10. В ходе рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами (отметкой) проверяется правильность первичной обработки заполненных бланков и выставления отметки за ответы выпускника (поступающего). В этом случае к рассмотрению апелляции привлекаются члены предметной комиссии по соответствующему общеобразовательному предмету.

5.11. Комиссия принимает одно из решений:

- об отклонении апелляции и сохранении выставленных баллов (отметки);

- об удовлетворении апелляции и выставлении других баллов (отметки).

5.12. Рассмотрение апелляции не является переэкзаменовкой, внесение изменений в работу и дополнительный опрос выпускника (поступающего) при рассмотрении апелляции не допускаются.

5.13. Конфликтная комиссия обобщает итоги рассмотрения апелляций и передает в ГЭК протокол с рекомендациями:

- по организации переэкзаменовки;

- по сохранению либо аннулированию первичной и выставлению новой отметки.

5.14. ГЭК Московской области на основании рекомендаций Комиссии вносит соответствующие изменения в документацию.

5.15. Комиссия обязана обеспечить установленный порядок хранения документов и соблюдение порядка обеспечения информационной безопасности. В случае нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель и члены Комиссии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.