Постановление Главы городского округа Климовск Московской области от 2 апреля 2008 г. N 284 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 14.03.2008 N 174/8 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Московской области" и в целях совершенствования процесса организации разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок разработки прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Городской округ Климовск" Московской области.

2. Экономическому управлению администрации города Климовска (Давыдова Т.Ф.):

2.1. Обеспечить организацию разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Климовск на 2009 год и среднесрочную перспективу.

2.2. Организовать взаимодействие структурных подразделений администрации городского округа Климовск, муниципальных учреждений, федеральных и областных структур на территории города Климовска по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Климовск Московской области.

3. Структурным подразделениям администрации городского округа Климовск, участвующим в разработке прогноза социально-экономического развития, организовать в пределах своих полномочий взаимодействие с подведомственными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории городского округа Климовск, по вопросам разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Климовск.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы городского округа Климовск С.А. Калинкина.

Глава городского

округа Климовск

Е.В. Патрушев

Порядок
разработки прогноза социально-экономического развития городского
округа Климовск Московской области
(утв. постановлением Главы городского округа Климовск
Московской области от 2 апреля 2008 г. N 284)

1. Общие положения

1. Порядок разработки прогноза социально-экономического развития городского округа Климовск (далее - порядок) определяет вопросы взаимодействия и функции структурных подразделений администрации городского округа Климовск, муниципальных учреждений, федеральных и областных структур на территории городского округа Климовск в процессе подготовки прогноза социально-экономического развития городского округа Климовск (далее - прогноз).

2. Разработка прогноза осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области N 11/96-ОЗ "О Концепции, прогнозах и государственных программах социально-экономического развития Московской области" (с изменениями, внесенными Законами Московской области N 47/99-ОЗ, N 81/2001-ОЗ, N 4/2002-ОЗ, N 200/2005-ОЗ и N 46/2006-ОЗ), постановлением Губернатора Московской области от 18.07.2006 N 96-ПГ "О системе показателей социально-экономического развития Московской области", постановлением Правительства Московской области от 14.03.2008 N 174/8 "Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического развития Московской области" и настоящим порядком.

3. Прогноз разрабатывается на период не менее трех лет.

4. Ответственным за разработку прогноза является экономическое управление администрации города Климовска.

5. В разработке прогноза в пределах своих полномочий участвуют (далее - участники разработки прогноза):

экономическое управление администрации города Климовска;

отдел развития жилищно-коммунального хозяйства администрации города Климовска;

отдел по промышленности, связи и труду администрации города Климовска;

информационно-технический отдел администрации города Климовска;

управление архитектуры и градостроительства администрации города Климовска;

отдел потребительского рынка администрации города Климовска;

Управление образования администрации города Климовска Московской области;

отдел здравоохранения администрации города Климовска Московской области;

Комитет по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска Московской области;

Комитет по управлению имуществом города Климовска;

Климовское финансовое управление Министерства финансов Московской области;

ГУ "Климовский городской центр занятости населения";

Межрайонная инспекция N 5 ФНС России по Московской области.

2. Взаимодействие участников разработки прогноза
и требования к документам по прогнозу

6. Участники разработки прогноза представляют:

- в уполномоченные центральные исполнительные органы государственной власти Московской области (министерства Правительства Московской области по отраслевой принадлежности) информационно-аналитические материалы по прогнозу в сроки, установленные отдельно каждым уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, на согласование;

- в экономическое управление администрации города Климовска согласованные с уполномоченными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области информационно-аналитические материалы по прогнозу (если иное не установлено настоящим Порядком) в электронном виде с подтверждением на бумажном носителе в срок не позднее 19 мая 2008 года.

