Решение Совета депутатов городского поселения Видное Ленинского муниципального района Московской области от 19 июня 2008 г. N 5/28 "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гарантий от имени муниципального образования "Городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городское поселение Видное, принятым решением Совета депутатов городского поселения Видное от 02.02.2006 N 1/5, и Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в муниципальном образовании городское поселение Видное Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления гарантий от имени муниципального образования "Городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области".

2. Направить настоящее решение и.о. главы городского поселения Видное Ускову А.Е. для рассмотрения и подписания.

3. Опубликовать данное решение в газете "Видновские вести".

Председатель Совета депутатов

городского поселения Видное

А.А. Белякова

Положение
о порядке и условиях предоставления гарантий от имени муниципального
образования "Городское поселение Видное Ленинского
муниципального района Московской области"
(утв. решением Совета депутатов городского поселения Видное
Ленинского муниципального района Московской области
от 19 июня 2008 г. N 5/28)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе и бюджетном устройстве в муниципальном образовании городское поселение Видное и устанавливает общие принципы, порядок и условия предоставления муниципальных гарантий от имени муниципального образования "Городское поселение Видное Ленинского муниципального района Московской области" (далее - муниципальное образование "Городское поселение Видное").

1.2. Под муниципальной гарантией в целях настоящего Положения понимается вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование "Городское поселение Видное" (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования "Городское поселение Видное" в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

1.3. Муниципальная гарантия может обеспечивать:

- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

1.4. Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

1.5. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

2. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий

2.1. Муниципальные гарантии от имени муниципального образования "Городское поселение Видное" предоставляются администрацией городского поселения Видное на основании решения Совета депутатов городского поселения Видное о бюджете городского поселения Видное на очередной финансовый год, распоряжения главы городского поселения Видное, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии.

2.2. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

2.3. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

- наименование гаранта (муниципальное образование "Городское поселение Видное") и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта (администрация городского поселения Видное);

- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

- определение гарантийного случая;

- наименование принципала;

- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

- основания для выдачи гарантии;

- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

- срок действия гарантии;

- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по государственной или муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

- характер ответственности гаранта (субсидиарная или солидарная).

2.4. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

2.5. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в законе и муниципальной гарантии.

2.6. Муниципальные гарантии предоставляются при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- предоставления принципалом соответствующего требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Городское поселение Видное", по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием "Городское поселение Видное".

Анализ финансового состояния принципала может не проводиться при предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

2.7. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляются после представления принципалом в администрацию городского поселения Видное документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией городского поселения Видное.

2.8. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии осуществляется Финансовым управлением администрации Ленинского муниципального района по поручению администрации городского поселения Видное. Порядок проведения анализа финансового состояния принципала устанавливается Финансовым управлением администрации Ленинского муниципального района.

2.9. Решением Совета депутатов городского поселения Видное о бюджете городского поселения Видное на очередной финансовый год должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

2.10. Муниципальное образование "Городское поселение Видное" в целях предоставления гарантии и исполнения своих обязательств по гарантии перед бенефициаром вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией городского поселения Видное.

2.11. Муниципальная гарантия, предоставляемая в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициаром является неопределенный круг лиц, предоставляется с учетом особенностей, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Предоставление и учет муниципальных гарантий

3.1. От имени муниципального образования "Городское поселение Видное" муниципальные гарантии предоставляются администрацией городского поселения Видное в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов городского поселения Видное о бюджете городского поселения на очередной финансовый год в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.

3.2. Администрация городского поселения Видное заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3.3. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий, включается в состав муниципального долга городского поселения Видное.

Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежат отражению в муниципальной долговой книге городского поселения.

3.4. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета городского поселения Видное как предоставление бюджетного кредита.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета городского поселения Видное.

3.5. Финансовое управление администрации Ленинского муниципального района ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

3.6. Предоставление бенефициаром гаранту требования об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.7. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

И.о. главы городского

поселения Видное

А.Е. Усков