Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района Московской области от 12 февраля 2008 г. N 468/43 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи Солнечногорского муниципального района на 2008 год"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Московской области от 17.02.2006 N 22/2006-ОЗ "Об областной целевой программе "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 гг." и иными нормативными правовыми актами, Уставом Солнечногорского муниципального района:

1. Утвердить муниципальную целевую программу "Патриотическое воспитание молодежи Солнечногорского муниципального района на 2008 год" (приложение).

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

Глава Солнечногорского

муниципального района

В. Нестеров

Муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание молодежи Солнечногорского
муниципального района на 2008 год"
(утв. решением Совета депутатов Солнечногорского муниципального
района Московской области от 12 февраля 2008 г. N 468/43)

Паспорт
программы "Патриотическое воспитание молодежи
Солнечногорского муниципального района на 2008 год"
(далее - Программа)

Наименование Программы:

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание молодежи Солнечногорского муниципального района на 2008 год".

Основания для разработки Программы:

Концепция патриотического воспитания в Российской Федерации, Областная целевая программа "Молодое поколение Подмосковья на 2006-2008 годы", утвержденная Законом Московской области от 17 февраля 2006 года N 22/2006-ОЗ.

Заказчик Программы:

Администрация Солнечногорского муниципального района.

Разработчик Программы:

Комитет по культуре и делам молодежи администрации Солнечногорского муниципального района.

Цель Программы:

Цель Программы - создание условий для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи Московской области, Солнечногорского района в экономическую, культурную и политическую жизнь современной России.

Идеология Программы базируется на следующих принципах:

- социальное инвестирование;

- инновационное развитие;

- инициатива и самореализация.

Содержание Программы в соответствии с указанными выше принципами ее реализации определяется необходимостью обеспечения:

- стратегической преемственности поколений, сохранения и развития национальной культуры, воспитания у молодежи бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России;

- воспитания патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к адаптации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, использующих возможности правовой системы, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительно относящихся к языкам, традициям и культуре других народов, толерантных к духовному мнению, умеющих искать и находить содержательные компромиссы.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие задачи:

- содействие развитию гражданственности; социальной зрелости молодежи:

- патриотическое и гражданское воспитание молодежи Солнечногорья;

- формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи;

- развитие патриотических традиций среди молодежи;

- поддержка социально значимых инициатив молодых граждан:

- поддержка деятельности молодежных общественных объединений.

Срок реализации Программы:

2008 год.

Объем и источники финансирования Программы:

Общий объем финансирования Программы на 2008 год - 3550000 рублей.

За счет средств бюджета Московской области - 1122000 рублей.

За счет средств муниципального бюджета - 1990000 рублей.

За счет внебюджетных средств - 438000 рублей.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета, областного бюджета, а также привлеченных средств.

Ожидаемые результаты по реализации Программы:

Повышение уровня социального, культурного, духовного и физического воспитания и развития молодежи.

Увеличение числа молодежи, активно участвующей в социально-экономической, политической жизни района.

Снижение уровня безнадзорности среди детей и подростков.

Снижение смертности среди молодежи, в том числе путем первичной профилактики наркомании и алкоголизма.

Снижение социальной напряженности в молодежной среде, уровня криминализации и правонарушений и иных асоциальных явлений в молодежной среде.

Контроль за реализацией Программы:

- контроль за исполнением Программы осуществляется главой Солнечногорского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными действующим законом;

- отчет о реализации Программы представляется заказчиком в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание молодежи Солнечногорского муниципального района на 2008 год" разработана в соответствии с Областной целевой программой "Молодежь Подмосковья на 2001-2005 годы", утвержденной Законом Московской области N 95/2001-ОЗ, и ориентирована на межотраслевой подход к решению всего комплекса проблем молодых граждан Подмосковья.

Программа реализует требования Закона Московской области "О государственной молодежной политике в Московской области" и разработана на основе нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики. Программа разработана для поддержки самореализации и гражданского становления молодых жителей Солнечногорья.

Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием граждан Российской Федерации. Однако приоритетным направлением Программы является воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом главный акцент лежит на детских подростковых клубах и образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной работы семьи и общественных организаций.

Патриотическое воспитание осуществляется в отношении молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет, которые уже осмысленно подходят к тем или иным проблемам, возникшим на их жизненном пути.

Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10-25-летним жителям страны повышенные требования. Молодежь станет основным трудовым ресурсом страны для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых людей.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее стабильности и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демографических преобразований. Именно молодежь должна быть готова к противостоянию политическим манипуляциям и экстремистским призывам.

В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Согласно опросу 35% молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности. Задача Программы - выработать методы воспитания по искоренению экстремистских межнациональных выпадов.

