Постановление президиума Московского областного суда от 30 января 2008 г. по делу N 44г-33 Определение судебной коллегии подлежит отмене, поскольку отмена решения суда по формальным соображениям, без исследования доводов кассационной жалобы нарушает право заявителя на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом (извлечение)

Постановление президиума Московского областного суда
от 30 января 2008 г. N 64
(извлечение)

Дело N 44г-33

И.Т.В., М.П.И., П.В.А. обратились в суд с иском к Росимуществу, Министерству финансов РФ, Роснедвижимости, Московской областной Думе, Правительству Московской области, Мособлимуществу, ЗАО "Глебовское птицеводческое объединение" и после неоднократного уточнения требований просили суд:

признать объект государственной собственности "ГППО" (в дальнейшем АОЗТ, ЗАО), в том числе земельные участки сельскохозяйственного назначения землепользования "ГППО" общей площадью 3001 га объектом труда истцов;

признать право на часть стоимости государственных средств производства "ГППО", в том числе признать право на земельную норму (долю), в том числе на государственную бесплатную норму земельного участка для крестьянского (фермерского) хозяйства - 1 га, обязав государство принять решение о выделе истцам государственных средств производства в соответствии с трудовым вкладом каждого истца в создание имущественного комплекса "ГППО", а также выделе в счет земельной доли в порядке отвода из земель сельскохозяйственного назначения землепользования "ГППО" безвозмездно в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения в районе д. Хмолино Истринского района Московской области общей площадью 3 га. (каждому из истоцв# по 1 га), которые причитались бы истцам при разграничении объекта государственной собственности "ГППО" при установлении пая и оформлении прав на имущественный и земельный пай птицефабрики для крестьянского (фермерского) хозяйства;

признать недействующим с 11 марта 1992 года постановление Главы Администрации Истринского района от 11 марта 1992 года N 213 "О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан" в части Глебовское ППО;

признать с 27 сентября 1993 года недействительным решение Мособлкомимущества от 22 января 1993 года N 58 "О реорганизации "ГППО" в акционерное общество "ГППО" с общим паевым фондом в размере 188,3 млн. руб., обязав Роскомимущество принять все меры к отмене решения Мособлкомимущества N 58 от 22 января 1993 года и устранению всех допущенных нарушений;

признать незаконным бездействие Администрации Истринского района, выразившееся в неисполнении решения Мособлкомимущества от 22 января 1993 года N 58 "О реорганизации "ГППО" в ЗАО "ГПО" с общим паевым фондом в размере 188,3 млн. руб.

признать недействительным с 7 апреля 1994 года постановление Главы Администрации Истринского района от 7 апреля 1994 года N 697/7 "О государственной регистрации АОЗТ "ГПО", свидетельств о государственной регистрации АОЗТ "ГПО", запись в ЕГРЮЛ, обязав Главу Администрации Истринского муниципального района отменить указанное постановление с даты принятия;

признать неправомерным длящееся бездействие Министерства финансов РФ, ГНС (ИФНС) по г. Истре, Администрации Истринского района, выразившееся в длительном необеспечении возможности ознакомления с информацией, со сведениями (документами) о государственной регистрации АОЗТ "ГПО";

признать неправомерным и недействительным принятие Главой Истринского района постановления от 27 декабря 1995 года за N 2482/24 "О приватизации земель АОЗТ "ГПО", отменить данный акт со дня его принятия;

признать необоснованным принятие Главой Администрации Истринского района постановления от 14 февраля 1996 года N 315/3 "О выдаче свидетельств на право коллективно-долевой собственности на земельный пай членам АОЗТ "ГПО", признать недействительными данный акт и свидетельство о праве на право коллективно-долевой собственности на землю, запись в регистрационной (поземельной) книге с даты внесения, обязав Главу Администрации Истринского муниципального района отменить названное постановление.

Решением Истринского городского суда от 16 апреля 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 августа 2007 года решение суда отменено и дело направлено на новое рассмотрение.

В надзорной жалобе ЗАО "Глебовское птицеводческое объединение" просит отменить определение суда кассационной инстанции ввиду существенного нарушения норм процессуального права.

Определением судьи Московского областного суда В.Г.В. от 18 декабря 2007 года дело передано в суд надзорной инстанции - президиум Московского областного суда для рассмотрения по существу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, президиум считает, что определение судебной коллегии по гражданским делам от 9 августа 2007 года подлежит отмене с направлением дела на новое кассационное рассмотрение.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено только по формальным соображениям.

В силу ч. 1 ст. 364 ГПК РФ нарушение или не правильное применение норм процессуального права является основанием для отмены решения суда первой инстанции лишь в том случае, если это нарушение или неправильное применение закона привело или могло привести к неправильному разрешению дела.

Отменяя решение суда, и направляя дело на новое рассмотрение, судебная коллегия указала, что в нарушение требований ст. 198 ГПК РФ вводная часть решения не содержит указание на предмет спора, а резолютивная часть - не содержит указания на ответчиков, в отношении которых принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В нарушение вышеприведенных норм закона в определении не указано, каким образом допущенное нарушение привело к неправильному разрешению дела. При этом доводы надзорной жалобы истцов оставлены без исследования и правовой оценки. Между тем, все уточненные истцом требования изложены в описательной части этого судебного акта, а содержание резолютивной часть решения изложено таким образом, что никаких неясностей относительно выводов суда не возникает.

В связи с этим допущенные судом нарушения не могли повлиять на существо принятого судом решения.

При таких обстоятельствах, допущенное судом первой инстанции нарушение норм процессуального закона нельзя признать существенным, являющимся основанием для отмены решения суда.

Отмена решения суда по формальным соображениям, без исследования доводов кассационной жалобы нарушает право ЗАО "Глебовское птицеводческое объединение" на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом, в связи с чем определение судебной коллегии по гражданским делам подлежит отмене.

Поскольку доводы кассационной жалобы истцов не являлись предметом обсуждения и оценки суда кассационной инстанции, а решение, принятое по делу отменено по формальным соображениям, определение судебной коллегии по гражданским делам от 9 августа 2007 года подлежит отмене с направлением дела на новое кассационное рассмотрение. Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ президиум постановил:

Определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 9 августа 2007 года по делу по иску И.Т.В., М.П.И., П.В.А. к Администрации Истринского района, Росимуществу, Минфину РФ, Роснедвижимости, Московской областной Думе, Правительству Московской области, Мособлимуществу, ЗАО "Глебовское птицеводческое объединение" о защите нарушенных прав отменить и направить дело на новое кассационное рассмотрение.