Решение Совета депутатов Озерского муниципального района Московской области от 25 января 2007 г. N 483/54 "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) в Озерском муниципальном районе"

Совет депутатов Озерского муниципального района решил:

1. Принять решение "Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов) в Озерском муниципальном районе".

2. Настоящее решение направить главе Озерского муниципального района на подписание.

Председатель Совета депутатов

Озерского муниципального района

Н.В. Сысоев

Решение Совета депутатов Озерского муниципального района
Московской области
от 25 января 2007 г. N 483/54
"Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения
собраний и конференций граждан (собраний делегатов)
в Озерском муниципальном районе"

В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.03 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 21 Устава Озерского муниципального района, в целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, Совет депутатов Озерского муниципального района решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан (собрание делегатов) в Озерском муниципальном районе.

2. Настоящее решение опубликовать в районной газете "Заря" после подписания его главой Озерского муниципального района.

Глава

Озерского муниципального района

А.Ю. Почукаев

Положение
о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан
(собраний делегатов) в Озерском муниципальном районе

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со ст. 29, 30 Федерального Закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 21 Устава Озерского муниципального района и определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан в Озерском муниципальном районе.

1.2. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания и конференции граждан.

1.3. Собрания и конференции граждан проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Озерского муниципального района, главы Озерского муниципального района.

1.4. Собрания и конференции граждан, проводимые по инициативе Совета депутатов или главы муниципального района, назначаются соответственно Советом депутатов или главой муниципального района.

2. Порядок назначения и проведения собраний, конференций граждан

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приведена в соответствии с официальным текстом документа

2.1. Собрания или конференции граждан, проводимые по инициативе населения Озерского муниципального района, назначаются Советом депутатов Озерского муниципального района.

2.2. Инициативная группа граждан в количестве 10 человек (далее инициативная группа) не менее чем за 15 дней до дня проведения собрания, и за 30 дней до дня проведения конференции уведомляет Совет депутатов Озерского муниципального района. Одновременно копия уведомления: представляется главе Озерского муниципального района. В собрании, конференции могут принимать участие граждане обладающие активным избирательным правом в органы местного самоуправления Озерского муниципального района. Инициатива проведения собрания, конференции может принадлежать нескольким инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и обязанностями при подготовке и проведении собрания или конференции. Уведомление подается в организационный отдел в письменном виде. В нем указывается дата, время и место проведения собрания или конференции, предполагаемое число участников (делегатов), выносимый на обсуждение вопрос (вопросы) а также состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и телефона.

2.3. Глава Озерского муниципального района либо соответствующее подразделение администрации Озерского муниципального района, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый на рассмотрение собрания или конференции, вправе провести консультации (обсуждения) с инициативной группой, Советом депутатов Озерского муниципального района о целесообразности проведения собрания, конференции по соответствующему вопросу (вопросам), направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

По обоюдному согласию инициативной группы, Совета депутатов Озерского муниципального района и главы Озерского муниципального района, либо структурного подразделения администрации Озерского муниципального района, к ведению которого относится вопрос (вопросы), выносимый(ые) на рассмотрение собрания, конференции, сроки подготовки проведению собрания или конференции могут быть изменены.

2.4. Если инициатором проведения собрания или конференции является Совет депутатов Озерского муниципального района, или глава Озерского муниципального района об этой инициативе принимается соответствующее решение Совета депутатов или издается распоряжение главы Озерского муниципального района. Инициаторы проведения собрания или конференции вправе провести консультации (обсуждение) с жителями, имеющими право на участие в собрании или конференции, о целесообразности проведения собрания или конференции по выносимому на рассмотрение вопросу (вопросам).

2.5. Работа по организации собрания или конференции возлагается на инициаторов проведения собрания или конференции.

2.6. Инициатор проведения собрания или конференции обязан оповестить граждан, имеющих право на участие в собрании или конференции, о месте, дате и времени проведения собрания, или конференции, выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе собрания - не менее чем за неделю до его проведения; - о конференции - не менее чем за две недели до ее проведения.

2.7. Инициатор проведения собрания или конференции заблаговременно знакомит жителей с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания или конференции.

3. Основания и порядок проведения собрания

3.1. Собрание проводится, если общее число граждан, имеющих право на участие в собрании, не превышает 150 человек.

3.3. До начала собрания инициатор его проведения проводит регистрацию участников собрания.

3.4. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания.

3.5. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов жителей, включенных в список участников собрания и зарегистрированных в качестве участников собрания.

3.6. Решение собрания принимается простым большинством голосов, открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении

закрытого голосования по какому-либо вопросу (вопросам). В этом случае его участники избирают счетную комиссию. В голосовании участвуют только жители, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления и иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса, но в голосовании не участвуют.

3.7. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: название населенного пункта (пунктов), жители которого(ых) участвуют в собрании, количество жителей, имеющих право участвовать в собрании, количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение, список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и иных лиц. Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается на хранение в администрацию Озерского муниципального района. По решению собрания или его председателя копии протокола могут быть направлены в органы местного самоуправления, а также в иные заинтересованные организации, в средства массовой информации.

3.7. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

3.8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

3.9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Основания и порядок проведения конференции граждан
(собрания делегатов)

4.1. В случаях, когда выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 150 жителей, имеющих право на участие в собрании, созвать собрание не представляется возможным, инициатором проведения конференции проводится конференция.

4.2. Норма представительства делегатов на конференцию устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в населенном пункте, в котором проводится конференция, а также возможностей имеющихся помещений. Норма представительства не может быть больше чем один делегат от 30 жителей.

4.3. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях жителей населенного пункта, в порядке установленном главой 3 настоящего Положения. Выборы считаются состоявшимися, если в голосовании приняли участие более половины жителей территории, на которой проводится конференция, и большинство из них поддержало выдвинутую кандидатуру. Если выдвинуто несколько кандидатов в делегаты, то избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов от числа принявших участие в голосовании. Срок полномочий делегатов заканчивается после закрытия конференции.

4.4. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие более половины избранных делегатов. Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утверждаемым ее делегатами. Решения конференции принимаются большинством голосов от списочного состава делегатов. Протокол конференции направляется в администрацию Озерского муниципального района и заинтересованные организации.

4.5. Конференция может принять по рассматриваемому вопросу (вопросам) решение, обращение к органам местного самоуправления или жителям, заключение на решение (проект решения) органа местного самоуправления. Решение конференции носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления, жителей соответствующей территории, предприятий, организаций и иных лиц. Его содержание доводится до граждан, проживающих на соответствующей территории. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Решение конференции доводится до соответствующих органов местного самоуправления и должностных лиц, которые обязаны в месячный срок рассмотреть его и направить председателю конференции или другому лицу, уполномоченному конференцией мотивированный ответ по существу решения в письменной форме.

4.6. Орган местного самоуправления вправе принять правовой или иной акт на основании решения конференции, о чем сообщает председателю конференции или другому лицу уполномоченному конференцией.

4.7. Расходы, связанные с организацией и проведением конференции, возлагаются на инициатора проведения конференции.