Постановление президиума Московского областного суда от 7 мая 2008 г. по делу N 44г-148/08 Апелляционное решение суда подлежит отмене, поскольку суд не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил нормы материального права. Истицы плательщиками единого социального налога не являлись, в связи с чем льготы по указанному налогу на них не распространяются (извлечение)

Постановление президиума Московского областного суда
от 7 мая 2008 г. N 336
(извлечение)

Дело N 44г-148/08

А. и Р. обратились в суд с иском к ЖСК "Фестивальный" о взыскании излишне выплаченных средств на содержание жилого дома ЖСК и аппарата ЖСК, а также земельного и социального налогов, предоставлении льготы и освобождении от уплаты долга.

В обоснование заявленных требований истицы сослались на то, что они являются членами ЖСК "Фестивальный" с 1987 г. А. на праве собственности принадлежит однокомнатная квартира N 46 доме N 13 по ул. Южной в г. Коломне, Р. на праве собственности принадлежит в этом же доме на праве собственности квартира N 18. Обе истицы являются инвалидами 2 группы. С 2004 г. ответчиком на истиц кроме платежей на эксплуатационные расходы дома начисляются земельный и социальные налоги, проценты за ведение счета ЖСК в Сбербанке и другие расходы.

По состоянию на январь 2007 г. Р. начислен долг за указанные платежи в сумме 1707 руб. 39 коп., А. начислен долг за неуплату указанных платежей в сумме 2442 руб. 93 коп.

Истицы просят предоставить им льготы по уплате земельного и социального налогов как инвалидам 2 группы и освободить их от уплаты начисленной задолженности.

Решением мирового судьи 83 судебного участка Коломенского судебного района от 30.05.2007 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным решением Коломенского городского суда от 9.11.2007 г. решение мирового судьи отменено, вынесено новое решение об удовлетворении исковых требований частично. Истица А. освобождена от уплаты платежей по социальному налогу на сумму 612 руб., по земельному налогу в сумме 517 руб. 86 коп., по уплате банковского процента за ведение счета ЖСК в банке на сумму 124 руб. 76 коп.

Р. освобождена от уплаты платежей по социальному налогу в сумме 578 руб., по земельному налогу в сумме 289 руб. 30 коп., по уплате банковского процента за ведение счета ЖСК в банке в сумме 653 руб. 78 коп., а также сумм за обслуживание домофона.

В надзорной жалобе ЖСК "Фестивальный" просит отменить апелляционное решение в связи с неправильным применением судом норм материального права, решение мирового судьи оставить в силе.

Определением судьи Московского областного суда К. от 11.04.2008 года дело по надзорной жалобе ЖСК "Фестивальный" передано для рассмотрения по существу в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит апелляционное решение суда подлежащим отмене, дело направлению на новое апелляционное рассмотрение.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, мировой судья исходил из того, что истцы не являются налогоплательщиками земельного и социального налогов, поскольку не имеют в собственности земельных участков и не являются лицами, указанными в ст. 235 Налогового кодекса РФ, в связи с чем не могут пользоваться льготами по уплате налогов. Решением мирового судьи отказано также во взыскании излишне выплаченных средств на содержание жилого дома ЖСК и обслуживающего персонала ЖСК.

Отменяя решение мирового судьи и принимая новое решение о частичном удовлетворении исковых требований, в том числе освобождении от уплаты платежей по земельному и социальному налогам, суд апелляционной инстанции исходил из того, что в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги какие-либо обязательные к уплате членами кооператива платежи, а также налоги не входят (ст. 154 ЖК РФ). Решений общего собрания членов кооператива по этим вопросам не принималось.

В надзорной жалобе ставится вопрос об отмене апелляционного решения и оставлении в силе решения мирового судьи об отказе в иске полностью.

Между тем, доводы надзорной жалобы о том, что истицы не имеют права на освобождение от уплаты земельного налога нельзя признать обоснованными.

Как следует из материалов дела, истицы являются собственниками жилых помещений (квартир) в ЖСК "Фестивальный".