7. Информационно-аналитические материалы по прогнозу, представляемые в экономическое управление администрации города Климовска, должны содержать:

1) в соответствии с системой показателей, утвержденной постановлением Губернатора Московской области от 18.07.2006 N 96-ПГ "О системе показателей социально-экономического развития Московской области" (далее - областная система показателей), таблицу в формате xls, которые отражают фактические данные за два года, предшествующих базовому году прогнозного периода, оценку данных за базовый год;

2) пояснительную записку к указанной таблице, в которой отражается:

- краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития;

- анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, с указанием причин значительных отклонений прогнозных значений от фактически достигнутых;

- обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, принятие и реализация которых позволят изменить негативную или углубить позитивную тенденции.

8. Экономическое управление администрации города Климовска проводит:

1) проверку соответствия отчетных данных, представленных участниками разработки прогноза, данным официального статистического учета;

2) проверку правильности проведения расчетов балансовых и относительных показателей;

3) сопоставление представленных участниками разработки прогноза прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития Московской области;

4) анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.

9. При необходимости получения дополнительной информации или разъяснений по представленным информационно-аналитическим материалам по прогнозу экономическое управление администрации города Климовска вправе направить запросы участникам разработки прогноза. Срок представления участником разработки прогноза дополнительной информации не должен превышать трех рабочих дней со дня получения запроса.

3. Разработка прогноза в соответствии с областной
системой показателей

10. Экономическое управление администрации города Климовска осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Демография и труд", показатели "Численность постоянного населения (среднегодовая), в том числе городского, сельского, численность населения трудоспособного возраста, численность официально зарегистрированных безработных, уровень официально зарегистрированной безработицы";

раздел "Фонд заработной платы. Выплаты социального характера", показатели "Фонд заработной платы, всего", "Фонд заработной платы по крупным и средним организациям", "Выплаты социального характера", "Среднесписочная численность работников организаций по крупным и средним организациям", "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по крупным и средним организациям";

раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство", показатели "Численность постоянного населения на конец года", "Средняя обеспеченность населения общей площадью жилых домов";

раздел "Прибыль и доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности", показатели "Прибыль прибыльных организаций", "Сальдо прибылей и убытков", "Прибыль прибыльных организаций по крупным и средним организациям", "Сальдо прибылей и убытков по крупным и средним организациям";

раздел "Объем продукции, закупаемой для муниципальных нужд городского округа Климовск за счет средств местного бюджета".

11. Экономическое управление администрации города Климовска совместно с отделом по промышленности, связи и труду администрации города Климовска осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Промышленность", показатели "Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам деятельности", в том числе по видам экономической деятельности, "Производство основных видов промышленной продукции в натуральном выражении" в соответствии с перечнем основных видов промышленной продукции в натуральном выражении согласно областной системе показателей;

раздел "Фонд заработной платы. Выплаты социального характера", показатели "Среднесписочная численность работников организаций, всего", "Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (без внешних совместителей)";

раздел "Малое предпринимательство", показатели "Количество малых предприятий на конец года, всего", "Среднесписочная численность работников малых предприятий (без внешних совместителей), всего", "Средняя заработная плата работников малых предприятий", "Фонд оплаты труда работников малых предприятий".

12. Экономическое управление администрации города Климовска совместно с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Климовска осуществляют разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Инвестиции. Строительство", показатели "Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования", "Ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных за счет всех источников финансирования, в том числе жилые дома, построенные населением за счет собственных и (или) кредитных средств", "Жилые дома, построенные за счет средств бюджетов всех уровней", "Объем работ и услуг, выполненных собственными силами организаций по виду деятельности "Строительство";

раздел "Иностранные инвестиции", показатель "Иностранные инвестиции, из них прямые иностранные инвестиции";

раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство", показатель "Ввод в эксплуатацию жилых домов, построенных за счет всех источников финансирования".

13. Экономическое управление администрации города Климовска совместно с отделом потребительского рынка администрации города Климовска осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Потребительский рынок", показатель "Оборот розничной торговли", "Объем платных услуг населению всего", "Объем платных услуг населению, по видам услуг: бытовые, услуги связи, услуги учреждений культуры, туристские, услуги гостиниц и аналогичных средств размещения, услуги физической культуры и спорта, медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, ветеринарные услуги, услуги правового характера, услуги системы образования, прочие виды платных услуг".

14. Экономическое управление администрации города Климовска совместно с отделом развития жилищно-коммунального хозяйства администрации города Климовска осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Потребительский рынок", показатели "Объем платных услуг населению по видам услуг: жилищные, коммунальные, прочие виды платных услуг";

раздел "Жилищно-коммунальное хозяйство", показатель "Жилищный фонд на конец года";

раздел "Регулирование цен (тарифов)", показатели "Средняя цена на топливо твердое, топливо печное бытовое, реализуемое населению", "Средний тариф на услуги теплоснабжения, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям", "Средний тариф на услуги водоснабжения, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям", "Средний тариф на услуги водоотведения, оказываемые населению, бюджетным организациям и прочим потребителям", "Средний тариф на услуги по содержанию и текущему ремонту жилья".

15. Экономическое управление администрации города Климовска совместно с Управлением образования администрации города Климовска Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Потребительский рынок", показатель "Объем платных услуг населению по видам услуг: услуги системы образования, прочие виды платных услуг";

раздел "Образование", показатели "Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях", "Обеспеченность населения дошкольными образовательными учреждениями", "Численность учащихся в образовательных учреждениях", "Численность обучающихся в первую смену в дневных общеобразовательных учреждениях".

16. Экономическое управление совместно с отделом здравоохранения администрации города Климовска Московской области осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Потребительский рынок", показатель "Объем платных услуг населению по видам услуг: медицинские услуги, санаторно-оздоровительные услуги, прочие виды платных услуг";

раздел "Здравоохранение и предоставление социальных услуг", показатели "Численность медицинских кадров на конец года", "Число врачебных коек всех профилей", "Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений", "Обеспеченность населения: больничными койками, амбулаторно-поликлиническими учреждениями, врачами, средним медицинским персоналом".

17. Экономическое управление администрации города Климовска совместно с Комитетом по культуре, спорту, туризму, проблемам молодежи, семьи и детства администрации города Климовска осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Потребительский рынок", показатель "Объем платных услуг населению по видам услуг: услуги учреждений культуры, услуги физической культуры и спорта, прочие виды платных услуг";

раздел "Культура", показатель "Уровень обеспеченности населения: театрально-зрелищными учреждениями, общедоступными библиотеками, клубными учреждениями, музеями".

18. Экономическое управление совместно с Комитетом по управлению имуществом города Климовска осуществляет разработку прогноза и заполнение разделов таблицы прогноза:

раздел "Прибыль и доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности", показатель "Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности".

19. Экономическое управление администрации города Климовска:

- осуществляет обобщение информационно-аналитических материалов по прогнозу, представленных участниками разработки прогноза, формирование прогноза;

- подготовку проекта постановления главы городского округа Климовск о прогнозе социально-экономического развития на прогнозный период в установленном порядке. Указанный проект постановления главы городского округа Климовск вносится на рассмотрение Совета депутатов города Климовска одновременно с проектом бюджета городского округа Климовск на очередной финансовый год;

- представляет в Министерство экономики Московской области в срок до 1 июня 2008 года информационно-аналитические материалы по прогнозу, согласованные с уполномоченными центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, на бумажном и электронном носителях с сопроводительным письмом и пояснительной запиской, которая должна содержать: краткий анализ достигнутого уровня значений показателей, описание основных тенденций их изменения за период, предшествующий прогнозному периоду, анализ факторов, оказывавших в предыдущие годы существенное (как положительное, так и отрицательное) влияние на сложившиеся тенденции развития; анализ уровня достижения прогнозных значений показателей, разработанных в предыдущем году, обоснование наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода;

- в срок до 10 августа 2008 года проводит уточнение разделов "Фонд заработной платы. Выплаты социального характера" по показателю "Фонд заработной платы" и "Прибыль и доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности", по показателям "Прибыль прибыльных организаций", "Сальдо прибылей и убытков", "Прибыль прибыльных организаций по крупным и средним организациям", "Сальдо прибылей и убытков по крупным и средним организациям".