Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Законом Московской области от 10 апреля 2009 г. N 27/2009-ОЗ в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу на следующий день после официального опубликования названного Закона
Приложение 8
к Закону Московской области
от 4 декабря 2008 г. N 187/2008-ОЗ
Методика
определения прогноза налогового потенциала, расчетных налоговых
и неналоговых доходов, доходов от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности бюджетов городских округов
и поселений Московской области и расчетных показателей общей
стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых
за счет средств бюджетов поселений и городских округов
Московской области по вопросам местного значения,
относящимся к полномочиям поселений, на 2009 год
25 декабря 2008 г., 10 апреля 2009 г.
Настоящая методика применяется для определения дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, дотации на сбалансированность бюджетов поселений и городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, а также субвенций бюджетам муниципальных районов Московской области на предоставление дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и сбалансированность бюджетов поселений Московской области.
1. Методика определения прогноза налогового потенциала бюджетов
городских округов и поселений Московской области на 2009 год
Прогноз налогового потенциала бюджетов городских округов и поселений Московской области на 2009 год определен по всем видам местных налогов, специальным налоговым режимам и отчислениям от федеральных налогов, закрепленным по нормативам за бюджетами городских округов и поселений Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях определения расчетных налоговых доходов бюджетов городских округов и поселений при формировании межбюджетных отношений на 2009 год.
В целях определения сумм дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов Московской области на 2009 год по полномочиям поселений применяются нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, неналоговых доходов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации для поселений.
Оценка суммарного налогового потенциала и расчетных налоговых и неналоговых доходов бюджетов городских округов и поселений производится на основе показателей прогноза социально-экономического развития городских округов и поселений Московской области на очередной год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен (1,084) и роста фонда оплаты труда, ожидаемой оценки поступлений соответствующих доходов в бюджеты городских округов и поселений, данных министерств и ведомств Московской области, Управления Федеральной налоговой службы России по Московской области о налогооблагаемой базе бюджетов городских округов и поселений, а также с учетом изменений, вносимых в федеральное бюджетное и налоговое законодательство и законодательство Московской области.
При оценке налогового и неналогового потенциалов бюджетов городских округов и поселений Московской области учитывается максимально возможный уровень собираемости налогов, поступление недоимки прошлых периодов, реструктуризация задолженности юридических лиц, а также меры по совершенствованию администрирования.
1.1. Определение налогового потенциала и расчетных налоговых
и неналоговых поступлений в бюджеты городских округов
и поселений Московской области
1.1.1. Налог на доходы физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджетам городских округов и поселений рассчитан по формуле:
Ni = НБi x (Кфзпi + Ккорi*80/100) x Ссн,
где
Ni - налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц по бюджету i-ого городского округа, поселения;
НБi - оценка налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц, учитывающая изменения налогового законодательства с 1 января 2009 года на территории i-ого городского округа, поселения;
Кфзпi - коэффициент роста фонда заработной платы в 2009 году, предусмотренный прогнозом социально-экономического развития Московской области для i-ого городского округа, поселения;
Ккорi - коэффициент корреляции, учитывающий динамику темпов роста налога от совокупных доходов, подлежащих налогообложению, и роста налога от фонда заработной платы, для i-ого городского округа, поселения;
Ссн - средняя ставка налога на доходы физических лиц.
Расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по формуле:
Пндфлi = Ni x Н / 100,
где
Пндфлi - расчетные налоговые поступления по налогу на доходы физических лиц в бюджет i-ого городского округа, поселения;
H - норматив зачисления налога на доходы физических лиц в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 10 процентов.
1.1.2. Единый сельскохозяйственный налог
Налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджетам городских округов и поселений определен по следующей формуле:
Ni= НБi x Кп x Сн,
где
Ni - налоговый потенциал по единому сельскохозяйственному налогу по бюджету i-го городского округа, поселения;
НБi - оценка налоговой базы по единому сельскохозяйственному налогу, учитывающая изменения налогового законодательства с 1 января 2009 года, на территории i-ого городского округа, поселения;
Кп - коэффициент роста прибыли организаций, количества организаций, применяющих специальный налоговый режим, в 2009 году, в размере 1,288;
Сн - ставка единого сельскохозяйственного налога в размере 6 процентов.
Расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджеты городских округов и поселений определены по формуле:
Псхнi = Ni x Н / 100,
где
Псхнi - расчетные налоговые поступления единого сельскохозяйственного налога в бюджет территорий i-ого городского округа, поселения;
Н - норматив зачисления единого сельскохозяйственного налога в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 30 процентов.
1.1.3. Налог на имущество физических лиц
Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц по бюджетам городских округов и поселений или расчетные налоговые поступления налога на имущество физических лиц в бюджеты городских округов и поселений определены по следующей формуле:
Ni = Ннi х Кпер,
где
Ni - налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц по бюджету i-ого городского округа, поселения;
Ннi - сумма начисленного налога на имущество физических лиц налоговыми органами в 2007 году на территории i-ого городского округа, поселения;
Кпер - коэффициент увеличения коэффициента пересчета восстановительной стоимости строений, помещений и сооружений, принадлежащих гражданам на праве собственности, в целях налогообложения на 50 процентов в 2009 году.
1.1.4. Земельный налог
Налоговый потенциал по земельному налогу по бюджетам городских округов и поселений или расчетные налоговые поступления земельного налога в бюджеты городских округов и поселений определены по следующей формуле:
Ni = Ннi + Hpz + Лi,
где
Ni - налоговый потенциал по земельному налогу по бюджету i-ого городского округа, поселения;
Ннi - сумма начисленного к уплате земельного налога налоговыми органами на территории i-ого городского округа, поселения;
Hpzi - сумма земельного налога, прогнозируемая к поступлению в бюджет i-ого городского округа, поселения в связи с переводом земель из одной категории в другую;
Лi - сумма льгот, предоставленных в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления на территории i-ого городского округа, поселения.
1.1.5. Прочие налоги и сборы (по отмененным местным налогам и сборам)
Поступление недоимки по местным налогам и сборам в бюджеты городских округов и поселений определены по формуле:
Ni= Нппi x 30/ 100+Pi,
где
Ni - прогнозируемые суммы поступления недоимки по местным налогам и сборам в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Нппi - недоимка прошлых периодов по местным налогам и сборам по территории i-ого городского округа, поселения по состоянию на 01.01.2008 года;
Pi - поступление сумм реструктуризированной задолженности в бюджет i-ого городского округа, поселения.
1.1.6. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных
(складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ,
или дивидендов по акциям, принадлежащим
городским округам и поселениям
Прогнозируемые поступления в бюджеты городских округов и поселений дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности городских округов и поселений, определены по следующей формуле:
Ni = Чпрi x Дi,
где
Ni - прогноз поступлений в бюджет i-го городского округа, поселения дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности i-ого городского округа, поселения;
Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность акционерных обществ (получение чистой прибыли) на территории i-ого городского округа, поселения;
Дi - доля уставного капитала акционерного общества, принадлежащая i-ому городскому округу, поселению.
1.1.7. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена, а также
средства от продажи права на заключение договоров
аренды указанных земельных участков
Прогнозные поступления арендной платы за землю в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по следующей формуле:
Ni = ((Нпi + Доi + Впi)*К + Нппi + Pri)*Н/100,
где
Ni - прогноз поступления арендной платы за землю в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за землю на территории i-ого городского округа, поселения;
Доi - сумма начисленных платежей по договорам аренды земли, одной из сторон по которым является Министерство имущественных отношений Московской области по i-ому городскому округу, поселению;
Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду земли i-ого городского округа, поселения, в связи с выбытием (приобретением) объектов аренды (продажа (передача) земельных участков, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);
Нппi - недоимка прошлых периодов по арендной плате за землю по i-ому городскому округу, поселению;
К - корректирующий коэффициент, учитывающий увеличение базовой ставки арендной платы за землю в 2009 году;
Pri - доходы по территории i-ого городского округа, поселения от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства;
Н - норматив зачисления дохода в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 50 процентов, городских округов в размере 40 процентов.
1.1.8. Доходы от проведения аукционов по продаже права аренды
земельных участков для жилищного строительства
Прогнозные показатели по доходам от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков для жилищного строительства бюджетов городских округов и поселений определены исходя из оценки указанных доходов в 2009 году.
1.1.9. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном
управлении органов местного самоуправления и созданных ими
учреждений (за исключением имущества
автономных учреждений)
Прогнозные показатели доходов бюджетов городских округов и поселений от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных органов управления и созданных ими учреждений (за исключением имущества автономных учреждений), рассчитаны по формуле:
Ni = Нпi x К + Впi + Нппi,
где
Ni - прогноз поступления доходов от сдачи в аренду имущества в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Нпi - сумма начисленных платежей по арендной плате за недвижимое имущество в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Впi - оценка выпадающих (дополнительных) доходов от сдачи в аренду имущества i-ого городского округа, поселения в связи с выбытием (приобретением) объектов недвижимости (продажа (передача) имущества, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и др.);
К - коэффициент индексации базовой ставки арендной платы за 1 кв. м нежилых помещений в размере 1,36;
Нппi - недоимка прошлых периодов по доходам от сдачи в аренду имущества по бюджету i-ого городского округа, поселения.
1.1.10. Платежи от государственных и муниципальных
унитарных предприятий
Прогнозные суммы платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджеты городских округов и поселений рассчитаны по следующей формуле:
Ni = Чпрi x Нi,
где
Ni - прогноз поступления платежей от муниципальных унитарных предприятий в бюджет i-ого городского округа, поселения;
Чпрi - показатель, учитывающий финансово-хозяйственную деятельность муниципальных унитарных предприятий на территории i-ого городского округа, поселения (получение чистой прибыли);
Нi - норматив отчислений части прибыли муниципальных унитарных предприятий, установленный i-ом городским округом, поселением.
1.1.11. Доходы от оказания платных услуг
и компенсации затрат государства
Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2009 году с учетом индекса роста платных услуг в размере 1,128.
1.1.12. Доходы от размещения средств бюджетов, проценты, полученные
от предоставления бюджетных кредитов внутри страны, прочие доходы
от использования имущества и прав, находящихся в муниципальной
собственности (за исключением имущества автономных учреждений,
а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том
числе казенных), доходы от продажи материальных и нематериальных
активов, административные платежи и сборы, средства от продажи
акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной
собственности, а также доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на которые разграничена
(за исключением земельных участков
автономных учреждений)
Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2009 году.
1.1.13. Доходы от продажи земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена
Прогнозные показатели бюджетов городских округов и поселений по указанной группе доходов определены исходя из оценки указанных доходов в 2009 году с учетом нормативов зачисления в бюджеты городских округов и поселений в соответствии с бюджетным законодательством в бюджеты поселений в размере 50 процентов, городских округов в размере 40 процентов.
1.1.14. Прочие неналоговые доходы
Прогнозные показатели по указанной группе доходов бюджетов городских округов и поселений определены по следующей формуле:
Ni = Pni + Pmoi,
где
Pni - оценка прочих неналоговых доходов по бюджету i-ого городского округа, поселения;
Pmoi - доходы бюджета i-ого городского округа, поселения от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения.
1.1.15. Доходы от участия в реализации инвестиционных контрактов
(договоров) по строительству объектов
недвижимости жилого назначения
Прогнозные показатели по доходам от участия в реализации инвестиционных контрактов (договоров) по строительству объектов недвижимости жилого назначения бюджетов городских округов и поселений определены исходя из оценки указанных доходов в 2009 году.
1.1.16. Доходы от предпринимательской и иной
приносящей доход деятельности
Прогнозные показатели по доходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетов городских округов и поселений определены исходя из оценки указанных доходов в 2009 году.
2. Методика
определения расчетных показателей общей стоимости предоставления
муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов
поселений и городских округов Московской области
по вопросам местного значения, относящимся
к полномочиям поселений, на 2009 год
При определении расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области использованы действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области, определяющие объем затрат местных бюджетов по их видам в соответствующих отраслях, а также показатели численности постоянного населения городских округов и поселений Московской области по состоянию на 1 января 2008 года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области, и показатели расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, по состоянию на 1 января 2008 года, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2009 год".
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, определены как сумма расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг, исчисленных по нормативному методу (далее - нормативные расходы), и расчетных показателей стоимости предоставления муниципальных услуг, исчисленных на основе единых методик определения расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг в отдельных отраслях (далее - дополнительные расходы).
В составе расчетных показателей общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, учтены расходы:
- на строительство объектов недвижимости жилого назначения:
за счет доходов от реализации на территориях городских округов и поселений Московской области инвестиционных контрактов в объеме планируемых поступлений в бюджеты городских округов и поселений Московской области средств от их реализации;
за счет средств от проведения аукционов по продаже права аренды земельных участков, предоставляемых для строительства жилья;
- расходы городских округов и поселений Московской области за счет доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями.
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов Московской области по вопросам местного значения, относящимся к полномочиям поселений, определены исходя из удельного веса стоимости предоставления муниципальных услуг за счет бюджетов поселений в общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет средств консолидированных бюджетов муниципальных районов, и приняты в размере 22 процента от общей стоимости муниципальных услуг, оказываемых за счет бюджетов городских округов.
2.1 Расходы по разделу "Общегосударственные вопросы"
Нормативные расходы стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов городских округов и поселений Московской области исчислены исходя из нормативов, дифференцированных по группам муниципальных образований (городские округа и поселения Московской области), по формуле:
Рi = Ni * Чi * Кпi,
где
Рi - сумма расходов на содержание органов местного самоуправления и муниципальных органов i-го городского округа и поселения Московской области;
Ni - норматив стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов городского округа и поселения Московской области в соответствии с законодательством Московской области;
Чi - численность населения i-го городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 01 января 2008 или i-го поселения Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области 02.07.2008 N 519/24;
Кпi - поправочный коэффициент, отражающий зависимость стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов городских округов и поселений Московской области каждого i-того городского округа и поселения от объективных факторов, влекущих уменьшение расходов относительно размера стоимости содержания органов местного самоуправления и муниципальных органов городских округов и поселений исчисленного по нормативному методу счета.
Нормативные расходы на заработную плату работников органов местного самоуправления городских округов и поселений Московской области с начислениями единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на заработную плату рассчитаны исходя из должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области в сумме 6 030 рублей, среднего размера выплат одному работнику органов местного самоуправления 27 окладов в год и размера единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев 24%.
При расчете нормативных расходов на материальные затраты органов местного самоуправления использован индекс потребительских цен, величина которого составляет 1,128.
В нормативных расходах также учитывались расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления.
Средства на уплату членских взносов в Совет муниципальных образований Московской области, предусмотрены для муниципальных образований, являющихся членами названного Совета, в размере установленном решением Съезда Совета N 5 от 28.05.2007 - 0,01% от собственных доходов бюджета муниципального района и городского округа.
Расходы на уплату налога на имущество определены исходя из остаточной стоимости имущества, находящегося на балансе органов местного самоуправления по состоянию на 01.01.2008, и ставки налога, установленной законодательством.
Расходы на уплату налога на землю определены исходя из кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании, и ставки налога на землю, установленной нормативными правовыми актами.
Расходы на проведение выборов представительных органов и глав городских округов и поселений Московской области, срок полномочий которых истекает в соответствующем году, определены по формуле:
R = Rt + Ru*k,
где
R - расходы на проведение выборов в городском округе и поселении Московской области;
Rt - расчетная сумма расходов территориальной избирательной комиссии в период проведения выборов, принятая в сумме 322,97 тыс. рублей;
Ru - расчетная сумма расходов участковой избирательной комиссии в период проведения выборов, принятая в сумме 33,78 тыс. рублей.
k - количество участковых избирательных комиссий.
В состав расходов одной избирательной комиссии включена выплата компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий и гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов исходя из постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации "О размерах и порядке выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации", а также расходы на оплату транспортных услуг, услуг связи, услуг по содержанию помещений, на приобретение канцтоваров и расходных материалов, на изготовление листовок, стендов, переплет документов, техническое обслуживание оргтехники.
2.2. Расходы по разделу "Национальная безопасность
и правоохранительная деятельность"
2.2.1. По подразделу "Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона" учтены расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, по обеспечению безопасности людей на водных объектах и на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов, созданных в городских округах и поселениях Московской области, определенные по единой методике расчетов.
Указанные расходы определяются по следующей формуле:
Rчсi = Fчсi + Rгоi + Rводi + Rасi,
где
Rчсi - сумма расходов на защиту населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданскую оборону для i-го городского округа, поселения Московской области;
Fчсi - нормативные расходы для i-го городского округа, поселения Московской области на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
Rгоi - расходы для i-го поселения Московской области на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
Rводi - нормативные расходы для i-го городского округа, поселения Московской области на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Rасi - расходы на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-го городского округа, поселения Московской области.
Нормативные расходы на осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий для i-го городского округа, поселения Московской области определены по следующей формуле:
Fчсi = Nчс * Нi * K,
где
Nчс - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по участию в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на одного жителя Московской области;
Нi - численность населения i-го городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и i-го поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24;
K - коэффициент, определяемый как отношение прогнозируемых расходов бюджетов муниципальных районов на текущий финансовый год на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при определении норматива, за исключением мероприятий немежпоселенческого характера в поселениях к прогнозируемым расходам бюджетов муниципальных районов на текущий финансовый год на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при определении норматива.
Расходы на организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для i-го поселения Московской области определены по следующей формуле:
Rгоi = Nго * Нi * K * 0,882,
где
Nго - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на одного жителя Московской области;
Нi - численность населения i-го поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24;
K - коэффициент, определяемый как отношение прогнозируемых расходов бюджетов муниципальных районов на текущий финансовый год на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при определении норматива, за исключением мероприятий немежпоселенческого характера в поселениях к прогнозируемым расходам бюджетов муниципальных районов на текущий финансовый год на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при определении норматива;
0,882 - поправочный коэффициент, определенный как отношение прогнозируемых расходов бюджетов поселений на текущий финансовый год на осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера без учета расходов на обслуживание систем оповещения к прогнозируемым нормативным расходам бюджетов поселений. Данный коэффициент устанавливается в связи с тем, что передача оборудования систем оповещения населения об опасности из областной собственности в муниципальную собственность будет завершена к 1 января 2010 года. Расходы на обслуживание систем оповещения населения об опасности в 2009 году предусмотрены в бюджете Московской области.
Нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья для i-го городского округа, поселения Московской области определены по следующей формуле:
Rводi = Nвод * Нi * K,
где
Nвод - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на одного жителя Московской области;
Нi - численность населения i-го городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008 года по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и i-го поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24;
K - коэффициент, определяемый как отношение прогнозируемых расходов бюджетов муниципальных районов на текущий финансовый год на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при определении норматива, за исключением мероприятий немежпоселенческого характера в поселениях к прогнозируемым расходам бюджетов муниципальных районов на текущий финансовый год на предоставление соответствующих муниципальных услуг, учтенных при определении норматива.
Расходы на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-го городского округа, поселения Московской области, определены по следующей формуле:
Rасi = Zi + Mi + Ki,
где
Zi - расходы на оплату труда с начислениями работников поисковых и аварийно-спасательных отрядов, для i-го городского округа, поселения Московской области;
Mi - расходы на материальные затраты на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-го городского округа, поселения Московской области;
Ki - расходы на коммунальное обслуживание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-го городского округа, поселения Московской области.
Расходы на оплату труда с начислениями работников поисковых и аварийно-спасательных отрядов, определены по следующей формуле:
Zi = Fбаз + N,
где
Fбаз - фонд оплаты труда 2008 года для i-го городского округа, поселения Московской области с учетом:
- должностного оклада работников поисково-спасательных отрядов;
- межразрядных тарифных коэффициентов и межразрядных тарифных ставок по ЕТС, введенных с 01.09.2007;
- надбавок и доплат, установленных нормативными правовыми актами Московской области для работников аналогичных государственных учреждений Московской области;
- фактической численности;
N - начисления на оплату труда 26,2%.
Расходы на материальные затраты на содержание поисковых и аварийно-спасательных отрядов для i-го городского округа, поселения Московской области определены по следующей формуле:
Mi = Мтсi * k3 + Рi,
где
Мтсi - расходы на текущее содержание аварийно-спасательного учреждения, учтенные в прогнозных показателях бюджета i-го городского округа, поселения Московской области на 2008 год;
k3 - индекс потребительских цен на товары - 1,069;
Рi - расходы на приобретение аварийно-спасательного и другого имущества в объеме не более 80% от норм обеспечения аварийно-спасательного учреждения i-го городского округа, поселения Московской области.
Расходы на коммунальное обслуживание i-го городского округа, поселения Московской области определены по следующей формуле:
Ki = Kоi * k4,
где
Kоi - расходы на коммунальное обслуживание аварийно-спасательных учреждения, учтенные в прогнозных показателях бюджета i-го городского округа, поселения Московской области на 2008 год;
k4 - индекс потребительских цен на услуги 1,128.
2.2.2. По подразделу "Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности" учтены расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, определенные по единой методике расчетов расходов.
Нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов для i-ого городского округа, городского поселения Московской определены по формуле:
Riгп = Nгп * Нi,
где
Nгп - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по осуществлению обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктах на одного жителя городского округа, городского поселения Московской области;
Нi - численность населения i-ого городского округа Московской области по состоянию на 01.01.2008 по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области и i-ого поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24;
Нормативные расходы на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов для i-ого сельского поселения Московской области определены по формуле:
Riсп = Nсп * Нi,
где
Nсп - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктах на одного жителя сельского поселения Московской области;
Нi - численность населения i-ого сельского поселения Московской области, утвержденная постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24.
2.3. Расходы по разделу "Национальная экономика"
2.3.1. По подразделу "Лесное хозяйство" прогнозные расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области на организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в границах населенных пунктов поселения определены по формуле:
Рi = Сср x К1 x К2 x Пi x Ид,
где
Рi - расходы i-ого городского округа, поселения по использованию, охране, защите и воспроизводству лесов;
Сср - средневзвешенный размер затрат на 1 га покрытых лесом земель лесного фонда.
Средневзвешенный размер затрат определен расчетным путем и равен 163,1 руб./га.
Расчет затрат производится в зависимости от интенсивности использования лесов. Расходы определяются исходя из утвержденных нормативов затрат на ведение лесного хозяйства на гектар лесного фонда и общей площади лесного фонда, поправочных коэффициентов, учитывающих виды лесохозяйственных работ, выполняемых на соответствующих участках лесного фонда, средний класс природной пожарной опасности, существующую рекреационную нагрузку и класс пожарной опасности по условиям погоды;
K1 - коэффициент, учитывающий территориальное расположение городского округа, поселения Московской области равен:
1) по городским округам:
- Балашиха, Дзержинский, Долгопрудный, Железнодорожный, Звенигород, Королев, Котельники, Краснознаменск, Лобня, Лыткарино, Химки, Юбилейный - 1,75;
- Бронницы, Домодедово, Жуковский, Ивантеевка, Климовск, Красноармейск, Лосино-Петровский, Молодежный, Подольск, Троицк, Фрязино, Электросталь - 1,5;
- Коломна, Орехово-Зуево, Протвино, Пущино, Серпухов - 1,25;
- по другим - 1;
2) по поселениям, входящим в состав следующих муниципальных районов:
- Мытищинский, Люберецкий, Ленинский, Одинцовский, Красногорский - 1,75;
- Истринский, Наро-Фоминский (северо-восточнее р. Нары), Ногинский, Подольский, Пушкинский, Раменский, Солнечногорский, Щелковский - 1,5;
- Волоколамский, Воскресенский, Дмитровский, Егорьевский (западнее р. Цны), Каширский, Клинский, Коломенский, Можайский, Наро-Фоминский (западнее р. Нары), Озерский, Орехово-Зуевский, Павлово-Посадский, Рузский, Сергиево-Посадский, Серпуховский, Ступинский, Чеховский - 1,25;
- по другим - 1;
К2 - коэффициент, учитывающий численность населения городского округа, поселения:
1) по городским поселениям, в том числе городским округам:
- численностью больше 250 тыс. человек - 8;
- численностью от 50 тыс. до 250 тыс. человек - 6;
- численностью до 50 тыс. человек - 5;
2) по сельским поселениям - 4.
Пi - площадь лесов i-ого городского округа, поселения, га.
Ид - индекс-дефлятор равный 1,084.
2.3.2. Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Дорожное хозяйство" определены на дорожное хозяйство как сумма нормативных и дополнительных расходов.
Нормативные расходы местных бюджетов на дорожное хозяйство определены исходя из нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, при осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на содержание и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и натуральных показателей объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в муниципальной собственности Московской области, определяемых в соответствии с реестром муниципальной собственности, по формуле:
Ri = Sусi * Нсус + Sпi * Нсп + Sгi * Нсг + Sтрi * Нстр +
+ Sмi * Нсм + Lлi * Нсл + Ксвi * Нссв,
где
Ri - расходы i-ого городского округа и поселения на содержание и ремонт объектов дорожно-мостового хозяйства, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения;
Sусi - площадь дорог с усовершенствованным типом покрытия i-ого городского округа и поселения;
Sпi - площадь дорог с переходным типом покрытия i-ого городского округа и поселения;
Sгi - площадь дорог с грунтовым типом покрытия i-ого городского округа и поселения;
Sтрi - площадь тротуаров i-ого городского округа и поселения;
Sмi - площадь мостов и путепроводов i-ого городского округа и поселения;
Lлi - протяженность ливневой канализации i-ого городского округа и поселения;
Ксвi - количество светофорных объектов i-ого городского округа и поселения;
Нсус, Нсп, Нстр, Нсм - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту соответственно автомобильных дорог общего пользования местного значения с усовершенствованным типом покрытия, с переходным типом покрытия, тротуаров и пешеходных дорожек, мостов и путепроводов, утвержденные законодательством Московской области;
Нсг, Нсл, Нссв - нормативы стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию соответственно грунтовых автомобильных дорог общего пользования местного значения, ливневой канализации и светофорных объектов, утвержденные законодательством Московской области.
В дополнительных расходах на дорожное хозяйство городских округов и поселений учтены расходы на:
- эксплуатацию очистных сооружений ливневой канализации и шумозащитного экрана, определенные на основании смет затрат на их эксплуатацию, утвержденных в установленном порядке на 2008 год с учетом индексов-дефляторов потребительских цен;
- уплату налога на имущество в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности (за исключением автомобильных дорог, находящихся в хозяйственном ведении организаций), определенные исходя из остаточной стоимости имущества по состоянию на 01.01.2008 и ставки налога установленной законодательством Московской области;
- уплату земельного налога в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в муниципальной собственности, определенные исходя из сумм земельного налога, начисленного в 2007 году.
2.3.3. Прогнозные расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Транспорт" на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городских округов и поселений Московской области определены на основании прогнозных сведений, представленных Министерством транспорта Московской области, о затратах и доходах транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в границах городских округов и поселений Московской области.
Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения в границах городского округа (поселения) Московской области на 2009 год определены по единой методике расчетов по следующей формуле:
Rтр.i = Rэкс.i - Дсоб.i - Дкомп.i,
где:
Rтр.i - расходы для i-ого городского округа (поселения) Московской области на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения по регулярным маршрутам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области;
Rэкс.i - совокупные затраты на 2009 год по обычным видам деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области за исключением расходов на оплату лизинговых платежей за подвижной состав, осуществленных за счет средств бюджета Московской области; на амортизацию основных средств, приобретенных за счет средств бюджета Московской области;
Дсоб.i - совокупные доходы на 2009 год от обычных видов деятельности транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области (выручка);
Дкомп.i - совокупные выпадающие доходы на 2009 год транспортных организаций, осуществляющих перевозки пассажиров транспортом общего пользования по регулярным маршрутам в границах i-ого городского округа (поселения) Московской области, возникающие в связи с предоставлением мер социальной поддержки по проезду отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в городе Москве и Московской области.
2.3.4. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования разработки документов территориального планирования поселений Московской области (генеральные планы городских и сельских поселений) рассчитаны на основании справочника базовых цен на проектные работы для строительства, утвержденного Министерством строительства Российской Федерации (постановление N 18-56 от 07.06.1995) с учетом технического задания на проектирование.
2.3.4.1. Стоимость разработки документов территориального планирования состоит из стоимости основных и дополнительных работ.
Сразработки = Сосн. + Сдоп.,
где
Сосн. = стоимость основных работ;
Сдоп. = стоимость дополнительных работ.
Нумерация подпунктов приведена в соответствии с официальным текстом документа
2.4.4.2. Стоимость основных работ определяется в соответствии с пп. 3.1, 3.2 таблицы 1 справочника базовых цен на проектные работы для строительства.
Стоимость основных работ определяется:
Сосн.= А x К1 x К2 x К3 x К4 x К5 x К6 x К7,
где
Сосн. - стоимость разработки документов территориального планирования;
А - базовая цена (в тыс. рублей) зависит от площади проектируемой территории или численности населения муниципального образования или населенного пункта;
К1 - наличие неблагоприятных природных условий;
К2 - наличие значительных по площади реконструируемых территорий;
К3 - наличие месторождений полезных ископаемых промышленного значения;
К4 - наличие курортных и рекреационных зон;
К5 - наличие сложной экологической ситуации, ограничения историко-культурного плана;
К6 - индекс к уровню базовых цен (корректируется ежеквартально);
К7 - на выполнение дополнительных работ в соответствии с требованиями нового Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.3.4.3. Стоимость дополнительных работ определяется исходя из объема работ, определенного техническим заданием на проектирование.
2.3.5. По подразделу "Другие вопросы в области национальной экономики" нормативные расходы для финансирования разработки правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования поселений и проектов планировки объектов капитального строительства муниципальной собственности на землях муниципальной собственности рассчитаны на основании стоимости трудозатрат по их разработке.
Стоимость разработки правил землепользования и застройки и местных нормативов градостроительного проектирования поселений определяется:
С = З x Т x N x Р x П x I x НДС,
где
С -стоимость правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования поселений;
З - средняя заработная плата по институту-исполнителю;
Т - трудоемкость разработки правил землепользования и застройки, нормативов градостроительного проектирования поселений (в месяцах);
Р - прочие расходы исполнителя по сложившимся затратам в прошлые периоды;
П - прибыль исполнителя;
N - количество занятых специалистов;
I - индексы цен производителей на внутреннем рынке в строительстве (по данным Минэкономразвития России);
НДС - 18 процентов.
2.4. Расходы по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
2.4.1. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, исчислены с использованием нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2009 год, стандарта стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц и включают в себя расходы на:
- благоустройство и озеленение территорий;
- освещение улиц, эксплуатацию и ремонт сетей уличного освещения;
- содержание мест захоронений (кладбищ), находящихся в муниципальной собственности;
- капитальный ремонт жилищного фонда;
- содержание и ремонт шахтных колодцев.
2.4.2. Расчет расходов на благоустройство и озеленение территорий i-ого городского округа, поселения Московской области произведен по формуле:
Rблаг. = (Nблаг. x Sзастр.) * Кч,
где
Rблаг. - расходы на благоустройство и озеленение территорий i-ого городского округа, поселения Московской области;
Nблаг. - утверждаемый законодательством Московской области норматив на благоустройство и озеленение территории
Sзастр. - застроенная площадь (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2008 года) i-ого городского округа, поселения Московской области. Для расчета приняты значения площади застроенной территории в разрезе поселений, входящих в муниципальный район, определенные на основании данных муниципального района и заверенные администрацией района;
Кч - поправочный коэффициент (в среднем по Московской области 0,72).
2.4.3. Расчет расходов на освещение улиц, эксплуатацию и ремонт сетей уличного освещения i-ого городского округа, поселения Московской области произведен по формуле:
Rосв. = (Nосв.гор x Sзастр.гор. + Nосв.сел. x Sзастр.сел.) * Кч,
где
Rосв. - расходы на освещение улиц, эксплуатацию и ремонт сетей уличного освещения территорий i-ого городского округа, поселения Московской области;
Nосв.гор. - утверждаемый законодательством Московской области норматив на освещение улиц, эксплуатацию и ремонт сетей уличного освещения (для городских населенных пунктов);
Nосв.сел. - утверждаемый законодательством Московской области норматив на освещение улиц, эксплуатацию и ремонт сетей уличного освещения (для сельских населенных пунктов) тыс. рублей;
Sзастр.гор. - застроенная площадь (городская) (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2008 года) i-ого городского округа, поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района Московской области;
Sзастр.сел. - застроенная площадь (сельская) (форма Государственной статистической отчетности N 22 "Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям" по состоянию на 1 января 2008 года) поселения, входящего в состав соответствующего муниципального района Московской области;
Кч - поправочный коэффициент (в среднем по Московской области 0,852).
2.4.4. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на содержание мест захоронения, находящихся в муниципальной собственности городских округов, поселений Московской области, определены с использованием нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг на содержание мест захоронения на 1 га площади муниципальных кладбищ (выписка из реестра муниципальной собственности) и определяются по формуле:
Rсод.кладб. = (Nсод. x Sоб.клад. + Nмех.уб. x Sгор.клад. +
+ Nрем. x Sгор.клад.) * Кч,
где
Rсод.кладб. - расходы на содержание и ремонт кладбищ i-ого городского округа, поселения Московской области;
Nсод. - утверждаемый законодательством Московской области норматив на содержание кладбищ;
Nмех.уб. - утверждаемый законодательством Московской области норматив на зимнюю механизированную уборку проездов;
Nрем. - утверждаемый законодательством Московской области норматив на ремонты основных фондов мест захоронений (муниципальных кладбищ);
Sоб.клад. - общая площадь кладбищ, находящихся в муниципальной собственности i-ого городского округа, поселения Московской области. Для расчета будут приниматься значения площади кладбищ в разрезе поселений, входящих в муниципальный район, определенные на основании данных муниципального района и заверенные администрацией района.
Sгор.клад. - общая площадь городских кладбищ i-ого городского округа, поселения Московской области;
Кч - поправочный коэффициент (в среднем по Московской области 0,903).
2.4.5. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, на содержание и ремонт шахтных колодцев произведен по формуле:
Rкол.= N х Nкол.год,
где
Rкол. - расходы на содержание и ремонт шахтных колодцев i-ого городского округа и поселения;
N - количество шахтных колодцев (выписка из реестра муниципальной собственности)
Nкол.год - утверждаемый законодательством Московской области норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по содержанию и ремонту шахтных колодцев.
2.4.6. Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда произведен по формуле:
Rк/рж.ф. = Sобщ. x dк x 12,
где
Rк/рж.ф. - расходы на капитальный ремонт муниципального жилищного фонда i-ого городского округа и поселения;
Sобщ. - общая площадь муниципального жилищного фонда, принятая при формировании бюджета на 2009 год i-ого городского округа, поселения Московской области (форма Государственной статистической отчетности N 1-жилфонд (годовая) "Сведения о жилищном фонде" по состоянию на конец 2007 года. Для расчета приняты значения площади муниципального жилищного фонда в разрезе поселений, входящих в муниципальный район, определенные на основании данных муниципального района и заверенные администрацией района. При отсутствии сведений о площади муниципального жилищного фонда в разрезе поселений значения площади муниципального жилищного фонда муниципального района распределены в разрезе поселений пропорционально расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области на 1 января 2008 года, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24;
dк - утверждаемый законодательством Московской области стандарт стоимости капитального ремонта муниципального жилищного фонда на один кв. м общей площади жилья в месяц для i-ого городского округа и поселения;
12 - количество месяцев в году.
2.4.7. В расходах по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" учтены расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области, связанные с исполнением обязанности органами местного самоуправления по уплате налога на имущество организаций в отношении объектов муниципального жилищного фонда.
Расходы определены:
- По муниципальному жилищному фонду, находящемуся в составе казны i-ого поселения в 2009 году (Нжф/к - исходя из остаточной стоимости объектов муниципального жилищного фонда на 1 января 2008 года (без учета переоценки) и ставки налога на имущество, установленной Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области" и рассчитаны по формуле:
Нжф/к = Си/к * Сти /4*3
где
Нжф/к - расходы на уплату налога на имущество в отношении объектов муниципального жилищного фонда, находящегося в составе казны i-ого поселения;
Си/к - остаточная стоимость имущества по состоянию на 01 января 2008 года без учета переоценки, проведенной в 2007 году;
Сти - ставка налога на имущество, установленная Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области";
4 - количество кварталов;
3 - количество кварталов, за которые обязанности по уплате налога на имущество в отношении объектов муниципального жилищного фонда - за i-ым поселением.
- По муниципальному жилищному фонду, находящемуся в собственности i-ого поселения и оперативном управлении бюджетного учреждения (Нжф/бу) - исходя из остаточной стоимости объектов муниципального жилищного фонда на 1 января 2008 года (с учетом переоценки, проведенной в 2007 году) и ставки налога на имущество, установленной Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области" и рассчитаны по формуле:
Нжф/бу = Си/бу * Сти /4*3
где
Нжф/бу - расходы на уплату налога на имущество в отношении объектов муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности i-ого поселения и оперативном управлении бюджетного учреждения;
Си/бу - остаточная стоимость имущества по состоянию на 01 января 2008 года с учетом переоценки, проведенной в 2007 году;
Сти - ставка налога на имущество, установленная Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области";
4 - количество кварталов;
3 - количество кварталов, за которые обязанности по уплате налога на имущество в отношении объектов муниципального жилищного фонда - за i-ым поселением.
По муниципальному жилищному фонду, находящемуся в составе казны городского округа (Нжф/к) - исходя из остаточной стоимости объектов муниципального жилищного фонда на 1 января 2008 года (без учета переоценки) и ставки налога на имущество, установленной Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области" и рассчитаны по формуле:
Нжф/к = Си/к * Сти,
где
Нжф/к - расходы на уплату налога на имущество в отношении объектов муниципального жилищного фонда, находящегося в составе казны i-ого городского округа;
Си/к - остаточная стоимость имущества по состоянию на 01 января 2008 года без учета переоценки, проведенной в 2007 году;
Сти - ставка налога на имущество, установленная Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области".
- По муниципальному жилищному фонду, находящемуся в собственности городского округа и оперативном управлении бюджетного учреждения (Нжф/бу) - исходя из остаточной стоимости объектов муниципального жилищного фонда на 1 января 2008 года (с учетом переоценки, проведенной в 2007 году) и ставки налога на имущество, установленной Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области" и рассчитаны по формуле:
Нжф/бу = Си/бу * Сти,
где
Нжф/бу - расходы на уплату налога на имущество в отношении объектов муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности городского округа и оперативном управлении бюджетного учреждения;
Си/бу - остаточная стоимость имущества по состоянию на 01 января 2008 года с учетом переоценки, проведенной в 2007 году;
Сти - ставка налога на имущество, установленная Законом Московской области N 150/2003-ОЗ "О налоге на имущество организаций в Московской области".
2.4.8. Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Благоустройство" в части содержания и ремонта внутриквартальных дорог определены как сумма нормативных и дополнительных расходов.
Нормативные расходы местных бюджетов на содержание и ремонт внутриквартальных дорог определены исходя из норматива стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений на проведение работ по содержанию внутриквартальных дорог, находящихся в собственности городских округов и поселений Московской области и их площадей, определяемых в соответствии с реестром муниципальной собственности по формуле:
Ri= Si x N,
где
Ri - расходы i-ого городского округа и поселения Московской области на содержание и ремонт внутриквартальных дорог, находящихся в собственности i-ого городского округа и поселения Московской области;
Si - площадь внутриквартальных дорог i-ого городского округа и поселения Московской области, определяемая в соответствии с реестром муниципальной собственности;
N - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городского округа и поселения на проведение работ по содержанию внутриквартальных дорог;
2.4.9. В дополнительных расходах на благоустройство городских округов и поселений учтены расходы на:
- уплату налога на имущество в отношении внутриквартальных дорог, находящихся в муниципальной собственности (за исключением внутриквартальных дорог, находящихся в хозяйственном ведении организаций), определенные исходя из остаточной стоимости имущества с учетом переоценки по состоянию на 01.01.2008 и ставки налога установленной законодательством Московской области;
- уплату земельного налога в отношении внутриквартальных дорог, находящихся в муниципальной собственности, определенные исходя из сумм земельного налога, начисленного в 2007 году.
2.4.10. Прогнозные расходы бюджетов поселений Московской области на развитие газификации сельских населенных пунктов определены исходя из стоимости проводимых в 2009 году проектно-изыскательских работ по газификации объектов, включенных на 2009 год в Перечень мероприятий по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах, установленный постановлением Правительства Московской области от 30.08.2006 N 837/33 "О мероприятиях по газификации сельских населенных пунктов в Московской области в 2007-2009 годах" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Московской области от 25.04.2008 N 311/15), (далее - Перечень) и в муниципальные программы газификации сельских населенных пунктов.
Расходы бюджетов поселений Московской области на развитие газификации сельских населенных пунктов определены по формуле:
ni
Gi = SUM Рj,
j=1
где
Gi - расходы i-ого поселения Московской области на развитие газификации сельских населенных пунктов в 2009 году;
Рj - стоимость проектно-изыскательских работ, по газификации j-ого объекта, запланированных на 2009 год в соответствии с Перечнем;
ni - количество объектов газификации в i-ом поселении Московской области, по которым запланировано проведение проектно-изыскательские работы в 2009 году в соответствии с Перечнем.
2.5. Расходы по разделу "Образование"
2.5.1. Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью исчислены как сумма нормативных и дополнительных расходов.
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области, определены исходя из норматива стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.
Указанные расходы по каждому городскому округу и поселению Московской области определяются по формуле:
Рмп = N x Чнi,
где
Рмп - расчетный показатель общей стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью для i-ого городского округа и поселения Московской области;
N - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
Чнi - численность постоянного населения i-ого городского округа и поселения Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2008 года.
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, определены с учетом поправочного коэффициента k, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого городского округа по организации и осуществлению мероприятий с детьми и молодежью от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно размера стоимости муниципальных услуг исчисленной по нормативному методу счета, в том числе влияние роста (уменьшения) предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги по каждому городскому округу.
Поправочный коэффициент k рассчитан по формуле:
k = (Рi / Чнi) / (Рмо / Чнмо),
где
Рi - расходы i-ого городского округа Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью за отчетный период;
Чнi - численность постоянного населения i-ого городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2008 года;
Рмо - расходы городских округов на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в целом по Московской области за отчетный период;
Чнмо - численность постоянного населения в целом по Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2008 года.
Расчетные показатели общей стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов поселений Московской области на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, определены с учетом коэффициента 0,5, отражающего структуру населения поселений.
Дополнительно к нормативным расходам на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в расходах городских округов и поселений Московской области учтены расходы на:
- оплату труда работников учреждений по работе с детьми и молодежью, которые определены по формуле:
Рзп = ((КФзп*4)+ Рп) х 1,262,
где
Рзп - расходы на оплату труда;
КФзп - квартальный фонд заработной платы текущего года, исчисленный в соответствии с положением об оплате труда;
Рп - размеры повышения должностных окладов и стимулирующих выплат в планируемом периоде;
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с федеральным законодательством;
- уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств на 01.01.2009 и ставки налога в соответствии с федеральным законодательством;
- уплату земельного налога, исчисленного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных ставок земельного налога, с учетом льгот, предоставленных в соответствии с законодательством на территории i-ого городского округа и поселения;
- расходы, осуществляемые за счет средств полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.6. Расходы по разделу "Культура, кинематография
и средства массовой информации"
Расходы по разделу "Культура, кинематография и средства массовой информации" для городского округа, поселения Московской области исчислены как сумма нормативных и дополнительных расходов на культуру городского округа, поселения Московской области.
При расчете нормативных расходов на культуру городского округа, поселения применяется поправочный коэффициент для городского округа, поселения, учитывающий индивидуальные факторы городского округа, поселения, влияющие на величину нормативных расходов: структура и мощность действующей сети муниципальных учреждений культуры, удаленность городского округа, поселения от города Москвы и другие, и отражающий зависимость стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в городском округе, поселении от индивидуальных факторов городского округа, поселения, влекущих увеличение или уменьшение расходов городского округа, поселения относительно расходов, исчисленных по нормативу стоимости предоставления соответствующих муниципальных услуг, в том числе влияние роста (уменьшения) предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги городского округа, поселения (далее - поправочный коэффициент для городского округа, поселения).
Нормативные расходы на культуру городского округа, поселения рассчитываются путем суммирования нормативных расходов на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек, созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры и расходов на приобретение оборудования и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры в размере 6,8 процента к сумме нормативных расходов на предоставление указанных муниципальных услуг, за исключением нормативных расходов на предоставление муниципальных услуг по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек, по формуле:
RКУЛЬТi = (R1i + R2i + R3i) + (R1i + R3i) * 6,8 / 100,
где
RКУЛЬТi - нормативные расходы на культуру i-ого городского округа, поселения;
R1i - нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения;
R2i - нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек i-ого городского округа, поселения;
R3i - нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-ого городского округа, поселения;
6,8 процента - норма расходов на приобретение оборудования и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры, рассчитанная по следующей формуле:
n
[ SUM (Pкрi * Ид1) / (R1i + R3i) ] * 100,
i=1
где
Pкрi - расходы на приобретение оборудования и капитальный ремонт муниципальных учреждений культуры, учтенные в прогнозных показателях i-ого муниципального образования (муниципального района, городского округа, поселения) Московской области на 2008 год;
Ид1 - индекс-дефлятор 1,069, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области на 2009 год;
n - количество муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, поселений) на территории Московской области.
Нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек i-ого городского округа рассчитаны по формуле:
R1i = НМУ1 * Чнi * K1i,
нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек i-ого поселения рассчитаны по формуле:
R1i = НМУ1 * Кп1 * Чнi * K1i,
где
НМУ1 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по организации библиотечного обслуживания населения и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
Кп1 - коэффициент, рассчитанный в соответствии с Методикой расчета нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов муниципальных образований Московской области в системе культуры Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2009 год, утверждаемой постановлением Правительства Московской области, и отражающий особенности применения нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг в системе культуры Московской области для поселений (далее - единый коэффициент для поселений);
Чнi - численность населения i-ого городского округа, поселения;
K1i - поправочный коэффициент для i-ого городского округа, поселения.
Поправочный коэффициент K1i рассчитан по формуле:
n n
K1i = (Pбиблi/Чнi)/(SUM Pбиблi/SUM Чнi),
i=1 i=1
где
Pбиблi - расходы i-ого городского округа, поселения на организацию библиотечного обслуживания населения и обеспечению сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек в 2007 году;
n - количество городских округов, поселений.
Нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек i-ого городского округа рассчитаны по формуле:
R2i = НМУ2 * Чнi,
нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по комплектованию библиотечных фондов муниципальных библиотек i-ого поселения рассчитаны по формуле:
R2i = НМУ2 * Кп1 * Чнi,
где
НМУ2 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по комплектованию библиотечных фондов библиотек;
Кп1 - единый коэффициент для поселений;
Чнi - численность населения i-ого городского округа, поселения.
Нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-ого городского округа рассчитаны по формуле:
R3i = НМУ3 * Чнi * K2i,
нормативные расходы на предоставление муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры i-ого поселения рассчитаны по формуле:
R3i = НМУ3 * Кп2 * Чнi * K2i,
где
НМУ3 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;
Кп2 - единый коэффициент для поселений;
Чнi - численность населения i-ого городского округа, поселения;
K2i - поправочный коэффициент для i-ого городского округа, поселения.
Поправочный коэффициент K2i рассчитан по формуле:
N n
K2i = (Pдосi / Чнi) / (SUM Pдосi / SUM Чнi),
i=1 i=1
где
Pдосi - расходы i-ого городского округа, поселения на создание условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры в 2007 году;
n - количество городских округов, поселений.
Дополнительно к нормативным расходам на культуру в расходах городского округа, поселения учтены расходы на:
- заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, рассчитанные по формуле:
Pзп = [ (КФзп * 4) + Рнд + Рп ] * 1,262,
где
Pзп - расходы на заработную плату и начисления на выплаты по оплате труда работников муниципальных учреждений культуры;
КФзп - квартальный фонд заработной платы в 2008 году, рассчитанный в соответствии с Положением об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 06.07.2007 N 497/23 "Об оплате труда работников государственных учреждений Московской области сферы культуры" и рекомендованным органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области к использованию при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, с учетом расходов в размере 10 процентов от фонда оплаты труда на доплаты и надбавки стимулирующего характера и фактически занятых ставок по состоянию на 01.04.2008;
Рнд - надбавки и доплаты, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области" и рекомендованные органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области к применению при подготовке нормативных правовых актов по оплате труда работников муниципальных учреждений сферы культуры, с учетом фактически занятых ставок по состоянию на 01.04.2008;
Рп - расходы на повышение с 01.10.2009 до 6 700 рублей минимальной заработной платы на территории Московской области.
1,262 - коэффициент начислений на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- уплату муниципальными учреждениями культуры налога на имущество, рассчитанного исходя из остаточной стоимости основных средств с учетом их переоценки по состоянию на 01.01.2008 и ставки налога на имущество 2,2 процента;
- уплату муниципальными учреждениями культуры земельного налога, рассчитанного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в собственности или в постоянном (бессрочном) пользовании по состоянию на 01.01.2008, и ставки земельного налога, установленной нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
- обеспечение деятельности вновь принятых в муниципальную собственность учреждений культуры в городских округах Троицк и Фрязино, в городских поселениях Дмитров Дмитровского муниципального района, Ликино-Дулево Орехово-Зуевского муниципального района, сельском поселении Атепцевское Наро-Фоминского муниципального района, расширение действующей сети в городском округе Электрогорск, исходя из расчетов и обоснований, представленных в установленном порядке;
- на оплату предоставления муниципальных услуг автономными учреждениями, созданными в сфере культуры в городском поселении Красногорск Красногорского муниципального района, городском поселении Поварово, сельских поселениях Луневское и Пешковское Солнечногорского муниципального района;
- установку и обслуживание автоматической пожарной сигнализации в муниципальных учреждениях культуры во исполнение решений Антитеррористической комиссии Московской области;
- обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры поселений за счет доходов, получаемых муниципальными учреждениями культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с учетом направления 10 процентов указанных доходов на финансирование нормативных и дополнительных расходов;
- обеспечение деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений культуры городских округов за счет доходов, получаемых муниципальными учреждениями культуры от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, с учетом направления 30 процентов указанных доходов на финансирование нормативных и дополнительных расходов;
- оплату оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг по опубликованию муниципальных правовых актов, обсуждению проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведению до сведения жителей городских округов, поселений официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (далее - оплата оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг), исходя из прогнозируемого на одного жителя городского округа, поселения размера указанных расходов 15,7 рубля, рассчитанного по следующей формуле:
n n
Нсми = [SUM (Рсмиi х Ид1х И д2)] / SUM Чнi,
i=1 i=1
где:
Нсми - размер расходов на оплату оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг 15,7 рубля на одного жителя Московской области в год;
Рсмиi - контрактная (договорная) стоимость оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг i-ого муниципального образования (муниципального района, городского округа, поселения) Московской области в 2007 году по данным, представленным Министерством по делам печати и информации Московской области и муниципальными образованиями (муниципальными районами, городскими округами, поселениями) Московской области;
Ид1 - индекс-дефлятор 1,064, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области на текущий финансовый год;
Ид2 - индекс-дефлятор 1,069, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области на текущий финансовый год;
Чнi - численность населения i-ого муниципального образования (муниципального района, городского округа, поселения) Московской области;
n - количество муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов, поселений) на территории Московской области.
При этом расчет расходов на оплату оказываемых редакциями средств массовой информации информационных услуг поселений произведен с учетом корректирующего коэффициента 0,5, отражающего структуру численности населения указанных поселений.
2.7. Расходы по разделу "Здравоохранение и спорт"
Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по разделу "Здравоохранение, физическая культура и спорт" исчислены как сумма нормативных и дополнительных расходов, определяемых методом прямого счета.
2.7.1. Расходы бюджетов городских округов и поселений Московской области по подразделу "Физическая культура и спорт" исчислены как сумма нормативных и дополнительных расходов, определяемых методом прямого счета.
Нормативные расходы для каждого городского округа и поселения Московской области определены исходя из нормативов стоимости предоставления муниципальных услуг, оказываемых за счет средств бюджетов городских округов и поселений Московской области с учетом поправочного коэффициента.
Нормативные расходы на физическую культуру и спорт для i-ого городского округа и поселения Московской области рассчитаны путем суммирования расходов для i-ого городского округа и поселения Московской области по формуле:
Rфиз.i = R1i + R2i,
где
Rфиз.i - нормативные расходы для i-ого городского округа и поселения Московской области на физическую культуру и спорт;
R1i - расходы для i-ого городского округа и поселения Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями;
R2i - расходы для i-ого городского округа и поселения Московской области по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.
Нормативные расходы на физическую культуру и спорт для i-ого городского округа и поселения Московской области рассчитаны по следующей формуле:
R1i = N1 * Kпмр * Кпi * Чi,
где:
N1 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями в рублях на одного жителя Московской области в год;
Kпмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг поселений, входящих в состав муниципальных районов, который рассчитывается по формуле:
Кпмр = 1 - Кмр,
где:
Кмр = SUM Рмр / SUM Ркмр,
где:
Кмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг муниципальными районами Московской области;
SUM Рмр - сумма расходов бюджетов муниципальных районов Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями и на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий за исключением расходов на предоставление муниципальных услуг муниципальными учреждениями физической культуры и спорта, находящимися в собственности поселений, входящих в состав муниципальных районов Московской области, и расходов на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий поселенческого характера;
SUM Ркмр - сумма расходов бюджетов муниципальных районов Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями и на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
Кпi - поправочный коэффициент, который отражает зависимость стоимости муниципальных услуг каждого городского округа и поселения Московской области на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий от объективных факторов, влекущих увеличение или уменьшение расходов относительно размера стоимости муниципальных услуг исчисленной по нормативному методу счета путем отношения расходов на одного жителя i-ого городского округа и поселения Московской области к нормативу, в том числе влияние роста (уменьшения) стоимости коммунальных услуг по каждому городскому округу и поселению Московской области;
Чi - численность населения i-ого городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Московской области по состоянию на 1 января 2008 года или i-ого поселения Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2009 год".
Нормативные расходы стоимости предоставления муниципальных услуг по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для i-ого городского округа, поселения Московской области рассчитаны по следующей формуле:
R2i = N2 * Kпмр * Чi,
где
N2 - норматив стоимости предоставления муниципальных услуг на организацию по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в рублях на одного жителя Московской области в год;
Kпмр - коэффициент, учитывающий предоставление муниципальных услуг поселений, входящих в состав муниципальных районов;
Чi - численность населения i-ого городского округа Московской области по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Московской области по состоянию на 1 января 2008 года или i-ого поселения Московской области в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 02.07.2008 N 519/24 "О показателях расчетной численности населения, имеющего место жительства в городских и сельских поселениях Московской области, применяемых при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на 2009 год".
Дополнительно к нормативным расходам на предоставление муниципальных услуг муниципальными спортивными сооружениями и по проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в расходах i-ого городского округа и поселения Московской области учтены расходы на:
1) Заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, рассчитанные по формуле:
Pзп = [ГФзп + ГДд + Фст + Двв] x 1,262,
где
Pзп - расходы на заработную плату и начисления на оплату труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта;
ГФзп - годовой фонд оплаты труда по должностным окладам (тарифным ставкам) с учетом надбавок, доплат и повышения должностных окладов (тарифных ставок) по категориям работников, исчисленный в соответствии со сведениями об использовании средств на оплату труда за 1 квартал 2008 года и представленный в Министерство финансов Московской области с учетом повышения заработной платы по категориям работников в 2008 году;
ГДд - годовой фонд доплат к заработной плате работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта, установленных в соответствии с рекомендациями Правительства Московской области постановлением Правительства Московской области от 06.08.2007 N 578/28 "О размерах надбавок, доплат компенсационного и стимулирующего характера к заработной плате работников государственных учреждений Московской области" с учетом внесенных изменений:
- для достижения размера доплаты 2 000 рублей в месяц работникам учреждений бюджетной сферы, имеющим почетные звания;
- в размере 1 000 рублей в месяц, с выплатой в течение трех лет работы по полученной специальности в бюджетных учреждениях, работникам молодым специалистам, которые после окончания высших и средних специальных учебных учреждений приступили к работе в указанные учреждения физической культуры и спорта;
- сохранения доплаты для достижения заработной платы 6 000 рублей в месяц согласно Соглашению о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2008 год, принятому правительством Московской области от 19.12.2007 N 977/46 "О проекте соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций, профсоюзов и объединениями работодателей Московской области на 2008 год".
Фст - "Фонд выплат стимулирующего характера" в размере 10 процентов от годового фонда заработной платы и доплат к заработной плате работников бюджетных учреждений физической культуры и спорта на 01 января 2009 года за результаты деятельности учреждения при предоставлении населению Московской области муниципальной услуги в 2009 году;
Двв - вновь вводимая доплата для достижения заработной платы 6 700 рублей в месяц, в соответствии с запланированным установлением на территории Московской области с 01.12.2009 минимальной заработной платы в размере 6 700 рублей.
2) Уплату налога на имущество, определенного исходя из остаточной стоимости основных средств на 01.01.2009 и ставки налога в соответствии с федеральным законодательством;
3) Уплату земельного налога, исчисленного исходя из кадастровой стоимости земельных участков, установленных ставок земельного налога, с учетом льгот, предоставленных в соответствии с законодательством на территории i-ого городского округа и поселения;
4) Вновь принятые в муниципальную собственность учреждения физической культуры и спорта и расширение действующей сети учреждений физической культуры и спорта рассчитанные с учетом обоснований, представленных органами местного самоуправления городских округов и поселений Московской области, в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 07.04.2008 N 264/11 "О Порядке составления проекта закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана Московской области на очередной финансовый год и на плановый период", а именно:
Красногорский муниципальный район: городское поселение Нахабино, сельское поселение Ильинское;
Орехово-Зуевский муниципальный район: городское поселение Куровское;
Солнечногорский муниципальный район: городское поселение Поварово;
Щелковский муниципальный район: городское поселение Щелково, сельские поселения Анискинское, Гребневское.
5) Расходы на установку охранно-пожарной сигнализации в бюджетных учреждениях физической культуры и спорта.
6) Расходы за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.