Продолжает снижаться возраст вступления молодежи в социально-экономические отношения, дети начинают зарабатывать деньги, начиная с 15 лет. Необходимо привлекать подростков к участию в добровольных акциях, воспитывающих в них гордость за свой вложенный труд.

За последнее десятилетие увеличилось количество детей-сирот при живых родителях. Этим детям также необходима помощь в плане занятости этих детей, устранения их от криминальной активности, которая сопоставима с преступностью взрослых.

Приведенный анализ, а также обстоятельства будущей жизни в ближайшее десятилетие выдвигают требования выработки нового подхода к реализации молодежной политики, в том числе и патриотического воспитания и решения проблем молодежи Московской области, Солнечногорского муниципального района программно-целевым методом.

2. Заказчик и исполнители Программы

Заказчиком Программы является администрация Солнечногорского муниципального района. Разработчиком и исполнителем Программы является Комитет по культуре и делам молодежи.

В реализации мероприятий Программы в установленном порядке, кроме Комитета по культуре и делам молодежи, участвуют структурные подразделения администрации Солнечногорского муниципального района, общественные объединения и иные организации, привлекаемые к реализации мероприятий Программы.

3. Цель и задачи Программы

3.1. Цель Программы - создание условий для гражданского становления, социальной адаптации и интеграции молодежи Солнечногорского муниципального района в экономическую, культурную и политическую жизнь района.

Идеология Программы основана на следующих принципах:

- стратегической преемственности поколений, сохранения и развития национальной культуры, воспитания у молодого поколения бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России;

- воспитания патриотов России, граждан правового, демократического государства, способных к адаптации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, использующих возможности правовой системы, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительно относящихся к языкам, традициям и культуре других народов, не забывая и постоянно поддерживая культуру своей страны, толерантных к духовному мнению, умеющих искать и находить содержательные компромиссы;

- формирования культуры мира и межличностных отношений, неприятия силовых методов разрешения конфликтов внутри страны, готовность защищать ее от агрессии;

- разностороннего развития молодежи, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самоорганизации личности, умения отстаивать свои права, участвовать в деятельности общественных объединений района;

- формирования у молодежи целостного миропонимания и современного научного мировоззрения, развития культуры межэтнических отношений в регионе.

3.2. Задачи и основные направления Программы:

- содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи Солнечногорья;

- формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи района;

- поддержка социально значимых инициатив молодых солнечногорцев;

- разработка планов работы по изучению истории родного края, Солнечногорья;

- воспитание гордости за Российское государство, его достижения, формирование уважения к традициям и символам Российского государства, Подмосковья и Солнечногорья;

- воспитание в сознании молодого поколения готовности к достойному и самоотверженному служению обществу, государству.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования Программы являются средства местного бюджета, областного бюджета, а также привлеченные средства.

Общий объем финансирования Программы на 2008 год - 3550000 рублей.

За счет средств бюджета Московской области - 1122000 рублей.

За счет средств муниципального бюджета - 1990000 рублей.

За счет внебюджетных средств - 438000 рублей.

5. Контроль за реализацией Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется главой Солнечногорского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными действующим законом.

Отчет о реализации Программы представляется заказчиком в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района не позднее 1 мая года, следующего за годом реализации Программы.

6. Ожидаемые результаты от реализации Программы

В результате выполнения Программы предполагается:

- создание системы патриотического воспитания граждан в Солнечногорском муниципальном районе;

- формирование патриотических чувств у молодежи, подрастающего поколения и сознания способствовать дальнейшей консолидации общества, обеспечение его безопасности, общественной и экономической стабильности;

- улучшение морально-нравственной обстановки в районе, повышение у граждан уровня ответственности, чувства долга, гордости за свою страну, Подмосковье, район;

- формирование комплекса нормативного, правового, организационно-методического обеспечения, функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в районе.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий формируется исходя из целей и задач муниципальной Программы "Патриотическое воспитание молодежи Солнечногорского района на 2008 год".

Программа создает условия для осуществления следующих основных направлений:

- содействие развитию гражданственности, социальной зрелости молодежи Солнечногорья;

- формирование духовно-нравственных ценностей и гражданской культуры молодежи района;

- поддержка социально значимых инициатив молодых солнечногорцев;

- разработка планов работы по изучению истории родного края, Солнечногорья;

- воспитание гордости за Российское государство, его достижения, формирование уважения к традициям и символам Российского государства, Подмосковья и Солнечногорья;

- воспитание в сознании молодого поколения готовности к достойному и самоотверженному служению обществу, государству.

8. Механизм реализации Программы

Заказчиком Программы является администрация Солнечногорского муниципального района, которая организует ее выполнение. Заказчик Программы с учетом фактических выделенных лимитов финансирования мероприятий настоящей Программы из средств местного бюджета, бюджета Московской области и привлеченных средств. Комитет по культуре и делам молодежи является получателем финансовых средств, предусмотренных на реализацию настоящей Программы.

После окончания срока реализации Программы в Совет депутатов Солнечногорского муниципального района представляется итоговый отчет с оценкой результатов реализации Программы, уровня достижения программных целей.

Приложение

к Программе

Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Патриотическое
воспитание молодежи Солнечногорского муниципального
района на 2008 год"

N  п/п	Наименование мероприятий	Ответственный	Сроки реализации	Потребность в финансировании (в тысячах)				Источник финансирования
				всего	местный бюджет (50%)	областной бюджет (40%)	внебюджетн. (10%)
1.	"Мы гордимся своей историей". Выпуск радиопередачи на солнечногорском радио об историческом значении государственной символики	Комитет по культуре и делам молодежи	В течение 2008 года	200	200			Местный бюджет
2.	Торжественное возложение венков на братские могилы города, проведение митингов в дни знаменательных дат	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Комендатурой Солнечногорского военного округа	2008 г.	20	20	-	-	Местный бюджет
3.	Подведение итогов конкурса рефератов по истории Отечественной войны 1812 года, Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.)	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Комитетом по народному образованию	Январь - февраль 2008 г.	20	20	-	-	Местный бюджет
4.	Проведение молодежных акций, посвященных увековечению памяти защитников Отечества, организация рейдов по благоустройству в/захоронений, а также проведение торжественных мероприятий по перезахоронению советских воинов в братские могилы (Областная программа)	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с администрациями сельских и городских поселений Солнечногорского района	Апрель, октябрь, май 2008 г.	400	200	120	80	Местный бюджет, областной бюджет
5.	Проведение Всемирного дня молодежного служения "Неделя добрых дел" (создание экологических подростковых отрядов среди ДПК, проведение акции "Чистый город" (Областная программа)	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Советом ветеранов, Комитетом по народному образованию	Апрель 2008 г.	60	30	18	12	Местный бюджет, областной бюджет
6.	Оказание поддержки деятельности военно-патриотических клубов района (включая поселения) (оборудование, снаряжение) (Областная программа)	Комитет по культуре и делам молодежи	В течение 2008 года	600	300	180	120	Местный бюджет, областной бюджет
7.	Встречи ветеранов ВОВ с молодежью "Героизм не знает национальностей", "Герои среди нас!"	Комитет по культуре и делам молодежи во всех сельских и городских поселениях Солнечногорского района	Апрель, май, декабрь 2008 г.	100	100	-	-	Местный бюджет
8.	Организация в Солнечногорском районе экскурсионной деятельности "Познай свой край!" по достопримечательностям района и Подмосковья (знакомство с музеями, памятными местами и т.д.). Областная программа	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму	В течение 2008 года	100	50	30	20	Местный бюджет, областной бюджет
9.	Проведения шефских акций в частях ВС РФ	Комитет по культуре и делам молодежи во всех сельских и городских поселениях совместно с войсковыми частями Солнечногорского района	Апрель, октябрь 2008 г.	160	80	64	16	Местный бюджет, областной бюджет
10.	Ежегодные "Татищевские чтения - Великий страны патриот"	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Комитетом по народному образованию	Апрель 2008 г.	10	10	-	-	Местный бюджет
11.	Проведение молодежно-спортивной игры "А, ну-ка, парни!"	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму	Май 2008 г.	40	40	-	-	Местный бюджет
12.	Проведение акции "Я - патриот!"	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с УФМС по Солнечногорскому муниципальному району	Сентябрь 2008 г.	40	40	-	-	Местный бюджет
13.	Проведение спартакиады "Мы - юные патриоты!". Посвящается 70-летию г. Солнечногорска. Областная программа	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Комитетом по физической культуре, спорту и туризму	Сентябрь 2008 г.	100	50	30	20	Местный бюджет, областной бюджет
14.	Организация районного фестиваля военно-патриотической песни "Эхо войны". Областная программа	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с гарнизонным Домом офицеров у/ц "Выстрел"	Ноябрь 2008 г.	100	50	40	10	Местный бюджет, областной бюджет
15.	Международный военно-патриотический фестиваль, посвященный событиям Первой мировой войны. День призывника (реконструкция военных действий). Областная программа	Комитет по культуре и делам молодежи совместно с Военной комендатурой Солнечногорского района	Апрель, октябрь 2008 г.	1600	800	640	160	Местный бюджет, областной бюджет