В соответствии с п. 5 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, независимо от того, что собственниками жилых помещений не были оформлены свидетельства о праве собственности на долю земельного участка, на котором расположен дом, они являются собственниками земельного участка и являются субъектами налогообложения с момента формирования кадастра и присвоения участку кадастрового номера. До формирования кадастрового плана налогообложение земельного участка, в том числе и юридического лица (ЖСК), не производится.

Такой вывод подтверждается и письмами Министерства финансов РФ от 17 мая 2006 г. N 03-06-02-02/65 и от 16 ноября 2006 г. N 03-06-02-02/138. Согласно разъяснений, содержащихся в данных письмах, (п. 1 письма от 16 ноября 2006 г.) юридическое лицо (созданное в форме ЖСК, ТСЖ) признается налогоплательщиком земельного налога только в отношении доли земельного участка, приходящейся на долю площади помещений, принадлежащих юридическому лицу в многоквартирном доме, в общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома. Налогообложение земельного участка, занятого многоквартирным домом, осуществляется с момента присвоения ему кадастрового номера. Согласно письму от 17 мая 2006 г. в случае, если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, а также имеются документы, подтверждающие право собственности на жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, то налогоплательщиками земельного налога должны признаваться собственники жилых и нежилых помещений дома.

Поскольку истицы являются инвалидами 2 группы, суд апелляционной инстанции с учетом положений ст. 391 Налогового кодекса РФ пришел к обоснованному выводу об освобождении их от уплаты земельного налога, несмотря на то, что налоговое уведомление им не направлялось, а требования об уплате налога были направлены юридическому лицу - ЖСК.

Однако с выводами суда апелляционной инстанции об освобождении истиц от уплаты расходов по социальному налогу и другим сборам согласиться нельзя.

Согласно ч. 3 ст. 110 ЖК РФ члены ЖСК своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Согласно п. 14 Устава ЖСК "Фестивальный" средства кооператива состоят из вступительных взносов, паевых взносов, взносов на содержание и эксплуатацию дома и прочих поступлений.

В соответствии с п. 28 Устава общее собрание членов жилищностроительного кооператива устанавливает размер взносов на содержание и эксплуатацию дома (л.д. 85-92).

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и хранению.

Согласно ч. 5 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке установленном органами управления жилищного кооператива.

Из материалов дела усматривается, что ЖСК "Фестивальный" как юридическое лицо в соответствии с законом производит ежегодные налоговые платежи в виде единого социального налога, а также плату за услуги Сбербанка (в соответствии с заключенным договором) (л.д. 147-164, 292). Указанные платежи входят в объем обязательных платежей, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в доме ЖСК, и соответственно распределяются на членов ЖСК.

Общим собранием членов кооператива ЖСК "Фестивальный" в соответствии с Уставом регулярно рассматривались вопросы об установлении платы на проведение ремонта, эксплуатационных расходов, содержание дома ЖСК, установлению заработной платы обслуживающему персоналу ЖСК (л.д. 102-105). Так, в соответствии с решением общего собрания членов ЖСК от 8.01.2007 г. на 2007 г. была установлена плата на содержание и ремонт общего имущества ЖСК, включая плату за услуги и работы по управлению домом в сумме 7 руб. за 1 кв. м общей жилой площади, занимаемой собственником (133-135).

Согласно ст. 235 НК РФ налогоплательщиками единого социального налога являются лица, производящие выплаты физическим лицам, истицы таковыми не являются. Таким налогоплательщиком является ЖСК "Фестивальный", который в соответствии с ст. 239 НК РФ льготами по уплате единого социального налога не пользуется.

Истицы плательщиками единого социального налога не являлись, в связи с чем льготы по указанному налогу на них не распространяются.

Удовлетворяя исковые требования в части, суд апелляционной инстанции не выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и при этом неправильно применил номы# материального права, в связи с чем принятое Королевским городским судом решение в силу ст. 387 ГПК РФ подлежит отмене, а дело направлению на новое апелляционное рассмотрение.

На основании изложенного руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум постановил:

Апелляционное решение Коломенского городского суда от 9.11.2007 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд.